--- title: "Приказ МПС РФ от 27.09.2000 N 25Ц" number: "25Ц" issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации" issued_on: 2000-09-27 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-25ts" --- ## Приказ МПС РФ от 27.09.2000 N 25Ц # Приказ МПС РФ от 27.09.2000 N 25Ц "Об утверждении Правил предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.01.2001 N 2544) > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2003#p100008) МПС РФ от 18.06.2003 N 42. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2003#p100008) МПС РФ от 18.06.2003 N 42. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2001 г. N 2544 --- **МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 27 сентября 2000 г. N 25Ц **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ** **ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ, СВЯЗАННЫХ** **С ПЕРЕВОЗКОЙ ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ** В соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-5#p100025) Федерального закона "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" приказываю: Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте.
**Н.Е.АКСЕНЕНКО**
Утверждены
Приказом МПС России
от 27 сентября 2000 г. N 25Ц
**ПРАВИЛА** **ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ, СВЯЗАННЫХ** **С ПЕРЕВОЗКОЙ ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ** 1. Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, предъявляются к железной дороге в соответствии со статьями [135](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-135#p100489) - [140](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-140#p100522) Федерального закона "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 218) (далее - Транспортный устав). 2. В соответствии со [статьей 135](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-135#p100489) Транспортного устава право на предъявление претензии, при условии представления соответствующих документов, имеет грузополучатель или грузоотправитель. Грузоотправитель, грузополучатель могут передать свои права на предъявление претензий и исков иным юридическим, физическим лицам посредством надлежащего оформления договора поручения или доверенности. 3. Претензии в отношении утраты, недостачи, повреждения (порчи) грузов предъявляются к железной дороге назначения (в службу грузовой и коммерческой работы управления железной дороги). 4. Претензии о задержке выдачи груза предъявляются к железной дороге назначения (в службу грузовой и коммерческой работы управления железной дороги). 5. Претензии об уплате пени за просрочку в доставке грузов, а также о возврате платы за время нахождения цистерн и бункерных полувагонов под очисткой на промывочно - пропарочных станциях федерального железнодорожного транспорта предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в финансовую службу управления железной дороги). 6. Претензии о возврате провозных платежей предъявляются к железной дороге назначения (в финансовую службу управления железной дороги). 7. Претензии в отношении платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими организациям федерального железнодорожного транспорта, а также сборов за подачу и уборку вагонов, за маневровую работу предъявляются к железной дороге назначения (в финансовую службу управления железной дороги). 8. Претензии об уплате штрафов за самовольное занятие железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным организациям или арендованных ими, предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в службу грузовой и коммерческой работы управления железной дороги). 9. Претензии о возврате штрафов, взысканных за самовольное использование грузоотправителем, грузополучателем, иными организациями вагонов, контейнеров, принадлежащих организациям федерального железнодорожного транспорта, предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в службу грузовой и коммерческой работы управления железной дороги). 10. Претензии об уплате штрафов за подачу под погрузку грузоотправителю без его согласия порожних неочищенных вагонов, контейнеров предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в финансовую службу управления железной дороги). 11. Претензии в отношении повреждений железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям или арендованных ими, предъявляются к железной дороге по месту нахождения таких грузоотправителей, грузополучателей, других организаций или арендаторов (по вагонам - в службу вагонного хозяйства управления железной дороги; по контейнерам - в службу грузовой и коммерческой работы управления железной дороги). 12. Претензии об уплате штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, за задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного подъездного пути предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в отделение железной дороги, а при отсутствии в составе железной дороги отделения железной дороги - в службу управления перевозками управления железной дороги). 13. Претензии об уплате штрафов за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки на перевозку грузов предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в отделение железной дороги, а при отсутствии в составе железной дороги отделения железной дороги - в дорожный центр фирменного транспортного обслуживания). 14. Претензии об уплате штрафов за простой самоходных судов из-за неподачи вагонов под перегрузку грузов по вине железной дороги предъявляются к железной дороге отправления или назначения (в службу управления перевозками управления железной дороги). 15. Претензии в отношении утраты, недостачи, повреждения (порчи) грузов предъявляются по каждой отправке в отдельности. По однородным грузам, погруженным на одной железнодорожной станции одним грузоотправителем на одну железнодорожную станцию назначения в адрес одного грузополучателя, допускается предъявление одной претензии на группу отправок, по которым был составлен один коммерческий акт. Допускается предъявление одной претензии по грузам, перевезенным маршрутной или групповой отправками, - на количество вагонов, указанных в коммерческом акте. Не допускается предъявление одной претензии на группу отправок для грузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении с участием других видов транспорта, если эти грузы следовали через разные пункты перевалки. 16. В целях более оперативного рассмотрения претензий в них следует указывать следующие сведения: основание для предъявления претензии (полная или частичная утрата груза, недостача, повреждение (порча), просрочка в доставке и другие основания); сумма претензии по каждому отдельному требованию и по каждому отдельному документу (транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная), квитанции о приеме груза, учетной карточке выполнения заявки, ведомости подачи и уборки вагонов и другим документам); юридический адрес (индекс, республика, край, область, город, населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры), а для физических лиц - данные документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ, его заменяющий), и адрес, по которому следует направлять ответ на претензию; банковские реквизиты; перечень документов, прилагаемых к претензии. Претензии подписываются грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами. В претензии, возникающей в связи с осуществлением перевозки грузов, оформленной с использованием электронной транспортной железнодорожной накладной (далее - электронная накладная), кроме приведенных в настоящем пункте сведений, заявителем указываются: в случае, если к претензии должна быть приложена квитанция о приеме груза, а в подтверждение приема груза к перевозке грузоотправителю была выдана квитанция о приеме груза в электронном виде, - номер отправки, код электронного сообщения, подтверждающий прием (с нулевым кодом приема), регистрационный номер и дата приема электронного сообщения; в случае выдачи грузополучателю электронной накладной - номер отправки, код электронного сообщения, подтверждающего прием (с нулевым кодом приема), электронное сообщение о раскредитовании электронной накладной, регистрационный номер и дата приема электронного сообщения. 17. К претензии в соответствии со [статьей 135](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-135#p100489) Транспортного устава должны быть приложены следующие подтверждающие претензию документы: в случае утраты груза - квитанция о приеме груза с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии груза, либо подтвержденный банком или иной кредитной организацией документ об оплате стоимости груза и справка железной дороги об отправке груза с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии данного груза; в случае недостачи, повреждения (порчи) груза - накладная или надлежаще заверенная ее копия и коммерческий акт; либо накладная или надлежаще заверенная ее копия с отметкой железной дороги о составлении коммерческого акта в случае его утраты, либо накладная или надлежаще заверенная ее копия и документ об обжаловании отказа железной дороги в составлении коммерческого акта (ответ начальника (заместителя начальника) отделения железной дороги, а при отсутствии в составе железной дороги отделения железной дороги - ответ начальника (заместителя начальника) службы грузовой и коммерческой работы управления железной дороги на заявление грузополучателя об отказе железнодорожной станции (механизированной дистанции погрузочно - разгрузочных работ и коммерческих операций) в составлении коммерческого акта); в случае просрочки в доставке груза - подлинные документы (накладная); в случае задержки выдачи груза - накладная и акт общей формы. В соответствии со [статьей 138](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-138#p100508) Транспортного устава к претензии прилагаются документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, например: в случае утраты, недостачи, повреждения (порчи) груза - документ, удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленного груза (счет продавца или надлежаще заверенная его копия, копия договора, если в договоре указана цена груза или другие дополнительные документы, позволяющие определить стоимость груза, а для застрахованного груза - надлежаще заверенная копия договора о страховании груза, платежные документы о выплате суммы страхового возмещения); в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного подъездного пути - документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования (ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика на подачу вагонов или памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, а также уведомления о готовности вагонов к подаче, уборке, выписки из договоров, узловых соглашений с указанием в них сроков подачи и уборки, акты общей формы, составленные в случае отказа одной из сторон от подписания двухсторонних документов); в случае возврата сбора за сопровождение и охрану груза ведомственной (военизированной) охраной МПС России - накладная; в случае возврата платы за время нахождения цистерн и бункерных полувагонов под очисткой на промывочно - пропарочных станциях федерального железнодорожного транспорта - документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования (акты о недосливе цистерн (бункерных полувагонов), обнаруженном в пункте налива, [формы ГУ-7а,](https://bukva.ai/docs/pravila-perevozok-gruzov#p102223) оплаченные счета за простой вагонов по акту о недосливе цистерн (бункерных полувагонов)); в случае возврата провозных платежей - документ, подтверждающий предъявленные заявителем требования (накладная или квитанция о приеме груза к перевозке либо по несостоявшейся перевозке груза - квитанция о приеме груза к перевозке с отметкой железнодорожной станции отправления о возврате груза (факт возврата груза железнодорожной станцией отправления подтверждается распиской грузоотправителя в получении груза в дорожной ведомости), а также справка главного бухгалтера грузополучателя (если по отправке производилось довзыскание суммы провозных платежей на железной дороге назначения); в случае возврата платы за пользование вагонами, принадлежащими организациям федерального железнодорожного транспорта, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу - документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования (ведомости подачи и уборки вагонов, документы об оплате, а также акты общей формы, составленные при отказе одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов); в случае возврата платы за пользование контейнерами, принадлежащими организациям федерального железнодорожного транспорта, подтверждающие предъявленные заявителем требования: на контейнерных площадках необщего пользования (ведомости учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, документы, подтверждающие оплату за пользование контейнерами, принадлежащими организациям федерального железнодорожного транспорта, а также акты общей формы, составленные при отказе одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов); при вывозе контейнеров, принадлежащих организациям федерального железнодорожного транспорта, с мест общего пользования средствами грузоотправителя, грузополучателя, а также организациями, осуществляющими транспортно - экспедиционное обслуживание (наряды [формы КЭУ-16,](https://bukva.ai/docs/prikaz-8tsz-1999#p100681) ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах общего пользования, а также документы, подтверждающие оплату за пользование указанными контейнерами); в случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки на перевозку грузов - документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования (учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, документ, подтверждающий внесение платежей по учетной карточке, а также акт общей формы, составленный при отказе одной из сторон подписать учетную карточку); в случае взыскания штрафа или возмещения затрат за подачу под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров - акты общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов, контейнеров; в случае взыскания штрафа за самовольное занятие железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным организациям или арендованных ими, - документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования (накладная или грузовая квитанция, акт общей формы, заявление о розыске грузов и другие документы, подтверждающие факт самовольного занятия вагонов, контейнеров, расчет суммы штрафа, в случае отказа железнодорожной станции в составлении акта общей формы - документы об обжаловании этого отказа); в случае взыскания штрафа и убытков за повреждение железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям или арендованных ими, - документы, подтверждающие требование заявителя (акты общей формы и документы, подтверждающие факт и размер повреждения железной дорогой указанных вагонов, контейнеров, а также расчет убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения, в части, не покрытой штрафом); в случае утраты железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям или арендованных ими, - документы, подтверждающие требования заявителя (квитанции о приеме груза к перевозке с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии вагонов, контейнеров, документы, подтверждающие принадлежность вагонов, контейнеров и их остаточную стоимость, а также технические паспорта, копии разрешений на курсирование вагонов, контейнеров по железнодорожным путям общего пользования с указанием наличия имеющегося трафарета на вагонах, контейнерах, отличительной окраски); в случае возврата штрафа за самовольное использование грузоотправителем, грузополучателем, иными организациями вагонов, контейнеров, принадлежащих организациям федерального железнодорожного транспорта, - акт общей формы, а также документ, подтверждающий оплату штрафа; в случае передачи грузоотправителем или грузополучателем своих прав по предъявлению претензии иным юридическим, физическим лицам по договору поручения или доверенности - договор поручения или доверенность. 18. При оформлении перевозки груза с использованием электронной накладной к претензии прилагаются следующие подтверждающие претензию документы: бумажная копия электронной накладной - в случае выдачи грузополучателю железнодорожной станцией назначения бумажной копии электронной накладной по [форме ГУ-27у-ВЦ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2ts#p100843) (накладная), заверенной в порядке, установленном правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте; бумажная копия электронного коммерческого акта, составленного железнодорожной станцией (механизированной дистанцией погрузочно - разгрузочных работ и коммерческих операций) назначения или в пути следования, - в случае составления коммерческого акта в электронном виде; машинописная квитанция о приеме груза к перевозке - в случае выдачи грузоотправителю железнодорожной станцией отправления бумажной копии электронной накладной по [форме ГУ-29у-ВЦ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2ts#p101126) (квитанция о приеме груза). В случае выдачи в электронном виде квитанции о приеме груза к перевозке грузоотправителю или накладной грузополучателю к претензии прикладываются их бумажные копии, а также другие документы, указанные в [пункте 18](#p100062) настоящих Правил. 19. Претензии к железным дорогам могут быть предъявлены в сроки, установленные [статьей 139](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-139#p100510) Транспортного устава. 20. Если груз следовал маршрутной или групповой отправками по одной накладной и на железнодорожной станции назначения этот груз выдавался как по основной накладной, так и по досылочной дорожной ведомости, то срок на предъявление претензии по таким отправкам исчисляется с момента выдачи последней части груза по досылочной дорожной ведомости. 21. При приеме претензии о возмещении ущерба за утрату груза, в которой указаны реквизиты квитанции о приеме груза к перевозке в электронном виде, работник железной дороги должен запросить и получить из информационно - вычислительного центра железной дороги квитанцию о приеме груза, выданную грузоотправителю в электронном виде, с отметкой о том, что груз по назначению на момент запроса не прибыл и его местонахождение не обнаружено. Полученная квитанция о приеме груза к перевозке в электронном виде распечатывается в виде бумажной копии по [форме ГУ-29у-ВЦ,](https://bukva.ai/docs/prikaz-2ts#p101126) заверяется подписью работника железной дороги и прикладывается к претензии. В случае, если заявителем в претензии были указаны неверные реквизиты квитанции о приеме груза к перевозке в электронном виде или же местонахождение груза обнаружено, то претензия с приложенными к ней документами вместе с мотивированным ответом железной дороги возвращается заявителю. 22. При приеме претензии, когда в ней указаны реквизиты электронной накладной, работник железной дороги должен запросить и получить из информационно - вычислительного центра железной дороги электронную накладную, выданную грузополучателю. Полученная электронная накладная распечатывается в виде бумажной копии по [форме ГУ-27у-ВЦ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2ts#p100843) (накладная), заверяется подписью работника железной дороги и прикладывается к претензии. В случае, если заявителем в претензии были указаны неверные реквизиты электронной накладной, то претензия с приложенными к ней документами вместе с мотивированным ответом железной дороги возвращается заявителю. 23. При рассмотрении претензии в отношении утраты вагонов, контейнеров, принадлежащих грузополучателям, грузоотправителям, другим организациям, железная дорога назначения проводит расследование случая утраты и розыск вагонов, контейнеров. В соответствии со [статьей 123](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-123#p100438) Транспортного устава за утраченные железной дорогой вагоны, контейнеры, принадлежащие грузоотправителям, грузополучателям и другим организациям, железная дорога по их требованию обязана предоставить соответствующие вагоны, контейнеры во временное бесплатное пользование и в случае невозвращения владельцам утраченных вагонов, контейнеров по истечении трех месяцев передать временно переданные вагоны, контейнеры в собственность грузоотправителей, грузополучателей, других организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 24. Согласно [статье 140](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-140#p100522) Транспортного устава, если при рассмотрении претензии установлено, что груз переадресован либо выдан другому грузополучателю по заявлению грузоотправителя или первоначального грузополучателя, претензия возвращается заявителю с указанием, где, когда и кому выдан груз, а также с указанием наименования грузополучателя, которому выдан груз, или организации, по заявлению которой проведена переадресовка либо выдача груза, для непосредственного расчета заявителя с фактическим грузополучателем или указанной организацией. 25. При рассмотрении претензий за утрату груза, сданного к перевозке без объявления ценности, возмещение ущерба определяется железной дорогой в размере стоимости утраченного или недостающего груза, за повреждение (порчу) груза - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере его стоимости. Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, либо при отсутствии счета продавца или цены в договоре, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичный товар, или экспертизой. Наряду с возмещением ущерба железная дорога возвращает взысканную за перевозку этого груза плату и иные причитающиеся железной дороге платежи пропорционально количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза. Если груз сдан к перевозке с объявлением его ценности, то в случае утраты груза железная дорога возмещает ущерб в размере объявленной стоимости или в случае повреждения (порчи) - в размере доли объявленной стоимости, соответствующей утраченной части груза, а также сбор или часть сбора за объявление ценности пропорционально количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза. 26. Если при рассмотрении претензии о возмещении ущерба за груз, не прибывший по назначению, будет установлено, что груз реализован в установленном порядке, претензия возмещается в размере суммы, вырученной от реализации груза, за вычетом сумм, причитающихся железной дороге. 27. Железная дорога в соответствии со [статьей 140](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-140#p100522) Транспортного устава обязана рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии. При частичном удовлетворении или отклонении железной дорогой претензии заявителя в ответе железной дороги (уведомлении) должно быть указано основание принятого ею решения со ссылкой на соответствующую статью Транспортного [устава.](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-1998/statya-1) В таком случае представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю. Ответ железной дороги (уведомление) подписывает начальник соответствующей службы управления железной дороги (начальник отделения железной дороги) или лицо, им уполномоченное. ---