Приказ Росимущества от 29.06.2015 № 255

«О внесении изменений в План мероприятий Федерального агентства по управлению государственным имуществом по противодействию коррупции на 2014 — 2015 годы, утвержденный приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 10 февраля 2014 г. № 38»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2015 г. № 255

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2014 — 2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2014 Г. № 38

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2014 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 14 апреля 2014 года, № 15, ст. 1729), в связи с рекомендациями Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, изложенными в Справке о результатах проверки организации работы по профилактике коррупции в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (21 — 30 апреля 2014 г.) — приложении к письму Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции от 24 июля 2014 г. № А79-3564, и в целях повышения эффективности антикоррупционной работы в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом приказываю:

1. Внести в План мероприятий Федерального агентства по управлению государственным имуществом по противодействию коррупции на 2014 — 2015 годы, утвержденный приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 10 февраля 2014 г. № 38, изменения, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям структурных подразделений, ответственным за выполнение мероприятий плана, руководителям территориальных органов Росимущества обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в установленные сроки.

3. Административному управлению (Ловцов М.В.) обеспечить ознакомление руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росимущества с настоящим приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом и территориальных органов Росимущества (далее — Комиссия)	Административное управление, территориальные органы Росимущества	Постоянно	Обеспечение действенного функционирования Комиссии и принятия заместителем Министра экономического развития Российской Федерации — руководителем Росимущества (далее — Руководитель Росимущества), руководителями территориальных органов Росимущества управленческих и кадровых решений на основе заключений по ее результатам. Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Росимущества ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
1.2	Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по каждому случаю несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу, а также применение соответствующих мер ответственности	Административное управление, территориальные органы Росимущества	На постоянной основе, по мере поступления сведений. В отношении проверок достоверности и полноты сведений о доходах/расходах — ежеквартально	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росимущества ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Подготовка документов для обеспечения возможности принятия руководителем Росимущества (руководителями территориальных органов Росимущества) управленческих и кадровых решений на основе заключений по результатам проведенных проверок
1.3	Прием и рассмотрение уведомлений о намерении федеральных государственных гражданских служащих выполнять иную оплачиваемую работу	Административное управление, территориальные органы Росимущества	Постоянно	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росимущества законодательства Российской Федерации по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
1.4	Организация в соответствии с требованиями приказа Росимущества от 08.11.2010 № 314 «О порядке уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений» приемки уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Росимущества к совершению коррупционных правонарушений, их рассмотрение, регистрация, проведение проверки, направление информации в правоохранительные органы	Административное управление, территориальные органы Росимущества	Постоянно	Обеспечение соблюдения положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) и приказа Росимущества от 08.11.2010 № 314 «О порядке уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений»
1.5	Проведение анализа деятельности территориальных органов Росимущества по вопросам противодействия коррупции, соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов на государственной службе, проведения служебных проверок, работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Административное управление Управление анализа и координации деятельности территориальных органов	1 раз в полугодие	Систематизация работы по вопросам противодействия коррупции территориальных органов Росимущества, направление рекомендаций по ее улучшению
1.6	Разработка рекомендаций по порядку принятия мер, направленных на противодействие коррупции, организации и проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу. Направление в территориальные органы Росимущества соответствующих рекомендаций	Административное управление Управление анализа и координации деятельности территориальных органов	По мере необходимости	Координация деятельности по проведению антикоррупционной работы в Росимуществе и территориальных органах Росимущества
1.7	Направление на повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит обеспечение противодействия коррупции в Росимуществе и его территориальных органах	Административное управление	2015 г. (по мере выделения Минтрудом России квот на обучение)	Повышение уровня квалификации федеральных государственных гражданских служащих Росимущества, в должностные обязанности которых входит обеспечение противодействия коррупции, и эффективности их работы
1.8	Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2689 контроль наличия в должностных регламентах работников Росимущества, замещающих должности категории «руководители», положений о персональной ответственности за обеспечение антикоррупционной работы в возглавляемых органах и подразделениях	Административное управление Территориальные органы Росимущества	Постоянно. При назначении на соответствующие должности	Повышение ответственности работников Росимущества, замещающих должности категории «руководители», за состояние антикоррупционной работы в Росимуществе
1.9	Рассмотрение поступающих в Росимущество от работодателей сообщений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принятие решений о соблюдении требований части 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений о нарушениях в правоохранительные органы	Комиссия Административное управление Территориальные органы Росимущества	Постоянно. По мере поступления информации	Обеспечение соблюдения запретов, связанных с гражданской службой, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
1.10	Осуществление мероприятий по доведению в доступной форме каждому кандидату на государственную службу и служащим ведомства требований антикоррупционного законодательства, касающихся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. Организация информирования федеральных государственных служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе с использованием альтернативных методов и каналов коммуникации	Административное управление Территориальные органы Росимущества	Постоянно	Формирование у федеральных государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции
	Доведение до работников Росимущества нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих ответственность граждан за нарушение законодательства	Управление правового обеспечения и судебной защиты	По мере необходимости
1.11	Внесение изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденное приказом Росимущества от 15.06.2011 № 209	Административное управление	III квартал 2015 г.	Актуализация действующего Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и приведение его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
1.12	Разработка и издание приказа Росимущества «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»	Административное управление	III квартал 2015 г.	Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации
1.13	Разработка и издание приказа Росимущества «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, и федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и Порядка представления федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов сведений о расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»	Административное управление	III квартал 2015 г.	Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации
1.14	Разработка и издание приказа Росимущества «Об утверждении Положения об осуществлении отделом организации проверок и противодействия коррупции Административного управления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению»	Административное управление	III квартал 2015 г.	Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации
1.15	Разработка и издание приказа Росимущества об утверждении перечня функций в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков	Административное управление	III квартал 2015 г.	Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации
1.16	Разработка и издание приказа Росимущества об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, замещение которых связано с коррупционными рисками	Административное управление	III квартал 2015 г.	Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации
1.17	Разработка и издание приказа Росимущества, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу. Доведение приказа до сведения всех федеральных государственных служащих Росимущества	Административное управление	III квартал 2015 г.	Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации
1.18	Внесение в должностные регламенты работников территориальных управлений Росимущества, ответственных за ведение антикоррупционной работы, положений в прямой постановке, регламентирующих деятельность по противодействию коррупции (конкретные задачи, функций и ответственность за соответствующие направления антикоррупционной деятельности)	Территориальные органы Росимущества	III квартал 2015 г.	Обеспечение эффективной работы и ответственного отношения работников к осуществляемой ими антикоррупционной деятельности
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росимущества, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Осуществление, во взаимодействии с Экспертно-консультационным советом Росимущества, мероприятий по анализу и оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, возложенных на Росимущество	Структурные подразделения Росимущества Территориальные органы Росимущества	Постоянно	Определение коррупционно-опасных функций Росимущества, а также корректировка перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Росимущества, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2	Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росимущества	Управление правового обеспечения и судебной защиты	Постоянно	Выявление в проектах нормативных правовых актов Росимущества факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции
2.3	Размещение информации о подготовке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Росимуществом в сфере противодействия коррупции, и результатах их общественного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку проектов правовых актов, иных документов	Постоянно	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росимущества, иных документов. Раскрытие Росимуществом информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения
2.4	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по организации и осуществлению государственных закупок	Контрактная служба Росимущества, контрактные службы, контрактные управляющие территориальных органов Росимущества. Управление правового обеспечения и судебной защиты, структурные подразделения Росимущества, осуществляющие государственные закупки	Постоянно (по мере необходимости)	Обеспечение противодействия коррупции при осуществлении государственных закупок
3. Взаимодействие Росимущества с институтами гражданского общества, гражданами и правоохранительными органами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1	Направление предложений о заключении соглашений о взаимодействии Росимущества с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в сфере профилактики и противодействия коррупции. Внесение изменений (дополнений) в ранее заключенные соглашения о взаимодействии в сфере профилактики и противодействия коррупции	Административное управление, структурные подразделения Росимущества	Регулярно	Организация взаимодействия Росимущества с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в сфере профилактики и противодействия коррупции
3.2	Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном интернет-сайте Росимущества. Обеспечение размещения и актуализация информации об антикоррупционной деятельности. Обеспечение функционирования формы обратной связи	Административное управление, Управление информационной политики, делопроизводства и архива, Управление информационных технологий, территориальные органы Росимущества	Постоянно (по мере необходимости)	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росимущества
3.3	В случае установления фактов коррупции в Росимуществе заявление о каждом из них на ведомственном интернет-сайте (подсайтах территориальных органов Росимущества)	Управление информационной политики, делопроизводства и архива, Административное управление, Управление информационных технологий, территориальные органы Росимущества	Постоянно	Исполнение требований Национального плана по противодействию коррупции на 2014 — 2015 годы. Обеспечение гласности в вопросах противодействия коррупции
3.4	Мониторинг поступивших в Росимущество заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку проектов правовых актов, иных документов	По мере поступления	Повышение эффективности взаимодействия Росимущества с институтами гражданского общества по вопросам борьбы с коррупцией
4. Мероприятия Росимущества, направленные на противодействие коррупции при управлении и распоряжении федеральным имуществом
4.1.	Размещение на официальном сайте Росимущества (подсайтах территориальных органов Росимущества), а также в средствах массовой информации публикаций о федеральном имуществе, планируемом к приватизации	Управление инвестиционных отношений, Управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций, Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами, Управление информационных технологий, территориальные органы Росимущества	Постоянно	Обеспечение прозрачности процесса приватизации на всех этапах
4.2	Размещение на официальном сайте Росимущества (подсайтах территориальных органов Росимущества), а также в средствах массовой информации публикаций о продаже: - федерального высвобождаемого недвижимого военного имущества (кроме имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций); - арестованного, конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства	Управление анализа и координации деятельности территориальных органов, Управление имущества государственной казны, Управление имущества со специальными режимами обращения, Управление информационных технологий, территориальные органы Росимущества	Постоянно	Обеспечение прозрачности процесса продажи федерального имущества
4.3	Размещение на официальном сайте Росимущества в сети Интернет информации из реестра федерального имущества в виде сведений об объектах учета в объеме, установленном Минэкономразвития России	Управление реестра федерального имущества, территориальные органы Росимущества	Постоянно, по мере необходимости	Обеспечение прозрачности информации об объектах федерального имущества
4.4	Проведение совещаний с руководителями территориальных органов Росимущества по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с учетом специфики их деятельности	Административное управление	Не реже 1 раза в полугодие	Обеспечение антикоррупционной работы в территориальных органах Росимущества
4.5	Осуществление мер по кадровому укреплению подразделения Росимущества, ответственного за организацию работы по противодействию коррупции	Административное управление	Постоянно	Обеспечение высокого уровня антикоррупционной работы в Росимуществе
5. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции
5.1	Направление структурными подразделениями и территориальными органами Росимущества в Административное управление информации об исполнении плана по противодействию коррупции в части касающейся	Структурные подразделения Росимущества Территориальные органы Росимущества	1 раз в полугодие (до 10.07.2015 — за первое полугодие 2015; до 15.01.2016 — за 2015 г. нарастающим итогом)	Исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим планом
	Формирование отчетных материалов. Доклад руководителю Росимущества о выполнении мероприятий плана и направление в Минэкономразвития России информации об организации контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных ведомственным планом по противодействию коррупции	Административное управление

управления М. В. Ловцов

---