Приказ Минкультуры России от 29.12.2025 № 2503

«Об утверждении Порядка и случаев выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений»

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2026 № 85277)

Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г. № 85277

---

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 декабря 2025 г. № 2503

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СЛУЧАЕВ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О НАЛИЧИИ В ФИЛЬМАХ, НА КОТОРЫЕ ОТСУТСТВУЮТ ПРОКАТНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ НА ФИЛЬМ,

В соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 5 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» и пунктом 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, приказываю:

1. Утвердить Порядок и случаи выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Министр О. Б. Любимова

Приложение к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2503

ПОРЯДОК И СЛУЧАИ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О НАЛИЧИИ В ФИЛЬМАХ, НА КОТОРЫЕ ОТСУТСТВУЮТ ПРОКАТНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ НА ФИЛЬМ, МАТЕРИАЛОВ, ДИСКРЕДИТИРУЮЩИХ ТРАДИЦИОННЫЕ РОССИЙСКИЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫЕ ЦЕННОСТИ И (ИЛИ) ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ ИХ ОТРИЦАНИЕ, ЛИБО ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ ТАКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

1. Заключения о наличии в фильмах <1>, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности <2> и (или) пропагандирующих их отрицание (далее — заключение, материалы), выдаются Министерством культуры Российской Федерации <3> при поступлении обращений о наличии в размещенном на аудиовизуальном сервисе <4> и (или) в социальной сети <5> фильме материалов (далее — обращение).

---

<1> Статья 3 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 126-ФЗ).

<2> Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

<3> Абзац восемнадцатый части 2 статьи 5 Федерального закона № 126-ФЗ, пункт 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590.

<4> Статья 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ).

<5> Статья 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ.

2. Обращение в произвольной форме направляется лицом в Министерство культуры Российской Федерации в электронной форме по официальному адресу электронной почты Министерства культуры Российской Федерации, указанному на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством почтовой связи либо электронного документооборота.

3. В случаях, если обращение не содержит информацию об указателе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющей осуществить просмотр на аудиовизуальном сервисе или в социальной сети фильма, в отношении которого подано обращение, либо, если фильм, в отношении которого подано обращение, не размещен на аудиовизуальном сервисе или в социальной сети на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация об указателе которой содержится в обращении, структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщает лицу, направившему обращение, о невозможности его рассмотрения.

4. При отсутствии случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, обеспечивает рассмотрение обращения.

5. В целях проведения экспертной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов Министерство культуры Российской Федерации вправе привлечь к рассмотрению указанного вопроса экспертный совет по оценке фильмов, созданный при Министерстве культуры Российской Федерации <6> (далее — Совет).

---

<6> Подпункт 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590.

6. При необходимости проведения дополнительной экспертной оценки фильма, в отношении которого подано обращение, Министерство культуры Российской Федерации может запросить позиции научных, образовательных организаций, представителей профессионального культурного сообщества и иных лиц.

7. Решения Совета, а также позиции, запрошенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, носят рекомендательный характер и могут быть учтены Министерством культуры Российской Федерации при рассмотрении вопроса о выдаче заключения.

8. По итогам рассмотрения обращения в случае и на основании выявления в фильме, в отношении которого подано обращение, материалов структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, осуществляет подготовку заключения, которое подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В случае, если общий хронометраж фильма, в отношении которого подано обращение, составляет более 420 минут, заключение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.

9. В срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания заключение направляется Министерством культуры Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, с одновременным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

10. В случае, если по результатам рассмотрения обращения не выявлено основание для выдачи заключения, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство культуры Российской Федерации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляет об отказе в выдаче заключения лицо, направившее обращение.

---