Приказ Росводресурсов от 19.10.2020 № 250

«Об утверждении методики оценки результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2021 № 62111)

Зарегистрировано в Минюсте России 15 января 2021 г. № 62111

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 19 октября 2020 г. № 250

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2018, № 41, ст. 6247), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства водных ресурсов от 29 декабря 2014 г. № 327 «Об утверждении методики оценки результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г., регистрационный № 36312).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А. Никанорова.

Руководитель Д. М. Кириллов

Утверждена приказом Федерального агентства водных ресурсов от 19 октября 2020 г. № 250

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — научные организации) в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2018, № 41, ст. 6247) (далее — Правила).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 „Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707) и от 29 ноября 2017 г. № 1161 „О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 „Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2017 г., регистрационный № 49319) (далее — приказ Минобрнауки России № 161), а также настоящей Методикой.»

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в области водных ресурсов.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 «О внесении изменения в подпункт „г“ пункта 4 состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, представляемых в целях мониторинга и оценки, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594), по следующим направлениям:

а) результативность и востребованность научных исследований;

б) развитие кадрового потенциала;

в) интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;

г) ресурсное обеспечение деятельности научной организации.

5. Дополнительные показатели оценки результативности деятельности научных организаций, разработанные в соответствии с приказом Минобрнауки России № 161, приведены в приложении к настоящей Методике.

6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

наукометрическая оценка и анализ основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе с привлечением экспертов на базе научной организации;

анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;

сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;

выявление научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;

оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных настоящей Методикой и пунктом 27 Правил;

оценка результативности деятельности научных организаций с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Межведомственная комиссия), положение о которой утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 «Об утверждении положения о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 «О внесении изменений в положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 «О внесении изменений в положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный № 41674), от 19 ноября 2018 г. № 62н «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 „Об утверждении положения о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2018 г., регистрационный № 52904) и от 13 августа 2019 г. № 600 „О внесении изменений в положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2019 г., регистрационный № 56146), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения „Российская академия наук“ и (или) других государственных академий наук об оценке результатов деятельности;»

подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.

7. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.

8. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Федеральным агентством водных ресурсов в Межведомственную комиссию.

9. Федеральное агентство водных ресурсов утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.

10. По итогам оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, Федеральное агентство водных ресурсов издает ведомственный акт по их отнесению к соответствующей категории научных организаций и в соответствии с приказом Минобрнауки России № 161 направляет его в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Федерального агентства водных ресурсов от 19 октября 2020 г. № 250

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

№ п/п	Показатель (направление оценки)	Единица измерения	Комментарий
I. Результативность и востребованность научных исследований
1.	Количество выполненных научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение рационального использования, восстановление и охрану водных объектов, снижение (предупреждение) вредного воздействия вод	штук	Учитывается количество выполненных научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение рационального использования, восстановление и охрану водных объектов, снижение (предупреждение) вредного воздействия вод
II. Развитие кадрового потенциала
2.	Численность работников организации, выполнявших научные исследования и разработки, осуществляющих преподавательскую деятельность	человек	Предоставляются сведения о количестве работников организации, выполнявших научные исследования и разработки, осуществляющих преподавательскую деятельность на базе образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования за отчетный период по годам
3.	Количество работников организации, выполнявших научные исследования и разработки, получивших почетные звания, награды, в том числе медали, знаки отличия, грамоты	человек	Учитывается количество работников организации, выполнявших научные исследования и разработки, получивших почетные звания, награды от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и прочих организаций за отчетный период по годам
III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки
4.	Количество межправительственных соглашений, в выполнении которых участвует организация	штук	Учитывается количество межправительственных соглашений, в выполнении которых участвует организация, за отчетный период по годам

---