Приказ ФТС РФ от 22.12.2010 № 2542
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФТС РФ от 22.12.2010 N 2542. 2542. 22.12.2010. https://bukva.ai/docs/prikaz-2542-2010
(ред. от 04.05.2011)
«Об утверждении Положений о таможенном посте»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС России от 24.09.2012 № 1918.
ПРИКАЗ от 22 декабря 2010 г. № 2542
В соответствии со статьей 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5417, № 50, ст. 6246; 2008, № 26, ст. 3022, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17, ст. 22, № 15, ст. 1780, № 30, ст. 3733, № 42, ст. 4859, ст. 4860, № 48, ст. 5717, ст. 5740) и подпунктом 6.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569; 2008, № 17, ст. 1883, № 24, ст. 2867, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 12, ст. 1429; 2010, № 9, ст. 967, № 26, ст. 3350), а также в целях упорядочения деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:
-
Положение о Кировском областном таможенном посте Нижегородской таможни в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу;
-
Положение о Марийском таможенном посте Нижегородской таможни в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Приказу;
-
Положение о Мордовском таможенном посте Ульяновской таможни в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Приказу;
-
Положение о Пензенском областном таможенном посте Ульяновской таможни в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Приказу;
-
Положение об Удмуртском таможенном посте Пермской таможни в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Приказу;
-
Положение о Чувашском таможенном посте Нижегородской таможни в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А. Ю. Бельянинов
от 22 декабря 2010 г. № 2542
1. Кировский областной таможенный пост (далее — таможенный пост) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также настоящим Положением.
(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.05.2011 № 934)
Таможенный пост является обособленным подразделением Нижегородской таможни (далее — таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством таможни.
2. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС России.
3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
II. Полномочия
5. Таможенный пост реализовывает следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
-
осуществление таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
-
принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ЕТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;
-
контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;
-
контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств международной перевозки в соответствии с установленным порядком;
-
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;
-
осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, а также осуществление мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
-
взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;
-
создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС);
-
продление срока временного вывоза товаров и транспортных средств международной перевозки и срока временного ввоза в соответствии с установленным порядком;
-
осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
-
обобщение и анализ практики применения таможенных процедур в регионе деятельности таможенного поста и представление в таможню аналитических материалов;
-
участие в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:
проверки документов и сведений;
проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенного осмотра помещений и территорий;
учета товаров, находящихся под таможенным контролем; 15) осуществление контроля достоверности сведений, представляемых для таможенных целей и в целях валютного контроля; 16) осуществление контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза, принятие мер по обеспечению соблюдения ТК ТС при применении таможенной процедуры таможенного транзита; 17) участие в пределах своей компетенции в контроле деятельности таможенных представителей, перевозчиков и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста; сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; 18) участие в пределах своей компетенции в контроле за функционированием складов временного хранения и таможенных складов, расположенных в регионе деятельности таможенного поста; 19) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля; 20) обеспечение доступности информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами; 21) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов; 22) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 23) участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации; 24) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 25) участие в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; 26) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 27) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее — административные правонарушения); 28) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях; 29) обеспечение своевременного направления в таможню поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела; 30) участие в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; 31) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений; 32) обеспечение соблюдения законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; 33) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста; 34) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 35) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц, организация приема граждан; 36) осуществление ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста в сфере таможенного дела; 37) по поручению вышестоящего таможенного органа представление таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 38) обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 39) участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения и иных постановлений таможенного поста; 40) осуществление сбора первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли товарами и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 41) рассмотрение в соответствии с установленным порядком поступивших на таможенный пост запросов по различным аспектам внешней торговли товарами и специальной таможенной статистике и в рамках компетенции поста подготовка ответов на эти запросы; 42) осуществление сбора, обработки и контроля достоверности сведений о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации; 43) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов; 44) обеспечение в пределах своей компетенции информационной безопасности и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов; 45) контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности; 46) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста; 47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений; 48) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации поста или прекращения работ с использованием указанных сведений; 49) участие в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, в обеспечении охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; 50) участие в контроле применения должностными лицами таможенного поста специальных средств и огнестрельного оружия; 51) взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России; 52) взаимодействие с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля, а также иными государственными органами; 53) анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 54) участие в осуществлении работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности; 55) представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 56) участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста; 57) участие в выполнении программ и планов социального развития; 58) осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 59) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 60) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 61) осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением деятельности поста в пределах предоставленных полномочий; 62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 63) открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) расходование средств федерального бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 65) участие в выполнении программ социального и медицинского обеспечения; 66) определение сводной потребности в финансовых и материально-технических ресурсах; 67) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей; 68) оперативное управление переданным таможенному посту имуществом, являющимся федеральной собственностью, на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 69) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение и обеспечение достоверного исполнения бюджетной сметы расходов таможенного поста, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной и иной отчетности в вышестоящий таможенный орган; 70) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста; 71) осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и своевременное представление отчетности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти; 72) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу; 73) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост; 74) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможенного поста в пределах полномочий, определенных доверенностью; 75) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 76) обеспечение на таможенном посту эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 77) эксплуатация радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; 78) обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений; 79) обеспечение сохранности обращенных в федеральную собственность товаров и транспортных средств, находящихся на учете таможенного поста, соблюдение порядка их использования и передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений таких товаров и транспортных средств; 80) обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 81) организация в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 82) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 83) обеспечение взаимодействия с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в регионе деятельности таможенного поста; 84) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
-
совершать отдельные таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированному запросу декларанта или таможенного представителя согласно порядку, установленному ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
-
давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;
-
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки, находящихся под таможенным контролем;
-
издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;
-
принимать решения по делам об административных правонарушениях;
-
принимать предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста;
-
брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы;
-
запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
-
совершать сделки, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, в пределах полномочий, определенных доверенностью;
-
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
-
привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
-
использовать сведения, предоставленные таможенным органам и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях исключительно для таможенных целей;
-
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
III. Организация деятельности
7. Таможенный пост возглавляет заместитель начальника таможни — начальник таможенного поста (далее — начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.
На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
Должностные лица и работники таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни.
Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
8. Таможенный пост создается, перемещается, переподчиняется и ликвидируется ФТС России.
Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет таможня.
9. Начальник таможенного поста:
-
руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
-
подписывает на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения;
-
проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
-
выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
-
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
-
представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
-
рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось должностными лицами таможенного поста;
-
осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2011 № 660)
10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
11) в пределах своей компетенции оказывает содействие должностным лицам отдела таможенной инспекции таможни при осуществлении ими проверочных мероприятий;
12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
11. Таможенный пост не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.
О МАРИЙСКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ
1. Марийский таможенный пост (далее — таможенный пост) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также настоящим Положением.
(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.05.2011 № 934)
Таможенный пост является обособленным подразделением Нижегородской таможни (далее — таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством таможни.
2. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС России.
3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
5. Таможенный пост реализовывает следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
-
осуществление таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
-
принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ЕТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;
-
контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;
-
контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств международной перевозки в соответствии с установленным порядком;
-
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;
-
осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, а также осуществление мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
-
взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;
-
создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС);
-
продление срока временного вывоза товаров и транспортных средств международной перевозки и срока временного ввоза в соответствии с установленным порядком;
-
осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
-
обобщение и анализ практики применения таможенных процедур в регионе деятельности таможенного поста и представление в таможню аналитических материалов;
-
участие в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:
проверки документов и сведений;
проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенного осмотра помещений и территорий;
учета товаров, находящихся под таможенным контролем; 15) осуществление контроля достоверности сведений, представляемых для таможенных целей и в целях валютного контроля; 16) осуществление контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза, принятие мер по обеспечению соблюдения ТК ТС при применении таможенной процедуры таможенного транзита; 17) участие в пределах своей компетенции в контроле деятельности таможенных представителей, перевозчиков и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста; сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; 18) участие в пределах своей компетенции в контроле за функционированием складов временного хранения и таможенных складов, расположенных в регионе деятельности таможенного поста; 19) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля; 20) обеспечение доступности информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами; 21) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов; 22) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 23) участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации; 24) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 25) участие в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; 26) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 27) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее — административные правонарушения); 28) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях; 29) обеспечение своевременного направления в таможню поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела; 30) участие в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; 31) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений; 32) обеспечение соблюдения законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; 33) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста; 34) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 35) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц, организация приема граждан; 36) осуществление ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста в сфере таможенного дела; 37) по поручению вышестоящего таможенного органа представление таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 38) обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 39) участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения и иных постановлений таможенного поста; 40) осуществление сбора первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли товарами и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 41) рассмотрение в соответствии с установленным порядком поступивших на таможенный пост запросов по различным аспектам внешней торговли товарами и специальной таможенной статистике и в рамках компетенции поста подготовка ответов на эти запросы; 42) осуществление сбора, обработки и контроля достоверности сведений о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации; 43) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов; 44) обеспечение в пределах своей компетенции информационной безопасности и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов; 45) контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности; 46) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста; 47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений; 48) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации поста или прекращения работ с использованием указанных сведений; 49) участие в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, в обеспечении охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; 50) участие в контроле применения должностными лицами таможенного поста специальных средств и огнестрельного оружия; 51) взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России; 52) взаимодействие с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля, а также иными государственными органами; 53) анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 54) участие в осуществлении работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности; 55) представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 56) участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста; 57) участие в выполнении программ и планов социального развития; 58) осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 59) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 60) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 61) осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением деятельности поста в пределах предоставленных полномочий; 62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 63) открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) расходование средств федерального бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 65) участие в выполнении программ социального и медицинского обеспечения; 66) определение сводной потребности в финансовых и материально-технических ресурсах; 67) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей; 68) оперативное управление переданным таможенному посту имуществом, являющимся федеральной собственностью, на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 69) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение и обеспечение достоверного исполнения бюджетной сметы расходов таможенного поста, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной и иной отчетности в вышестоящий таможенный орган; 70) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста; 71) осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и своевременное представление отчетности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти; 72) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу; 73) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост; 74) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможенного поста в пределах полномочий, определенных доверенностью; 75) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 76) обеспечение на таможенном посту эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 77) эксплуатация радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; 78) обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений; 79) обеспечение сохранности обращенных в федеральную собственность товаров и транспортных средств, находящихся на учете таможенного поста, соблюдение порядка их использования и передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений таких товаров и транспортных средств; 80) обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 81) организация в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 82) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 83) обеспечение взаимодействия с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в регионе деятельности таможенного поста; 84) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
-
совершать отдельные таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированному запросу декларанта или таможенного представителя согласно порядку, установленному ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
-
давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;
-
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки, находящихся под таможенным контролем;
-
издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;
-
принимать решения по делам об административных правонарушениях;
-
принимать предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста;
-
брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы;
-
запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
-
совершать сделки, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, в пределах полномочий, определенных доверенностью;
-
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
-
привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
-
использовать сведения, предоставленные таможенным органам и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях исключительно для таможенных целей;
-
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Таможенный пост возглавляет заместитель начальника таможни — начальник таможенного поста (далее — начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.
На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
Должностные лица и работники таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни.
Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
8. Таможенный пост создается, перемещается, переподчиняется и ликвидируется ФТС России.
Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет таможня.
9. Начальник таможенного поста:
-
руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
-
подписывает на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения;
-
проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
-
выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
-
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
-
представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
-
рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось должностными лицами таможенного поста;
-
осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2011 № 660)
10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
11) в пределах своей компетенции оказывает содействие должностным лицам отдела таможенной инспекции таможни при осуществлении ими проверочных мероприятий;
12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
11. Таможенный пост не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.
организационно-инспекторского
управления
С. В. Лобанов
к Приказу ФТС России
от 22 декабря 2010 г. № 2542
О МОРДОВСКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ТАМОЖНИ
1. Мордовский таможенный пост Ульяновской таможни (далее — таможенный пост) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также настоящим Положением.
Таможенный пост является обособленным подразделением Ульяновской таможни (далее — таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством таможни.
2. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС России.
3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
5. Таможенный пост реализовывает следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
-
осуществление таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
-
принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ЕТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;
-
контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;
-
контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств международной перевозки в соответствии с установленным порядком;
-
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;
-
осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, а также осуществление мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
-
взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;
-
создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС);
-
продление срока временного вывоза товаров и транспортных средств международной перевозки и срока временного ввоза в соответствии с установленным порядком;
-
осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
-
обобщение и анализ практики применения таможенных процедур в регионе деятельности таможенного поста и представление в таможню аналитических материалов;
-
участие в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:
проверки документов и сведений;
проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенного осмотра помещений и территорий;
учета товаров, находящихся под таможенным контролем; 15) осуществление контроля достоверности сведений, представляемых для таможенных целей и в целях валютного контроля; 16) осуществление контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза, принятие мер по обеспечению соблюдения ТК ТС при применении таможенной процедуры таможенного транзита; 17) участие в пределах своей компетенции в контроле деятельности таможенных представителей, перевозчиков и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста; сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; 18) участие в пределах своей компетенции в контроле за функционированием складов временного хранения и таможенных складов, расположенных в регионе деятельности таможенного поста; 19) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля; 20) обеспечение доступности информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами; 21) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов; 22) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 23) участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации; 24) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 25) участие в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; 26) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 27) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее — административные правонарушения); 28) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях; 29) обеспечение своевременного направления в таможню поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела; 30) участие в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; 31) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений; 32) обеспечение соблюдения законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; 33) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста; 34) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 35) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц, организация приема граждан; 36) осуществление ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста в сфере таможенного дела; 37) по поручению вышестоящего таможенного органа представление таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 38) обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 39) участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения и иных постановлений таможенного поста; 40) осуществление сбора первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли товарами и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 41) рассмотрение в соответствии с установленным порядком поступивших на таможенный пост запросов по различным аспектам внешней торговли товарами и специальной таможенной статистике и в рамках компетенции поста подготовка ответов на эти запросы; 42) осуществление сбора, обработки и контроля достоверности сведений о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации; 43) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов; 44) обеспечение в пределах своей компетенции информационной безопасности и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов; 45) контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности; 46) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста; 47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений; 48) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации поста или прекращения работ с использованием указанных сведений; 49) участие в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, в обеспечении охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; 50) участие в контроле применения должностными лицами таможенного поста специальных средств и огнестрельного оружия; 51) взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России; 52) взаимодействие с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля, а также иными государственными органами; 53) анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 54) участие в осуществлении работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности; 55) представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 56) участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста; 57) участие в выполнении программ и планов социального развития; 58) осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 59) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 60) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 61) осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением деятельности поста в пределах предоставленных полномочий; 62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 63) открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) расходование средств федерального бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 65) участие в выполнении программ социального и медицинского обеспечения; 66) определение сводной потребности в финансовых и материально-технических ресурсах; 67) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей; 68) оперативное управление переданным таможенному посту имуществом, являющимся федеральной собственностью, на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 69) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение и обеспечение достоверного исполнения бюджетной сметы расходов таможенного поста, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной и иной отчетности в вышестоящий таможенный орган; 70) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста; 71) осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и своевременное представление отчетности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти; 72) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу; 73) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост; 74) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможенного поста в пределах полномочий, определенных доверенностью; 75) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 76) обеспечение на таможенном посту эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 77) эксплуатация радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; 78) обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений; 79) обеспечение сохранности обращенных в федеральную собственность товаров и транспортных средств, находящихся на учете таможенного поста, соблюдение порядка их использования и передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений таких товаров и транспортных средств; 80) обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 81) организация в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 82) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 83) обеспечение взаимодействия с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в регионе деятельности таможенного поста; 84) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
-
совершать отдельные таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированному запросу декларанта или таможенного представителя согласно порядку, установленному ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
-
давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;
-
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки, находящихся под таможенным контролем;
-
издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;
-
принимать решения по делам об административных правонарушениях;
-
принимать предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста;
-
брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы;
-
запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
-
совершать сделки, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, в пределах полномочий, определенных доверенностью;
-
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
-
привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
-
использовать сведения, предоставленные таможенным органам и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях исключительно для таможенных целей;
-
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Таможенный пост возглавляет заместитель начальника таможни — начальник таможенного поста (далее — начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.
На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
Должностные лица и работники таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни.
Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
8. Таможенный пост создается, перемещается, переподчиняется и ликвидируется ФТС России.
Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет таможня.
9. Начальник таможенного поста:
-
руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
-
подписывает на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения;
-
проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
-
выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
-
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
-
представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
-
рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось должностными лицами таможенного поста;
-
осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2011 № 660)
10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
11) в пределах своей компетенции оказывает содействие должностным лицам отдела таможенной инспекции таможни при осуществлении ими проверочных мероприятий;
12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
11. Таможенный пост не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.
1. Пензенский областной таможенный пост Ульяновской таможни (далее — таможенный пост) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также настоящим Положением.
Таможенный пост является обособленным подразделением Ульяновской таможни (далее — таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством таможни.
2. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС России.
3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
II. Полномочия
5. Таможенный пост реализовывает следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
-
осуществление таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
-
принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ЕТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;
-
контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;
-
контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств международной перевозки в соответствии с установленным порядком;
-
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;
-
осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, а также осуществление мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
-
взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;
-
создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС);
-
продление срока временного вывоза товаров и транспортных средств международной перевозки и срока временного ввоза в соответствии с установленным порядком;
-
осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
-
обобщение и анализ практики применения таможенных процедур в регионе деятельности таможенного поста и представление в таможню аналитических материалов;
-
участие в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:
проверки документов и сведений;
проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенного осмотра помещений и территорий;
учета товаров, находящихся под таможенным контролем; 15) осуществление контроля достоверности сведений, представляемых для таможенных целей и в целях валютного контроля; 16) осуществление контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза, принятие мер по обеспечению соблюдения ТК ТС при применении таможенной процедуры таможенного транзита; 17) участие в пределах своей компетенции в контроле деятельности таможенных представителей, перевозчиков и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста; сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; 18) участие в пределах своей компетенции в контроле за функционированием складов временного хранения и таможенных складов, расположенных в регионе деятельности таможенного поста; 19) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля; 20) обеспечение доступности информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами; 21) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов; 22) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 23) участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации; 24) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 25) участие в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; 26) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 27) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее — административные правонарушения); 28) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях; 29) обеспечение своевременного направления в таможню поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела; 30) участие в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; 31) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений; 32) обеспечение соблюдения законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; 33) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста; 34) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 35) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц, организация приема граждан; 36) осуществление ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста в сфере таможенного дела; 37) по поручению вышестоящего таможенного органа представление таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 38) обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 39) участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения и иных постановлений таможенного поста; 40) осуществление сбора первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли товарами и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 41) рассмотрение в соответствии с установленным порядком поступивших на таможенный пост запросов по различным аспектам внешней торговли товарами и специальной таможенной статистике и в рамках компетенции поста подготовка ответов на эти запросы; 42) осуществление сбора, обработки и контроля достоверности сведений о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации; 43) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов; 44) обеспечение в пределах своей компетенции информационной безопасности и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов; 45) контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности; 46) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста; 47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений; 48) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации поста или прекращения работ с использованием указанных сведений; 49) участие в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, в обеспечении охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; 50) участие в контроле применения должностными лицами таможенного поста специальных средств и огнестрельного оружия; 51) взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России; 52) взаимодействие с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля, а также иными государственными органами; 53) анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 54) участие в осуществлении работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности; 55) представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 56) участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста; 57) участие в выполнении программ и планов социального развития; 58) осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 59) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 60) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 61) осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением деятельности поста в пределах предоставленных полномочий; 62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 63) открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) расходование средств федерального бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 65) участие в выполнении программ социального и медицинского обеспечения; 66) определение сводной потребности в финансовых и материально-технических ресурсах; 67) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей; 68) оперативное управление переданным таможенному посту имуществом, являющимся федеральной собственностью, на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 69) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение и обеспечение достоверного исполнения бюджетной сметы расходов таможенного поста, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной и иной отчетности в вышестоящий таможенный орган; 70) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста; 71) осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и своевременное представление отчетности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти; 72) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу; 73) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост; 74) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможенного поста в пределах полномочий, определенных доверенностью; 75) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 76) обеспечение на таможенном посту эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 77) эксплуатация радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; 78) обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений; 79) обеспечение сохранности обращенных в федеральную собственность товаров и транспортных средств, находящихся на учете таможенного поста, соблюдение порядка их использования и передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений таких товаров и транспортных средств; 80) обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 81) организация в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 82) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 83) обеспечение взаимодействия с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в регионе деятельности таможенного поста; 84) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
-
совершать отдельные таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированному запросу декларанта или таможенного представителя согласно порядку, установленному ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
-
давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;
-
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки, находящихся под таможенным контролем;
-
издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;
-
принимать решения по делам об административных правонарушениях;
-
принимать предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста;
-
брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы;
-
запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
-
совершать сделки, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, в пределах полномочий, определенных доверенностью;
-
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
-
привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
-
использовать сведения, предоставленные таможенным органам и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях исключительно для таможенных целей;
-
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
III. Организация деятельности
7. Таможенный пост возглавляет заместитель начальника таможни — начальник таможенного поста (далее — начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.
На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
Должностные лица и работники таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни.
Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
8. Таможенный пост создается, перемещается, переподчиняется и ликвидируется ФТС России.
Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет таможня.
9. Начальник таможенного поста:
-
руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
-
подписывает на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения;
-
проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
-
выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
-
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
-
представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
-
рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось должностными лицами таможенного поста;
-
осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2011 № 660)
10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
11) в пределах своей компетенции оказывает содействие должностным лицам отдела таможенной инспекции таможни при осуществлении ими проверочных мероприятий;
12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
11. Таможенный пост не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.
1. Удмуртский таможенный пост Пермской таможни (далее — таможенный пост) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также настоящим Положением.
Таможенный пост является обособленным подразделением Пермской таможни (далее — таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством таможни.
2. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС России.
3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
II. Полномочия
5. Таможенный пост реализовывает следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
-
осуществление таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
-
принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ЕТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;
-
контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;
-
контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств международной перевозки в соответствии с установленным порядком;
-
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;
-
осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, а также осуществление мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
-
взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;
-
создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС);
-
продление срока временного вывоза товаров и транспортных средств международной перевозки и срока временного ввоза в соответствии с установленным порядком;
-
осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
-
обобщение и анализ практики применения таможенных процедур в регионе деятельности таможенного поста и представление в таможню аналитических материалов;
-
участие в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:
проверки документов и сведений;
проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенного осмотра помещений и территорий;
учета товаров, находящихся под таможенным контролем; 15) осуществление контроля достоверности сведений, представляемых для таможенных целей и в целях валютного контроля; 16) осуществление контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза, принятие мер по обеспечению соблюдения ТК ТС при применении таможенной процедуры таможенного транзита; 17) участие в пределах своей компетенции в контроле деятельности таможенных представителей, перевозчиков и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста; сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; 18) участие в пределах своей компетенции в контроле за функционированием складов временного хранения и таможенных складов, расположенных в регионе деятельности таможенного поста; 19) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля; 20) обеспечение доступности информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами; 21) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов; 22) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 23) участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации; 24) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 25) участие в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; 26) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 27) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее — административные правонарушения); 28) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях; 29) обеспечение своевременного направления в таможню поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела; 30) участие в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; 31) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений; 32) обеспечение соблюдения законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; 33) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста; 34) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 35) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц, организация приема граждан; 36) осуществление ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста в сфере таможенного дела; 37) по поручению вышестоящего таможенного органа представление таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 38) обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 39) участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения и иных постановлений таможенного поста; 40) осуществление сбора первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли товарами и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 41) рассмотрение в соответствии с установленным порядком поступивших на таможенный пост запросов по различным аспектам внешней торговли товарами и специальной таможенной статистике и в рамках компетенции поста подготовка ответов на эти запросы; 42) осуществление сбора, обработки и контроля достоверности сведений о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации; 43) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов; 44) обеспечение в пределах своей компетенции информационной безопасности и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов; 45) контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности; 46) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста; 47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений; 48) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации поста или прекращения работ с использованием указанных сведений; 49) участие в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, в обеспечении охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; 50) участие в контроле применения должностными лицами таможенного поста специальных средств и огнестрельного оружия; 51) взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России; 52) взаимодействие с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля, а также иными государственными органами; 53) анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 54) участие в осуществлении работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности; 55) представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 56) участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста; 57) участие в выполнении программ и планов социального развития; 58) осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 59) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 60) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 61) осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением деятельности поста в пределах предоставленных полномочий; 62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 63) открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) расходование средств федерального бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 65) участие в выполнении программ социального и медицинского обеспечения; 66) определение сводной потребности в финансовых и материально-технических ресурсах; 67) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей; 68) оперативное управление переданным таможенному посту имуществом, являющимся федеральной собственностью, на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 69) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение и обеспечение достоверного исполнения бюджетной сметы расходов таможенного поста, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной и иной отчетности в вышестоящий таможенный орган; 70) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста; 71) осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и своевременное представление отчетности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти; 72) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу; 73) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост; 74) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможенного поста в пределах полномочий, определенных доверенностью; 75) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 76) обеспечение на таможенном посту эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 77) эксплуатация радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; 78) обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений; 79) обеспечение сохранности обращенных в федеральную собственность товаров и транспортных средств, находящихся на учете таможенного поста, соблюдение порядка их использования и передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений таких товаров и транспортных средств; 80) обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 81) организация в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 82) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 83) обеспечение взаимодействия с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в регионе деятельности таможенного поста; 84) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
-
совершать отдельные таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированному запросу декларанта или таможенного представителя согласно порядку, установленному ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
-
давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;
-
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки, находящихся под таможенным контролем;
-
издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;
-
принимать решения по делам об административных правонарушениях;
-
принимать предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста;
-
брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы;
-
запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
-
совершать сделки, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, в пределах полномочий, определенных доверенностью;
-
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
-
привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
-
использовать сведения, предоставленные таможенным органам и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях исключительно для таможенных целей;
-
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
III. Организация деятельности
7. Таможенный пост возглавляет заместитель начальника таможни — начальник таможенного поста (далее — начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.
На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
Должностные лица и работники таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни.
Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
8. Таможенный пост создается, перемещается, переподчиняется и ликвидируется ФТС России.
Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет таможня.
9. Начальник таможенного поста:
-
руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
-
подписывает на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения;
-
проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
-
выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
-
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
-
представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
-
рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось должностными лицами таможенного поста;
-
осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2011 № 660)
10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
11) в пределах своей компетенции оказывает содействие должностным лицам отдела таможенной инспекции таможни при осуществлении ими проверочных мероприятий;
12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
11. Таможенный пост не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.
от 22 декабря 2010 г. № 2542
1. Чувашский таможенный пост (далее — таможенный пост) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также настоящим Положением.
(в ред. Приказа ФТС РФ от 04.05.2011 № 934)
Таможенный пост является обособленным подразделением Нижегородской таможни (далее — таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, Приволжского таможенного управления и непосредственным руководством таможни.
2. Регион деятельности таможенного поста определяет ФТС России.
3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в Таможенном союзе, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Таможенный пост осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
II. Полномочия
5. Таможенный пост реализовывает следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
-
осуществление таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
-
принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ЕТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;
-
контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;
-
контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств международной перевозки в соответствии с установленным порядком;
-
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;
-
осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, а также осуществление мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
-
взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;
-
создание временных зон таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС);
-
продление срока временного вывоза товаров и транспортных средств международной перевозки и срока временного ввоза в соответствии с установленным порядком;
-
осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
-
обобщение и анализ практики применения таможенных процедур в регионе деятельности таможенного поста и представление в таможню аналитических материалов;
-
участие в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками;
-
обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:
проверки документов и сведений;
проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенного осмотра помещений и территорий;
учета товаров, находящихся под таможенным контролем; 15) осуществление контроля достоверности сведений, представляемых для таможенных целей и в целях валютного контроля; 16) осуществление контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза, принятие мер по обеспечению соблюдения ТК ТС при применении таможенной процедуры таможенного транзита; 17) участие в пределах своей компетенции в контроле деятельности таможенных представителей, перевозчиков и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста; сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; 18) участие в пределах своей компетенции в контроле за функционированием складов временного хранения и таможенных складов, расположенных в регионе деятельности таможенного поста; 19) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля; 20) обеспечение доступности информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами; 21) обобщение и анализ правоприменительной практики в регионе деятельности, представление в таможню аналитических материалов и документов; 22) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правовых актов ненормативного характера, включая издаваемые таможенным постом, поддержание их в контрольном состоянии; 23) участие в пределах своей компетенции в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации; 24) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 25) участие в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров; 26) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 27) оказание содействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации; 28) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее — административные правонарушения); 29) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях; 30) обеспечение своевременного направления в таможню поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела; 31) участие в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; 32) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений; 33) обеспечение соблюдения законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности; 34) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста; 35) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, принятие мер по их устранению; 36) своевременное и полное рассмотрение обращений юридических и физических лиц, организация приема граждан; 37) осуществление ведомственного контроля действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста в сфере таможенного дела; 38) по поручению вышестоящего таможенного органа представление таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 39) обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 40) участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения и иных постановлений таможенного поста; 41) осуществление сбора первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли товарами и специальной таможенной статистики, обеспечение их достоверности и представление таких данных в таможню; 42) рассмотрение в соответствии с установленным порядком поступивших на таможенный пост запросов по различным аспектам внешней торговли товарами и специальной таможенной статистике и в рамках компетенции поста подготовка ответов на эти запросы; 43) осуществление сбора, обработки и контроля достоверности сведений о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации; 44) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов; 45) обеспечение в пределах своей компетенции информационной безопасности и применение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны таможенных органов; 46) контроль использования должностными лицами таможенного поста предоставляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности; 47) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста; 48) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений; 49) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации поста или прекращения работ с использованием указанных сведений; 50) участие в осуществлении контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, в обеспечении охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом; 51) участие в контроле применения должностными лицами таможенного поста специальных средств и огнестрельного оружия; 52) взаимодействие в пределах своей компетенции с другими таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России; 53) взаимодействие с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля, а также иными государственными органами; 54) анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 55) участие в осуществлении работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможенного поста, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности; 56) представление в таможню кандидатур должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава в случаях, предусмотренных настоящим Положением; 57) участие в проведении первичной профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста; 58) участие в выполнении программ и планов социального развития; 59) осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности; 60) участие в выявлении правовых проблем в собственной деятельности и потребностей в ее правовом обеспечении; 61) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов вышестоящих таможенных органов; 62) осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением деятельности поста в пределах предоставленных полномочий; 63) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 65) расходование средств федерального бюджета на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 66) участие в выполнении программ социального и медицинского обеспечения; 67) определение сводной потребности в финансовых и материально-технических ресурсах; 68) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей; 69) оперативное управление переданным таможенному посту имуществом, являющимся федеральной собственностью, на основании доверенности начальника таможни, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; 70) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение и обеспечение достоверного исполнения бюджетной сметы расходов таможенного поста, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной и иной отчетности в вышестоящий таможенный орган; 71) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста; 72) осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и своевременное представление отчетности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти; 73) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу; 74) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост; 75) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможенного поста в пределах полномочий, определенных доверенностью; 76) определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности своих потребностей в материально-технических средствах по номенклатуре централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, регионально планируемой и распределяемой продукции, направление в таможню соответствующих заявок и предложений; 77) обеспечение на таможенном посту эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств; 78) эксплуатация радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; 79) обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, денежных средств, материально-технических средств, вооружения, соблюдение порядка их хранения и использования, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений; 80) обеспечение сохранности обращенных в федеральную собственность товаров и транспортных средств, находящихся на учете таможенного поста, соблюдение порядка их использования и передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, осуществление мероприятий по предупреждению недостач и хищений таких товаров и транспортных средств; 81) обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 82) организация в пределах своей компетенции собственного делопроизводства, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста; 83) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 84) обеспечение взаимодействия с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в регионе деятельности таможенного поста; 85) выполнение в пределах своей компетенции других функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
6. Таможенный пост с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
-
совершать отдельные таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированному запросу декларанта или таможенного представителя согласно порядку, установленному ТК ТС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
-
давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;
-
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки, находящихся под таможенным контролем;
-
издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;
-
принимать решения по делам об административных правонарушениях;
-
принимать предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенного поста;
-
брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы;
-
запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
-
совершать сделки, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, в пределах полномочий, определенных доверенностью;
-
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
-
привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
-
использовать сведения, предоставленные таможенным органам и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях исключительно для таможенных целей;
-
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
III. Организация деятельности
7. Таможенный пост возглавляет заместитель начальника таможни — начальник таможенного поста (далее — начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с Приволжским таможенным управлением.
На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
Должностные лица и работники таможенного поста назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни.
Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
8. Таможенный пост создается, перемещается, переподчиняется и ликвидируется ФТС России.
Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осуществляет таможня.
9. Начальник таможенного поста:
-
руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
-
подписывает на основании настоящего Положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Приволжского таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения;
-
проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
-
выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
-
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
-
представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
-
рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось должностными лицами таможенного поста;
-
осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 9 введен Приказом ФТС РФ от 29.03.2011 № 660)
10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
11) в пределах своей компетенции оказывает содействие должностным лицам отдела таможенной инспекции таможни при осуществлении ими проверочных мероприятий;
12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
11. Таможенный пост не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.