---
title: "Приказ ФСИН России от 28.04.2026 N 257"
number: "257"
issuer: "Федеральная служба исполнения наказаний"
issued_on: 2026-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-257-2026-fsin-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСИН России от 28.04.2026 N 257

# Приказ ФСИН России от 28.04.2026 N 257

"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра, а также нормативов количества приобретаемых товаров"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 28.04.2026.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 28 апреля 2026 г. N 257

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ**
**НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ**
**КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ**
**СРЕДСТВ ОХРАНЫ И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ**
**ДОСМОТРА, А ТАКЖЕ НОРМАТИВОВ КОЛИЧЕСТВА**
**ПРИОБРЕТАЕМЫХ ТОВАРОВ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с абзацем первым пункта 3 и подпунктом "п" пункта 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084, а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>[порядок](#p100013) определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
<a id="p100008"></a>[нормативы](#p100039) количества приобретаемых технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра для нужд Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-832-2022-fsin-rossii-federalnaya) ФСИН России от 5 декабря 2022 г. N 832 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра, а также нормативов количества и цены закупаемых технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра для нужд Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 13 января 2023 г. N 01/3000-АБ).
3. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по вопросам охраны и цифровой трансформации) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

<a id="p100011"></a>Директор
генерал внутренней службы
Российской Федерации
**А.А.ГОСТЕВ**





<a id="p100012"></a>Приложение N 1
к приказу ФСИН России
от 28 апреля 2026 г. N 257

<a id="p100013"></a>**ПОРЯДОК**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ**
**НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ**
**НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В ЧАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ**
**И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДОСМОТРА**

1. <a id="p100014"></a>Нормативные затраты на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра (далее - нормативные затраты) применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки Федеральной службой исполнения наказаний, территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний и федеральными казенными учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
2. <a id="p100015"></a>Общий объем затрат, связанных с закупкой технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации как получателей средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.
3. <a id="p100016"></a>Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета, предусмотренные [пунктами 5](#p100018) - [8](#p100033) настоящего Порядка.
4. <a id="p100017"></a>Цена единицы планируемых к приобретению технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. <a id="p100018"></a>Затраты на приобретение переносных видеорегистраторов (Зпвр) определяются по формуле:

<a id="p100019"></a> $\text{З}_{\text{пвр}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{пвр}} \times P_{i\text{пвр}},$ 

<a id="p100020"></a>где:
<a id="p100021"></a>Qiпвр - количество переносных видеорегистраторов по i-должности, не превышающее предельное количество переносных видеорегистраторов по i-должности (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
<a id="p100022"></a>Piпвр - цена приобретения 1 переносного видеорегистратора.
6. <a id="p100023"></a>Затраты на приобретение детекторов нелинейных переходов (Зднп) определяются по формуле:

<a id="p100024"></a> $\text{З}_{\text{днп}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{днп}} \times P_{i\text{днп}},$ 

<a id="p100025"></a>где:
<a id="p100026"></a>Qiднп - количество детекторов нелинейных переходов по i-месту применения, не превышающее предельное количество детекторов нелинейных переходов по i-месту применения (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
<a id="p100027"></a>Piднп - цена приобретения 1 детектора нелинейных переходов.
7. <a id="p100028"></a>Затраты на приобретение рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров (Зрудбт) определяются по формуле:

<a id="p100029"></a> $\text{З}_{\text{рудбт}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{рудбт}} \times P_{i\text{рудбт}},$ 

<a id="p100030"></a>где:
<a id="p100031"></a>Qiрудбт - количество рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров по i-месту применения, не превышающее предельное количество рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров по i-месту применения (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
<a id="p100032"></a>Piрудбт - цена приобретения 1 рентгеновской установки для досмотра багажа и товаров.
8. <a id="p100033"></a>Затраты на приобретение рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей (Зрсч) определяются по формуле:

<a id="p100034"></a> $\text{З}_{\text{рсч}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{рсч}} \times P_{i\text{рсч}},$ 

<a id="p100035"></a>где:
<a id="p100036"></a>Qiрсч - количество рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей по i-месту применения, не превышающее предельное количество рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей по i-месту применения (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
<a id="p100037"></a>Piрсч - цена приобретения 1 рентгеновского сканера для персонального досмотра людей.





<a id="p100038"></a>Приложение N 2
к приказу ФСИН России
от 28 апреля 2026 г. N 257

<a id="p100039"></a>**НОРМАТИВЫ КОЛИЧЕСТВА ПРИОБРЕТАЕМЫХ**
**ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ**
**СРЕДСТВ ДОСМОТРА ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ**
**НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="22%"><col width="40%"><col width="33%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100040"></a>N п/п</td><td><a id="p100041"></a>Наименование товара</td><td><a id="p100042"></a>Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), их структурные подразделения/наименования (квалификации) должностей, замещаемых работниками УИС/места (помещения)</td><td><a id="p100043"></a>Норматив количества</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>1</td><td><a id="p100045"></a>2</td><td><a id="p100046"></a>3</td><td><a id="p100047"></a>4</td></tr>
<tr><td rowspan="24"><a id="p100048"></a>1.</td><td rowspan="24"><a id="p100049"></a>Переносной видеорегистратор</td><td><a id="p100050"></a>отдел режима и надзора учреждения УИС</td><td><a id="p100051"></a>1 единица на каждого работника штатного расписания</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>дежурная служба учреждения УИС</td><td><a id="p100053"></a>1 единица на каждого работника штатного расписания</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>управление (отдел, отделение, группа) режима и надзора территориального органа УИС</td><td><a id="p100055"></a>1 единица на двух работников штатного расписания</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>отдел (отделение, группа) организации службы охраны территориального органа УИС</td><td><a id="p100057"></a>1 единица на двух работников штатного расписания</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>отдельный пост ведомственной пожарной охраны, пожарная часть первого (второго) разрядов, объединенная пожарная часть учреждения УИС</td><td><a id="p100059"></a>1 единица на трех работников штатного расписания</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>начальник отряда, старший воспитатель - начальник отряда, воспитатель, старший инспектор, инспектор группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными учреждения УИС</td><td><a id="p100061"></a>1 единица на каждого работника</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>сотрудники, осуществляющие надзор за осужденными, содержащимися в исправительном центре (далее - ИЦ), участке ИЦ, изолированном участке, функционирующем как ИЦ, при исправительном учреждении УИС</td><td><a id="p100063"></a>1 единица на каждого работника штатного расписания</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>уголовно-исполнительная инспекция и ее филиалы</td><td><a id="p100065"></a>1 единица на каждого работника УИС</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>оперативная группа территориального органа ФСИН России</td><td><a id="p100067"></a>3 единицы</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>оперативная (резервная) группа учреждения УИС</td><td><a id="p100069"></a>12 единиц</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>служебный наряд по охране судебно-психиатрической экспертной медицинской организации</td><td><a id="p100071"></a>1 единица на каждого работника служебного наряда</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>караул по охране учреждения УИС</td><td><a id="p100073"></a>1 единица на каждого работника караула</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>караул и дежурная смена психиатрической больницы (стационара) специализированного типа с интенсивным наблюдением Минздрава России</td><td><a id="p100075"></a>1 единица на каждого работника караула и дежурной смены</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Кинологическое подразделение учреждения УИС</td><td><a id="p100077"></a>1 единица на каждого работника УИС, за которым предусмотрено закрепление специальной собаки по поиску взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов, специальной собаки по поиску наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>встречный (сквозной) караул, назначаемый от отдела охраны учреждения УИС</td><td><a id="p100079"></a>4 единицы</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>временный караул (служебный наряд) по конвоированию в медицинские учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения</td><td><a id="p100081"></a>1 единица на каждого работника временного караула (служебного наряда)</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>плановый (сквозной) караул по железнодорожному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию</td><td><a id="p100083"></a>5 единиц</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>плановый караул по автодорожному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию</td><td><a id="p100085"></a>4 единицы</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>встречный (сквозной, временный) караул по автодорожному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию</td><td><a id="p100087"></a>4 единицы</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>плановый караул по воздушному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию</td><td><a id="p100089"></a>4 единицы</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>сквозной караул по воздушному маршруту (особый караул) специальных подразделений УИС по конвоированию</td><td><a id="p100091"></a>3 единицы</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>штурмовое отделение отдела специального назначения территориального органа ФСИН России</td><td><a id="p100093"></a>1 единица на каждого работника УИС</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>резерв территориального органа ФСИН России (учреждения УИС)</td><td><a id="p100095"></a>не более 10% от норм положенности переносных видеорегистраторов</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>подразделение розыска территориального органа ФСИН России</td><td><a id="p100097"></a>1 единица на каждого работника</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100098"></a>2.</td><td rowspan="2"><a id="p100099"></a>Детектор нелинейных переходов</td><td><a id="p100100"></a>исправительное учреждение, за исключением колонии-поселения, и следственный изолятор УИС</td><td><a id="p100101"></a>1 единица</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>управление (отдел, отделение, группа) режима и надзора территориального органа ФСИН России</td><td><a id="p100103"></a>1 единица</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100104"></a>3.</td><td rowspan="3"><a id="p100105"></a>Рентгеновская установка для досмотра багажа и товаров, соответствующая санитарно-эпидемиологическим требованиям <a href="#p100119">&lt;1&gt;</a></td><td><a id="p100106"></a>помещение приема посылок и передач исправительного учреждения, за исключением колонии-поселения, и следственного изолятора УИС</td><td><a id="p100107"></a>1 единица</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>контрольно-пропускной пункт для пропуска людей исправительного учреждения, за исключением колонии-поселения, и следственного изолятора УИС</td><td><a id="p100109"></a>1 единица</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>сборное отделение учреждения УИС</td><td><a id="p100111"></a>1 единица</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100112"></a>4.</td><td rowspan="2"><a id="p100113"></a>Рентгеновский сканер для персонального досмотра людей, соответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям <a href="#p100120">&lt;2&gt;</a></td><td><a id="p100114"></a>контрольно-пропускной пункт для пропуска людей исправительного учреждения, за исключением колонии-поселения, и следственного изолятора УИС</td><td><a id="p100115"></a>1 единица</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>сборное отделение, помещение (комната) обыска осужденных учреждения УИС</td><td><a id="p100117"></a>1 единица</td></tr>
</table>



<a id="p100118"></a>

---

<a id="p100119"></a><1> Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 6 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения" (зарегистрировано Минюстом России 21 апреля 2025 г., регистрационный N 81916). Далее - СанПин 2.6.4115-25.
<a id="p100120"></a><2> СанПин 2.6.4115-25.



<a id="p100121"></a>

---