Приказ Минтруда России от 03.04.2023 № 253

(ред. от 20.03.2024)

«Об утверждении методики расчета показателей „Сокращение среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы“ и „Сокращение среднего времени состояния на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости населения (продолжительности безработицы)“ федерального проекта „Содействие занятости“, входящего в структуру национального проекта „Демография“»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 апреля 2023 г. № 253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ «СОКРАЩЕНИЕ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ В ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СОДЕЙСТВИЕМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ» И «СОКРАЩЕНИЕ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ СОСТОЯНИЯ НА РЕГИСТРАЦИОННОМ УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНОГО В ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ)» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ», ВХОДЯЩЕГО В СТРУКТУРУ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ДЕМОГРАФИЯ»

В целях реализации федерального проекта «Содействие занятости», входящего в структуру национального проекта «Демография», а также мониторинга его показателей приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателей «Сокращение среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы» и «Сокращение среднего времени состояния на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости населения (продолжительности безработицы)».

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 июня 2021 г. № 357 «Об утверждении методики расчета показателя „Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в пилотные центры занятости“ федерального проекта „Содействие занятости“, входящего в структуру национального проекта „Демография“;»

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 410 «О внесении изменений в методику расчета показателя уровня трудоустройства граждан, обратившихся в пилотные центры занятости, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 июня 2021 г. № 357»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 468 «О внесении изменений в методику расчета показателя уровня трудоустройства граждан, обратившихся в пилотные центры занятости, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 июня 2021 г. № 357»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 106 «О внесении изменений в методику расчета показателя уровня трудоустройства граждан, обратившихся в пилотные центры занятости, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 июня 2021 г. № 357».

Министр А.КОТЯКОВ

Утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 253

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ «СОКРАЩЕНИЕ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ В ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СОДЕЙСТВИЕМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ» И «СОКРАЩЕНИЕ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ СОСТОЯНИЯ НА РЕГИСТРАЦИОННОМ УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНОГО В ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ)»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. № 2159 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Содействие занятости населения“, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 „Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации“, ГОСТ Р 71136-2023 „Национальный стандарт Российской Федерации „Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации“, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.»

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателей по сокращению среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (далее — показатель 1) и среднего времени состояния на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости населения (продолжительности безработицы) (далее — показатель 2), применяемых для оценки результативности мероприятий по повышению эффективности пилотных центров занятости населения субъектов Российской Федерации (далее — пилотный центр занятости населения) в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

Каждый пилотный центр занятости населения участвует в реализации указанных мероприятий в течение одного года <1>.

---

<1> Здесь и далее пилотный центр занятости населения используется как наименование юридического лица, которое включает в свой состав управляющий центр занятости и территориальные центры занятости населения (то есть количество пилотных центров занятости равно количеству субъектов Российской Федерации — участников мероприятий по комплексной модернизации службы занятости федерального проекта «Содействие занятости»).

Отчетный период для пилотных центров занятости населения является год, следующий за годом предоставления субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта «Содействие занятости» субсидии на мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости.

3. Показатель 1 характеризует создание в субъектах Российской Федерации — участниках федерального проекта «Содействие занятости» в части повышения эффективности службы занятости модернизированной сети службы занятости.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя 1 федерального проекта «Содействие занятости», является Федеральная служба по труду и занятости.

5. Показатель 1 рассчитывается без применения информационной системы.

6. Показатель 1 рассчитывается нарастающим итогом ежемесячно по состоянию на конец отчетного месяца.

7. Предельное значение показателя 1 стремится к 100%.

8. Сроки представления (распространения) информации по показателю 1 ежемесячно 20 числа отчетного месяца до 20 января года, следующего за отчетным годом.

9. Единица измерения показателя 1 по субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта «Содействие занятости» в части повышения эффективности службы занятости — процент (код по ОКЕИ - 744).

10. Показатель 1 (П1) рассчитывается по формуле:

\text{П}_{1} = \frac{\text{СВТ}_{1} - \text{СВТ}_{2}}{\text{СВТ}_{1}} *100\%,

где:

СВТ1 — среднее время трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в целях поиска подходящей работы в пилотный центр занятости населения, на 31 декабря 2021 года, день;

СВТ2 — среднее время трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в целях поиска подходящей работы в пилотный центр занятости населения, на конец отчетного месяца, день.

11. Компонент «Среднее время трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в целях поиска подходящей работы» на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца (СВТ) рассчитывается по формуле:

\text{СВТ } = \frac{\text{СТ}_{1} + \text{СТ}_{2} + ... + \text{СТ}_{\text{К}}}{K} ,

где:

СВТ — среднее время трудоустройства граждан, обратившихся в пилотный центр занятости населения за содействием в целях поиска подходящей работы (на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца), день;

СТк — срок трудоустройства (разница между датами снятия с учета в связи с трудоустройством и принятия заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы в пилотный центр занятости населения) по К-му заявлению гражданина на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца, день;

K — количество заявлений граждан о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, по которым гражданин снят с учета в отчетном периоде в связи с трудоустройством, в пилотном центре занятости населения на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца, единица.

12. Расчет среднего значения показателя 1 (П1Ср) по субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта «Содействие занятости» (в процентах) осуществляется по следующей формуле:

\text{П}_{1\text{Ср}} = \frac{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}\text{П}_{1_{i}}}{n} ,

где:

\text{П}_{1_{i}} — сокращение среднего времени показателя 1 в i-том пилотном центре занятости населения (i = 1, ..., n);

n — количество пилотных центров занятости населения.

13. Источником информации для расчета компонента СТ («дата снятия с учета гражданина в связи с трудоустройством» и «дата принятия заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы» (по всем гражданам) и К («количество заявлений граждан о предоставлении государственной услуги пилотным центром занятости содействие в поиске подходящей работы, по которым гражданин снят с учета, на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца в связи с трудоустройством») показателя П1 являются отчеты, формируемые в модуле консолидации отчетности федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений „Работа в России“.»

14. Для расчета компонента используются данные, относящиеся к типу наборов данных — административные данные, представляемые Рострудом.

15. Показатель 2 характеризует создание в субъектах Российской Федерации — участниках федерального проекта «Содействие занятости» в части повышения эффективности службы занятости модернизированной сети службы занятости.

16. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя 2 федерального проекта «Содействия занятости», является Федеральная служба по труду и занятости.

17. Показатель 2 рассчитываются без применения информационной системы.

18. Показатель 2 рассчитываются нарастающим итогом ежемесячно по состоянию на конец отчетного месяца.

19. Предельное значение показателя 2 стремится к 100%.

20. Сроки представления (распространения) информации по показателю 2 ежемесячно 20 числа отчетного месяца до 20 января года, следующего за отчетным годом.

21. Единица измерения показателя 2 по субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта «Содействие занятости» в части повышения эффективности службы занятости — процент (код по ОКЕИ - 744).

22. Показатель 2 (П2) рассчитывается по формуле:

\text{П}_{2} = \frac{\text{СПБ}_{1} - \text{СПБ}_{2}}{\text{СПБ}_{1}} *100\%,

где:

СПБ1 — среднее время состояния на регистрационном учете в качестве безработного в пилотном центре занятости населения (продолжительность безработицы) на 31 декабря 2021 года, день;

СПБ2 — среднее время состояния на регистрационном учете в качестве безработного в пилотном центре занятости населения (продолжительность безработицы) на конец отчетного месяца, день.

23. Компонент «Среднее время времени состояния на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости населения (продолжительности безработицы)» на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца (СПБ) рассчитывается по формуле:

\text{СПБ } = \frac{\text{СПБ}_{1} + \text{СПБ}_{2} + ... + \text{СПБ}_{\text{К}}}{\text{Л}} ,

где:

СПБ — продолжительность безработицы (на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца), день;

СПБк — срок продолжительности безработицы (разница между датами снятия с учета и признания в установленном порядке гражданина безработным) по К-му заявлению гражданина на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца, день;

Л — количество граждан, признанных безработными, которые сняты с учета в отчетном периоде на 31 декабря 2021 года/на конец отчетного месяца, единица.

24. Расчет среднего значения показателя 2 (П2Ср) по субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта «Содействие занятости» (в процентах) осуществляется по следующей формуле:

\text{П}_{2\text{Ср}} = \frac{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}\text{П}_{2_{i}}}{n} ,

где:

\text{П}_{2_{i}} — сокращение среднего времени показателя 2 в i-том пилотном центре занятости населения (i = 1, ..., n);

n — количество пилотных центров занятости населения.

25. Источником информации для расчета показателя П2 являются данные федерального статистического наблюдения по форме № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», раздел III, строка 07, графа 1 «Всего». Данные, измеряемые в месяцах, переводятся в дни из расчета в 1 месяце 30 дней.».

26. Для расчета компонента используют данные, относящиеся к типу наборов данных — первичные статистические данные.

Форма статистического наблюдения № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения» и указания по ее заполнению утверждены приказом Росстата от 29 февраля 2024 года № 80.

Показателем первичных статистических данных в форме является «Средняя продолжительность безработицы, месяцев», периодом сбора которого является квартал.

---