Приказ Минприроды России от 19.08.2009 № 253
Редакция от 16.09.2022, актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 19.08.2009 N 253. 253. 19.08.2009. редакция от 16.09.2022. https://bukva.ai/docs/prikaz-253-2009-minprirody-rossii
(ред. от 09.02.2022)
«Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения „Малые Курилы“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2009 № 14883)
Примечание
Начало действия редакции — 16.09.2022. Изменения, внесенные Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 05.09.2022).
Зарегистрировано в Минюсте России 28 сентября 2009 г. № 14883
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2009 г. № 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «МАЛЫЕ КУРИЛЫ»
На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4828; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738), приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Малые Курилы».
Минприроды России от 19.08.2009 № 253
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «МАЛЫЕ КУРИЛЫ»
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613; № 49, ст. 5742; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 15; № 1, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30, ст. 3122; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5282; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 1, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597; № 30, ст. 3599; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261), Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; № 50, ст. 6246; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261) и Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748).
1.2. Государственный природный заказник федерального значения «Малые Курилы» (далее — заказник) учрежден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 января 1982 г. № 14.
1.3 Заказник имеет профиль комплексного (ландшафтного).
1.4 Заказник образован без ограничения срока действия.
1.5. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — Минприроды России).
1.6. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет федеральное государственное учреждение «Государственный природный заповедник „Курильский“ Минприроды России (далее — заповедник).»
1.7 Заказник расположен в Южно-Курильском районе Сахалинской области.
1.8. В состав заказника входят острова Малой Курильской гряды — Шикотан (частично), Полонского, Зеленый, Юрий, Танфильева, Анучина, Сторожевой, Сигнальный, Рифовый, мелкие острова и скалы, находящиеся в прилегающих к ним внутренних морских водах и одномильной акватории территориального моря, и прилегающая акватория Тихого океана.
Общая площадь территории заказника по результатам проведенных землеустроительных работ составляет 67 892 га, в том числе земельных участков островов — 26 992 га (из них на о. Шикотан — 17 376 га), акватории Тихого океана — 40 900 га.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.01.2012 № 8)
Абзацы третий — седьмой исключены. - Приказ Минприроды России от 20.01.2012 № 8.
1.9. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования, инвентаризации земель.
1.10. Границы заказника определены в местной системе координат, принятой для Курильских островов, и представлены в приложении к настоящему Положению.
(п. 1.10 введен Приказом Минприроды России от 20.01.2012 № 8)
2.1 Заказник образован для выполнения следующих задач:
-
сохранение природных комплексов (ландшафтов) островов Малой Курильской гряды и прилегающей к ним морской акватории;
-
сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, в том числе водных биологических ресурсов;
3) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) проведение научных исследований;
6) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма.
3.1 На территории заказника запрещаются:
- промышленное и прибрежное рыболовство, нахождение с соответствующими орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов (кроме случаев, установленных настоящим Положением);
(пп. 2 в ред. Приказа Минприроды России от 20.01.2012 № 8)
-
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);
-
проведение сплошных рубок леса, за исключением связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
7) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ;
9) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
10) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
11) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
12) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
- проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования, переезд вброд нерестовых рек;
- проход и стоянка судов и иных плавучих средств без согласования с заповедником (за исключением транзитного прохода всех видов судов по проливам между островами, входящих в акваторию заказника, где проход невозможен без пересечения акватории заказника);
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.01.2012 № 8)
- посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них на сушу и водное пространство без согласования с заповедником или Минприроды России;
- нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира;
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.01.2012 № 8)
- уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;
- беспривязное содержание собак;
- сбор корневищ родиолы розовой;
- сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с Минприроды России;
22) нахождение граждан на расстоянии ближе 200 м от лежбищ морских млекопитающих и мест гнездования колониальных морских птиц без разрешения Минприроды России или заповедника;
23) сброс с судов мусора, отработанных нефтепродуктов и фекальных вод;
24) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
3.1(1). Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника <1>:
<1> Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2020 г., регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20 апреля 2021 г. № П/0166 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный № 63717), от 30 июля 2021 г. № П/0326 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2021 г., регистрационный № 64785), от 16 сентября 2021 г. № П/0414 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2021 г., регистрационный № 65154).
- передвижное жилье (код 2.4);
- природно-познавательный туризм (код 5.2);
(п. 3.1(1) введен Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
3.1(2). Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заказника в случаях, если разрешенное использование земельных участков допускает строительство на них:
- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;
- предельная высота зданий, строений, сооружений — не выше двух наземных этажей;
- максимальный процент застройки — не более 1% от площади земельного участка.
(п. 3.1(2) введен Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
3.2. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130).
3.3. На территории заказника строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства допускаются по согласованию с Минприроды России.
3.4. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
3.5. На территории заказника проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.6. На территории заказника по согласованию с Минприроды России допускается в установленном порядке организация хозяйств по разведению ценных видов водных биоресурсов.
3.7. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.8. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
3.9. В морской акватории заказника допускается в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов добыча (вылов) морской капусты (ламинарии), морского ежа и приморского гребешка при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства при условии соблюдения режима особой охраны территории заказника и согласования объемов, способов и районов добычи указанных водных биологических ресурсов с Минприроды России.
(п. 3.9 введен Приказом Минприроды России от 20.01.2012 № 8; в ред. Приказа Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
3.10 Добыча (вылов) морской капусты (ламинарии) ограничивается следующими участками морской акватории заказника:
- участок от береговой полосы острова Зеленый в проливе Воейкова и Южно-Курильском проливе от мыса Краеугольный до мыса Ивановский, ограниченный прямыми линиями, проходящими через точки 1 — 90 с координатами:
2) участок в районе острова Сигнальный, ограниченный прямыми линиями, проходящими через точки 1 — 18 с координатами:
(п. 3.10 введен Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. Приказа Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
4.1. На территории заказника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий <2>, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания <3>, федеральный государственный охотничий контроль (надзор) <4> осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
(п. 4.1 в ред. Приказа Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
<2> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1090 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5520).
(сноска введена Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
<3> Подпункт «б» пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5524).
(сноска введена Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
<4> Подпункт «б» пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5441).
(сноска введена Приказом Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
4.2. К охране территории заказника могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории заказника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
(п. 4.2 в ред. Приказа Минприроды России от 09.02.2022 № 85)
Приложение
к Положению о государственном
природном заказнике федерального
значения «Малые Курилы»
КООРДИНАТЫ
ПОВОРОТНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО
ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «МАЛЫЕ КУРИЛЫ»
3169120,49