---
title: "Приказ Росстата от 05.06.2015 N 259"
number: "259"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2015-06-05
redaction: 2016-02-18
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-259-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 05.06.2015 N 259

# Приказ Росстата от 05.06.2015 N 259

(ред. от 18.02.2016)

"Об утверждении Основных методологических и организационных положений по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2024-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100015) Росстата от 22.03.2024 N 106.
> См. Основные методологические и организационные [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-496-2020-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100010) по сплошному федеральному статистическому наблюдению за 2020 год.
> Начало действия редакции - 18.02.2016.
> Окончание действия документа - 21.03.2024.
> Основные методологические и организационные [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-496-2020-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100010) по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 год утв. Приказом Росстата от 28.08.2020 N 496.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.gks.ru по состоянию на 23.09.2016.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**


### <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 5 июня 2015 г. N 259

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**
**ОСНОВНЫХ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ**
**ПО СПЛОШНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СТАТИСТИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ**
**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО**

<div align="center">

**И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-5#p100033) от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" приказываю:
<a id="p100005"></a>утвердить прилагаемые Основные методологические и организационные [положения](#p100008) по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

<a id="p100006"></a>Временно исполняющий обязанности

<div align="right">

руководителя Федеральной службы<br>
государственной статистики<br>
**А.Л.КЕВЕШ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
приказом Росстата<br>
5 июня 2015 г. N 259,<br>
с изменениями и дополнениями,<br>
утвержденными приказом Росстата<br>
4 сентября 2015 г. N 414,<br>
приказом Росстата<br>
6 ноября 2015 г. N 544,<br>
приказом Росстата<br>
18 февраля 2016 г. N 72

</div>



## <a id="p100008"></a>ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СПЛОШНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СТАТИСТИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



### <a id="p100009"></a>ВВЕДЕНИЕ


<a id="p100010"></a>Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - сплошное наблюдение) - это комплексное федеральное статистическое обследование, предусматривающее сбор основных экономических показателей по производству товаров (работ, услуг), занятости и оплате труда, финансовым результатам и т.п. по состоянию на определенную дату. Сплошное наблюдение периодически проводится на всей территории Российской Федерации по единой официальной статистической методологии в целях получения официальной статистической информации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-5#p100033) от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


### 1. <a id="p100011"></a>ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100012"></a>Целью сплошного наблюдения является формирование официальной статистической информации, содержащей комплексную и детализированную характеристику экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, для улучшения качества социально-экономического прогнозирования и выработки мер по повышению эффективности функционирования российской экономики в целом и ее отдельных секторов в географическом распределении.
<a id="p100013"></a>Достижение этой цели осуществляется за счет решения следующих задач:
<a id="p100014"></a>повышение качества оценок по показателям, в отношении которых выборочный метод наблюдения не позволяет получить представительный результат;
<a id="p100015"></a>определение базисных пропорций по экономическим показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях повышения представительности оценок по данному сектору экономики и по основным параметрам функционирования экономики в целом в период между проведениями сплошных наблюдений;
<a id="p100016"></a>создание основы выборок для проведения обследования структуры затрат на производство и реализацию продукции в рамках построения базовых таблиц "затраты-выпуск";
<a id="p100017"></a>обеспечение возможности получения статистической информации в области малого и среднего предпринимательства по муниципальным образованиям;
<a id="p100018"></a>идентификация индивидуальных предпринимателей по типам предприятий (малое, микро, среднее) и формирование официальной статистической информации в данном разрезе по совокупности хозяйствующих субъектов всех организационно-правовых форм;
<a id="p100019"></a>уточнение круга экономически активных субъектов хозяйствования, видов экономической деятельности, которыми они фактически занимаются, их объемов и параметров;
<a id="p100020"></a>создание актуальной основы выборок для планирования и организации скоординированной системы выборочных обследований деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства по широкому спектру проблем; расширение практики применения выборочного метода наблюдения за данным сектором экономики в целях оптимизации нагрузки на респондентов по представлению ими информации в адрес государства;
<a id="p100021"></a>приближение российской практики наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства к требованиям международных стандартов; формирование статистики демографии предприятий по данному сектору экономики.
<a id="p100022"></a>Созданная в рамках проведения сплошного наблюдения официальная статистическая информация обеспечит повышение качества статистических оценок параметров и структуры экономики, наличия и использования ресурсного потенциала экономики страны, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.


### 2. <a id="p100023"></a>НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100024"></a>Сплошное наблюдение субъектов малого и среднего предпринимательства проводится в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
<a id="p100025"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
<a id="p100026"></a>В соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-5#p100033) Закона федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляются путем проведения сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и выборочных статистических наблюдений за деятельностью отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства на основе представительной (репрезентативной) выборки.
<a id="p100027"></a>Федеральный [план](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (с дополнениями и изменениями).


### 3. <a id="p100028"></a>СРОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100029"></a>Сбор первичных статистических данных по программе сплошного наблюдения осуществляется за 2015 год.
<a id="p100030"></a>Срок представления сведений субъектами малого и среднего предпринимательства - до 1 апреля 2016 года.
<a id="p100031"></a>Подведение и опубликование итогов сплошного наблюдения малого и среднего бизнеса - в 2016 - 2017 г.


### 4. <a id="p100032"></a>ОБЪЕКТЫ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100033"></a>Объекты сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства определены в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
<a id="p100034"></a>Сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства подлежат следующие категории хозяйствующих субъектов.

1. <a id="p100035"></a>Юридические лица, являющиеся коммерческими корпоративными организациями.
<a id="p100036"></a>В категорию коммерческие корпоративные организации входят хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества на вере), хозяйственные общества, акционерные общества (публичные и непубличные), общества с ограниченной ответственностью, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.

2. <a id="p100037"></a>Потребительские кооперативы (юридические лица, являющиеся некоммерческими корпоративными организациями), внесенные в единый государственный реестр юридических лиц.
<a id="p100038"></a>В категорию потребительские кооперативы входят добровольные объединения граждан или граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемые путем объединения его членами имущественных паевых взносов <1>.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><1> [Пункт 1 статьи 123.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p10917) Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. <a id="p100041"></a>Главы крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100042"></a>Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии ([статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-74-fz-2003/statya-1#p100011) Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").
<a id="p100043"></a>Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, главы которых не прошли государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей, не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства и не подлежат сплошному наблюдению.

4. <a id="p100044"></a>Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей и внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100045"></a>Параметры деятельности хозяйствующего субъекта для его отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства должны соответствовать установленным российским законодательством условиям по размеру выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, средней численности работников, структуре уставного капитала (последнее только в отношении юридических лиц).
1. <a id="p100046"></a>Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-702-2015) Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства":
<a id="p100047"></a>средние предприятия - 2000 млн. рублей
<a id="p100048"></a>малые предприятия (без микропредприятий) - 800 млн. рублей
<a id="p100049"></a>микропредприятия - 120 млн. рублей.
2. <a id="p100050"></a>Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
<a id="p100051"></a>средние предприятия - от 101 до 250 человек включительно
<a id="p100052"></a>малые предприятия (без микропредприятий) - до 100 человек включительно
<a id="p100053"></a>микропредприятия - до 15 человек.
3. <a id="p100054"></a>Структура уставного капитала для юридических лиц:
<a id="p100055"></a>суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ),
<a id="p100056"></a>суммарная доля участия иностранных юридических лиц и суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны превышать сорок девять процентов каждая.
<a id="p100057"></a>Указанное ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юридических лиц, суммарной доли участия, принадлежащей одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, на юридические лица, получившиеся статус участника проекта в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-244-fz/statya-1) от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково", на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1) от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Юридические лица включаются в данный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев:
<a id="p100058"></a>а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);
<a id="p100059"></a>б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <1>.

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><1> [Ст. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-4#p100019) Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


### 5. <a id="p100062"></a>ПРОГРАММА СПЛОШНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100063"></a>Разработка программы сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства - системы статистических показателей базируется на принципах:
<a id="p100064"></a>сопоставимость;
<a id="p100065"></a>достоверность;
<a id="p100066"></a>достаточность.
<a id="p100067"></a>Система статистических показателей сплошного наблюдения содержит не только показатели, характеризующие собственные ресурсы и финансово-экономические результаты их деятельности, но и позволяют оценить вклад наблюдаемого сектора в макроэкономические показатели.
<a id="p100068"></a>Система статистических показателей обеспечивает получение официальной статистической информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по экономике страны в целом, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
<a id="p100069"></a>Система статистических показателей обеспечивает идентификацию индивидуальных предпринимателей по типам предприятий (малое, микро, среднее) и формирование официальной статистической информации в данном разрезе по совокупности хозяйствующих субъектов всех организационно-правовых форм.
<a id="p100070"></a>Система статистических показателей сплошного наблюдения дифференцирована для различных типов хозяйствующих субъектов в целях оптимизации нагрузки на учетный персонал, соответствия правилам первичного и бухгалтерского учета на предприятии, что позволит получить более достоверную и качественную информацию.
<a id="p100071"></a>При этом информация, полученная по данной системе показателей, должна дать широкую и комплексную характеристику состояния и развития всего сектора малого и среднего предпринимательства во всем его многообразии.
<a id="p100072"></a>В ходе статистического наблюдения сбору будут подлежать следующие сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства:
<a id="p100073"></a>адрес (место нахождения) согласно государственной регистрации и место(а) осуществления экономической деятельности (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования);
<a id="p100074"></a>виды осуществляемой экономической деятельности;
<a id="p100075"></a>параметры производственной деятельности (выручка от реализации товаров, работ, услуг по видам экономической деятельности, расходы на производство и продажу товаров (работ, услуг);
<a id="p100076"></a>стоимость и состав основных средств;
<a id="p100077"></a>размеры и направления инвестиций в основной капитал;
<a id="p100078"></a>численность работников и начисленная заработная плата.
<a id="p100079"></a>При разработке статистического инструментария сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства реализованы следующие этапы работ:
<a id="p100080"></a>Определение проекта системы показателей сплошного наблюдения и примерных образцов бланков форм сплошного наблюдения.
<a id="p100081"></a>Рассмотрение проекта системы показателей сплошного наблюдения на Рабочей группе по проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации с заинтересованными департаментами Минэкономразвития России.
<a id="p100082"></a>Доработка с учетом рекомендаций Минэкономразвития Российской Федерации и отраслевых Управлений Росстата проектов бланков форм сплошного наблюдения.
<a id="p100083"></a>Разработка окончательных вариантов бланков форм сплошного наблюдения по малым предприятиям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
<a id="p100084"></a>Представление бланков форм сплошного наблюдения на утверждение руководству Росстата.
<a id="p100085"></a>После утверждения размещение бланков форм сплошного наблюдения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100086"></a>Статистический инструментарий состоит из форм сплошного наблюдения и указаний по заполнению форм.
<a id="p100087"></a>Программа сплошного наблюдения дифференцирована по категориям хозяйствующих субъектов в целях оптимизации нагрузки на учетный персонал, соответствия правилам первичного бухгалтерского учета на предприятии, что позволит получить более достоверную и качественную информацию от респондентов.
<a id="p100088"></a>Программа сплошного наблюдения - система показателей будет размещаться в следующих формах федерального статистического наблюдения:
1) <a id="p100089"></a>[Форма N МП-сп](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100006) "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год";
2) <a id="p100090"></a>[Форма N 1-предприниматель](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100007) "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год";
3) <a id="p100091"></a>Совокупность форм федерального статистического наблюдения, действующих в настоящее время для обследования средних предприятий [(приложение N 2)](#p100493).


### 6. <a id="p100092"></a>СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ОБЪЕКТОВ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100093"></a>Главным условием формирования полных и достоверных данных сплошного наблюдения является обеспечение полноты охвата хозяйствующих субъектов данного сектора, фактически осуществлявших деятельность в отчетном году, максимальное получение информации от экономически активных хозяйствующих субъектов.
<a id="p100094"></a>Ввиду большой мобильности сектора малого и среднего предпринимательства это возможно лишь при тесном взаимодействии Росстата с органами исполнительной власти и другими организациями путем обмена имеющейся информации о субъектах малого и среднего предпринимательства.
<a id="p100095"></a>Основой формирования совокупности хозяйствующих субъектов, подлежащих сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (респондентов), является Статистический регистр хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики (Статрегистр Росстата).
<a id="p100096"></a>При ориентации только на данные Статрегистра Росстата число единиц наблюдения на конкретный период времени может значительно отличаться от числа реально хозяйствующих субъектов на этот же период, так как в настоящем регистре содержится достаточное количество недействующих, то есть неработающих или вообще не существующих (ликвидированных) хозяйствующих субъектов.
<a id="p100097"></a>Для своевременной и качественной актуализации совокупности объектов сплошного наблюдения предусматривается использование административных данных.
<a id="p100098"></a>В первую очередь, это базы федерального и/или территориального уровня Федеральной налоговой службы Российской Федерации (федерального и/или территориального уровня, (далее - ФНС России), содержащие информацию, позволяющую определить реальный статус хозяйствующего субъекта (действующие, временно приостановившее деятельность, ликвидированное и т.п.) по состоянию на конец 2015 года.
<a id="p100099"></a>Совместным приказом Росстата и ФНС России от 18.01.2008 N 5/ММ-3-11/14@ "О совершенствовании информационного взаимодействия Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы" предусмотрено представление ФНС России в Росстат перечня сдающих налоговую отчетность налогоплательщиков (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).
<a id="p100100"></a>В качестве альтернативных источников для актуализации совокупности хозяйствующих субъектов, подлежащих сплошному наблюдению, рассматривается возможность взаимодействия с органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование в соответствующих сферах экономики и лицензирование отдельных видов экономической деятельности, государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
<a id="p100101"></a>Привлечение административных данных позволит уточнить круг обследуемых организаций, исключив ложно активные объекты.
<a id="p100102"></a>Таким образом, перечень хозяйствующих субъектов, подлежащих сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, будет формироваться на основе Статрегистра Росстата и административных данных, определяющих экономически активные объекты.
<a id="p100103"></a>После представления ФНС России в Росстат перечня сдающих налоговую отчетность налогоплательщиков (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) из Статрегистра Росстата отбираются хозяйствующие субъекты (с указанием основных реквизитов <1>):

<a id="p100104"></a>

---

<a id="p100105"></a><1> Реквизиты: наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей); код ОКПО, основной государственный регистрационный номер (ОГРН - для юридических лиц, ОГРНИП - для индивидуальных предпринимателей), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН); код территории по [ОКТМО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013), код [ОКВЭД](https://bukva.ai/docs/prikaz-329-st-rostehregulirovanie) основного вида деятельности и т.п.

- <a id="p100106"></a>юридические лица, которым на основании информации, содержащейся в регистре, присвоен статус "среднего", "малого (без микро) предприятия" и "микропредприятия",
- <a id="p100107"></a>физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, включенные в фонд "Индивидуальные предприниматели" регистра,
- <a id="p100108"></a>хозяйствующие субъекты, статус которых не определен.
<a id="p100109"></a>По указанным хозяйствующим субъектам из Статрегистра Росстата при наличии выгружаются данные о выручке от реализации товаров (работ, услуг), численности занятых.
<a id="p100110"></a>Путем сопоставления по реквизитам с данными, представленными ФНС России, в совокупность хозяйствующих субъектов, подлежащих сплошному наблюдению, отбираются хозяйствующие субъекты:
- <a id="p100111"></a>объекты, включенные в перечень сдающих налоговую отчетность налогоплательщиков,
- <a id="p100112"></a>объекты, не включенные в перечень сдающих налоговую отчетность налогоплательщиков, но представившие в органы статистики годовую бухгалтерскую отчетность за 2013 и 2014 годы,
- <a id="p100113"></a>объекты, зарегистрированные с 01.01.2015 независимо от наличия или отсутствия налоговой и статистической отчетности.
<a id="p100114"></a>Все хозяйствующие субъекты, зарегистрированные до 01.01.2015, не включенные в перечень ФНС России и по которым бухгалтерская отчетность не представлялась после 2013 года, считаются "условно ликвидированными" и не отбираются в формируемую совокупность объектов, подлежащих сплошному наблюдению.
<a id="p100115"></a>С учетом прогнозируемого роста хозяйствующих субъектов предполагается, что Статистический Регистр, являющийся основой для проведения федеральных статистических наблюдений, к концу 2015 года может охватывать в целом по России 2,8 млн. малых и 50 тыс. средних предприятий, являющихся юридическими лицами, около 3,5 млн. индивидуальных предпринимателей.


### 7. <a id="p100116"></a>МЕТОДЫ СБОРА СВЕДЕНИЙ В ХОДЕ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100117"></a>Сбор сведений осуществляется с использованием форм статистического наблюдения на бумажном носителе и в электронном виде.
<a id="p100118"></a>Возможны следующие методы сбора первичной статистической информации от респондентов:
- <a id="p100119"></a>с использованием машиночитаемых форм статистического наблюдения;
- <a id="p100120"></a>с использованием технологии web-сбора;
- <a id="p100121"></a>на немашиночитаемых формах статистического наблюдения на бумажном носителе <1>;

<a id="p100122"></a>

---

<a id="p100123"></a><1> Немашиночитаемые бланки форм используются в случае самостоятельной распечатки бланков форм с сайта Росстата или других случаях самостоятельного тиражирования.

- <a id="p100124"></a>посредством телефонного опроса;
- <a id="p100125"></a>с использованием планшетных компьютеров;
<a id="p100126"></a>При формировании совокупного информационного ресурса по субъектам малого и среднего предпринимательства будет использоваться комбинированный метод получения информации от респондентов.
1. <a id="p100127"></a>Средние предприятия.
<a id="p100128"></a>В настоящее время средние предприятия - юридические лица обследуются по весьма широкому кругу показателей, характеризующих различные аспекты их деятельности, в том числе в годовом режиме.
<a id="p100129"></a>Официальная статистическая информация по средним предприятиям будет формироваться на основании действующих форм федерального государственного статистического наблюдения с учетом сопряжения системы показателей и адаптации, действующих программно-электронных комплексов обработки к задачам сплошного наблюдения.
2. <a id="p100130"></a>Малые предприятия - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
<a id="p100131"></a>В отношении данной совокупности хозяйствующих субъектов организован сбор первичных данных с использованием машиночитаемых и немашиночитаемых форм статистического наблюдения на бумажном носителе и в электронном виде.
<a id="p100132"></a>Предварительно на этапе актуализации списка хозяйствующих субъектов предусмотрен обход адресов массовой регистрации юридических лиц - субъектов сплошного наблюдения (в бизнес-центрах, рынках, торговых центрах) регистраторами с целью уточнения фактических адресов респондентов и передачи им статистического инструментария.
<a id="p100133"></a>Рассылка бланков форм статистического наблюдения респондентам, которых не обошли регистраторы, и представление заполненных форм статистического наблюдения респондентами проводится путем почтовых отправлений. Представление заполненных форм статистического наблюдения респондентами может осуществляться в электронном виде при наличии у респондентов соответствующих информационно-технических средств.
<a id="p100134"></a>Отправка в ТОГС заполненных респондентами самостоятельно форм статистического наблюдения осуществляется до 01.04.2016.
<a id="p100135"></a>От индивидуальных предпринимателей - субъектов сплошного наблюдения, не представивших формы статистического наблюдения в установленные сроки, осуществляется сбор данных посредством опроса респондентов привлеченным работником (интервьюером) с использованием планшетных компьютеров и других способов добора отчетов (в частности, путем телефонного опроса).


### 8. <a id="p100136"></a>ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="66%"><col width="26%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100137"></a>N N п/п</td><td><a id="p100138"></a>Наименование мероприятий</td><td><a id="p100139"></a>Срок выполнения работ</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100140"></a>Методологическое обеспечение</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>1.</td><td><a id="p100142"></a>Разработка и утверждение Основных методологических и организационных положений по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году</td><td><a id="p100143"></a>1 полугодие 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100144"></a>2.</td><td><a id="p100145"></a>Разработка и утверждение статистического инструментария сплошного наблюдения малых предприятий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (формы сплошного наблюдения, указания по заполнению форм)</td><td><a id="p100146"></a>1 полугодие 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>3.</td><td><a id="p100148"></a>Разработка и утверждение официальной статистической методологии по формированию согласованных информационных ресурсов по средним предприятиям на основе действующих форм федерального статистического наблюдения</td><td><a id="p100149"></a>1 полугодие 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>4.</td><td><a id="p100151"></a>Разработка организационно-технической схемы подготовки сплошного наблюдения, сбора сведений о респондентах, автоматизированной обработки полученной информации и подведения итогов сплошного статистического наблюдения</td><td><a id="p100152"></a>2 полугодие 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100153"></a>5.</td><td><a id="p100154"></a>Разработка и направление территориальным органам Росстата указаний по формированию списка респондентов - субъектов малого и среднего предпринимательства на основе Статрегистра и административных данных</td><td><a id="p100155"></a>2 полугодие 2015 г.</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100156"></a>Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение</td></tr>
<tr><td><a id="p100157"></a>6</td><td><a id="p100158"></a>Составление списка субъектов малого и среднего предпринимательства на основе Статистического регистра (БД "Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения", БД "Индивидуальные предприниматели")</td><td><a id="p100159"></a>ноябрь 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100160"></a>7</td><td><a id="p100161"></a>Организация работы в соответствии с законодательством Российской Федерации по привлечению физических лиц на договорной основе к выполнению работ, связанных со сбором первичных статистических данных и их обработкой</td><td><a id="p100162"></a>сентябрь 2015 г. - 1 квартал 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100163"></a>8.</td><td><a id="p100164"></a>Организация и проведение обучения физических лиц, привлекаемых на договорной основе к выполнению работ по обработке первичных статистических данных сплошного наблюдения</td><td><a id="p100165"></a>декабрь 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>9.</td><td><a id="p100167"></a>Проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов по вопросам проведения сплошного наблюдения</td><td><a id="p100168"></a>2 полугодие 2015 года - 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100169"></a>10</td><td><a id="p100170"></a>Материально-техническое обеспечение (закупка материалов, в том числе канцелярских товаров, конвертов, тиражирование бланков форм и указаний по их заполнению и другой документации, изготовление удостоверений для интервьюеров и регистраторов), и финансовое обеспечение</td><td><a id="p100171"></a>2015 - 2017 г.</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100172"></a>Проектно-технологические работы и подготовка к автоматизированной обработке данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>11</td><td><a id="p100174"></a>Подготовка экономических описаний по подготовке, проведению, обработке материалов и формированию итогов сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства</td><td><a id="p100175"></a>В течение 2015 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>12</td><td><a id="p100177"></a>Разработка, проведение опытной эксплуатации и доработка программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата МиСП-2016</td><td><a id="p100178"></a>2015 г. - 1 полугодие 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100179"></a>13</td><td><a id="p100180"></a>Организация установки и настройки подсистем АС МиСП-2016 территориального уровня (включая сканирование машиночитаемых форм сплошного наблюдения)</td><td><a id="p100181"></a>1 полугодие 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100182"></a>14</td><td><a id="p100183"></a>Приобретение средств вычислительной техники для обработки материалов сплошного обследования и подведения итогов.</td><td><a id="p100184"></a>2015 - 2017 г.</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100185"></a>Проведение сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная обработка</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100186"></a><a id="p100187"></a>14<br>Сбор данных от респондентов:</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100188"></a>1 - 2 квартал 2016 г.</td><td><a id="p100189"></a>- по малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям</td><td><a id="p100190"></a>В сроки, определенные в соответствующих формах статистического наблюдения</td></tr>
<tr><td><a id="p100191"></a>- по средним предприятиям</td><td rowspan="2"><a id="p100192"></a>15.</td></tr>
<tr><td><a id="p100193"></a>Автоматизированный ввод (сканирование) машиночитаемых бланков малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, проведение формально-логического контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>2 квартал 2016 г.</td><td><a id="p100195"></a>16.</td><td><a id="p100196"></a>Ввод, контроль и обработка информации по средним предприятиям в рамках соответствующих КЭОИ (комплексах электронной обработки информации)</td></tr>
<tr><td><a id="p100197"></a>3 квартал 2016 г.</td><td><a id="p100198"></a>17.</td><td><a id="p100199"></a>Создание базы согласованных данных и формирование сводных итогов по сплошному наблюдению малого и среднего предпринимательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100200"></a>4 квартал 2016 г.</td><td><a id="p100201"></a>Подведение итогов сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства</td><td><a id="p100202"></a>18</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100203"></a>Публикация сводных итогов (предварительные данные) в электронном виде на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"</td></tr>
<tr><td><a id="p100204"></a>4 квартал 2016 г. - 1 квартал 2017 г.</td><td><a id="p100205"></a>19.</td><td><a id="p100206"></a>Формирование детализированных итогов сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100207"></a>2 квартал 2017 г.</td><td><a id="p100208"></a>20.</td><td><a id="p100209"></a>Формирование публикационных таблиц (окончательные данные). Публикация детализированных итогов сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"</td></tr>
<tr><td><a id="p100210"></a>2 - 3 квартал 2017 г.</td><td></td><td><a id="p100211"></a>План организационных мероприятий по подготовке и проведению сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно актуализируется.</td></tr>
</table>



### 9. <a id="p100212"></a>РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УРОВНЯМ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100213"></a>Организация сплошного наблюдения осуществляется на федеральном, территориальном, районном и полевом уровнях.
<a id="p100214"></a>На федеральном уровне выполняются следующие функции:
1. <a id="p100215"></a>Формирование программы - системы показателей сплошного наблюдения.
2. <a id="p100216"></a>Методологическое и организационное обеспечение, планирование, координация всех работ по подготовке, проведению сплошного наблюдения и автоматизированной обработке его материалов.
3. <a id="p100217"></a>Подготовка и принятие соответствующих приказов Росстата по вопросам сплошного наблюдения.
4. <a id="p100218"></a>Разработка мер, обеспечивающих гарантию защиты содержащихся в бланках форм сплошного наблюдения сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства.
5. <a id="p100219"></a>Формирование и уточнение смет затрат на подготовку, проведение сплошного наблюдения и подведения его итогов; обеспечение финансирования и контроль за использованием бюджетных средств.
6. <a id="p100220"></a>Организация проведения научно-исследовательских работ по вопросам методологии и организации сплошного наблюдения, анализ результатов научно-исследовательских работ.
7. <a id="p100221"></a>Подготовка, включая тиражирование, статистического инструментария и другой документации сплошного наблюдения.
8. <a id="p100222"></a>Методическое сопровождение сбора и обработки информации.
9. <a id="p100223"></a>Организация поставки в территориальные органы Росстата материально-технических средств.
10. <a id="p100224"></a>Организация проведения информационно-разъяснительной работы при подготовке и проведении сплошного наблюдения; взаимодействие со средствами массовой информации.
11. <a id="p100225"></a>Разработка программы обучения временного персонала.
12. <a id="p100226"></a>Организация обучения специалистов территориальных органов Росстата по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.
13. <a id="p100227"></a>Разработка системы автоматизированной обработки материалов и формирования итогов сплошного наблюдения.
14. <a id="p100228"></a>Организация автоматизированной обработки материалов, включая авторедактирование и импутацию пропущенных данных по субъектам малого предпринимательства; формирование итогов сплошного наблюдения.
15. <a id="p100229"></a>Формирование централизованной базы данных сплошного наблюдения; организация обеспечения авторизованного доступа к централизованной базе данных государственного информационного ресурса органам исполнительной власти и другим пользователям по регламентным и не регламентным запросам с обеспечением конфиденциальности полученной информации.
16. <a id="p100230"></a>Формирование официальной статистической информации (подведение итогов, подготовка публикационных макетов таблиц в электронном виде), хранение итогов сплошного наблюдения.
17. <a id="p100231"></a>Анализ результатов сплошного наблюдения и опубликование официальной статистической информации в электронном виде.
<a id="p100232"></a>На территориальном уровне выполняются следующие функции:
1. <a id="p100233"></a>Координация в субъекте Российской Федерации действий органов государственной власти по подготовке и проведению сплошного наблюдения; содействия привлечению граждан, проживающих в соответствующих административно-территориальных образованиях, к сбору сведений об объектах сплошного наблюдения.
2. <a id="p100234"></a>Контроль качества выполнения работ по проведению сплошного наблюдения и собираемой информации.
3. <a id="p100235"></a>Организация подбора и обучения лиц (регистраторов и интервьюеров), осуществляющих сбор сведений об объектах сплошного наблюдения.
4. <a id="p100236"></a>Организация работы по составлению списков объектов сплошного наблюдения с использованием программных средств.
5. <a id="p100237"></a>Организация работы по формированию конвертов со статистическим инструментарием, по формированию маршрутных листов для регистраторов для предварительного обхода предприятий-респондентов по адресам массовой регистрации для уточнения фактического адреса деятельности и передачи им статистического инструментария.
6. <a id="p100238"></a>Организация работы по подбору физических лиц, привлекаемых для выполнения работ по сплошному наблюдению и доведения до респондентов статистического инструментария.
7. <a id="p100239"></a>Контроль поступления заполненных форм статистического наблюдения от респондентов.
8. <a id="p100240"></a>Проверка реквизитов поступивших отчетов по малым предприятиям.
9. <a id="p100241"></a>Первичный визуальный контроль отчетов по малым предприятиям.
10. <a id="p100242"></a>Организация работы временно привлекаемого персонала по дополнительному сбору отчетов от респондентов, не предоставивших отчетность (интервьюеров).
11. <a id="p100243"></a>Контроль поступления заполненных форм статистического наблюдения с районного уровня по результатам обхода интервьюерами индивидуальных предпринимателей, не представивших заполненные формы в срок.
12. <a id="p100244"></a>Автоматизированная обработка материалов сплошного наблюдения, включая:
- <a id="p100245"></a>ввод (сканирование) заполненных форм статистического наблюдения по малым предприятиям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и создание базы электронных образов с документов,
- <a id="p100246"></a>операторский ввод немашиночитаемых форм и кодировка первичных данных в машиночитаемых и немашиночитаемых формах статистических наблюдений (в случае необходимости),
- <a id="p100247"></a>обработка заполненных форм статистического наблюдения, представленных в электронном виде,
- <a id="p100248"></a>формально-логический контроль заполненных форм статистического наблюдения,
- <a id="p100249"></a>обработка информации по средним предприятиям в рамках соответствующих КЭОИ,
- <a id="p100250"></a>создание интегрированной базы первичных данных территориального уровня по типам субъектов малого и среднего предпринимательства,
- <a id="p100251"></a>передача электронных образов документов и пообъектных данных на федеральный уровень для проведения процедур авторедактирования и импутации данных,
- <a id="p100252"></a>анализ полученных с федерального уровня после проведения процедур авторедактирования и импутации данных, создание базы согласованных пообъектных данных и формирование сводных итогов,
- <a id="p100253"></a>передача на федеральный уровень согласованных пообъектных данных.
13. <a id="p100254"></a>Обеспечение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации статистическими данными по итогам сплошного наблюдения по соответствующему субъекту Российской Федерации.
<a id="p100255"></a>На районном уровне выполняются следующие функции:
1. <a id="p100256"></a>Контроль поступления от регистраторов информации о фактическом местонахождении респондента и обеспечении его статистическим инструментарием.
2. <a id="p100257"></a>Контроль за работой интервьюеров и сбор заполненных форм статистического наблюдения от интервьюеров и передача их на территориальный уровень.
3. <a id="p100258"></a>Взаимодействие с органами исполнительной власти районного уровня по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.
4. <a id="p100259"></a>Информационно-разъяснительная работа среди респондентов.
<a id="p100260"></a>На полевом уровне выполняются следующие функции:
1. <a id="p100261"></a>Обход мест массовой регистрации юридических лиц регистраторами с целью уточнения фактических адресов респондентов и передачи им статистического инструментария.
2. <a id="p100262"></a>Сбор сведений интервьюерами методом опроса и заполнение бланков сплошного наблюдения по индивидуальным предпринимателям, не представившим заполненные формы сплошного наблюдения.
3. <a id="p100263"></a>Передача заполненных форм сплошного наблюдения на районный уровень.


### 10. <a id="p100264"></a>ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПЕРСОНАЛА ДЛЯ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100265"></a>На период подготовки, проведения и автоматизированной обработки первичных статистических данных сплошного наблюдения в территориальных органах государственной статистики организуется подбор лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению следующих работ, связанных с проведением сплошного статистического наблюдения:
1. <a id="p100266"></a>Сопровождение всего комплекса работ по сплошному наблюдению: формирование списков субъектов малого предпринимательства, организации работы по доведению бланков наблюдения до респондентов, контроля поступления заполненных отчетов, организации работы по добору не поступивших отчетов, организации автоматизированной обработки, подведения и анализа итогов наблюдения, подготовки к публикации итогов сплошного наблюдения, начиная с 4-го квартала 2015 года.
2. <a id="p100267"></a>Организация работы по подбору пакета документов сплошного наблюдения и отправке их респондентам.
3. <a id="p100268"></a>Предварительный обход регистраторами респондентов - юридических лиц в местах их концентрации с целью уточнения почтового адреса и вручения бланков форм и инструктивных материалов.
4. <a id="p100269"></a>Дополнительная работа с предприятиями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не представившими отчетность в период сбора данных.
5. <a id="p100270"></a>Кодирование и ввод поступивших первичных статистических данных сплошного наблюдения в АС МиСП-2016.
<a id="p100271"></a>Сроки работы лиц (включая обучение), привлекаемых для выполнения работ, связанных со сплошным наблюдением малых и средних предприятий <1>:

<a id="p100272"></a>

---

<a id="p100273"></a><1> Сроки работы и перечень лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных со сплошным наблюдением малых и средних предприятий в 2016 - 2017 годах, могут быть изменены исходя из объемов финансирования сплошного наблюдения.


#### <a id="p100274"></a>Территориальный уровень



| <a id="p100275"></a>N п/п | <a id="p100276"></a>Категории привлекаемых лиц | <a id="p100277"></a>Сроки привлечения |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100278"></a>1 | <a id="p100279"></a>Руководитель подгруппы | <a id="p100280"></a>с 01.10 2015 по 31.12.2015 |
| <a id="p100281"></a>2 | <a id="p100282"></a>Координатор | <a id="p100283"></a>с 01.10 2015 по 31.12.2015 |
| <a id="p100284"></a>3 | <a id="p100285"></a>Ведущий инструктор | <a id="p100286"></a>с 01.10 2015 по 31.12.2015 |
| <a id="p100287"></a>4 | <a id="p100288"></a>Инструктор | <a id="p100289"></a>с 01.10 2015 по 31.12.2015 |
| <a id="p100290"></a>5 | <a id="p100291"></a>Инспектор по формированию корреспонденции для отправки | <a id="p100292"></a>с 30.11.2015 по 25.12.2015 |
| <a id="p100293"></a>6 | <a id="p100294"></a>Инструктор территориального уровня | <a id="p100295"></a>с 01.02.2016 по 31.12.2016 |
| <a id="p100296"></a>7 | <a id="p100297"></a>Оператор ввода статистической информации | <a id="p100298"></a>с 01.05.2016 по 15.07.2016 |
| <a id="p100299"></a>8 | <a id="p100300"></a>Кодировщик статистической информации | <a id="p100301"></a>с 15.05.2016 по 15.08.2016 |



#### <a id="p100302"></a>Районный уровень



| <a id="p100303"></a>N п/п | <a id="p100304"></a>Категории привлекаемых лиц | <a id="p100305"></a>Сроки привлечения |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100306"></a>1 | <a id="p100307"></a>Инструктор районного уровня | <a id="p100308"></a>с 01.11.2015 по 31.12.2015 |



#### <a id="p100309"></a>Полевой уровень



| <a id="p100310"></a>N п/п | <a id="p100311"></a>Категории привлекаемых лиц | <a id="p100312"></a>Сроки привлечения |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100313"></a>1 | <a id="p100314"></a>Регистратор | <a id="p100315"></a>с 16.11.2015 по 14.12.2015 |
| <a id="p100316"></a>2 | <a id="p100317"></a>Переписчик | <a id="p100318"></a>с 06.04.2016 по 08.05.2016 |


<a id="p100319"></a>Переписчики привлекаются на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации на 33 дня, включая обучение.
<a id="p100320"></a>В период с 6 по 9 апреля 2016 года переписчики проходят обучение по изучению порядка проведения сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства и заполнения бланков форм статнаблюдения. Организуют работу переписчиков, проводят обучение и оказывают им необходимую помощь инструкторы территориального уровня. Также в этот период переписчики получают от инструкторов территориального уровня инструктивные документы, канцелярские принадлежности, материальные ценности (в том числе планшетные компьютеры), удостоверения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сплошного наблюдения малого и среднего предпринимательства, знакомятся с участком своей работы.
<a id="p100321"></a>В период с 10 апреля по 8 мая 2016 года переписчики проводят обход и опрос индивидуальных предпринимателей, не представивших отчетность в установленные сроки, в соответствии с маршрутным листом переписчика, полученным от инструктора территориального уровня. Сведения, полученные в результате опроса, заносятся в планшетный компьютер.
<a id="p100322"></a>В планшетный компьютер каждого переписчика загружен:
- <a id="p100323"></a>маршрутный лист переписчика, содержащий информацию об адресах и других реквизитах респондента, подлежащих обходу;
- <a id="p100324"></a>программа ввода сведений об индивидуальном предпринимателе в соответствии с бланком [формы N 1-предприниматель](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100007).
<a id="p100325"></a>При необходимости маршрутные листы и бланки форм [N 1-предприниматель](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100007) могут быть переданы переписчику на бумажном носителе.
<a id="p100326"></a>Функциональные обязанности лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных со сплошным наблюдением малых и средних предприятий, отражены в [Приложении N 1](#p100384).
<a id="p100327"></a>При привлечении физических лиц следует руководствоваться Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-188-2014) Росстата от 14.03.2014 N 188 "О вопросах организации сбора первичных статистических данных, их обработки и формирования официальной статистической информации федеральных статистических наблюдений, проводимых путем опроса респондентов" (зарегистрирован Минюстом России 21.04.2014 за N 32045), письмами Росстата от 13.08.2013 N КЛ-17-1/3698-ТО и от 30.04.2015 N 17-17-1/2319-ТО.
<a id="p100328"></a>Регистраторам и инструкторам районного уровня производится компенсация затрат на проезд до респондентов и обратно в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных территориальным органам государственной статистики на эти цели.


### 11. <a id="p100329"></a>ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ СО СПЛОШНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ


<a id="p100330"></a>Способы организации обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных со сплошным наблюдением:
<a id="p100331"></a>проведение семинар-совещания;
<a id="p100332"></a>централизованное обучение;
<a id="p100333"></a>обучение на полевом уровне.
<a id="p100334"></a>На федеральном уровне будет проведен семинар-совещание с участием территориальных органов государственной статистики по вопросам организации и проведения сплошного наблюдения.
<a id="p100335"></a>Территориальные органы Росстата на местах проводят инструктаж лиц, осуществляющих актуализацию списков респондентов сплошного наблюдения (регистраторов) и лиц, формирующих корреспонденцию для почтовой отправки, обучение лиц, осуществляющих сбор данных (интервьюеров), порядку заполнения бланков форм сплошного наблюдения, правилам кодирования информации.
<a id="p100336"></a>Обучение порядку подготовки первичных статистических данных сплошного наблюдения к автоматизированной обработке осуществляется организацией - победителем конкурса на выполнение работ по сопровождению АС МиСП-2016 с использованием средств дистанционного обучения в программном комплексе АС МиСП-2016.


### 12. <a id="p100337"></a>АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



#### <a id="p100338"></a>Территориальный уровень

- <a id="p100339"></a>Полученные с использованием машиночитаемых и немашиночитаемых форм статистического наблюдения сведения подготавливаются к обработке, после чего выполняется их ввод (сканирование), распознавание, верификация и кодирование, формально-логический контроль и редактирование. Данные, полученные таким образом, консолидируются со сведениями, полученными в электронном виде, и передаются на федеральный уровень.


#### <a id="p100340"></a>Федеральный уровень

<a id="p100341"></a>После проведения выверки и корректировки первичных данных, они консолидируются на федеральном уровне, где проходят процедуры обработки, включающие повторный формально-логический контроль, автокоррекцию и импутацию.
<a id="p100342"></a>На основании обработанных данных федерального уровня выполняется формирование расчетных и сводных показателей, которые выверяются и при необходимости используются для корректировки процедур обработки данных федерального уровня.
<a id="p100343"></a>Создаются базы согласованных данных и формируются сводные итоги и публикационные таблицы по сплошному наблюдению.
<a id="p100344"></a>Осуществляется загрузка данных по субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам сплошного наблюдения в БД "Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения", БД "Индивидуальные предприниматели".


### 13. <a id="p100345"></a>ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ В ХОДЕ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100346"></a>Гарантии защиты содержащихся в бланках сплошного наблюдения сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства определены в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-9#p100084) "Гарантии защиты первичных статистических данных, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения" Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
<a id="p100347"></a>Первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, признаются конфиденциальными, не подлежат разглашению или распространению и используются только в целях формирования соответствующих федеральных информационных ресурсов о потенциале и состоянии сектора малого и среднего предпринимательства России.
<a id="p100348"></a>Обработка содержащихся в формах федерального статистического наблюдения первичных статистических данных осуществляется в условиях, гарантирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту таких данных от несанкционированного доступа, предотвращение их хищения, утраты, подделки или искажения.
<a id="p100349"></a>Должностные лица, а также иные лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имеют доступ к содержащимся в формах федерального статистического наблюдения первичным статистическим данным по субъектам малого и среднего предпринимательства, допустили их утрату, незаконное разглашение или распространение либо фальсифицировали эти данные или содействовали их фальсификации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100350"></a>Обязанность не разглашать конфиденциальные сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, полученные в ходе проведения сплошного наблюдения, предусматривается договорами, заключаемыми с лицами, осуществляющими сбор и обработку данных по объектам сплошного наблюдения, а в отношении должностных лиц - нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
<a id="p100351"></a>В соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-6#p100257) Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется для статистических целей при условии их обязательного обезличивания в целях формирования соответствующих федеральных информационных ресурсов.
<a id="p100352"></a>При автоматизированной обработке материалов сплошного наблюдения все технические и программно-технологические средства используются с соблюдением мер по защите информации от несанкционированного доступа.


### 14. <a id="p100353"></a>ПУБЛИКАЦИЯ ИТОГОВ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100354"></a>Сводные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства являются доступными и подлежат официальному опубликованию.
<a id="p100355"></a>Подведение и публикацию сводных итогов сплошного наблюдения на федеральном уровне осуществить в два этапа:


| <a id="p100356"></a>- предварительные данные<br>(по краткой программе) | <a id="p100357"></a>Срок - IV квартал 2016 года |
| --- | --- |
| <a id="p100358"></a>- окончательные данные<br>(по полной программе) | <a id="p100359"></a>Срок - до 1 июля 2017 года |


<a id="p100360"></a>Предварительные данные по основным экономическим показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства будут опубликованы в электронном виде по России, а также субъектам Российской Федерации в группировке по видам экономической деятельности.
<a id="p100361"></a>Окончательные данные будут опубликованы в электронном виде по всем показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, информация по которым получена в рамках проведения сплошного наблюдении. Данные будут приведены по более детализированным разрезам по видам экономической деятельности и в территориальном распределении. Публикация будет содержать группировки хозяйствующих субъектов по размерам бизнеса.
<a id="p100362"></a>Публикация сводных итогов будет осуществляться с соблюдением требований законодательства по обеспечению конфиденциальности в отношении первичных данных, представленных респондентами.


### 15. <a id="p100363"></a>ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА


<a id="p100364"></a>Основной задачей проведения информационно-разъяснительной работы среди хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства является повышение их мотивации участвовать в сплошном наблюдении и предоставить достоверные сведения о своей деятельности по программе сплошного наблюдения.
<a id="p100365"></a>Проводимая разъяснительная работ должна обеспечить:
<a id="p100366"></a>повышение осведомленности респондентов о целях и задачах сплошного наблюдения, о правовой обязанности участвовать в наблюдении и о возможных санкциях в случаи отказа с их стороны, о гарантиях и механизмах соблюдения конфиденциальности в отношении представленной информации и т.п.,
<a id="p100367"></a>повышение осведомленности о выгодах от проведения и получения результатов сплошного наблюдения среди потенциальных пользователей, т.е. респонденты должны осознать, что они являются также потенциальными пользователями и в конечном итоге выиграют в случае высокого уровня участия и точности представленной информации.
<a id="p100368"></a>В состав информационно-разъяснительной работы среди хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства входят следующие мероприятия:
<a id="p100369"></a>а) выступления и интервью руководства Росстата в федеральных средствах массовой информации;
<a id="p100370"></a>б) обсуждение проекта Программы сплошного наблюдения с представителями научных и общественных кругов;
<a id="p100371"></a>в) интервью в местных средствах массовой информации руководителей территориальных органов государственной статистики, представителей структур поддержки малого и среднего предпринимательства, а также размещение информационных материалов по вопросам сплошного наблюдения;
<a id="p100372"></a>г) подготовка информационных материалов и пресс-релизов и предоставление их средствам массовой информации;
<a id="p100373"></a>д) размещение методологических материалов сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, организационных положений его проведения, информационных материалов, пресс-релизов и других материалов на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gks.ru;
<a id="p100374"></a>е) распространение средств наглядной агитации (плакаты и листовки).


### 16. <a id="p100375"></a>МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100376"></a>Материально-техническое обеспечение сплошного наблюдения в 2015 - 2017 годы осуществляется в соответствии с планами закупок (утверждаемыми руководством Росстата) для нужд сплошного наблюдения малого и среднего предпринимательства и на основе разработанных нормативов для обеспечения работы всех лиц, привлекаемых к подготовке, проведению и подведению итогов сплошного наблюдения малого и среднего предпринимательства.
<a id="p100377"></a>В целях материально-технического обеспечения работ по подготовке, проведению и подведению итогов сплошного наблюдения малого и среднего предпринимательства разрабатываются и утверждаются приказами Росстата нормативы обеспечения привлекаемых на договорной основе лиц техническими средствами, канцелярскими принадлежностями, необходимым инвентарем, а также нормы обеспечения территориальных органов Росстата расходными материалами.
<a id="p100378"></a>Закупки однородных товаров (расходные материалы, канцелярские принадлежности) осуществляются централизовано Росстатом.
<a id="p100379"></a>Изготовление и поставка в территориальные органы Росстата тиражей бланков машиночитаемых форм сплошного наблюдения малого и среднего предпринимательства выполняется централизовано.


### 17. <a id="p100380"></a>ФИНАНСИРОВАНИЕ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


<a id="p100381"></a>Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением сплошного наблюдения малого и среднего предпринимательства, обработкой ее материалов и публикацией итогов, в период с 2015 по 2017 годы осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Росстату на проведение указанных мероприятий на соответствующий год.
<a id="p100382"></a>Плановые финансовые показатели на соответствующий период доводятся до территориальных органов Росстата в установленном порядке.





<div align="right">

<a id="p100383"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100384"></a>**ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ**<br>
**ЛИЦ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА ДОГОВОРНОЙ ОСНОВЕ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ СО СБОРОМ И ОБРАБОТКОЙ**<br>
**ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЛОШНОГО**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
**СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА**

</div>



#### <a id="p100385"></a>Территориальный уровень



<table>
<colgroup><col width="30%"><col width="70%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100386"></a>Категория привлекаемых лиц</td><td><a id="p100387"></a>Выполняемые функции</td></tr>
<tr><td rowspan="10"><a id="p100388"></a>Руководитель подгруппы</td><td><a id="p100389"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100390"></a>Осуществление руководства работами по исполнению отдельных функций по подготовке и проведению, подведению предварительных и окончательных итогов сплошного наблюдения, их опубликованию и распространению на территориальном уровне.</td></tr>
<tr><td><a id="p100391"></a>Работа по взаимодействию с органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100392"></a>Проведение анализа информации, запрашиваемой Росстатом по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения, автоматизированной обработке данных, подведения предварительных и окончательных итогов и их официального опубликования, архивного хранения документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100393"></a>Подготовка рекомендаций для районного уровня по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100394"></a>Организация работы по формированию списков объектов сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100395"></a>Организация работы по обучению регистраторов, интервьюеров, операторов ввода - кодировщиков.</td></tr>
<tr><td><a id="p100396"></a>Организация и контроль работ по сбору и обработке заполненных форм статнаблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100397"></a>Мониторинг выполнения работ по сплошному наблюдению.</td></tr>
<tr><td><a id="p100398"></a>Принятие решений во внештатных ситуациях и несение за них персональной ответственности.</td></tr>
<tr><td rowspan="12"><a id="p100399"></a>Координатор</td><td><a id="p100400"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100401"></a>Координация работы по сбору, обработке и подведению предварительных и окончательных итогов сплошного наблюдения и их официальному опубликованию, архивному хранению документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100402"></a>Подготовка информации, запрашиваемой Росстатом по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения, подведения предварительных и окончательных итогов и их официального опубликования, архивного хранения документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100403"></a>Участие в работе по взаимодействию с органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100404"></a>Координация работы по формированию списков объектов сплошного наблюдения на основании Статрегистра и передаче их на районный уровень.</td></tr>
<tr><td><a id="p100405"></a>Участие в подборе и обучении регистраторов и интервьюеров и операторов ввода - сканировщиков.</td></tr>
<tr><td><a id="p100406"></a>Контроль за работой регистраторов и интервьюеров. Приемка и анализ результатов работы регистраторов и интервьюеров.</td></tr>
<tr><td><a id="p100407"></a>Руководство работой по формированию корреспонденции для отправки респондентам.</td></tr>
<tr><td><a id="p100408"></a>Руководство и контроль работой сканировщиков и операторов ввода - кодировщиков.</td></tr>
<tr><td><a id="p100409"></a>Взаимодействие со структурными подразделениями ТОГС по вопросам сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100410"></a>Подготовка материалов по вопросам ИРР в соответствии с Программой выполнения организации и проведения ИРР.</td></tr>
<tr><td><a id="p100411"></a>Организация встреч с работниками СМИ, мероприятий, брифингов, "круглых столов".</td></tr>
<tr><td rowspan="11"><a id="p100412"></a>Ведущий инструктор</td><td><a id="p100413"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100414"></a>Участие в осуществлении работы по сбору, обработке и подведению предварительных и окончательных итогов сплошного наблюдения и их официальному опубликованию, архивному хранению документов</td></tr>
<tr><td><a id="p100415"></a>Осуществление информационного взаимодействия с федеральным уровнем обработки информации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100416"></a>Осуществление формирования списков объектов сплошного наблюдения с использованием подсистемы ведения списков АС-МиСП-2016 на основании Статрегистра в разрезе районов субъекта Российской Федерации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100417"></a>Рассылка сформированных списков объектов сплошного наблюдения на районный уровень субъекта Российской Федерации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100418"></a>Контроль полноты и сбор актуализированных списков объектов сплошного наблюдения от районного уровня.</td></tr>
<tr><td><a id="p100419"></a>Формирование списка субъектов сплошного наблюдения, не представивших заполненные формы статистического наблюдения для дополнительного опроса интервьюерами.</td></tr>
<tr><td><a id="p100420"></a>Формирование маршрутных листов для регистраторов и интервьюеров.</td></tr>
<tr><td><a id="p100421"></a>Анализ результатов формально-логического контроля и внесение корректировок в АС МиСП-2016.</td></tr>
<tr><td><a id="p100422"></a>Участие в формирование информационного массива для подготовки предварительных итогов сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100423"></a>Обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td rowspan="12"><a id="p100424"></a>Инструктор</td><td><a id="p100425"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100426"></a>Участие в осуществлении работы по сбору, обработке и подведению предварительных и окончательных итогов сплошного наблюдения и их официальному опубликованию, архивному хранению документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100427"></a>Участие в осуществление информационного взаимодействия с федеральным уровнем обработки информации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100428"></a>Участие в осуществление формирования списков объектов сплошного наблюдения с использованием подсистемы ведения списков АС-МиСП-2016 на основании Статрегистра в разрезе районов субъекта Российской Федерации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100429"></a>Участие в рассылке сформированных списков объектов сплошного наблюдения на районный уровень субъекта Российской Федерации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100430"></a>Осуществление сбора актуализированных списков объектов сплошного наблюдения от районного уровня.</td></tr>
<tr><td><a id="p100431"></a>Формирование списка субъектов сплошного наблюдения, не представивших заполненные формы статистического наблюдения для дополнительного опроса интервьюерами.</td></tr>
<tr><td><a id="p100432"></a>Участие в формирование маршрутных листов для регистраторов и интервьюеров.</td></tr>
<tr><td><a id="p100433"></a>Участие в анализе результатов формально-логического контроля.</td></tr>
<tr><td><a id="p100434"></a>Взаимодействие с респондентами для подтверждения или уточнения данных и внесение корректировок в АС МиСП-2016.</td></tr>
<tr><td><a id="p100435"></a>Участие в формирование информационного массива для подготовки предварительных итогов сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100436"></a>Обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100437"></a>Инспектор по формированию корреспонденции для отправки</td><td><a id="p100438"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100439"></a>Осуществление работы по комплектованию, конвертированию, отправке материалов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100440"></a>Осуществление визуального контроля за правильностью заполнения адресной части почтовой отправки.</td></tr>
<tr><td><a id="p100441"></a>Осуществление учета и контроля отправленного материала.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100442"></a>Оператор ввода статистической информации</td><td><a id="p100443"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100444"></a>Сканирование заполненных машиночитаемых форм статистического наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100445"></a>Контроль правильности распознавания и верификации символов и меток, полноты ввода информации с машиночитаемых форм статистического наблюдения в АС МиСП-2016.</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100446"></a>Кодировщик статистической информации</td><td><a id="p100447"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100448"></a>Проверка комплектности заполненных машиночитаемых и немашиночитаемых форм, их кодирование.</td></tr>
<tr><td><a id="p100449"></a>Ручной ввод информации с немашиночитаемых форм статнаблюдения в АС МиСП-2016.</td></tr>
<tr><td><a id="p100450"></a>Контроль полноты ввода информации с немашиночитаемых форм статнаблюдения, их экранное кодирование и корректировка.</td></tr>
<tr><td><a id="p100451"></a>Проведение формально-логического контроля информации, введенной в АС МиСП-2016 с машиночитаемых и немашиночитаемых заполненных форм статнаблюдения с передачей протокола ФЛК инструктору территориального уровня.</td></tr>
<tr><td><a id="p100452"></a>Формирование информационного массива сплошного наблюдения на территориальном уровне.</td></tr>
<tr><td rowspan="17"><a id="p100453"></a>Инструктор территориального уровня</td><td><a id="p100454"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100455"></a>Участие в осуществлении работы по сбору, обработке первичных статистических данных и подведению предварительных и окончательных итогов сплошного наблюдения и их официальному опубликованию, архивному хранению документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100456"></a>Осуществление информационного взаимодействия с федеральным уровнем обработки первичных статистических данных. Подготовка материалов, справок, отчетов, запрашиваемых Росстатом по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100457"></a>Участие в работе по взаимодействию с органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100458"></a>Сбор сведений об объектах сплошного наблюдения от районного уровня или из других источников информации и актуализация каталога объектов сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100459"></a>Формирование списка субъектов сплошного наблюдения, не представивших заполненные формы статистического наблюдения для дополнительного опроса переписчиками.</td></tr>
<tr><td><a id="p100460"></a>Формирование маршрутных листов для переписчиков.</td></tr>
<tr><td><a id="p100461"></a>Участие в подборе и обучении переписчиков, операторов ввода статистической информации и кодировщиков статистической информации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100462"></a>Контроль за работой переписчиков. Приемка заполненных форм статистического наблюдения в электронном виде или на бумажном носителе.</td></tr>
<tr><td><a id="p100463"></a>Руководство и контроль за работой операторов ввода статистической информации и кодировщиков статистической информации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100464"></a>Подготовка материалов по вопросам информационно-разъяснительной работы в соответствии с Программой организации и проведения информационно-разъяснительной работы.</td></tr>
<tr><td><a id="p100465"></a>Организация встреч с работниками средств массовой информации, мероприятий, брифингов, "круглых столов".</td></tr>
<tr><td><a id="p100466"></a>Рассмотрение протоколов формально-логического контроля информации, введенной в АС МиСП-2016 из форм статнаблюдения и принятие решений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100467"></a>Взаимодействие со структурными подразделениями ТОГС по вопросам сбора и обработки информации, формирования предварительных итогов сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100468"></a>Участие в формировании информационного массива для подготовки предварительных и окончательных итогов сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100469"></a>Мониторинг выполнения работ по сплошному наблюдению.</td></tr>
<tr><td><a id="p100470"></a>Обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100471"></a>Районный уровень</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100472"></a>Инструктор районного уровня</td><td><a id="p100473"></a>Прохождение обучения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100474"></a>Организация работы регистраторов и их обучения, формирование и сбор маршрутных листов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100475"></a>Координация и контроль за работой регистраторов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100476"></a>Прием отчетов от регистраторов и передача актуализированной информации о субъектах сплошного наблюдения на территориальный уровень.</td></tr>
<tr><td><a id="p100477"></a>Подготовка информации о ходе подготовки к сплошному наблюдению и передача на территориальный уровень.</td></tr>
<tr><td><a id="p100478"></a>Информационно-разъяснительная работа среди респондентов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100479"></a>Поддержание связи со специалистами ТОГС, ответственными за проведение сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100480"></a>Взаимодействие с органами исполнительной власти районного уровня по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100481"></a>Полевой уровень</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100482"></a>Регистратор</td><td><a id="p100483"></a>Прохождение обучения и изучение инструктивных документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100484"></a>Предварительный обход респондентов - юридических лиц по адресам их массовой регистрации с целью уточнения почтового адреса и вручения бланков форм и инструктивных материалов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100485"></a>Сообщение инструктору о ходе выполнения работ по обеспечению респондентов инструктивными материалами.</td></tr>
<tr><td><a id="p100486"></a>Передача инструктору актуализированных сведений об объектах сплошного наблюдения.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100487"></a>Переписчик</td><td><a id="p100488"></a>Прохождение обучения и изучение инструктивных документов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100489"></a>Опрос индивидуальных предпринимателей, не представивших заполненные формы статнаблюдения в установленные сроки.</td></tr>
<tr><td><a id="p100490"></a>Заполнение форм статнаблюдения на бумажном носителе, либо в электронном виде на планшетном компьютере.</td></tr>
<tr><td><a id="p100491"></a>Передача заполненных форм статнаблюдения, данных с планшетного компьютера и отчетов о проделанной работе на территориальный уровень".</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100492"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100493"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ СПЛОШНОГО**<br>
**НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ 2015 Г.**

</div>



| <a id="p100494"></a>Код формы по [ОКУД](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-011-93) | <a id="p100495"></a>Наименование | <a id="p100496"></a>N формы |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100497"></a>0601009 | <a id="p100498"></a>Основные сведения о деятельности организации | <a id="p100499"></a>[ф. N 1-предприятие](https://bukva.ai/docs/prikaz-541-2017#p100046) |
| <a id="p100500"></a>0606010 | <a id="p100501"></a>Сведения о численности, заработной плате и движении работников | <a id="p100502"></a>[ф. N П-4](https://bukva.ai/docs/prikaz-566-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p104446) |
| <a id="p100503"></a>0602001 | <a id="p100504"></a>Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов | <a id="p100505"></a>[ф. N 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-428-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100019) |
| <a id="p100506"></a>0609703 | <a id="p100507"></a>Сведения об объеме платных услуг населению | <a id="p100508"></a>[ф. N 1-услуги](https://bukva.ai/docs/prikaz-564-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103648) |
| <a id="p100509"></a>0615071 | <a id="p100510"></a>Сведения об автотранспорте и о протяженности автодорог необщего пользования | <a id="p100511"></a>[ф. N 1-ТР (автотранспорт) - год](https://bukva.ai/docs/prikaz-564-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p102758) |
| <a id="p100512"></a>0604017 | <a id="p100513"></a>Сведения об инновационной деятельности организации | <a id="p100514"></a>[ф. N 4-инновация](https://bukva.ai/docs/prikaz-563-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103701) |
| <a id="p100515"></a>0617010 | <a id="p100516"></a>Сведения об инвестиционной деятельности | <a id="p100517"></a>[ф. N П-2 (инвест)](https://bukva.ai/docs/prikaz-327-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100589) |
| <a id="p100518"></a>0710002 | <a id="p100519"></a>Отчет о финансовых результатах БОО |  |
| <a id="p100520"></a>0613034 | <a id="p100521"></a>Сведения об экспорте (импорте) услуг во внешнеэкономической деятельности | <a id="p100522"></a>[ф. N 8-ВЭС (услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-367-2013-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100017) |
| <a id="p100523"></a>0613035 | <a id="p100524"></a>Сведения о транспортных услугах во внешнеэкономической деятельности | <a id="p100525"></a>[ф. N 8-ВЭС (транспортные услуги)](https://bukva.ai/docs/prikaz-536-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105379) |




<a id="p100526"></a>

---