Приказ Казначейства России от 26.09.2008 № 254

«О внесении изменений в приказ федерального казначейства от 9 марта 2005 года № 41 „Об организации централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд федерального казначейства“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ от 26 сентября 2008 г. № 254

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 9 МАРТА 2005 ГОДА № 41 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ»

В целях совершенствования организации, управления и контроля за централизованными закупками товаров, работ и услуг, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета для нужд Федерального казначейства, приказываю:

1. Внести в Приказ Федерального казначейства от 9 марта 2005 года № 41 «Об организации централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства» (далее — Приказ) следующие изменения:

1.1. В тексте приложения 2 «Положение о Комиссии по планированию закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства» к Приказу:

• пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«Комиссию возглавляет председатель — заместитель руководителя Федерального казначейства, уполномоченный в соответствии с распределением обязанностей на подписание заключаемых Федеральным казначейством договоров, государственных контрактов, а также актов сдачи-приемки товаров, работ и услуг по договорам, государственным контрактам (далее — Исполнительный директор).»;

• в пункте 1.6 и пункте 1.7 слово «Комиссия» заменить словами «Исполнительный директор»;
• раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основные задачи Комиссии:»

2.1. Рассмотрение ежегодных потребностей Федерального казначейства в товарах, работах и услугах, оформленных Финансовым управлением в форме проекта Плана закупок на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений к нему. Представление Плана закупок на согласование Исполнительному директору.

2.2. Представление Исполнительному директору отчета о результатах исполнения Плана закупок за прошедший финансовый год.»;

• пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«Рассматривает внесенный Финансовым управлением проект Плана закупок, а также изменения и дополнения к нему и, в случае согласования, направляет указанный документ Исполнительному директору.»;

• в пунктах 4.1, 4.2, 4.5, 4.6 и 4.12 слова «председатель Комиссии» в соответствующем падеже заменить словами «Исполнительный директор» в соответствующем падеже;
• наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5. Исполнительный директор:»;

• наименование раздела 7 изложить в следующей редакции:

«7. Ответственный секретарь Комиссии, по поручению Исполнительного директора:».

1.2. По тексту приложения 3 «Порядок организации централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства» к Приказу:

• пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«Федеральное казначейство размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях удовлетворения своих потребностей в определенной Продукции путем проведения торгов в форме конкурса (открытого или закрытого), аукциона (открытого или закрытого), в том числе открытого аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).»;

• дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

«1.5. Администраторы закупок (в лице начальников соответствующих управлений центрального аппарата Федерального казначейства либо лиц, их замещающих) обладают следующими полномочиями:»

• обеспечивают проведение анализа конъюнктуры рынка, готовят предложения по определению эффективного варианта осуществления закупки товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства по стоимостным и качественным параметрам, представляют указанные предложения на утверждение курирующему заместителю руководителя Федерального казначейства и после утверждения передают в установленном порядке на рассмотрение Комиссии по планированию закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства;
• обеспечивают подготовку проекта государственного контракта, включая техническое задание на закупку;
• обеспечивают контроль за исполнением государственных контрактов в части контроля сроков исполнения контрактов, соблюдения установленных процедур приемки товаров, работ и услуг по количественным и качественным параметрам, логистических процедур (доставка, погрузка, выгрузка, страхование (при необходимости), складирование и хранение товаров), а также контроль за соблюдением процедур безопасности перемещения товаров, предусмотренных государственным контрактом;
• обеспечивают в установленном порядке в рамках полномочий, возложенных положением о соответствующем управлении центрального аппарата Федерального казначейства и настоящим Приказом, проверку и визирование актов выполненных работ и услуг уполномоченными лицами центрального аппарата Федерального казначейства.

Администраторы закупок (в лице начальников соответствующих управлений центрального аппарата Федерального казначейства либо лиц, их замещающих) в рамках полномочий, возложенных положением о соответствующем управлении центрального аппарата Федерального казначейства, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за:

• проведение анализа конъюнктуры рынка, определение эффективного варианта осуществления закупки товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, подготовку и представление на его основе в Комиссию по планированию закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства обоснованных предложений по формированию предельной цены закупки и, в случае необходимости, ее уточнению непосредственно перед началом размещения заказа в порядке, установленном настоящим пунктом;
• подготовку и согласование в установленном порядке конкурсной документации (документации об аукционе), извещения о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), извещения о проведении запроса котировок цен, проекта государственного контракта;
• обеспечение исполнения государственных контрактов в части соблюдения сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, контроля за соблюдением установленных процедур приемки товаров, работ и услуг по количественным и качественным параметрам, а также логистических процедур (доставка, погрузка, выгрузка, страхование (при необходимости), складирование и хранение товаров) и процедур обеспечения безопасности перемещения товаров, предусмотренных контрактом, в том числе обеспечение проверки представляемых поставщиком актов выполненных работ и услуг на соответствие сроков начала и завершения работ в соответствии с государственными контрактами и правильности наименований территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;
• обеспечение, в случае необходимости, в установленном порядке работ по получению Федеральным казначейством страхового возмещения при наступлении страхового случая (в денежном или натуральном выражении);
• обеспечение, в случае необходимости, в установленном порядке (направление поставщику претензии) работ по своевременному и полному взиманию (удержанию) штрафов, пеней, неустоек в случае нарушения условий контрактов со стороны поставщиков товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства; при этом в рамках реализации Проекта проверка всех расчетов с поставщиками, включая расчет сумм взимаемых (удерживаемых) штрафов, пеней, неустоек, осуществляется Отделом финансового обеспечения Проекта модернизации казначейской системы Российской Федерации Финансового управления с учетом обеспечения Управлением ведомственных программ проверки актов выполненных работ, услуг в рамках осуществляемых полномочий как администратора закупок;
• обеспечение в установленном порядке проверки и визирования актов сдачи-приемки товаров, актов сдачи-приемки выполненных работ и актов сдачи-приемки оказанных услуг уполномоченными лицами Федерального казначейства.»;
• в пункте 2.1 абзац второй после слов «(п. 2.2 настоящего Положения),» дополнить словами «с приложением обоснований расчета стоимости товаров, работ, услуг»;
• пункт 2.4 считать утратившим силу;
• в пунктах 2.5 и 3.1 слова «или План проведения конкурсов» исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

---