Приказ Минфина России от 01.03.2017 № 250

(ред. от 27.12.2018)

«Об образовании Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора»

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2016, № 47, ст. 6654), приказываю:

1. Создать Совет по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора.

2. Утвердить:

Положение о Совете по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;

Состав Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора согласно приложению № 2 к настоящему Приказу (не приводится).

1. Совет по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора (далее — Совет) создается в целях совершенствования нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, выработки предложений по повышению качества финансового менеджмента организаций государственного сектора, а также обсуждения и обмена опытом по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора.

2. Совет является коллегиальным и совещательным органом.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Настоящее Положение устанавливает:

требования к формированию Совета;

перечень функций Совета;

полномочия сопредседателей и членов Совета;

требования к порядку работы Совета.

II. Формирование Совета

5. В состав Совета входят должностные лица Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, главных распорядителей средств федерального бюджета, а также представители иных организаций государственного сектора, в том числе финансовых органов и главных распорядителей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, и эксперты.

(в ред. Приказа Минфина России от 27.12.2018 № 3257)

Совет состоит из сопредседателей Совета, членов Совета и секретаря Совета.

6. Сопредседателями Совета являются руководитель департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, руководитель Федерального казначейства и один представитель от главных распорядителей средств федерального бюджета (по согласованию).

7. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, при участии Федерального казначейства.

III. Функции Совета

8. Совет осуществляет следующие функции:

осуществляет подготовку предложений по совершенствованию внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора, включаемых в протоколы заседаний Совета;

рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора;

вырабатывает предложения по автоматизации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, включаемые в протоколы заседаний Совета.

Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе создавать из числа членов Совета постоянные рабочие группы при Совете. Полномочия по координации деятельности постоянной рабочей группы при Совете закрепляются решением Совета за одним из сопредседателей Совета.

(в ред. Приказа Минфина России от 27.12.2018 № 3257)

9. Совет утверждает положение о постоянной рабочей группе при Совете, которое предусматривает цели и задачи рабочей группы, порядок формирования рабочей группы, права и обязанности членов рабочей группы, порядок организации ее работы, в том числе порядок представления и рассмотрения документов на заседании рабочей группы, порядок проведения заседаний рабочей группы, порядок принятия решений.

(в ред. Приказа Минфина России от 27.12.2018 № 3257)

IV. Полномочия сопредседателей Совета

10. Сопредседатели Совета:

организуют работу Совета;

созывают заседания Совета;

утверждают план работ Совета на очередной год;

председательствуют на заседаниях Совета;

координируют деятельность постоянных рабочих групп при Совете;

созывают заседания и координируют деятельность временных рабочих групп при Совете;

предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях Совета и рабочих групп.

(п. 10 в ред. Приказа Минфина России от 27.12.2018 № 3257)

IV. Полномочия членов Совета и секретаря Совета

11. Члены Совета:

подготавливают предложения в план работ Совета;

принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении и решении всех вопросов деятельности Совета;

знакомятся с материалами, представленными на рассмотрение Совета;

принимают участие в принятии решений Совета.

12. Секретарь Совета:

подготавливает проект плана работ Совета на основе предложений членов Совета;

подготавливает предложения для рассмотрения Советом;

осуществляет подготовку повестки дня заседания Совета;

направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета;

подготавливает решения Совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, а также направляет протоколы членам Совета.

13. Секретарем Совета является должностное лицо департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, назначенное решением руководителя этого департамента.

В отсутствие секретаря Совета его полномочия выполняет иное должностное лицо департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, назначенное решением руководителя департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора.

V. Порядок деятельности Совета

14. Руководство деятельностью Совета осуществляют сопредседатели Совета.

15. Совет созывается на основании решения сопредседателей Совета и руководствуется планом работ Совета.

16. Руководитель департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, информирует членов Совета о повестке дня заседания Совета, месте, дате и времени созыва заседания Совета.

17. Секретарь Совета направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения этого заседания.

18. На заседания Совета могут приглашаться лица, не являющиеся членами Совета, по решению руководителя департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора.

19. Сопредседатели Совета, члены Совета имеют право голоса, принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении и решении всех вопросов, относящихся к функциям Совета.

Секретарь Совета, члены Совета, являющиеся экспертами, а также лица, указанные в пункте 18 настоящего Положения, права голоса не имеют.

(в ред. Приказа Минфина России от 27.12.2018 № 3257)

20. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

21. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 3/4 членов Совета.

22. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, принимающих участие в заседании Совета. При равенстве голосов голос сопредседателя является решающим.

23. Результаты заседания Совета оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Совета, который подписывается сопредседателями Совета.

---