---
title: "Приказ Госатомнадзора РФ от 09.03.1994 N 26"
number: "26"
issuer: "Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности"
issued_on: 1994-03-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-26-1994-gosatomnadzor-rossii"
---

## Приказ Госатомнадзора РФ от 09.03.1994 N 26

# Приказ Госатомнадзора РФ от 09.03.1994 N 26

"Об утверждении Положения о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на строительство блоков атомных станций гражданского назначения"

(вместе с "РД-04-07-94...")

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1994 N 523)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-442-2011-rostehnadzor-federalnaya#p100017) Ростехнадзора от 04.08.2011 N 442.
> Внимание! Документ утратил силу.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1994 г. N 523

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ**
**И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 9 марта 1994 г. N 26

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВРЕМЕННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ ГОСАТОМНАДЗОРА**
**РОССИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЛОКОВ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**

<a id="p100006"></a>Приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемый руководящий документ ["Положение](#p100010) о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на строительство блоков атомных станций гражданского назначения" (РД-04-07-94).

<a id="p100008"></a>Первый заместитель Председателя
Госатомнадзора России
**А.Т.ГУЦАЛОВ**





<a id="p100009"></a>Утверждено
Приказом Госатомнадзора
Российской Федерации
от 9 марта 1994 г. N 26
**(N РД-04-07-94)**


## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВРЕМЕННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЛОКОВ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Выдача временных разрешений на строительство блоков атомных станций (АС) гражданского назначения в Российской Федерации осуществляется Госатомнадзором России на основании Положения о Госатомнадзоре России, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 283-рп, с изменениями, утвержденными распоряжением Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 г. N 636-рп.
<a id="p100013"></a>1.2. Настоящее Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на строительство блоков атомных станций гражданского назначения (далее именуется Положение) устанавливает процедуру получения и сопровождения временного разрешения на строительство блоков АС и действует в переходный период до ввода в действие Положения о порядке выдачи лицензий на строительство атомных станций.
<a id="p100014"></a>1.3. Положение распространяется на строительство блоков АС на территории Российской Федерации.

#### <a id="p100015"></a>1.4 Временное разрешение Госатомнадзора России на строительство блока АС является официальным документом, который:

- <a id="p100016"></a>разрешает строительство конкретного блока АС;
- <a id="p100017"></a>устанавливает условия, при которых строительство блока разрешено.

<div align="center">

<a id="p100018"></a>1.5. Временное разрешение на строительство выдается Госатомнадзором России отдельно на каждый блок АС.

</div>

<a id="p100019"></a>1.6. Настоящее Положение распространяется также на объекты (хранилища РАО, ХОЯТ и др.), строительство которых на территории действующих АС ведется по отдельным титульным спискам.

#### <a id="p100020"></a>1.7 Выдача временного разрешения на строительство блоков АС, начатое до введения настоящего Положения, основывается на:

- <a id="p100021"></a>факте признания Госатомнадзором России ранее выданных документов, разрешавших строительство блоков АС;
- <a id="p100022"></a>проведении оценки безопасности блока АС, включая условия его размещения, на основании рассмотрения представленных документов, обосновывающих заявку;
- <a id="p100023"></a>проведении необходимых инспекций;
- <a id="p100024"></a>установлении условий действия временного разрешения.
<a id="p100025"></a>1.8. Настоящее Положение распространяется на период до завершения строительства и ввода в эксплуатацию основных объектов (в соответствии с титульным списком) и устанавливает следующие этапы в процедуре получения временного разрешения на строительство блока атомной станции:
- <a id="p100026"></a>выдача предварительного заключения на площадку для строительства блока АС;
- <a id="p100027"></a>выдача временного разрешения на строительство блока АС.
<a id="p100028"></a>Этап выдачи предварительного заключения на площадку распространяется только на площадки для намечаемых к строительству блоков АС.
<a id="p100029"></a>1.9. Временное разрешение на строительство блока АС будет выдаваться предприятию, которому передано (или будет передаваться по договору с инвестором) федеральное имущество АС в полное хозяйственное ведение (далее именуется Предприятие) и которое учреждено в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и, если Предприятие:
- <a id="p100030"></a>соблюдает принципы, критерии и требования по ядерной и радиационной безопасности, которые, исходя из своей компетенции, устанавливает Госатомнадзор России посредством правил и норм, постановлений, руководств и условий временного разрешения на строительство;
- <a id="p100031"></a>представляет Госатомнадзору России информацию, касающуюся всех аспектов строительства блока АС, в объеме и в сроки, устанавливаемые Госатомнадзором России;
- <a id="p100032"></a>выполняет "Требования к эксплуатирующей организации атомной станции" (РД-04-03-93), утвержденные Госатомнадзором России 26 мая 1993 года.
<a id="p100033"></a>1.10. Временное разрешение на строительство блока АС действительно в течение всего срока его действия, если Госатомнадзор России не приостановит или не прекратит действие временного разрешения.
<a id="p100034"></a>1.11. При ликвидации или реорганизации Предприятия временное разрешение на строительство блока АС прекращает свое действие.


### 2. <a id="p100035"></a>Процедура получения предварительного заключения на площадку для строительства блока АС


<a id="p100036"></a>2.1. Предварительное заключение на площадку, выдаваемое Предприятию по результатам рассмотрения обосновывающих заявку материалов, является официальным документом Госатомнадзора России о принципиальной пригодности площадки для строительства АС.
<a id="p100037"></a>2.2. Предприятие для получения предварительного заключения на площадку для строительства блока АС представляет в Госатомнадзор России на имя председателя заявку в пяти экземплярах (количество экземпляров отдельных документов может быть уточнено Госатомнадзором России), включающую:
- <a id="p100038"></a>заявление по форме, представленной в [Приложении N 1;](#p100143)

<div align="center">

- <a id="p100039"></a>копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию Предприятия;<br>
- <a id="p100040"></a>копию устава Предприятия;

</div>

- <a id="p100041"></a>копию документа о назначении Предприятия вышестоящим органом государственного управления, ответственным за осуществление деятельности на всех этапах жизненного цикла АС;
- <a id="p100042"></a>комплект обосновывающих заявку документов в соответствии с [Приложением N 2;](#p100174)
- <a id="p100043"></a>обязательство (гарантийное письмо), подтверждающее наличие финансовых возможностей и готовность оплаты расходов на проведение экспертизы обосновывающих заявку документов;
- <a id="p100044"></a>копию акта предварительного согласования места размещения блока АС без изъятия земельного участка.
<a id="p100045"></a>2.3. Все технические документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями нормативно - технических документов по ядерной и радиационной безопасности. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя Предприятия и печатью Предприятия.
<a id="p100046"></a>2.4. Поступившая в Госатомнадзор России заявка регистрируется в канцелярии Управления делами в установленном порядке и направляется в Управление по организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100047"></a>2.5. Управление организации лицензионных процедур и координации региональных органов организует и осуществляет контроль материалов заявки, соблюдение правил их оформления, определяет соответствие состава представленных документов требованиям действующих руководящих документов Госатомнадзора России.
<a id="p100048"></a>Длительность контроля заявки до 15 дней с момента ее поступления.
<a id="p100049"></a>По результатам контроля принимается решение о принятии заявки к рассмотрению или об отклонении ее от рассмотрения, которое подписывается начальником Управления организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100050"></a>Предприятие в срок не позднее пяти дней после оформления решения извещается о результатах проведения контроля заявки.
<a id="p100051"></a>2.6. В извещениях, направляемых по отклоненной заявке, указывается причина отклонения.
<a id="p100052"></a>Заявка может быть отклонена от рассмотрения при несоответствии документов заявки требованиям по их составу и оформлению.
<a id="p100053"></a>При положительных результатах контроля документов заявки она передается в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций.
<a id="p100054"></a>2.7. Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций организует рассмотрение документов заявки, готовит график их рассмотрения, который визируется начальниками Управлений, задействованных в рассмотрении документов заявки, и утверждается первым заместителем председателя Госатомнадзора России.
<a id="p100055"></a>Срок изучения материалов заявки и подготовки графика - до 20 дней.
<a id="p100056"></a>Для организации экспертизы обосновывающие заявку документы передаются в Управление организации экспертиз безопасности.
<a id="p100057"></a>2.8. Управление организации экспертиз безопасности может привлекать для проведения экспертизы сторонние организации и отдельных экспертов на договорных началах, устанавливает требования к экспертному заключению, определяет состав участников экспертизы, выдает технические задания экспертам, ведет деловую переписку с ними. Управление организации экспертиз безопасности через Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций взаимодействует с Предприятием при проведении экспертизы (получение дополнительных обосновывающих материалов и письменных разъяснений, проведение обсуждений и др.).
<a id="p100058"></a>2.9. На основании экспертных заключений, в том числе полученных от Заявителя, Управление организации экспертиз безопасности готовит сводное заключение по результатам проведения экспертизы.
<a id="p100059"></a>Сводное заключение подписывается начальником Управления организации экспертиз безопасности и направляется в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций.
<a id="p100060"></a>2.10. На основании рассмотрения комплекта обосновывающих заявку документов, сводного заключения по результатам проведения экспертизы и результатов проводимых при необходимости инспекций, в том числе по намечаемой площадке для строительства, Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций готовит предварительное заключение на площадку для строительства АС, которое подписывается председателем Госатомнадзора России или его первым заместителем.
<a id="p100061"></a>Предварительное заключение оформляется на бланке установленной формы, требования к форме и содержанию приведены в [Приложении N 3.](#p100182) Учет, регистрация и рассылка предварительного заключения осуществляются Управлением организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100062"></a>2.11. Взаимодействие с другими органами государственного управления и местными органами власти по вопросам предварительного заключения Госатомнадзора России на площадку для строительства АС осуществляется Управлением организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100063"></a>2.12. Спорные вопросы, возникающие по предварительному заключению на площадку для строительства блока АС, рассматриваются первым заместителем председателя Госатомнадзора России.


### 3. <a id="p100064"></a>Процедура выдачи временного разрешения на строительство блока АС


<a id="p100065"></a>3.1. Строительные работы по зданиям и сооружениям блока АС могут быть начаты Предприятием на площадке АС только после получения временного разрешения на строительство блока АС в Госатомнадзоре России (для вновь строящихся блоков АС).

<div align="center">

<a id="p100066"></a>3.2. Предприятие для получения временного разрешения на строительство блока АС представляет в Госатомнадзор России на имя председателя заявку в пяти экземплярах (количество экземпляров отдельных документов может быть уточнено Госатомнадзором России), включающую:<br>
- <a id="p100067"></a>заявление по форме, представленной в [Приложении N 4;](#p100206)

</div>

- <a id="p100068"></a>копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию Предприятия, подавшего заявку;
- <a id="p100069"></a>копию устава Предприятия;
- <a id="p100070"></a>копию документа о назначении Предприятия вышестоящим органом государственного управления ответственным за осуществление деятельности на всех этапах жизненного цикла АС;
- <a id="p100071"></a>копию документа об изъятии земель и передачи их для проведения подготовительных строительных работ по атомной станции и защите территории размещения;
- <a id="p100072"></a>копию договора с инвестором, подтверждающего право Предприятия на полное хозяйственное ведение имуществом построенного блока АС;
- <a id="p100073"></a>обязательство (гарантийное письмо), подтверждающее наличие финансовых возможностей и готовности оплаты расходов на проведение экспертизы обосновывающих заявку документов;
- <a id="p100074"></a>комплект обосновывающих заявку документов в соответствии с [Приложением N 5.](#p100241)
<a id="p100075"></a>3.3. Все технические документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями нормативно - технических документов по ядерной и радиационной безопасности. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя Предприятия и печатью Предприятия.
<a id="p100076"></a>3.4. Поступившая в Госатомнадзор России заявка регистрируется в канцелярии Управления делами в установленном порядке и направляется в Управление организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100077"></a>3.5. Управление организации лицензионных процедур и координации региональных органов организует и осуществляет контроль материалов заявки, соблюдение правил их оформления, определяет соответствие состава представленных документов требованиям действующих руководящих документов Госатомнадзора России.
<a id="p100078"></a>Длительность контроля с момента поступления заявки составляет не более 15 дней.
<a id="p100079"></a>По результатам контроля принимается решение о принятии заявки к рассмотрению или об отклонении от рассмотрения, которое подписывается начальником Управления по организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100080"></a>О результатах контроля Предприятие извещается не позднее пяти дней после оформления решения.
<a id="p100081"></a>3.6. В извещениях, направляемых по отклоненной заявке, указывается причина отклонения.
<a id="p100082"></a>Заявка может быть отклонена от рассмотрения при несоответствии документов заявки требованиям по их составу и оформлению.
<a id="p100083"></a>При положительных результатах контроля документов заявки она передается в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций.
<a id="p100084"></a>3.7. При положительных результатах контроля материалов заявки Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций организует рассмотрение материалов заявки, готовит график рассмотрения материалов заявки, который визируется начальниками Управлений, задействованных в рассмотрении материалов заявки, и утверждается первым заместителем председателя Госатомнадзора России.
<a id="p100085"></a>Срок изучения материалов заявки и подготовки графика - 1 месяц.
<a id="p100086"></a>Для организации экспертизы обосновывающие заявку документы передаются в Управление организации экспертиз безопасности.
<a id="p100087"></a>3.8. Управление организации экспертиз безопасности может привлекать для проведения экспертизы сторонние организации и отдельных экспертов на договорных началах, устанавливает требования к экспертному заключению, определяет состав участников экспертизы, выдает технические задания экспертам, ведет деловую переписку с ними. Управление организации экспертиз безопасности через Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций взаимодействует с Предприятием при проведении экспертизы (получение дополнительных обосновывающих материалов и письменных разъяснений, проведение обсуждений и др.).
<a id="p100088"></a>НТЦ ЯРБ дает оценку научной обоснованности экспертируемых материалов, обосновывающих заявку.
<a id="p100089"></a>3.9. При необходимости Госатомнадзор России может потребовать от Предприятия представления дополнительной информации, доработки обосновывающих материалов с целью устранения выявленных в процессе рассмотрения замечаний и недостатков, переработки отдельных технических решений по ядерной и радиационной безопасности, если они будут признаны неудовлетворительными.
<a id="p100090"></a>3.10. По материалам экспертных заключений, в том числе полученных от Предприятия, Управление организации экспертиз безопасности готовит сводное заключение по результатам проведения экспертизы и предложения по условиям действия временного разрешения на строительство блока АС.
<a id="p100091"></a>Сводное заключение подписывается начальником Управления организации экспертиз безопасности и направляется в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций.
<a id="p100092"></a>3.11. В процессе рассмотрения заявки Госатомнадзор России может провести по своему решению инспекции.
<a id="p100093"></a>3.12. При подготовке решения о возможности выдачи временного разрешения на строительство блока АС Госатомнадзор России учитывает заключения органов государственного управления, регулирования и надзора, полученные Предприятием по проекту строящегося или намеченного к строительству блока АС.
<a id="p100094"></a>3.13. По результатам рассмотрения комплекта обосновывающих заявку документов, сводного заключения по результатам проведения экспертизы и результатов инспекций Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций оформляет предварительное заключение Госатомнадзора России по заявке на получение временного разрешения на строительство блока АС, формирует условия действия разрешения.
<a id="p100095"></a>Предварительное заключение подписывается начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций и утверждается председателем или первым заместителем председателя Госатомнадзора России.
<a id="p100096"></a>3.14. В срок не более пяти дней после даты утверждения предварительного заключения Госатомнадзор России публикует в общедоступном издании сообщение о завершении рассмотрения комплекта обосновывающих заявку документов и о возможности предоставления заинтересованным сторонам для ознакомления предварительного заключения, а также информации из комплекта обосновывающих заявку документов, за исключением сведений, составляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную тайну.
<a id="p100097"></a>3.15. Взаимодействие с заинтересованными сторонами осуществляется Управлением организации лицензионных процедур и координации региональных органов, ответственным за данную процедуру.
<a id="p100098"></a>3.16. При выявлении в результате участия заинтересованных сторон новых аспектов, касающихся обеспечения безопасности, Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций организует дополнительное изучение материалов заявки и может потребовать от Предприятия необходимые в этой связи дополнительные документы и обоснования.
<a id="p100099"></a>3.17. Окончательное решение по заявке, проект временного разрешения на строительство, включая условия его действия, готовятся Управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций.
<a id="p100100"></a>3.18. Окончательное решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения принимается председателем Госатомнадзора России или его первым заместителем на основании предварительного заключения Госатомнадзора России и с учетом результатов изучения материалов, полученных на этапе участия заинтересованных сторон.
<a id="p100101"></a>3.19. Разрешение оформляется на бланке установленной формы, приведенной в [Приложении N 6,](#p100259) подписывается председателем Госатомнадзора России или его первым заместителем. О принятом решении Предприятие извещается Управлением организации лицензионных процедур и координации региональных органов не позднее пяти дней со дня принятия решения.
<a id="p100102"></a>3.20. Учет, регистрацию и рассылку временного разрешения на строительство осуществляет Управление организации лицензионных процедур и координации региональных органов.
<a id="p100103"></a>3.21. Началом действия временного разрешения является дата его регистрации.
<a id="p100104"></a>3.22. Во временное разрешение включаются условия его действия, которые являются его неотъемлемой частью. Примерный перечень основных требований, подлежащих включению в условия действия временного разрешения на строительство блока атомной станции, представлен в [Приложении N 7.](#p100295)
<a id="p100105"></a>Условия подписываются начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций.
<a id="p100106"></a>3.23. Срок действия временного разрешения устанавливается на весь период строительства заявленного блока атомной станции.
<a id="p100107"></a>3.24. Ответственность Предприятия за деятельность по строительству блока АС наступает с момента выдачи временного разрешения.
<a id="p100108"></a>3.25. Спорные вопросы, возникающие при рассмотрении материалов заявки и формулировании условий временного разрешения на строительство блока АС, рассматриваются первым заместителем председателя Госатомнадзора России.
<a id="p100109"></a>3.26. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие рассмотрение заявки на получение временного разрешения на строительство блока АС, подаются Предприятием на имя первого заместителя председателя Госатомнадзора России.
<a id="p100110"></a>О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России сообщает Предприятию не позднее 20 дней с момента ее поступления.
<a id="p100111"></a>3.27. Временное разрешение на строительство блока АС составляется в четырех (пяти) экземплярах и хранится (по одному экземпляру):
- <a id="p100112"></a>в Управлении организации лицензионных процедур и координации региональных органов;
- <a id="p100113"></a>в Управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций;
- <a id="p100114"></a>в Управлении регионального округа Госатомнадзора России, который осуществляет государственный надзор за строительством данного блока АС;
- <a id="p100115"></a>у руководства Предприятия;
- <a id="p100116"></a>у администрации АС (при ее существовании).
<a id="p100117"></a>Временное разрешение хранится в деле "Постоянное хранение".
<a id="p100118"></a>3.28. Отказ в выдаче временного разрешения на строительство производится в тех случаях, когда на основе анализа обосновывающих заявку документов, результатов инспекции делается вывод, что отсутствуют или недостаточны условия, необходимые для обеспечения безопасности блока АС.
<a id="p100119"></a>3.29. Отказ в выдаче временного разрешения на строительство блока АС означает прекращение строительства блока АС.
<a id="p100120"></a>3.30. В случае нарушения Предприятием условий действия временного разрешения Госатомнадзор России может приостановить действие временного разрешения до устранения выявленных нарушений или прекратить действие временного разрешения.


### 4. <a id="p100121"></a>Выдача разрешений в период строительства блока АС


<div align="center">

<a id="p100122"></a>4.1. В период строительства блока АС организации (предприятия), осуществляющие строительную деятельность, по представлению Предприятия (эксплуатирующей организации) должны получать разрешения на отдельные виды деятельности и этапы выполнения работ, предусмотренные действующими руководящими документами Госатомнадзора России и осуществляемые во время строительства, в том числе:

</div>

- <a id="p100123"></a>на право производства строительно - монтажных работ на сооружениях и конструкциях, важных для безопасности;
- <a id="p100124"></a>на право монтажа оборудования и трубопроводов, важных для безопасности;
- <a id="p100125"></a>на право монтажа систем управления и защиты автоматизированных систем контроля технологических процессов;
- <a id="p100126"></a>на право сооружения герметичной оболочки АС;
- <a id="p100127"></a>на право монтажа систем надежного электроснабжения;
- <a id="p100128"></a>на право проведения наладочных работ, в том числе испытания в холодном состоянии, испытания защитной оболочки.
<a id="p100129"></a>4.2. В период строительства указанные в [п. 4.1](#p100122) разрешения могут быть получены только после получения временного разрешения Госатомнадзора России на строительство блока АС.
<a id="p100130"></a>4.3. Для строящихся блоков АС отношение Госатомнадзора России к разрешениям на отдельные виды деятельности в период строительства, выданным до принятия решения о выдаче временного разрешения на строительство блока АС, отражается в условиях действия временного разрешения.
<a id="p100131"></a>4.4. Разрешения на отдельные виды деятельности в период строительства АС выдаются Управлением округа Госатомнадзора России, который осуществляет надзор за строительством блока АС в соответствии с действующими руководящими документами.


### 5. <a id="p100132"></a>Сопровождение временного разрешения на строительство блока АС и корректировка условий его действия


<a id="p100133"></a>5.1. Сопровождение временного разрешения на строительство блока АС включает проведение государственного надзора за соблюдением Предприятием условий действия временного разрешения, правил и норм по безопасности и, в случае их невыполнения, применение санкций и осуществляется в соответствии с действующими руководящими документами Госатомнадзора России.
<a id="p100134"></a>5.2. Сопровождение временного разрешения на строительство блока АС осуществляется Управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и региональным органом Госатомнадзора России, указанным во временном разрешении.
<a id="p100135"></a>5.3. Госатомнадзор России устанавливает объем и периодичность инспекции при сопровождении временного разрешения на строительство блока АС в соответствии с действующими руководящими документами Госатомнадзора России.
<a id="p100136"></a>5.4. Корректировка условий действия временного разрешения на строительство блока АС.
<a id="p100137"></a>5.4.1. Корректировка условий действия временного разрешения на строительство блока АС проводится при изменениях материалов по обоснованию безопасности, состава оборудования, важного для безопасности, и др.
<a id="p100138"></a>5.4.2. Корректировка условий осуществляется по инициативе Предприятия или по требованию Госатомнадзора России.

##### <a id="p100139"></a>5.4.3 Предусматривается возможность введения откорректированных условий:

- <a id="p100140"></a>путем рассмотрения их в порядке, установленном для получения первичного временного разрешения;
- <a id="p100141"></a>в одностороннем порядке на основании письменного извещения, подписанного первым заместителем председателя Госатомнадзора России.

<div align="right">

<a id="p100142"></a>Зарегистрировано<br>
Научно - техническим управлением<br>
Госатомнадзора России<br>
11 марта 1994 г. N 92-94

</div>






<div align="right">

<a id="p100143"></a>Приложение N 1

</div>


                                           (на бланке Предприятия)

                                Председателю Госатомнадзора России
                                __________________________________
                                 109147, Москва, ул. Таганская, 34

<a id="p100148"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ
             НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
              НА ПЛОЩАДКУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЛОКА АС

    Прошу выдать
__________________________________________________________________
                (полное наименование Предприятия)
__________________________________________________________________
            (юридический адрес, банковские реквизиты)

    предварительное заключение на площадку для строительства
__________________________________________________________________
     (номер блока, тип реакторной установки, мощность (МВт))
__________________________________________________________________
         (название атомной станции, место расположения)

    Документы по  обоснованию заявки на получение предварительного
заключения на площадку для строительства _________________________
блока _____________________________ атомной станции в соответствии
с требованием "Положения о  порядке  выдачи  временных  разрешений
Госатомнадзора  России  на  строительство  блоков  атомных станций
гражданского назначения" прилагаются.

    Приложение: Состав комплекта документов,
                количество позиций,
                количество листов.

    Руководитель предприятия            __________ _______________
                                         (подпись)     (Ф.И.О.)
    М.П.
                                         "__" ____________ 199_ г.





<div align="right">

<a id="p100174"></a>Приложение N 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100175"></a>**КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ,**<br>
**ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ЗАЯВКУ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО**<br>
**ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ПЛОЩАДКУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЛОКА АС**

</div>


1. <a id="p100176"></a>Материалы по обоснованию безопасности атомной станции <*>.

<a id="p100177"></a>

---

<a id="p100178"></a><*> Материалы по обоснованию безопасности разрабатываются с учетом "Требований к содержанию отчета по обоснованию безопасности атомных станций", утвержденных Госатомнадзором России, как часть "Предварительного отчета по обоснованию безопасности АС", содержащая все требуемые действующей нормативно - технической документацией обоснования выбранной площадки с освещением связанных с безопасностью аспектов, концептуальное описание АС и ее безопасности для окружающей среды и населения, включая предварительный анализ безопасности.

2. <a id="p100179"></a>Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
3. <a id="p100180"></a>Программа обеспечения качества при выборе площадки - ПОКАС(ВП).
4. <a id="p100181"></a>Материалы ТЭО в части обоснования размещения АС на площадке.





<div align="right">

<a id="p100182"></a>Приложение N 3

</div>


              ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
                   И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

<a id="p100185"></a>                   ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       НА ПЛОЩАДКУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ

    N ______                         Выдано "__" _________ 199_ г.

    Название Предприятия:

    Название атомной станции:

    Госатомнадзор России,  рассмотрев соблюдение  и обоснованность
критериев,  предъявляемых   к  размещению  атомных  станций,  дает
Предварительное заключение на площадку ___________________________
__________________________________________________________________
          (точное указание месторасположения площадки)
_________________________________________________________________,
                  (полное название Предприятия)
    юридический адрес которого ___________________________________
__________________________________________________________________

    Площадка пригодна  (не пригодна)  для  дальнейшего  проведения
проектно - изыскательских работ по ____________ блоку с реакторной
установкой типа ________ мощностью __________ МВт ________________
атомной станции.

    Основание: заявка N ______ от "__" ___________ 199_ г.

    Приложение: Сводное заключение по результатам экспертизы.

    Председатель Госатомнадзора России                    (Ф.И.О.)





<div align="right">

<a id="p100206"></a>Приложение N 4

</div>


                                           (на бланке Предприятия)

<a id="p100208"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ
       НА ПОЛУЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
                      БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ

                                Председателю Госатомнадзора России
                                __________________________________
                                 109147, Москва, ул. Таганская, 34

__________________________________________________________________
                (полное наименование Предприятия)
__________________________________________________________________
            (юридический адрес, банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
имеет намерение осуществлять (осуществляет) строительство ________
__________________________________________________________________
     (номер блока, тип реакторной установки, мощность (МВт))
__________________________________________________________________
         (название атомной станции, место расположения)

    Прошу выдать временное разрешение  на  строительство  блока  с
реакторной установкой __________________ мощностью ___________ МВт
_____________ атомной станции ____________________________________
                                     (место расположения)

    Документы  по   обоснованию  заявки  на  получение  временного
разрешения на строительство _______ блока ________________________
атомной   станции  в   соответствии  с  требованием  "Положения  о
порядке  выдачи  временных  разрешений  Госатомнадзора  России  на
строительство  блоков  атомных  станций  гражданского  назначения"
прилагаются.

    Приложение: Состав комплекта документов,
                количество позиций,
                количество листов.

    Руководитель Предприятия         __________ __________________
                                      (подпись)      (Ф.И.О.)
    М.П.
                                        "__" _____________ 199_ г.





<div align="right">

<a id="p100241"></a>Приложение N 5

</div>


<div align="center">

<a id="p100242"></a>**КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ,**<br>
**ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ЗАЯВКУ НА ПОЛУЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ**<br>
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ**

</div>


<a id="p100243"></a>А. Для вновь представляемых проектов блоков АС:

1. <a id="p100244"></a>Предварительный отчет по обоснованию безопасности атомной станции <*>.
2. <a id="p100245"></a>Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
3. <a id="p100246"></a>Частные программы обеспечения качества ПОКАС(ВП),
<a id="p100247"></a>**ПОКАС(П), ПОКАС(РУ), ПОКАС(Р) <**>.**

<a id="p100248"></a>

---

<a id="p100249"></a><*> "Предварительный отчет по обоснованию безопасности атомной станции" разрабатывается в соответствии с "Требованиями к отчету по обоснованию безопасности атомной станции", утвержденными Госатомнадзором России.
<a id="p100250"></a><**> ПОКАС(Р) представляются в комплекте обосновывающих заявку документов на уровне головных организаций по разработке оборудования для атомной станции по состоянию на момент представления заявки.

4. <a id="p100251"></a>Проектные документы, отчеты по испытаниям и опытно - конструкторские работы, на которые имеется ссылка в "Предварительном отчете по обоснованию безопасности".
5. <a id="p100252"></a>Вероятностный анализ безопасности атомной станции.
6. <a id="p100253"></a>Информация о разрешениях, полученных к моменту представления заявки.
7. <a id="p100254"></a>Программа мер по обеспечению физической защиты АС и ядерных материалов (на конфиденциальной основе).

<a id="p100255"></a>Б. Для сооружаемых блоков АС:

1. <a id="p100256"></a>ТОБ АС в объеме, требуемом ПНАЭ Г-001-85.
2. <a id="p100257"></a>Материалы проекта на строительство АС, технического проекта реакторной установки, АСУ ТП. Объем представляемых материалов определяется Госатомнадзором России для каждого конкретного блока АС.

<a id="p100258"></a>В. Для объектов (хранилище РАО, ХОЯТ и др.), строительство которых на территории действующих АС ведется по отдельным титульным спискам, объем документов, обосновывающих заявку, определяется Госатомнадзором России в каждом конкретном случае.





<div align="right">

<a id="p100259"></a>Приложение N 6

</div>


              ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
                   И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

<a id="p100262"></a>                      ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
             НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ

    N ______                         Выдано "__" _________ 199_ г.

    Госатомнадзор России,  выполняя свои  полномочия и убедившись,
что положения  по  строительству  атомной  станции,  изложенные  в
прилагаемых  к  заявлению  материалах, соответствуют  нормативно -
технической документации,  регламентирующей  эту  деятельность,  а
также исходя  из того,  что деятельность,  определяемая  Временным
разрешением, будет  осуществляться в  дальнейшем в  соответствии с
вышеупомянутой   нормативно - технической  документацией   и   при
соблюдении прилагаемых  условий, выдает  Временное  разрешение  на
строительство ____________________________________________________
__________________________________________________________________
    (название блока атомной станции, номер блока, эл. мощность)
    на площадке __________________________________________________
__________________________________________________________________
                  (место расположения площадки)
    и принадлежащей ______________________________________________
__________________________________________________________________
                     (название Предприятия)
    адрес которого _______________________________________________
__________________________________________________________________
в соответствии с заявлением.

    Основание: заявление N ____   от "__" ___________ 199_ г.

    Настоящее  Разрешение   имеет  силу   при  выполнении  условий
действия, изложенных в [Приложении](#p100292) к данному Временному разрешению.
    Настоящее   Временное    разрешение    вступает    в      силу
"__" ___________ 199_ г.

    Сопровождение Временного разрешения осуществляет _____________
_______________ округ Госатомнадзора России.

<a id="p100292"></a>    Приложение:
    1. ___________________________________________________________

    Председатель Госатомнадзора России                    (Ф.И.О.)





<div align="right">

<a id="p100295"></a>Приложение N 7

</div>


<div align="center">

<a id="p100296"></a>**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В УСЛОВИЯ**<br>
**ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БЛОКА**<br>
**АТОМНОЙ СТАНЦИИ**

</div>


1. <a id="p100297"></a>Предприятие обязано обеспечить строительство атомной станции, ее систем и элементов в соответствии с проектом.
2. <a id="p100298"></a>Предприятие обязано информировать Госатомнадзор России о всех событиях, возникающих при строительстве атомной станции, которые привели или могут впоследствии привести к изменению содержания материалов, на основании которых выдано временное разрешение.
3. <a id="p100299"></a>Предприятие должно осуществлять строительство атомной станции в соответствии с требованиями нормативно - технической документации по ядерной и радиационной безопасности.
4. <a id="p100300"></a>Предприятие обязано предпринимать корректирующие действия, которые Госатомнадзор России может потребовать от него для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
5. <a id="p100301"></a>Предприятие должно хранить и содержать в рабочем состоянии комплект документов, относящихся к безопасности атомной станции, включая те документы, на которые были сделаны ссылки в заявке.
6. <a id="p100302"></a>Предприятию необходимо осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденной программой обеспечения качества ПОКАС(О) и вести контроль выполнения частных программ обеспечения качества, охватывающих все этапы работ, на которые выдается данное временное разрешение.
7. <a id="p100303"></a>Предприятие несет полную ответственность за соблюдение законодательных актов, регламентирующих положений и условий деятельности временного разрешения.
8. <a id="p100304"></a>Если на момент получения временного разрешения Предприятие обоснованно не может представить отдельные материалы из определенного Госатомнадзором России объема расчетных, экспериментальных данных или конкретных проектных решений, обосновывающих безопасность АС, то с согласия Госатомнадзора России оно должно указать сроки представления этих материалов в Госатомнадзор России и обосновать возможность представления их в указанный срок. Это должно быть отражено в условиях действия временного разрешения.
9. <a id="p100305"></a>Все изменения материалов, прилагаемых к заявке на получение временного разрешения, по вопросам, находящимся в компетенции Госатомнадзора России, вносятся с разрешения Госатомнадзора России.
10. <a id="p100306"></a>Действие временного разрешения может быть приостановлено или прекращено, если информация для его выдачи стала недействительной или условия действия не соблюдены.
11. <a id="p100307"></a>Предприятие должно осуществлять хранение и транспортировку топлива и радиоактивных отходов на площадке в соответствии с нормативно - технической документацией, регламентирующей данные процедуры.
12. <a id="p100308"></a>Предприятие должно представлять Госатомнадзору России отчет о деятельности по обеспечению качества в соответствии с программами обеспечения качества на каждом промежуточном этапе работ и после завершения всего объема работ, определенного временным разрешением.
13. <a id="p100309"></a>Все необходимые изменения материалов по обоснованию безопасности (ТОБ или "Предварительный отчет по обоснованию безопасности"), возникшие в результате проведенных работ при строительстве АС, в том числе по результатам окончания определенных этапов экспериментальных работ, расчетных обоснований, должны вноситься и получать одобрение в Госатомнадзоре России.
14. <a id="p100310"></a>Работа по подготовке и формированию "Отчета по обоснованию безопасности АС" ведется непрерывно по мере продвижения работ по созданию атомной станции. В каждый данный момент времени "Отчет..." должен отражать реальное состояние АС.



<a id="p100311"></a>

---
