---
title: "Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251"
number: "251"
issuer: "Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации"
issued_on: 2016-12-27
redaction: 2026-01-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-251-2016-sudebnyy-departament-pri"
---
## Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251
# Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251
(ред. от 15.01.2026)
"Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [29 июля 2026 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-2026-sudebnyy-departament-pri#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-2026-sudebnyy-departament-pri#p100006) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2026 N 222, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-2026-sudebnyy-departament-pri#p100011).
> Начало действия редакции - 15.01.2026.
> Окончание действия документа - 28.07.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2026-sudebnyy-departament-pri#p100005) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2026 N 7, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2026-sudebnyy-departament-pri#p100012) в силу с 15 января 2026 года.
> Документ утратил силу с [29 июля 2026 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-2026-sudebnyy-departament-pri#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-2026-sudebnyy-departament-pri#p100006) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2026 N 222.
> С 01.01.2022 заявления, жалобы, иные документы могут быть [поданы](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-3#p1948) в суд через Госуслуги, систему электронного документооборота и информационную систему, определенную ВС РФ.
**СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
**от 27 декабря 2016 г. N 251**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПОДАЧИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ДОКУМЕНТОВ**
**В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ**
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
В соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. [N 7-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-1#p100040) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и от 23 июня 2016 г. [N 220-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2016/statya-1) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 г. прилагаемый [Порядок](#p100008) подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утвержден
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
**от 27 декабря 2016 г. N 251**
**ПОРЯДОК**
**ПОДАЧИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ДОКУМЕНТОВ**
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ
**2. УСЛОВИЯ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ**
#### 2.1 Личный кабинет
2.1.1. Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в модуле "Электронное правосудие" программного изделия "Интернет-портал" ГАС "Правосудие" (www.ej.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет ГАС "Правосудие"), либо через личный кабинет ЕПГУ.
Для подачи в суд документов в электронном виде в секторах пользовательского сопровождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающих выполнение функций по консультационной и организационно-технической поддержке заявителей, может быть обеспечен бесплатный доступ заявителей к ГАС "Правосудие" и информирование о порядке доступа к указанной автоматизированной системе.
> *(пп. 2.1.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100038) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
2.1.2. Личный кабинет ЕПГУ создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет ГАС "Правосудие" создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд, либо на представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
> *(пп. 2.1.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100041) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации пользователя с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА, в том числе присоединенной к организации в качестве представителя.
> *(пп. 2.1.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100044) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
2.1.4. Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в форме электронного образа документа.
> *(пп. 2.1.4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100045) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
#### 2.2 Требования к электронным образам документов
2.2.1. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.
2.2.2. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-19-2024-sudebnyy-departament-pri#p100006) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23.01.2024 N 19)*
Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращению в суд, представляются в формате PDF, если иное не указано в настоящем Порядке подачи документов.
Размер файла электронного образа документа не должен превышать 30 Мб.
> *(пп. 2.2.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100046) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
2.2.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).
2.2.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.
2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.2.6. Подача обращения в суд в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, допускается не только из личного кабинета, принадлежащего лицу, которое указано в тексте документа как лицо, его подписавшее, но и из личного кабинета лица, уполномоченного на подачу документа (представителя).
Если в качестве заявителей (лиц, подающих обращение в суд) и (или) их представителей выступают процессуальные соучастники (соистцы, соответчики), лица, заявляющие совместное ходатайство (например, об утверждении мирового соглашения, об отложении судебного заседания, о приостановлении производства по делу), то подача такого обращения в суд в форме электронного образа документа может быть осуществлена одним из указанных лиц. В этом случае подавать такое обращение в суд отдельно каждому из указанных лиц из своего личного кабинета (кабинета представителя) не требуется.
Если в качестве заявителей (лиц, подающих обращение в суд) и (или) их представителей выступают лица, обратившиеся в суд с исковым заявлением, поданным в защиту прав и законных интересов группы лиц ([статьи 244.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-244-20#p1726), [244.21](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-244-21#p1737) ГПК РФ), коллективным административным исковым заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц ([статья 42](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-42#p100289) КАС РФ), то подача такого обращения в суд в форме электронного образа документа может быть осуществлена одним из лиц, которому поручено ведение соответствующего дела в интересах группы лиц.
> *(пп. 2.2.6 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100050) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
#### 2.3 Требования к электронным документам
2.3.1. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
2.3.2. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы материалов и (или) документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:
1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;
2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.
Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.
2.3.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).
2.3.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.
2.3.5. Обращение в суд в форме электронного документа должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Порядок подачи документов не предусматривает возможности подачи обращения в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Усиленная квалифицированная электронная подпись, которой подписано обращение в суд, должна соответствовать формату PKCS#7 (отсоединенная электронная подпись) и содержаться в отдельном файле.
При подписании обращения в суд несколькими лицами усиленная квалифицированная электронная подпись каждого лица, подписывающего документ, должна содержаться в отдельном файле.
Порядок подачи документов не предусматривает возможности подачи электронных документов, подписанных присоединенными электронными подписями.
> *(пп. 2.3.5 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100054) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
2.3.6. Обращение в суд в форме электронного документа должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
Обращение в суд в форме электронного документа может быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью как лица, являющегося пользователем личного кабинета, так и лица, которое не является пользователем личного кабинета, из которого осуществляется подача обращения в суд.
> *(пп. 2.3.6 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100060) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
2.3.7. Подача обращения в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, допускается не только из личного кабинета, принадлежащего лицу, которое указано в текста электронного документа как лицо, его подписавшее, но и из личного кабинета лица, уполномоченного на подачу документа (представителя).
> *(пп. 2.3.7 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100063) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
*3. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ*
*(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100066) Судебного департамента*
при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)
#### 3.1 Общие требования
3.1.1. Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
3.1.2. При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем личного кабинета заполняется форма, размещенная в личном кабинете:
1) в открывшейся экранной форме по подаче документов в суд необходимо ознакомиться с требованиями и правилами подачи документов в электронном виде и согласиться с ними;
2) выбрать способ подачи (лично либо как представитель заявителя), вид судопроизводства, в рамках которого будет подан документ в электронном виде: гражданское судопроизводство, административное судопроизводство, производство по делу об административном правонарушении или уголовное судопроизводство;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2025-sudebnyy-departament-pri#p100023) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.07.2025 N 116)*
3) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), в том числе:
если заявителем (истцом) является физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания физического лица (с обязательным указанием почтового индекса), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), является ли пользователь индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей указание ИНН и основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) обязательно, также указывается адрес фактического проживания). Если истцами (заявителями) выступают несколько лиц, указывается информация о каждом из них. Если заявителем является иностранное физическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРНИП не применяется;
если заявителем является юридическое лицо, указываются его полное наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (при отсутствии у него ИНН указывается его ОГРН), КПП, адрес места нахождения (с обязательным указанием почтового индекса). Если заявителем является иностранное юридическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРН не применяется;
в случае если обращение подается представителем, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов физического лица (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), наличие доверенности, выданной лицом, от имени которого подаются документы;
если ответчиком (должником) является физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания физического лица (с обязательным указанием почтового индекса), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения);
если ответчиком является юридическое лицо, указываются его полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, КПП, адрес места нахождения (с обязательным указанием почтового индекса);
если заявителем является иностранное юридическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРН не применяется;
если участником судебного процесса (третьим лицом, заинтересованным лицом) является физическое лицо, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения (если известны), место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (если известны), номер телефона, адрес электронной почты (если известны);
если участником судебного процесса является публично-правовое образование, указывается ИНН, ОГРН и КПП органа государственной власти или органа местного самоуправления, в лице которого, по мнению заявителя, выступает публично-правовое образование;
если участником судебного процесса является должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, указывается ИНН, ОГРН и КПП органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором это должностное лицо осуществляет свою профессиональную служебную деятельность;
если участником судебного процесса является войсковая часть, не являющаяся юридическим лицом, указывается ИНН, ОГРН и КПП соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;
если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании федерального закона или решения федерального органа государственной власти, указывается ИНН и ОГРН федерального органа, обеспечивающего деятельность пользователя (либо ответчика, заинтересованного лица), а также КПП этого органа;
если участником судебного процесса является подразделение Центрального банка Российской Федерации (Банка России), не являющееся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН Центрального банка Российской Федерации, а также КПП;
если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указывается ИНН и ОГРН высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также КПП;
если участником судебного процесса является орган (например, административная комиссия), не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН местной администрации (исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального образования), а также КПП;
4) указываются номера телефонов (мобильный, стационарный), номера факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения;
5) указывается адресат обращения;
6) указывается (выбирается) наименование суда, в который адресовано обращение;
7) выбирается вид обращения в суд, указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов;
8) вводится номер дела (производства, материала) в случае, если производство по делу возбуждено в суде;
> *(пп. 8 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2025-sudebnyy-departament-pri#p100025) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.07.2025 N 116)*
8.1) при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, не являвшегося ранее предметом рассмотрения в судебном порядке, вводится номер обжалуемого постановления, наименование органа, вынесшего постановление;
> *(пп. 8.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2025-sudebnyy-departament-pri#p100027) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.07.2025 N 116)*
8.2) в случае отсутствия у лица, подающего документы, номера дела (материала) об административном правонарушении, поступившего в суд, указывается номер протокола об административном правонарушении или номер постановления, а также наименование органа, составившего протокол или вынесшего постановление.
> *(пп. 8.2 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-192-2025-sudebnyy-departament-pri#p100007) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2025 N 192)*
> *(пп. 3.1.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100068) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.1.3. К обращению, подаваемому от имени другого лица, должны быть приложены документы, подтверждающие статус обращающегося в суд лица (например, удостоверение адвоката), его полномочия (например, доверенность или иной документ), а также в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.
В соответствии с [ГПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) РФ, [КАС](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) РФ, [КоАП](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) РФ:
доверенность представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в форме электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, представляется в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, выдавшего ордер, либо заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
если обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица;
документы, подтверждающие статус обращающегося в суд лица, а также документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представляются в форме электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в форме электронных документов.
В соответствии с [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ:
доверенность представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица либо в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица;
ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, представляется в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, выдавшего ордер.
> *(пп. 3.1.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100092) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
#### 3.2 Подача документов в рамках гражданского
**судопроизводства (в соответствии с Гражданским**
**процессуальным кодексом Российской Федерации)**
3.2.1. Обращение в суд может быть подано в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
> *(пп. 3.2.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100101) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.2.2. Обращение в суд, которое согласно [ГПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска ([часть 4 статьи 131](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100642) и [часть 1 статьи 139](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p902) ГПК РФ), ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов ([статья 379.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-379-3#p1515) ГПК РФ), подается в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание документа лица (заявителя или его представителя), либо в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ обращения в суд, должна принадлежать лицу, уполномоченному на подписание документа, подписавшему документ на бумажном носителе.
> *(пп. 3.2.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100103) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.2.3. Если обращение в суд подписано (заверено) простой электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными простой электронной подписью.
Если обращение в суд подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
> *(пп. 3.2.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100104) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.2.4. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-255-2019-sudebnyy-departament-pri#p100004) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.11.2019 N 255.
#### 3.3 Подача документов в рамках административного
**судопроизводства (в соответствии с Кодексом**
**административного судопроизводства**
**Российской Федерации)**
3.3.1. Обращение в суд может быть подано в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
> *(пп. 3.3.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100106) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.3.2. Обращение в суд, которое согласно [КАС](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску ([часть 9 статьи 125](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p749) и [часть 1.1 статьи 86](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p735) КАС РФ), подается в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на подписание документа (заявителя или его представителя), либо в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ обращения в суд, должна принадлежать лицу, уполномоченному на подписание документа, подписавшему документ на бумажном носителе.
> *(пп. 3.3.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100108) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.3.3. Если обращение в суд подписано (заверено) простой электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными простой электронной подписью.
Если обращение в суд подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
> *(пп. 3.3.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100109) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
3.3.4. К кассационной жалобе, представлению прилагаются обжалуемые судебные акты в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) судебный акт, или копии обжалуемых судебных актов в форме электронных документов, либо в форме электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им судьи.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2026-sudebnyy-departament-pri#p100006) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2026 N 7)*
К кассационной жалобе, представлению, подаваемым в суд кассационной инстанции, заявитель вправе не прилагать обжалуемые судебные акты.
> *(пп. 3.3.4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100111) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
#### 3.4 Подача документов в рамках уголовного судопроизводства
**(в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом**
Российской Федерации)
3.4.1. Обращение в суд подается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего обращение, либо в форме электронного образа документа, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего обращение.
Прилагаемые к обращению в суд материалы (документы) подаются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, получении информации в соответствии с [пунктом 21.1 части второй статьи 42](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p1501) УПК РФ, информации об участии в судебных заседаниях, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи, гражданский иск, не содержащий ходатайства о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества, могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего обращение.
*Обращение в суд как в форме электронного документа, так и в форме электронного образа документа может быть подано только из личного кабинета лица, подписывающего (заверяющего) электронный документ (электронный образ документа).*
> *(пп. 3.4.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100113) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
*3.4.2. К кассационным жалобе, представлению, поданным в соответствии с правилами, установленными [частями третьей](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p2118) и [шестой статьи 401.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p105084) УПК РФ, прилагаются обжалуемые судебные решения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) обжалуемое судебное решение, или копии обжалуемых судебных решений в форме электронных документов, либо в форме электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им судьи.*
> *(п. 3.4.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2026-sudebnyy-departament-pri#p100008) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2026 N 7)*
#### 3.5 Подача документов участниками производства
**по делу об административном правонарушении (в соответствии**
**с Кодексом Российской Федерации**
*об административных правонарушениях)*
*(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2025-sudebnyy-departament-pri#p100030) Судебного департамента при Верховном Суде РФ*
от 24.07.2025 N 116)
*(введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-223-2021-sudebnyy-departament-pri#p100020) Судебного департамента*
*при Верховном Суде РФ от 17.11.2021 N 223)*
3.5.1. Обращение в суд может быть подано в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Обращение в суд, которое согласно [КоАП](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, подается в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на подписание документа (заявителя, его защитника или представителя), либо в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ обращения в суд, должна принадлежать лицу, уполномоченному на подписание документа, подписавшему документ на бумажном носителе.
> *(п. 3.5.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2025-sudebnyy-departament-pri#p100032) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.07.2025 N 116)*
3.5.2. Если обращение в суд подписано (заверено) простой электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными простой электронной подписью.
Если обращение в суд подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
> *(п. 3.5.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2025-sudebnyy-departament-pri#p100035) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.07.2025 N 116)*
3.5.3. К жалобе, протесту на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов ([статья 30.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-30-13#p5438) КоАП РФ, [статья 30.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-30-14#p5445) КоАП РФ) прилагаются обжалуемые определение, постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью вынесшего его судьи или копии обжалуемых судебных актов в форме электронных документов, либо в форме электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью вынесшего его судьи, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им судьи, либо определение, постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста, вынесенные должностным лицом, коллегиальным органом, в форме электронных документов либо в форме электронных образов документов, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке.
> *(п. 3.5.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2026-sudebnyy-departament-pri#p100010) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2026 N 7)*
**4. ЗАВЕРШЕНИЕ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ**
4.1. По завершении загрузки файлов, содержащих обращение в суд и прилагаемые к нему документы, после осуществления проверки правильности введенных данных пользователь, выбирая соответствующую опцию, направляет документы в суд.
4.2. После направления документов в суд пользователю в личный кабинет приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.
4.3. В целях определения момента подачи документов дата и время поступления документов в информационную систему фиксируются автоматически, по общему правилу определяются по московскому времени и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству Российской Федерации ([часть 3 статьи 108](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100515) ГПК РФ, [часть 4 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100693) КАС РФ, [статья 129](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-129#p100995) УПК РФ, [статья 4.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-4-8#p3138) КоАП РФ).
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-223-2021-sudebnyy-departament-pri#p100026) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.11.2021 N 223)*
В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимается во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится суд - адресат направляемого обращения.
Дата и время поступления в информационную систему документов, поданных в суды, расположенные в 1-й часовой зоне (Калининградская область), определяются по дате и времени поступления документов в информационную систему минус 1 час.
4.4. Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства).
Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.
#### 4.5 Документы отклоняются по следующим причинам:
1) обращение в суд не адресовано данному суду;
2) обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению;
3) документы нечитаемы, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц; в файле отсутствует электронный документ или электронный образ документа; отсутствует связный текст;
4) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов представлены в форматах, не предусмотренных Порядком подачи документов;
5) обращение в суд и (или) прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов: в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся;
6) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии;
7) в нарушение законодательства Российской Федерации и Порядка подачи документов обращение в суд в форме электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в форме электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью;
> *(пп. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100125) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
8) электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд;
9) электронная подпись не соответствует виду, установленному Порядком подачи документов. Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата электронной подписи истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после подписания его электронной подписью;
10) номер дела (производства), указанный пользователем при подаче документов, не соответствует номеру дела (производства), указанному в обращении в суд;
11) к обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд;
12) обращение в суд поступило с использованием системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО);
> *(пп. 12 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100128) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
[13](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100127)) нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.
#### 4.6 В целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются:
копия обращения в суд, поступившего в форме электронного образа документа или электронного документа;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2023-sudebnyy-departament-pri#p100130) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.12.2023 N 265)*
сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ;
сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного образа документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный образ документа;
сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.
При необходимости распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела (производства) копии документов, поступивших в электронном виде.
4.7. Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в специальных программных средствах ГАС "Правосудие", обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства.
4.8. Прием, учет и регистрация поступивших в электронном виде документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе с особенностями, предусмотренными соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству.
---