---
title: "Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 254"
number: "254"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2010-07-08
redaction: 2011-09-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-254-2010-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 254

# Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 254

(ред. от 15.07.2011)

"Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2010 N 18468)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 18.09.2011.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2010 г. N 18468

<a id="p100002"></a>

---


<div align="right">

<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**

</div>

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 8 июля 2010 г. N 254

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**К СТРУКТУРЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**<br>
**НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ**

</div>


<a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2010#p100068) Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-404-2008#p100048) о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538, N 10, ст. 1094, N 14, ст. 1656), приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые [требования](#p100010) к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья.

<a id="p100008"></a>Министр
**Ю.П.ТРУТНЕВ**





<a id="p100009"></a>Приложение
к Приказу Минприроды России
от 8 июля 2010 г. N 254

<a id="p100010"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К СТРУКТУРЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**
**НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ**


### <a id="p100011"></a>I. Требования к структуре проекта опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины и проекта пробной эксплуатации единичных разведочных скважин


1. <a id="p100012"></a>Проект опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины и проект пробной эксплуатации единичной разведочной скважины должен включать:

#### <a id="p100013"></a>1.1 Титульный лист.


#### <a id="p100014"></a>1.2 Список исполнителей.


#### <a id="p100015"></a>1.3 Содержание.


#### <a id="p100016"></a>1.4 Список таблиц.


#### <a id="p100017"></a>1.5 Список рисунков.


#### <a id="p100018"></a>1.6 Список табличных приложений.


#### <a id="p100019"></a>1.7 Список графических приложений.


#### <a id="p100020"></a>1.8 Введение:


##### <a id="p100021"></a>1.8.1 Общие сведения об участке недр;


##### <a id="p100022"></a>1.8.2 История геологического изучения участка;


##### <a id="p100023"></a>1.8.3 Краткие сведения о районе работ, его обустроенности.


##### <a id="p100024"></a>1.8.4 Основные цели составления представляемого проектного документа.


#### <a id="p100025"></a>1.9 Сведения о недропользователе.

<a id="p100026"></a>1.10. Геолого-физическая характеристика продуктивных пластов (объекта пробной эксплуатации).

##### <a id="p100027"></a>1.10.1 Геофизические исследования скважин в процессе бурения.


##### <a id="p100028"></a>1.10.2 Промыслово-геофизические исследования скважин.


##### <a id="p100029"></a>1.10.3 Результаты опробования.


##### <a id="p100030"></a>1.10.4 Оценка запасов углеводородов.

<a id="p100031"></a>1.11. Конструкция скважины, ее техническое состояние и методы вскрытия пласта.

#### <a id="p100032"></a>1.12 Техника и технология добычи углеводородного сырья:

<a id="p100033"></a>1.12.1. Обоснование способов эксплуатации скважин и техники добычи углеводородов.

##### <a id="p100034"></a>1.12.2 Обустройство скважины и транспортировка углеводородов.


##### <a id="p100035"></a>1.12.3 Годовая производительность, объемы добычи.


#### <a id="p100036"></a>1.13 Программа исследовательских работ.

<a id="p100037"></a>1.14. Мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр.
<a id="p100038"></a>1.15. Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
<a id="p100039"></a>1.16. Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважины, а также рекультивации земель.

#### <a id="p100040"></a>1.17 Заключение.


#### <a id="p100041"></a>1.18 Табличные приложения.


#### <a id="p100042"></a>1.19 Графические приложения.



### <a id="p100043"></a>II. Требования к структуре проекта пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологической схемы опытно-промышленной разработки месторождения, залежей или участков залежей технологической схемы разработки и технологического проекта разработки


2. <a id="p100044"></a>Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождения, залежей или участков залежей, технологическая схема разработки и технологический проект разработки должны включать:

#### <a id="p100045"></a>2.1 Титульный лист.


#### <a id="p100046"></a>2.2 Список исполнителей.


#### <a id="p100047"></a>2.3 Содержание.


#### <a id="p100048"></a>2.4 Список таблиц.


#### <a id="p100049"></a>2.5 Список рисунков.


#### <a id="p100050"></a>2.6 Список табличных приложений.


#### <a id="p100051"></a>2.7 Список графических приложений.


#### <a id="p100052"></a>2.8 Введение.

<a id="p100053"></a>2.9. Общие сведения о месторождении и участке недр, предоставленном в пользование, включая информацию об иных видах полезных ископаемых, залегающих в пределах месторождения.

#### <a id="p100054"></a>2.10 Геолого-физическая характеристика месторождения.


##### <a id="p100055"></a>2.10.1 Геологическое строение месторождения и залежей.

<a id="p100056"></a>2.10.2. Гидрогеологические и инженерно-геологические условия. Характеристика режима водонапорного бассейна.

##### <a id="p100057"></a>2.10.3 Физико-гидродинамическая характеристика продуктивных пластов.


##### <a id="p100058"></a>2.10.4 Свойства и состав пластовых флюидов.

<a id="p100059"></a>2.10.5. Сводная геолого-физическая характеристика продуктивных пластов.

##### <a id="p100060"></a>2.10.6 Запасы углеводородов.


##### <a id="p100061"></a>2.10.7 Оценка исходной информации для проектирования.


#### <a id="p100062"></a>2.11 Цифровые модели месторождения.


##### <a id="p100063"></a>2.11.1 Цифровая геологическая модель месторождения.


##### <a id="p100064"></a>2.11.2 Цифровая фильтрационная модель месторождения.


#### <a id="p100065"></a>2.12 Состояние разработки месторождения.


##### <a id="p100066"></a>2.12.1 Основные этапы проектирования разработки месторождения.

<a id="p100067"></a>2.12.2. Характеристика текущего состояния разработки месторождения в целом.

##### <a id="p100068"></a>2.12.3 Текущее состояние разработки эксплуатационного объекта.


##### <a id="p100069"></a>2.12.4 Анализ выполнения решений предыдущего проектного документа.


##### <a id="p100070"></a>2.12.5 Анализ выполнения программы исследовательских работ.


#### <a id="p100071"></a>2.13 Проектирование разработки месторождения.


##### <a id="p100072"></a>2.13.1 Обоснование выделения эксплуатационных объектов.


##### <a id="p100073"></a>2.13.2 Обоснование вариантов разработки.

<a id="p100074"></a>2.13.3. Обоснование агентов воздействия на пласты и способов поддержания пластового давления.
<a id="p100075"></a>2.13.4. Обоснование выбора системы размещения и плотности сеток добывающих и нагнетательных скважин.

##### <a id="p100076"></a>2.13.5 Технологические показатели разработки по вариантам.

<a id="p100077"></a>2.14. Методы повышения извлечения и интенсификации добычи углеводородов.

##### <a id="p100078"></a>2.14.1 Анализ эффективности применяемых методов.

<a id="p100079"></a>2.14.2. Обоснование применения методов повышения извлечения и интенсификации добычи углеводородов.

##### <a id="p100080"></a>2.14.3 Программа применения методов на проектный период.


##### <a id="p100081"></a>2.14.4 Опытно-промышленные работы на месторождении.


#### <a id="p100082"></a>2.15 Экономический анализ вариантов разработки.


##### <a id="p100083"></a>2.15.1 Экономические показатели.

<a id="p100084"></a>2.15.2. Оценка капитальных вложений, эксплуатационных и ликвидационных затрат.

##### <a id="p100085"></a>2.15.3 Налоговая система.


#### <a id="p100086"></a>2.16 Технико-экономический анализ вариантов разработки.


##### <a id="p100087"></a>2.16.1 Обоснование коэффициентов извлечения углеводородов.

<a id="p100088"></a>2.16.2. Технико-экономическое обоснование выбора рекомендуемого варианта.

##### <a id="p100089"></a>2.16.3 Анализ чувствительности проекта.

<a id="p100090"></a>2.17. Конструкция и технология бурения скважин, методы вскрытия и освоения пластов.

##### <a id="p100091"></a>2.17.1 Пространственное профилирование стволов скважин.


##### <a id="p100092"></a>2.17.2 Конструкции и крепление скважин.


##### <a id="p100093"></a>2.17.3 Требования к технологии бурения скважин и буровым растворам.

<a id="p100094"></a>2.17.4. Геофизические и геолого-технологические исследования в процессе бурения скважин.

##### <a id="p100095"></a>2.17.5 Методы вскрытия продуктивных пластов.


##### <a id="p100096"></a>2.17.6 Освоение добывающих и нагнетательных скважин.


#### <a id="p100097"></a>2.18 Техника и технология добычи углеводородов.

<a id="p100098"></a>2.18.1. Анализ и обоснование способов и режимов эксплуатации скважин и применяемого внутрискважинного оборудования.
<a id="p100099"></a>2.18.2. Мероприятия по предупреждению осложнений при эксплуатации скважин и борьбы с ними.
<a id="p100100"></a>2.18.3. Анализ и обоснование технологии и технических решений организации системы внутрипромыслового сбора, подготовки и учета продукции.
<a id="p100101"></a>2.18.4. Анализ, требования и рекомендации к системе поддержания пластового давления, подготовке закачиваемых рабочих агентов.
<a id="p100102"></a>2.18.5. Обоснование геологических объектов и конструкции поглощающих скважин для утилизации попутно добываемых вод.
<a id="p100103"></a>2.18.6. Варианты мероприятий по использованию и утилизации попутного нефтяного газа, в том числе для целей повышения нефтеотдачи (за исключением газовых и газоконденсатных месторождений).

##### <a id="p100104"></a>2.18.7 Годовая производительность, объемы добычи.


#### <a id="p100105"></a>2.19 Контроль и регулирование разработки месторождения.


##### <a id="p100106"></a>2.19.1 Обоснование сети наблюдательных и пьезометрических скважин.

<a id="p100107"></a>2.19.2. Состав и объем исследовательских работ по контролю за разработкой.

##### <a id="p100108"></a>2.19.3 Рекомендации по регулированию разработки.


#### <a id="p100109"></a>2.20 Программа доразведки и исследовательских работ.


##### <a id="p100110"></a>2.20.1 Доразведка месторождения.


##### <a id="p100111"></a>2.20.2 Отбор и исследование керна.


##### <a id="p100112"></a>2.20.3 Промыслово-геофизические исследования скважин.


##### <a id="p100113"></a>2.20.4 Промыслово-гидродинамические исследования скважин.


##### <a id="p100114"></a>2.20.5 Физико-химические исследования пластовых флюидов.


#### <a id="p100115"></a>2.21 Маркшейдерско-геодезические работы.

<a id="p100116"></a>2.21.1. Маркшейдерские работы при обеспечении буровых и добывных работ.

##### <a id="p100117"></a>2.21.2 Маркшейдерско-геодезические работы на земной поверхности.


##### <a id="p100118"></a>2.21.3 Маркшейдерская документация (исходная, исполнительная).

<a id="p100119"></a>2.21.4. Система наблюдений за геомеханическими, геодинамическими и другими процессами.
<a id="p100120"></a>2.22. Мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр.

#### <a id="p100121"></a>2.23 Мероприятия по рациональному использованию и охране недр.

<a id="p100122"></a>2.24. Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
<a id="p100123"></a>2.25. Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважин, промысловых объектов, а также рекультивации земель.

#### <a id="p100124"></a>2.26 Заключение.

<a id="p100125"></a>2.26.1. Характеристика рекомендуемого варианта разработки и достигаемые в результате его внедрения коэффициенты извлечения углеводородного сырья по эксплуатационным объектам.

##### <a id="p100126"></a>2.26.2 Оценка общих перспектив месторождения.


#### <a id="p100127"></a>2.27 Список использованных источников.


#### <a id="p100128"></a>2.28 Табличные приложения.


#### <a id="p100129"></a>2.29 Графические приложения.


#### <a id="p100130"></a>2.30 Реферат.


#### <a id="p100131"></a>2.31 Техническое задание.

3. <a id="p1"></a>В случаях согласования проектной документации на добычу подземных вод для собственных производственных и технологических нужд в составе проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья в последнюю включается дополнительный раздел "Обеспечение водоснабжения", содержащий следующие структурные элементы:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-631-2011#p100006) Минприроды РФ от 15.07.2011 N 631)*

<a id="p100133"></a>Обоснование выбора источника водоснабжения;
<a id="p100134"></a>Расчет потребности в воде и обеспеченность ее запасами подземных вод;
<a id="p100135"></a>Требования к качеству воды;
<a id="p100136"></a>Проектируемая конструкция водозаборных скважин, способы бурения и опробование скважин;
<a id="p100137"></a>Рекомендации по эксплуатации водозабора;
<a id="p100138"></a>Программа гидрогеологических режимных наблюдений в процессе эксплуатации водозабора.
4. <a id="p100139"></a>В проектную документацию по месторождениям углеводородного сырья могут быть дополнительно введены другие структурные элементы, содержание которых устанавливается по согласованию между заказчиком и исполнителем работ.
5. <a id="p100140"></a>В изменения (дополнения) к проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья включаются разделы, в которых содержится измененная информация по объектам разработки, по которым вносится корректировка, при этом допускается делать ссылки на неизмененные разделы проектной документации, либо помещать их в кратком изложении.


### <a id="p100141"></a>III. Требования к оформлению проектной документации


6. <a id="p100142"></a>Проектная документация на разработку месторождений углеводородного сырья должна содержать все данные, позволяющие производить анализ проектных решений без личного участия авторов.
7. <a id="p100143"></a>Объемы и детальность проработки отдельных разделов определяются авторами проектной документации в зависимости от сложности строения залежей, количества эксплуатационных объектов и рассматриваемых вариантов их разработки, стадии проектирования.
<a id="p100144"></a>Проекты пробной эксплуатации месторождения (залежи) и технологической схемы опытно-промышленной разработки залежей или участков залежей составляются на срок не более пяти лет.
8. <a id="p100145"></a>Титульный лист проектной документации должен содержать следующие сведения:

<div align="center">

- <a id="p100146"></a>наименование пользователя недр;<br>
- <a id="p100147"></a>наименование организации - исполнителя проектной документации;<br>
- <a id="p100148"></a>грифы согласования и утверждения;<br>
- <a id="p100149"></a>наименование проектной документации;<br>
- <a id="p100150"></a>наименование месторождения;<br>
- <a id="p100151"></a>тип месторождения (нефтяное, газовое, газоконденсатное, газонефтяное и т.п.);<br>
- <a id="p100152"></a>район расположения работ;<br>
- <a id="p100153"></a>место и год составления проектной документации.<br>
9. <a id="p100154"></a>Если проектная документация состоит из двух и более частей (томов), то каждая часть (том) должна иметь свой титульный лист, соответствующий титульному листу первой части (тома) и содержащий сведения, относящиеся к данной части (тому).<br>
10. <a id="p100155"></a>Страницы текста проектной документации должны соответствовать формату листа A4, для таблиц допускается формат A3.<br>
11. <a id="p100156"></a>Проектная документация должна быть выполнена любым печатным способом на одной стороне листа белой бумаги через полтора интервала. Цвет шрифта должен быть черным, высота букв, цифр и других знаков - не менее 1,8 мм (кегль не менее 12).<br>
12. <a id="p100157"></a>Качество напечатанного текста и оформления иллюстраций, таблиц должно удовлетворять требованию их четкого воспроизведения.<br>
13. <a id="p100158"></a>Опечатки, описки и графические неточности, обнаруженные в процессе подготовки проектного документа, допускается исправлять подчисткой или закрашиванием белой краской и нанесением на том же месте исправленного текста (графики). Повреждения листов текстовых документов, помарки и следы не полностью удаленного прежнего текста (графики) не допускаются.<br>
14. <a id="p100159"></a>Страницы проектной документации следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. Титульный лист проектного документа включается в общую нумерацию страниц отчета. Номер страницы на титульном листе не проставляется.<br>
15. <a id="p100160"></a>Таблицы, расположенные на отдельных листах, включаются в общую нумерацию страниц отчета. Иллюстрации и таблицы на листе формата A3 учитывают как одну страницу.<br>
16. <a id="p100161"></a>Название таблицы помещается над таблицей слева, без абзацного отступа в одну строку с ее номером через тире.<br>
17. <a id="p100162"></a>Таблицы, за исключением таблиц приложений, нумеруются арабскими цифрами сквозной нумерацией. Допускается нумеровать таблицы в пределах раздела.<br>
18. <a id="p100163"></a>Сведения об использованных источниках располагаются в порядке появления ссылок на источники в тексте отчета и нумеруются арабскими цифрами без точки и печатаются с абзацного отступа.<br>
19. <a id="p100164"></a>Приложение к проектной документации оформляется как продолжение проектного документа на последующих его листах или выпускают в виде самостоятельной части (тома).<br>
20. <a id="p100165"></a>Приложения должны иметь сквозную нумерацию страниц. При необходимости такое приложение может иметь "Содержание".<br>
21. <a id="p100166"></a>Исходные данные по запасам углеводородного сырья в пластах, их геолого-физические характеристики, результаты расчетов технологических показателей разработки приводятся в соответствии с требованиями, установленными [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-879-2009#p100008) о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 N 879 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5352).<br>
22. <a id="p100167"></a>Реферат к проектной документации оформляется в виде отдельной книги. Реферат должен содержать сведения об объеме отчета, количестве иллюстраций, таблиц, приложений, частей отчета, использованных источников, перечень ключевых слов, текст реферата.<br>
23. <a id="p100168"></a>Графические материалы исполняются в соответствии с требованиями, установленными для составления горной графической документации.

</div>




<a id="p100169"></a>

---