Приказ МВД РФ от 01.06.1993 № 258

«О сопровождении грузов собственников в пределах Российской Федерации подразделениями милиции вневедомственной охраны»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 июня 1993 г. № 258

О СОПРОВОЖДЕНИИ ГРУЗОВ СОБСТВЕННИКОВ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

В целях обеспечения защиты перевозимых грузов собственников от противоправных посягательств приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Типовую инструкцию о порядке сопровождения грузов собственников в пределах Российской Федерации подразделениями милиции вневедомственной охраны.

2. Министрам внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальникам управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области при необходимости и наличии источников финансирования предусмотреть введение в штаты управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД, отделов (отделений) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел подразделений милиции по сопровождению грузов собственников в пределах Российской Федерации. Оказание разовых услуг по сопровождению грузов собственников осуществлять силами личного состава подразделений милиции вневедомственной охраны из числа наиболее подготовленных сотрудников.

3. Главному управлению вневедомственной охраны (Рябову В.С.), Главному управлению кадров (Астапкину И.В.) МВД России до 1 августа 1993 г. разработать примерный тематический план служебной и кадровой подготовки, методические рекомендации по обучению сотрудников милиции вневедомственной охраны, обеспечивающих сопровождение грузов собственников.

4. В целях координации взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации с органами внутренних дел независимых государств по вопросам сопровождения грузов собственников Управлению международных связей (Горчакову В.П.) МВД России обеспечить доведение содержания настоящего Приказа до сведения МВД независимых государств.

5. Возложить ответственность за организацию работы по сопровождению грузов собственников на начальников управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД.

6. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра генерал-лейтенанта милиции А.Н. Куликова.

Министр, генерал-полковник внутренней службы В.ЕРИН

Приложение к Приказу МВД России от 1 июня 1993 г. № 258

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ГРУЗОВ СОБСТВЕННИКОВ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

1. Общие положения

1.1 Подразделения милиции вневедомственной охраны по сопровождению грузов собственников:

1.1.1. Предназначены для сопровождения на договорной основе грузов собственников <*> при перевозке автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом в пределах Российской Федерации.

---

<*> Под собственниками в настоящей Инструкции понимаются юридические и физические лица, заключающие договоры на сопровождение грузов.

1.1.2. Комплектуются из числа наиболее подготовленных сотрудников милиции. Штатная численность этих подразделений устанавливается исходя из денежных средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны.

1.1.3. Обеспечиваются материально-техническими средствами, средствами связи и вооружением по действующим нормам табельной положенности.

1.2. Основанием для сопровождения грузов является двусторонний договор, заключенный между собственником и управлением (отделом) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД, отделом (отделением) вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел <*>, который от подразделения вневедомственной охраны подписывается начальником или его заместителем.

---

<*> Далее — «подразделения вневедомственной охраны по сопровождению грузов».

1.3. При заключении договора на сопровождение груза начальнику соответствующего подразделения вневедомственной охраны следует проверить правильность оформления документов на перевозку груза, его принадлежность собственнику, наличие требуемых лицензионных карточек на право занятия перевозочной деятельностью на автомобильном транспорте Российской Федерации, а у иностранных владельцев импортных средств — допуска для въезда на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением. При этом принимать установленные законом меры по недопущению случаев перевозки материалов и ценностей, запрещенных к вывозу из Российской Федерации и ввозу на ее территорию.

1.4. Оплата за данный вид охранных услуг осуществляется собственником в рублях или валюте в размерах, предусмотренных договором.

1.5. Денежное содержание сотрудникам милиции, сопровождающим грузы, выплачивается согласно занимаемым штатным должностям и условиям несения службы.

2. Организация службы нарядов милиции вневедомственной охраны по сопровождению грузов

2.1. Для сопровождения грузов собственников командируются наряды из сотрудников милиции в количестве не менее двух человек в военном обмундировании, вооруженных табельным оружием и специальными средствами.

2.2. Вид оружия и форма одежды определяются начальником подразделения вневедомственной охраны в зависимости от характера несения службы, особенностей сопровождаемого груза.

2.3. Командирование сотрудников милиции для сопровождения грузов производится в порядке, установленном МВД России.

2.4 Наряды обеспечиваются следующей документацией:

• предписанием на выполнение задания;
• командировочными и проездными документами;
• постовой ведомостью.

2.5. Связь в наряде осуществляется с использованием носимых радиостанций, а также проводных и сигнальных средств.

2.6. Организация службы личного состава наряда возлагается на начальника соответствующего подразделения вневедомственной охраны, который:

2.6.1. Отвечает за обеспечение готовности нарядов к выполнению задач по охране сопровождаемых грузов.

2.6.2. Разрабатывает маршруты перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом с учетом пунктов остановок, формирования поездов, наличия на станциях, в портах, в городах и в других населенных пунктах органов внутренних дел, мест дислокации органов управления железнодорожным, водным и воздушным транспортом и т.п.; уточняет особенности хранения оружия, служебной документации в пунктах приема-сдачи под охрану (из-под охраны) грузов. В необходимых случаях организует взаимодействие нарядов (по маршруту следования) с территориальными органами внутренних дел, в т.ч. с подразделениями Госавтоинспекции, органами внутренних дел на транспорте.

2.6.3. Определяет порядок поддержания связи с грузополучателями (грузоотправителями), особенности приема и сдачи грузов, условия размещения личного состава наряда.

2.6.4. Организует инструктаж наряда в соответствии с требованиями Устава патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации.

2.7 На инструктаже до наряда, сопровождающего грузы, доводится следующая информация:

2.7.1. Порядок следования наряда для приема-сдачи грузов и возвращения его в подразделение вневедомственной охраны.

2.7.2. Правила оформления служебных документов при приеме и сдаче грузов.

2.7.3. Используемый для перевозки грузов вид транспорта, его принадлежность, количество и особенности охраны груза.

2.7.4. Действия наряда при обнаружении нарушений целостности вагонов, контейнеров, упаковки грузов и неисправностей транспортных средств.

2.7.5. Порядок использования средств связи и установленных сигналов для поддержания связи между личным составом наряда.

2.7.6. Порядок применения и особенности хранения оружия и боеприпасов в пути следования, а также в местах приема (сдачи) грузов.

2.7.7. Меры по соблюдению техники безопасности при следовании на транспорте.

3. Обязанности наряда по охране сопровождаемых грузов

3.1. Наряд по сопровождению грузов отвечает за их сохранность, целостность вагонов, контейнеров, упаковки и замков, запоров, печатей, пломб на них. За состояние грузов, находящихся в вагонах, контейнерах и упаковках, наряд ответственности не несет. Наряд обязан:

3.1.1. Знать и выполнять требования приказов, инструкций и других нормативных актов МВД России, регламентирующих деятельность подразделений вневедомственной охраны.

3.1.2. Обеспечивать сохранность сопровождаемых грузов с момента принятия их под охрану и до сдачи в пункте назначения, принимать решительные меры по предотвращению хищений грузов.

3.1.3. Допускать для проверки сопроводительных документов, а при необходимости и грузов представителей правоохранительных органов, налоговых и транспортных инспекций.

3.1.4. Принимать неотложные меры к сохранности грузов при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях.

3.1.5. Правильно использовать средства связи, знать световые, звуковые и другие сигналы, применяемые на транспорте.

3.2 Личному составу наряда по сопровождению грузов запрещается:

3.2.1. Самостоятельно проверять содержимое сопровождаемых вагонов, контейнеров и упаковки, открывать замки, запоры, нарушать пломбы и печати.

3.2.2 Допускать посторонних лиц к сопровождаемым грузам.

---