---
title: "Приказ Росприроднадзора от 16.08.2007 N 258"
number: "258"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2007-08-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2007-rosprirodnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росприроднадзора от 16.08.2007 N 258

# Приказ Росприроднадзора от 16.08.2007 N 258

"О согласовании вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2008-rosprirodnadzor-federalnaya#p100006) Росприроднадзора от 21.10.2008 N 388.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2008-rosprirodnadzor-federalnaya#p100006) Росприроднадзора от 21.10.2008 N 388.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 16 августа 2007 г. N 258

<a id="p100004"></a>**О СОГЛАСОВАНИИ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ**

<div align="center">

**НА ТЕРРИТОРИЯХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях организации контроля и надзора за соблюдением режима особой охраны территорий национальных парков и их охранных зон, исполнения [пункта 4 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1#p100310) Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", руководствуясь [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2004#p100033) Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Согласование вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон, осуществлять при условии соблюдения хозяйствующими субъектами режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на указанных территориях, установленных в соответствии с законодательством.
2. <a id="p100007"></a>Оформлять гарантии соблюдения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на указанных территориях, соглашениями, заключаемыми с хозяйствующими субъектами при осуществлении ими конкретных видов социально-экономической деятельности на территориях национальных парков и их охранных зон.
3. <a id="p100008"></a>Директорам национальных парков:
<a id="p100009"></a>осуществлять подготовку и оформление соглашений о социально-экономической деятельности с хозяйствующими субъектами, находящимися на территориях национальных парков и их охранных зон (далее - соглашения);
<a id="p100010"></a>при подготовке соглашений придерживаться примерной формы соглашения о социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территории национального парка и его охранной зоны, согласно [приложению 1](#p100022) с учетом специфики национальных парков и социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
<a id="p100011"></a>представлять заключенные соглашения на утверждение в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
<a id="p100012"></a>до 25 декабря 2007 года обобщить, систематизировать и представить в Управление особо охраняемых природных территорий и правового обеспечения сведения о хозяйствующих субъектах, находящихся на территории национального парка и его охранной зоны, по форме согласно [приложениям 2](#p100093) и [3](#p100105).
4. <a id="p100013"></a>Управлению особо охраняемых природных территорий и правового обеспечения (Степаницкий В.Б.):
<a id="p100014"></a>осуществлять методическое сопровождение процедуры подготовки и оформления соглашений;
<a id="p100015"></a>вести учетную регистрацию оформленных соглашений.
5. <a id="p100016"></a>Руководителям управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации осуществлять, с участием дирекций национальных парков, полномочия по согласованию проектов развития населенных пунктов, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон, и обеспечить учетную регистрацию указанных согласований.
6. <a id="p100017"></a>Признать утратившим силу Приказ Росприроднадзора от 21.06.2005 N 125 "Об организации работ по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов и проектов развития населенных пунктов, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон".
7. <a id="p100018"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Руководитель

</div>

**С.И.САЙ**





<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение 1<br>
к Приказу Федеральной<br>
службы по надзору в сфере<br>
природопользования

</div>

от 16.08.2007 N 258

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Утверждаю<br>
Руководитель Федеральной<br>
службы по надзору в сфере<br>
природопользования<br>
**С.И.САЙ**

</div>

"__" ______ 20__ года

<a id="p100022"></a>**ПРИМЕРНАЯ ФОРМА**
Соглашения о социально-экономической деятельности
хозяйствующих субъектов, находящихся на территории
национального парка и его охранной зоны

<a id="p100023"></a>_________________________                   "__" _______ 20__ года
    (место подписания)


### 1. <a id="p100024"></a>Общие положения


<a id="p100025"></a>1.1. Настоящее Соглашение составлено и подписано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1) "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ).

#### <a id="p100026"></a>1.2 Участниками (сторонами) настоящего Соглашения являются:

<a id="p100027"></a>(полное наименование национального парка (сокращенное наименование национального парка), действующее на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Национальный парк";
<a id="p100028"></a>(полное наименование (сокращенное наименование) хозяйствующего субъекта), действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Природопользователь".
<a id="p100029"></a>1.3. Объект регулирования: (описание деятельности, подлежащей согласованию, с кратким описанием местонахождения объекта, с указанием права владения (пользования) объектом и документов, подтверждающих это право).

#### <a id="p100030"></a>1.4 Предмет регулирования:

<a id="p100031"></a>обеспечение охраны природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, историческую и эстетическую ценность;
<a id="p100032"></a>сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;
<a id="p100033"></a>сохранение объектов историко-культурного наследия;
<a id="p100034"></a>восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов;
<a id="p100035"></a>содействие развитию рекреации и экологического туризма.


### 2. <a id="p100036"></a>Предмет Соглашения


<a id="p100037"></a>2.1. Социально-экономическая деятельность Природопользователя в соответствии с [п. 1.3](#p100029) настоящего Соглашения.
<a id="p100038"></a>2.2. Целевое назначение (разрешенный вид использования) земельного участка: (описание целевого назначения земельного участка по документам).
<a id="p100039"></a>2.3. Сведения о состоянии земельного участка и природных комплексов приводятся в экологическом паспорте природопользователя, разработанном в соответствии с ГОСТ Р 17.0.0.06-2000. "Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы". Экологический паспорт разрабатывается (срок разработки), тиражируется и утверждается Природопользователем по согласованию с Национальным парком и является частью настоящего Соглашения.
<a id="p100040"></a>2.4. Уровень допустимой антропогенной нагрузки Природопользователя на окружающую среду определяется Национальным парком в установленном порядке.
<a id="p100041"></a>2.5. Документы, содержащие показатели допустимой антропогенной нагрузки Природопользователя на окружающую среду, разрабатываются Национальным парком за счет средств Природопользователя, на основании соответствующего договора и в срок, им предусмотренный. Указанные показатели могут быть отражены в экологическом паспорте земельного участка, предусмотренном [п. 2.3](#p100039) настоящего Соглашения.


### 3. <a id="p100042"></a>Права и обязанности сторон



#### <a id="p100043"></a>3.1 Национальный парк имеет право:

<a id="p100044"></a>осуществлять контроль соблюдения на земельном участке природоохранного и земельного законодательства Российской Федерации, а также условий настоящего Соглашения;
<a id="p100045"></a>предъявлять Природопользователю в установленном порядке иски о возмещении ущерба природным комплексам и объектам на территории национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100046"></a>ставить в установленном порядке вопрос о приостановке деятельности Природопользователя и расторжении настоящего Соглашения в случаях несоблюдения Природопользователем условий настоящего Соглашения и неоднократных нарушений природоохранного и земельного законодательства;
<a id="p100047"></a>привлекать Природопользователя к тушению лесных пожаров, а также к ликвидации последствий иных стихийных бедствий;
<a id="p100048"></a>оказывать Природопользователю на договорной основе консультативно-методическую помощь по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

#### <a id="p100049"></a>3.2 Национальный парк не имеет права:

<a id="p100050"></a>вмешиваться в вопросы управления и финансово-хозяйственной деятельности Природопользователя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

#### <a id="p100051"></a>3.3 Национальный парк обязан:

<a id="p100052"></a>соблюдать конфиденциальность в отношении сведений, которые стали ему известны в результате проводимых мероприятий, если иное не предусмотрено законом.

#### <a id="p100053"></a>3.4 Природопользователь имеет право:

<a id="p100054"></a>запрашивать и получать сведения о функциональном зонировании и территориальном планировании Национального парка, установленных режимах и ограничениях в использовании земельных участков на территории, в границах которой осуществляется социально-экономическая деятельность Природопользователя;
<a id="p100055"></a>самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности с учетом требований природоохранного и земельного законодательства.

#### <a id="p100056"></a>3.5 Природопользователь обязан:

<a id="p100057"></a>осуществлять свою деятельность и производить работы на земельном участке способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние природных комплексов и объектов, а также в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы;
<a id="p100058"></a>представлять на согласование проектную и иную документацию, связанную с реконструкцией, расширением, капитальным ремонтом и строительством объектов для осуществления своей деятельности;
<a id="p100059"></a>после утверждения проектной и иной документации в недельный срок представлять Национальному парку копию утверждающего документа с необходимыми, по согласованию с Национальным парком, приложениями;
<a id="p100060"></a>соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных и торфяных пожаров - обеспечивать их тушение;
<a id="p100061"></a>соблюдать режим особой охраны и иные правила охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории Национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100062"></a>выполнять предписания должностных лиц Национального парка и государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100063"></a>за свой счет проводить необходимые мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;
<a id="p100064"></a>не допускать размещения:
<a id="p100065"></a>предметов, материалов, оборудования и объектов (своих и третьих лиц), являющихся источником негативного воздействия на состояние природных комплексов и объектов без согласования с Национальным парком;
<a id="p100066"></a>производственных и/или бытовых отходов в установленных местах сверх согласованных лимитов, а также размещение этих отходов в неустановленных местах;
<a id="p100067"></a>предоставлять Национальному парку по его запросу информацию о соблюдении режима использования и охраны земельного участка и окружающей среды, а также иные сведения, необходимые для реализации полномочий Национального парка;
<a id="p100068"></a>использовать символику и наименование Национального парка при осуществлении рекламы своей деятельности;
<a id="p100069"></a>допускать на объекты Природопользователя представителей Национального парка и должностных лиц Росприроднадзора, предоставлять по их запросу необходимые материалы и документы, связанные с охраной окружающей среды и природопользованием;
<a id="p100070"></a>обеспечивать уборку и вывоз отходов со своего земельного участка, а также с территории Национального парка и его охранной зоны, свободной от прав третьих лиц, расположенной на расстоянии десяти метров от границ указанного земельного участка;
<a id="p100071"></a>изготавливать и устанавливать на своем земельном участке аншлаги (информационные щиты), свидетельствующие о нахождении данного земельного участка в границах Национального парка, согласовывая их количество, дизайн, содержание и место установки с Национальным парком;
<a id="p100072"></a>обеспечивать безопасные условия пребывания посетителей на земельном участке и объектах недвижимости, принадлежащих Природопользователю на праве собственности и/или пользования;
<a id="p100073"></a>возмещать в установленном порядке ущерб, причиненный в результате своей деятельности земельному участку, природным комплексам и объектам.


### 4. <a id="p100074"></a>Особые условия


<a id="p100075"></a>Природопользователь несет полную ответственность за все последствия свой деятельности на земельном участке, которые могут причинить Национальному парку ущерб, в том числе по вине как самого Природопользователя, так и уполномоченных им лиц и/или посетителей земельного участка и объектов Природопользователя.


### 5. <a id="p100076"></a>Ответственность сторон


<a id="p100077"></a>За нарушение условий настоящего Соглашения Природопользователь и Национальный парк несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


### 6. <a id="p100078"></a>Заключительные положения


<a id="p100079"></a>6.1. Настоящее Соглашение подлежит утверждению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и вступает в силу с момента утверждения.
<a id="p100080"></a>6.2. По дополнительному соглашению между Природопользователем и Национальным парком может быть изменен и/или дополнен любой пункт Соглашения. Все изменения и/или дополнения оформляются письменно и имеют силу неотъемлемой части настоящего Соглашения после утверждения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100081"></a>6.3. Соглашение в обязательном порядке подлежит изменению и/или дополнению в случае изменения действующего законодательства.
<a id="p100082"></a>6.4. Для исполнения условий настоящего Соглашения Природопользователь и/или Национальный парк могут привлекать третьих лиц, не нарушая при этом условий настоящего Соглашения, и законных интересов друг друга.
<a id="p100083"></a>6.5. При реорганизации, ликвидации или изменении организационно-правовой формы сторон права и обязанности по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам.
<a id="p100084"></a>6.6. При изменении организационно-правовой формы или юридического адреса одной из сторон другая сторона должна быть уведомлена об этом в течение десяти дней.
<a id="p100085"></a>6.7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.


### 7. <a id="p100086"></a>Юридические адреса и банковские реквизиты сторон


<a id="p100087"></a>    Природопользователь:                   Национальный парк:


### 8. <a id="p100088"></a>Подписи сторон


<a id="p100089"></a>Природопользователь:                     Национальный парк:

(Должность)                                   Директор

_______________ (И.О. Фамилия)      _______________ (И.О. Фамилия)
   (подпись)                           (подпись)

МП    "__" _________ 20__ г.        МП    "__" ___________ 20__ г.

<a id="p100090"></a>Приложения: 1. Копии учредительных документов Природопользователя, включая свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество.
2. <a id="p100091"></a>Экологический паспорт земельного участка.





<div align="right">

<a id="p100092"></a>Приложение 2<br>
к Приказу Федеральной<br>
службы по надзору в сфере

</div>

природопользования

<div align="center">

от 16.08.2007 N 258

<a id="p100093"></a>**СВЕДЕНИЯ**<br>
о земельных участках, включенных (находящихся)<br>
в границы (в границах) национального парка без изъятия

</div>

их из хозяйственной эксплуатации


| N п/п | Полное наименование пользователя (владельца) земельным участком | Местоположение земельного участка (адресные ориентиры) | Площадь земельного участка (га) | Вид использования земельного участка | Право пользования земельным участком | Наличие объектов недвижимости на земельном участке | Право собственности на объект недвижимости |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |


<a id="p100096"></a>Примечание:
1. <a id="p100097"></a>В графу 2 записывается полное наименование лица - пользователя или владельца земельного участка с указанием его юридического адреса. Если пользователем является населенный пункт, то указывается его название, наименование исполнительного органа, его юридический адрес и телефон.
2. <a id="p100098"></a>В графу 3 заносятся сведения о местонахождении земельного участка. Если у земельного участка есть юридический адрес, то указывается он. Если земельный участок не имеет адреса, то указывается его местоположение по данным национального парка в соответствии с материалами функционального зонирования территории. Если земельный участок учтен в государственном земельном кадастре, то дополнительно указывается его кадастровый номер. Если земельный участок не учтен в ГЗК, то дополнительно записывается фраза "Сведения в ГЗК отсутствуют".
3. <a id="p100099"></a>В графе 4 указывается площадь земельного участка в гектарах до тысячной доли гектара.
4. <a id="p100100"></a>В графе 5 указывается вид использования земельного участка. Если земельный участок стоит на кадастровом учете, то вид использования указывается в соответствии со сведениями государственного земельного кадастра. Если сведения о земельном участке отсутствуют в ГЗК, то вид использования указывается исходя из деятельности лица. Например: для целей здравоохранения, для целей радиовещания и т.д.
5. <a id="p100101"></a>В графе 6 указывается вид права на землю. Как правило, это собственность, аренда, сервитут, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, право ограниченного пользования с указанием наименования и реквизитов документов, подтверждающих это право.
6. <a id="p100102"></a>В графе 7 указываются сведения о наличии объектов недвижимости на земельном участке. При этом записывается либо "да", либо "нет". При наличии объектов недвижимости указывается их общее количество.
7. <a id="p100103"></a>В графе 8 указываются сведения о праве пользования (владения) объектами недвижимости. При этом указывается, оформлены ли эти права или нет. Если права оформлены, то указывается наименование правоудостоверяющего документа и его реквизиты.





<div align="right">

<a id="p100104"></a>Приложение 3<br>
к Приказу Федеральной

</div>

службы по надзору в сфере

<div align="center">

природопользования<br>
от 16.08.2007 N 258

<a id="p100105"></a>**СВЕДЕНИЯ**

</div>

о земельных участках, находящихся в границах
охранной зоны национального парка


| N п/п | Полное наименование пользователя (владельца) земельным участком | Местоположение земельного участка (адресные ориентиры) | Площадь земельного участка (га) | Вид использования земельного участка | Право пользования земельным участком | Наличие объектов недвижимости на земельном участке | Право собственности на объект недвижимости |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |


<a id="p100108"></a>Примечание:
1. <a id="p100109"></a>В графу 2 записывается полное наименование лица - пользователя или владельца земельного участка с указанием его юридического адреса. Если пользователем является населенный пункт, то указывается его название, наименование исполнительного органа, его юридический адрес и телефон.
2. <a id="p100110"></a>В графу 3 заносятся сведения о местонахождении земельного участка. Если у земельного участка есть юридический адрес, то указывается он. Если земельный участок не имеет адреса, то указывается его местоположение по данным национального парка в соответствии с материалами функционального зонирования территории. Если земельный участок учтен в государственном земельном кадастре, то дополнительно указывается его кадастровый номер. Если земельный участок не учтен в ГЗК, то дополнительно записывается фраза "Сведения в ГЗК отсутствуют".

<div align="center">

3. <a id="p100111"></a>В графе 4 указывается площадь земельного участка в гектарах до тысячной доли гектара.<br>
4. <a id="p100112"></a>В графе 5 указывается вид использования земельного участка. Если земельный участок стоит на кадастровом учете, то вид использования указывается в соответствии со сведениями государственного земельного кадастра. Если сведения о земельном участке отсутствуют в ГЗК, то вид использования указывается исходя из деятельности лица. Например: для целей здравоохранения, для целей радиовещания и т.д.<br>
5. <a id="p100113"></a>В графе 6 указывается вид права на землю. Как правило, это собственность, аренда, сервитут, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, право ограниченного пользования с указанием наименования и реквизитов документов, подтверждающих это право.<br>
6. <a id="p100114"></a>В графе 7 указываются сведения о наличии объектов недвижимости на земельном участке. При этом записывается либо "да", либо "нет". При наличии объектов недвижимости указывается их общее количество.<br>
7. <a id="p100115"></a>В графе 8 указываются сведения о праве пользования (владения) объектами недвижимости. При этом указывается, оформлены ли эти права или нет. Если права оформлены, то указывается наименование правоудостоверяющего документа и его реквизиты.

</div>




<a id="p100116"></a>

---



## Вложения

- [02K.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2007-rosprirodnadzor-federalnaya/attachments/02K.RTF)
- [03K.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2007-rosprirodnadzor-federalnaya/attachments/03K.RTF)
