Приказ Минэкономразвития России от 16.05.2022 № 258

«Об утверждении распределения обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Регламентом Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2016 г. № 282, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123 «Об утверждении распределения обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации»;

приказ Минэкономразвития России от 13 апреля 2021 г. № 184 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 18 июня 2021 г. № 360 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2021 г. № 456 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2021 г. № 518 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 10 декабря 2021 г. № 749 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 1 марта 2022 г. № 93 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2022 г. № 95 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2022 г. № 168 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 23 апреля 2022 г. № 226 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 4 мая 2022 г. № 241 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123»;

приказ Минэкономразвития России от 12 мая 2022 г. № 253 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2021 г. № 123».

В Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство) устанавливается следующее распределение обязанностей между Министром экономического развития Российской Федерации и заместителями Министра экономического развития Российской Федерации (далее — распределение обязанностей):

1.1. Представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями.

1.2. Вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных Министерству федеральных служб, за исключением случаев, когда иное установлено актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1.3. Издает приказы, имеющие нормативный характер, по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства — приказы ненормативного характера.

1.4. Осуществляет функции и полномочия субъекта бюджетного планирования, субъекта внутреннего финансового аудита, главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета по закрепленным за Министерством направлениям деятельности.

1.5. Представляет в Правительство Российской Федерации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра экономического развития Российской Федерации, руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и их заместителей, осуществляет в их отношении полномочия представителя нанимателя в части заключения и прекращения служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы (на основании решений Правительства Российской Федерации соответственно о назначении на должность и об освобождении от должности, а в случае заключения срочных служебных контрактов с указанными лицами, достигшими предельного возраста пребывания на гражданской службе, — с согласия Председателя Правительства Российской Федерации), а также внесения в Правительство Российской Федерации представлений о присвоении данным федеральным государственным гражданским служащим классных чинов, а также предложений об их поощрении, награждении или о применении к ним мер дисциплинарного взыскания, которые требуют решений Правительства Российской Федерации.

1.6. Вносит в Правительство Российской Федерации предложения о предельной штатной численности работников центрального аппарата и загранаппарата Министерства и фонде оплаты труда их работников.

1.7. Утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата и загранаппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников.

1.8. Назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб, руководителей территориальных органов федеральных служб, а также назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству учреждений.

1.9 Осуществляет следующие полномочия представителя нанимателя:

• в отношении заместителей Министра наряду с полномочиями, указанными в подпункте 1.5 настоящего пункта:

утверждает должностные регламенты;

утверждает графики отпусков;

предоставляет отпуска;

подписывает листки нетрудоспособности;

принимает решения о командировании по территории Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации;

• в отношении Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации — предоставляет отпуска;
• в отношении руководителей подведомственных Министерству федеральных служб наряду с полномочиями, указанными в подпункте 1.5 настоящего пункта, — согласовывает предоставление отпусков;
• в отношении заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации:

назначает на должность и освобождает от должности;

заключает служебный контракт и утверждает должностной регламент;

утверждает график отпусков;

• в отношении директоров департаментов, начальника Отдела защиты государственной тайны и помощников (советников) Министра:

назначает на должность и освобождает от должности;

заключает служебные контракты и утверждает должностные регламенты;

утверждает графики отпусков;

предоставляет отпуска;

принимает решения о командировании по территории Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации;

• в отношении заместителей директоров департаментов:

назначает на должность и освобождает от должности;

заключает служебные контракты и утверждает должностные регламенты.

1.10. Осуществляет полномочия представителя нанимателя по принятию решений о применении взысканий за совершение коррупционных правонарушений, о представлении материалов проверок в целях противодействия коррупции в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов в отношении директоров департаментов, помощников (советников) Министра, заместителей директоров департаментов, начальника Отдела защиты государственной тайны.

1.11. Принимает решения о выплате премий и единовременных поощрений, об оказании материальной помощи заместителям Министра, директорам департаментов, помощникам (советникам) Министра, руководителям подведомственных Министерству федеральных служб, заместителю Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации.

1.12. Представляет в установленном порядке работников центрального аппарата и загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальных органов, подведомственных Министерству учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации, награждению Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, объявлению благодарности Правительства Российской Федерации.

1.13. Учреждает ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», и иные ведомственные награды и награждает ими работников центрального аппарата и загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальных органов, подведомственных Министерству учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства.

1.14. Утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений, составляющих государственную тайну, осуществляет отнесение сведений к государственной тайне.

1.15. Согласует выезд за пределы Российской Федерации заместителей Министра, помощников (советников) Министра, руководителей подведомственных Министерству федеральных служб, директоров департаментов (временно исполняющих их обязанности согласно приказу), Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, иных работников Министерства, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, по первой форме.

1.16. Утверждает заключение об осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, в отношении заместителей Министра, помощников (советников) Министра, руководителей подведомственных Министерству федеральных служб, директоров департаментов (временно исполняющих их обязанности согласно приказу), Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации, его заместителя, иных работников Министерства, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, по первой форме.

1.17. Принимает решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации в отношении лиц, перечисленных в подпункте 1.15 настоящего пункта.

1.18 При координации и контроле за деятельностью подведомственных Министерству федеральных служб:

утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности федеральных служб, а также отчеты об их деятельности;

вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений о федеральных службах;

вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб предложения о предельной штатной численности работников федеральных служб и фонде оплаты труда их работников;

вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности подведомственных Министерству федеральных служб;

имеет право отменить противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральных служб, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом;

приостанавливает в случае необходимости действие решений подведомственных Министерству федеральных служб (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;

утверждает схемы размещения территориальных органов подведомственных Министерству федеральных служб;

утверждает типовые положения о территориальных органах подведомственных Министерству федеральных служб.

1.19. Обеспечивает реализацию функций, связанных с членством Российской Федерации во Всемирной торговой организации, присоединением и последующим членством Российской Федерации в Организации экономического сотрудничества и развития.

1.20. Согласовывает применение взысканий к руководителям территориальных органов Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики, предусмотренных пунктами 1 — 3 части 1 статьи 57 и пунктами 1 — 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», по представлению соответственно руководителя Федеральной службы по аккредитации или руководителя Федеральной службы государственной статистики.

1.21. Согласовывает директивы представителям Российской Федерации для голосования на общих собраниях акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации.

1.22. Полномочия, перечисленные в настоящем пункте, за исключением указанных в подпунктах 1.2, 1.3, абзацах пятом, шестом, седьмом, восьмом, девятом, восемнадцатом, девятнадцатом подпункта 1.9, в подпунктах 1.15 - 1.17, абзаце третьем подпункта 1.18, подпунктах 1.19 и 1.21, относятся исключительно к полномочиям Министра экономического развития Российской Федерации и не передаются заместителю Министра экономического развития Российской Федерации, исполняющему обязанности Министра в период его временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском, командировкой).

1.23. Обеспечивает функцию Министерства по координации деятельности органов государственной власти и государственных корпораций при формировании и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

1.24. Координирует и контролирует работу субъекта внутреннего финансового аудита в период проведения и реализации выводов контрольных мероприятий.

1.25 Координирует и контролирует работу:

Департамента стратегического развития и инноваций;

Департамента управления делами и кадровой политики;

Департамента развития цифровой экономики;

Департамента организационного обеспечения и коммуникаций;

Департамента цифровой трансформации.

1.26 Координирует и контролирует деятельность:

Федерального казенного учреждения «Центр поддержки»;

Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития Российской Федерации»;

Федерального бюджетного учреждения «Федеральный ресурсный центр»;

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации».

1.27. Согласовывает предоставление отпусков руководителям подведомственных Министерству учреждений.

1.28. Обеспечивает реализацию функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию:

в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, контроля и надзора в указанной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций — исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

по вопросам, касающимся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

1.29 Обеспечивает участие Министерства в подготовке предложений по вопросам:

развития технологий искусственного интеллекта;

инноваций и координации деятельности институтов развития;

создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров.

1.30. Обеспечивает осуществление Министерством полномочий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.31. Координирует работу по подготовке предложений по вопросам развития инновационной деятельности, а также венчурного финансирования.

1.32. Осуществляет функции и полномочия учредителя, контролирует деятельность федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», утверждает учреждению государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ).

1.33. Координирует и контролирует деятельность Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

1.34. Координирует и контролирует деятельность Федеральной службы государственной статистики (в части административно-хозяйственных, организационно-технических и финансовых вопросов, а также вопросов развития информационных технологий).

1.35. Обеспечивает функции Министерства как уполномоченного органа по нормативному правовому регулированию и реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, за исключением направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 1 указанного Федерального закона.

1.36. Координирует деятельность Министерства по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций.

1.37. Обеспечивает реализацию, мониторинг, нормативное и методическое сопровождение федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

1.38. Обеспечивает разработку предложений по цифровой трансформации отдельных отраслей экономики по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

1.39. Координирует работу по планированию и реализации мероприятий по использованию информационных технологий в деятельности Министерства.

2.1. Обеспечивает реализацию функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления;

государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

оценочной деятельности;

государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков;

публичной нефинансовой отчетности;

обеспечения энергетической эффективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными и муниципальными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации;

методического обеспечения разработки и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам проведения энергетических обследований;

государственно-частного партнерства.

2.2. Обеспечивает реализацию функций Министерства как уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование оценочной деятельности.

2.3. Обеспечивает реализацию функций Министерства как регулирующего органа в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

2.4. Обеспечивает реализацию функций Министерства как уполномоченного органа в сфере функционирования специальных административных районов на территории острова Октябрьский (Калининградская область), а также на территории острова Русский (Приморский край), предусмотренных статьей 9 и пунктами 1 — 4 статьи 9 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 291-ФЗ «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края» соответственно.

2.5. Обеспечивает разработку и реализацию мер по развитию конкуренции на товарных рынках.

2.6 Координирует и контролирует работу:

Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии;

Департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ;

Департамента секторов экономики;

Департамента корпоративного регулирования;

Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития;

Отдела защиты государственной тайны.

2.7. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении сотрудников департаментов, указанных в подпункте 1.25 пункта 1, за исключением полномочий представителя нанимателя, отнесенных к исключительным полномочиям Министра.

2.8. Координирует работу департаментов, указанных в подпункте 1.25 пункта 1, в части оперативных и текущих вопросов организации деятельности, за исключением функций и полномочий, предусмотренных подпунктами 3.7 - 3.10 пункта 3.

2.9. В отношении федеральных государственных учреждений, указанных в подпункте 1.26 пункта 1, осуществляет следующие полномочия:

определяет перечни особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями или приобретенного за счет средств, выделенных учреждениям Министерства на приобретение такого имущества;

принимает решения о согласовании распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными бюджетными учреждениями;

принимает решения о согласовании распоряжения недвижимым имуществом и движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными казенными учреждениями;

утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности;

утверждает государственные задания и нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2.10 Непосредственно координирует и контролирует работу:

по обеспечению в Министерстве безопасности служебной информации ограниченного распространения, а также иных видов защищаемой информации;

по организации и обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве, а также контролю и координации деятельности подведомственных ему федеральных служб по их мобилизационной подготовке;

по организации и ведению гражданской обороны в Министерстве.

2.11. Организует, координирует и контролирует работу по обеспечению в Министерстве режима секретности и технической защиты информации, составляющей государственную тайну.

2.12. Организует работу по защите информации от технических средств разведки.

2.13 Координирует деятельность:

Постоянно действующей технической комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по защите государственной тайны и безопасности информации;

Центральной аттестационной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации;

Комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации для рассмотрения вопросов предоставления государственным гражданским служащим Министерства экономического развития Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

Комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по рассмотрению материалов о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

2.14. Согласовывает назначение, награждение, поощрение, увольнение директоров департаментов, заместителей директоров департаментов, помощников (советников) Министра.

3. Статс-секретарь — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Херсонцев Алексей Игоревич:

3.1. Обеспечивает организацию законопроектной работы в Министерстве, взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации по вопросам законопроектной деятельности.

3.2. Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности;

лицензирования;

оценки регулирующего воздействия;

аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации.

3.3. Обеспечивает реализацию функции Министерства как уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.4. Координирует работу по реализации механизма «регуляторной гильотины», а также мероприятий плана «Трансформация делового климата».

3.5 Координирует и контролирует работу:

Правового департамента;

Департамента обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций;

Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования;

Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия;

Департамента организационного обеспечения и коммуникаций в части реализации функции, предусмотренной подпунктом 3.7 настоящего пункта;

Департамента управления делами и кадровой политики в части осуществления полномочий, предусмотренных подпунктами 3.8 - 3.10 настоящего пункта.

3.6. Координирует и контролирует деятельность Федеральной службы по аккредитации.

3.7. Координирует работу по организации в Министерстве контроля за реализацией поручений и указаний Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации.

3.8. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении работников центрального аппарата Министерства по принятию решений о проведении служебных проверок, применении и снятии дисциплинарных взысканий, за исключением заместителей Министра, помощников (советников) Министра.

3.9 Осуществляет полномочия:

по принятию решений об осуществлении проверок, предусмотренных Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 (далее — Положение);

по принятию решений о применении взысканий за совершение коррупционных правонарушений, о предоставлении материалов проверок в целях противодействия коррупции в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, и урегулированию конфликтов интересов, за исключением директоров департаментов, помощников (советников) Министра, заместителей директоров департаментов, начальника Отдела защиты государственной тайны;

по принятию решений об осуществлении контроля за расходами в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ);

по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в порядке, предусмотренном Положением;

по направлению запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении требований к служебному поведению при осуществлении проверок в порядке, предусмотренном Положением;

по направлению запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств при осуществлении контроля за расходами в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 230-ФЗ;

по направлению в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в порядке, предусмотренном Положением, и о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при осуществлении контроля за расходами в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 230-ФЗ.

3.10 Координирует деятельность:

Общественного совета при Министерстве экономического развития Российской Федерации;

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.

4.1 Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию:

в сфере внешнеэкономической деятельности в рамках участия Российской Федерации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС);

в отношениях с государствами — участниками Содружества Независимых Государств в рамках СНГ, Союзного государства, а также с Грузией;

в сфере осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества.

4.2 Координирует деятельность Министерства и дает поручения по вопросам:

привлечения к трудовой деятельности и закрепления на постоянное место жительства в Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан в целях восполнения потребности российской экономики в квалифицированных кадрах, а также оценки влияния миграционных процессов на социально-экономическое развитие Российской Федерации;

мониторинга и выработки с государствами — участниками СНГ необходимых мер с целью обеспечения российских интересов в рамках контроля, разработки, реализации, соблюдения и регулирования специальных экономических мер в связи с недружественными действиями третьих стран в отношении Российской Федерации, а также анализа их воздействия.

4.3 Координирует и контролирует работу:

Департамента специальных программ и проектов;

Департамента евразийской интеграции;

Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ.

5.1. Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

внешнеэкономической деятельности (за исключением вопросов взаимодействия Российской Федерации с ЕАЭС, отношений с государствами — участниками СНГ в рамках СНГ, Союзного государства, а также с Грузией).

5.2. Обеспечивает функции Министерства как уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего функции по таможенно-тарифному регулированию и по обеспечению членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

5.3. Обеспечивает реализацию, мониторинг, нормативное и методическое сопровождение федерального проекта «Экспорт услуг» национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт».

5.4. Осуществляет руководство деятельностью специалистов Министерства в постоянных представительствах Российской Федерации при международных организациях.

5.5. Осуществляет функции представителя нанимателя в отношении работников загранаппарата Министерства, за исключением Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации и его заместителя, а также за исключением полномочий по утверждению должностных регламентов работников Постоянного представительства Российской Федерации при Всемирной торговой организации.

5.6. Координирует деятельность Министерства и дает поручения по вопросам выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности.

5.7 Координирует и контролирует работу:

Департамента торговых переговоров;

Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности;

Департамента аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности;

Департамента развития двустороннего сотрудничества;

Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов.

5.8. Осуществляет предоставление отпусков заместителю Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации.

5.9. Согласует выезд за пределы Российской Федерации работников загранаппарата Министерства, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, за исключением Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации.

5.10. Утверждает заключение об осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, в отношении работников загранаппарата Министерства, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, за исключением Постоянного представителя Российской Федерации при Всемирной торговой организации, его заместителя.

5.11. Принимает решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации в отношении лиц, перечисленных в подпункте 5.10 настоящего пункта.

6.1. Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

социального развития;

поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

инвестиционной деятельности и развития инвестиционного климата.

6.2 Обеспечивает реализацию, мониторинг, нормативное и методическое сопровождение:

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», а также федеральных проектов «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» указанного национального проекта.

6.3. Координирует работу по подготовке предложений по вопросам налогового стимулирования, а также улучшения позиций Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (Doing Business).

6.4. Координирует мероприятия по подготовке Российского инвестиционного форума, Петербургского международного экономического форума, а также участия Министерства в Восточном экономическом форуме.

6.5 Координирует и контролирует работу:

Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций;

Департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства.

6.6. Выполняет функции государственного заказчика Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

7.1. Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

защиты и поощрения капиталовложений, содействия реализации новых инвестиционных проектов;

создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации;

разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов;

координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов;

социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, районов Крайнего Севера;

территориального планирования.

7.2. Обеспечивает функции Министерства как уполномоченного федерального органа исполнительной власти, который от имени Российской Федерации подписывает соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительные соглашения к ним, принимает решения о расторжении таких соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также осуществляет полномочия по подписанию от имени Министерства документов, связанных с заключением, исполнением, изменением и прекращением действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в том числе уведомления об оставлении заявлений о заключении соглашений о защите и поощрении капиталовложений без рассмотрения, уведомления о выявленных нарушениях по итогам рассмотрения документов и материалов, представленных заявителями в целях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, и других документов, необходимых для обеспечения функций Министерства, указанных в настоящем подпункте.

7.3. Обеспечивает функции Министерства как уполномоченного федерального органа в сфере функционирования зон территориального развития.

7.4. Обеспечивает функции Министерства в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации, за исключением Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, принятие нормативных правовых актов и осуществление функций, предусмотренных частями 3, 5 и 7 статьи 3, статьей 5, частями 3 и 4 статьи 6, пунктами 4 — 6 и 8 — 10 статьи 7, частью 5 статьи 8, частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 2, частями 3, 5, 8 и 13 статьи 13, частями 5 и 7 статьи 14, частью 8 статьи 24, частью 2 статьи 28 и частью 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

7.5. Обеспечивает функции Министерства по управлению особыми экономическими зонами в порядке и пределах, которые предусмотрены Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.6. Координирует деятельность Министерства и дает поручения в сфере защиты и поощрения капиталовложений, содействия реализации новых инвестиционных проектов, в том числе по вопросам, предусмотренным нормативными правовыми актами в указанной сфере, а также по вопросам, связанным с реализацией целей и задач государственной политики Российской Федерации в указанной сфере.

7.7. Обеспечивает реализацию, мониторинг, нормативное и методическое сопровождение национального проекта «Производительность труда», а также федерального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» указанного национального проекта.

7.8. Обеспечивает реализацию ведомственной программы цифровой трансформации Министерства экономического развития Российской Федерации на 2021 — 2023 годы в части создания ГИС «Капиталовложения».

7.9. Обеспечивает координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки документов стратегического планирования, подготавливаемых по территориальному принципу, и осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией.

7.10 Координирует и контролирует работу:

Финансового департамента (за исключением вопросов, связанных с реализацией функций и полномочий субъекта внутреннего финансового аудита в период проведения и реализации выводов контрольных мероприятий);

Департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений;

Департамента регионального развития;

Департамента планирования территориального развития;

Департамента региональной политики.

7.11 Принимает решения:

о командировании работников Министерства, за исключением заместителей Министра, помощников (советников) Министра, директоров департаментов, начальника Отдела защиты государственной тайны, по территории Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации;

о проведении проверок в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования и за соблюдением нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств.

7.12 Координирует деятельность:

Постоянно действующей комиссии по обоснованности закупок Министерства экономического развития Российской Федерации;

Постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства экономического развития Российской Федерации.

8.1. Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

анализа и прогнозирования социально-экономического развития;

официального статистического учета.

8.2. Обеспечивает функцию Министерства как уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки документов стратегического планирования и осуществляющего мониторинг и контроль за их реализацией в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

8.3. Обеспечивает осуществление полномочий Министерства по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации.

8.4. Обеспечивает осуществление полномочий Министерства по вопросам организации работы ведомственного проектного офиса, в том числе по реализации национальных и федеральных проектов, находящихся в компетенции Министерства.

8.5 Координирует и контролирует работу:

Департамента макроэкономического анализа и прогнозирования;

Департамента бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов;

Департамента стратегического планирования и мониторинга.

8.6. Координирует и контролирует деятельность Федеральной службы государственной статистики (за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Министра).

9.1. Обеспечивает функции Министерства в случаях, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в сфере социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя.

9.2. Обеспечивает функции Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

государственных инвестиций;

формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ;

социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

9.3. Обеспечивает функцию Министерства по координации деятельности органов государственной власти и государственных корпораций при формировании и реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ.

9.4. Координирует деятельность по реализации государственных программ и федеральных целевых программ на территории Северо-Кавказского федерального округа.

9.5. Рассматривает в пределах компетенции Министерства вопросы взаимодействия с организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, в Северо-Кавказском федеральном округе (открытые акционерные общества «Корпорация развития Северного Кавказа» и «Курорты Северного Кавказа»).

9.6 Координирует и контролирует работу:

Департамента реализации региональных инвестиционных программ;

Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений;

Департамента реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа;

Департамента координации социально-экономического развития регионов;

Департамента социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

10.1. Взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации.

10.2. Взаимодействуют (в том числе дают поручения) с федеральными службами.

10.3. Проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

10.4. Рассматривают поступившие в Министерство обращения, документы и материалы.

10.5. Рассматривают и визируют проекты документов, представляемые на подпись Министру.

10.6. Согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них.

10.7. Осуществляют полномочия представителя нанимателя в отношении сотрудников координируемых департаментов и самостоятельного отдела в структуре Министерства, за исключением полномочий представителя нанимателя в отношении директоров и заместителей директоров департаментов и начальника Отдела защиты государственной тайны, отнесенных к исключительным полномочиям Министра.

10.8. Издают распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам, отнесенным к направлениям деятельности координируемых департаментов, если иное не отнесено нормативными правовыми актами и распределением обязанностей к исключительным полномочиям Министра.

10.9. Обеспечивают эффективное и равномерное исполнение расходных обязательств Министерства, осуществляют функции представителя государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по направлениям деятельности, а также подписывают государственные контракты и иные договоры гражданско-правового характера, финансово-хозяйственные и иные расчетные документы Министерства на основании выданных доверенностей и приказов Министерства.

10.10. Согласовывают в части научной деятельности государственные задания и нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) координируемым подведомственным федеральным бюджетным учреждениям.

10.11. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом Министерства, иными актами Министерства и решениями Министра.

10.12. Представляют Министерство в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах, межведомственных координационных и совещательных органах (далее — межведомственные органы).

10.13. Представители Министерства в межведомственных органах определяются Министром.

10.14. В целях выполнения возложенных обязанностей утверждают графики отпусков заместителей директоров координируемых и контролируемых департаментов, предоставляют им отпуска, согласовывают решения о командировании по территории Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации.

10.15. Согласовывают выезд за пределы Российской Федерации сотрудников координируемых ими департаментов, допущенных к государственной тайне, за исключением директоров департаментов.

10.16. Утверждают заключения об осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, в отношении сотрудников координируемых ими департаментов, за исключением директоров департаментов.

10.17. Принимают решения о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации в отношении лиц, перечисленных в подпункте 10.15 настоящего пункта.

вопросы Вольвача Д.В. рассматривает Ильичев В.Е., или, в его отсутствие, Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Назаров С.М., или, в его отсутствие, Крючкова П.В., или, в ее отсутствие, Керефов М.А.;

вопросы Ильичева В.Е. рассматривает Вольвач Д.В., или, в его отсутствие, Назаров С.М., или, в его отсутствие, Керефов М.А., или, в его отсутствие, Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Крючкова П.В.;

вопросы Илюшниковой Т.А. рассматривает Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Керефов М.А., или, в его отсутствие, Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Вольвач Д.В., или, в его отсутствие, Назаров С.М., или, в его отсутствие, Ильичев В.Е., или, в его отсутствие, Крючкова П.В.;

вопросы Керефова М.А. рассматривает Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Назаров С.М., или, в его отсутствие, Вольвач Д.В., или, в его отсутствие, Ильичев В.Е., или, в его отсутствие, Крючкова П.В.;

вопросы Крючковой П.В. рассматривает Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Назаров С.М., или, в его отсутствие, Керефов М.А., или, в его отсутствие, Вольвач Д.В., или, в его отсутствие, Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Ильичев В.Е.;

вопросы Назарова С.М. рассматривает Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Керефов М.А., или, в его отсутствие, Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Ильичев В.Е., или, в его отсутствие, Вольвач Д.В., или, в его отсутствие, Крючкова П.В.;

вопросы Торосова И.Э. рассматривает Назаров С.М., или, в его отсутствие, Крючкова П.В., или, в ее отсутствие, Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Херсонцев А.И., или, в его отсутствие, Керефов М.А., или, в его отсутствие, Ильичев В.Е., или, в его отсутствие, Вольвач Д.В.;

вопросы Херсонцева А.И. рассматривает Илюшникова Т.А., или, в ее отсутствие, Торосов И.Э., или, в его отсутствие, Назаров С.М., или, в его отсутствие, Ильичев В.Е., или, в его отсутствие, Вольвач Д.В., или, в его отсутствие, Керефов М.А., или, в его отсутствие, Крючкова П.В.

---