Приказ Минфина СССР от 05.11.1973 № 250

Министерство финансов СССР · № 250 от 05.11.1973Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минфина СССР от 05.11.1973 N 250. 250. 05.11.1973. https://bukva.ai/docs/prikaz-250-1973-minfin-sssr-ministerstvo

«Об утверждении положений об управлениях и отделах Министерства финансов СССР»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ПРИКАЗ
от 5 ноября 1973 г. № 250

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ И ОТДЕЛАХ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Утвердить положения об управлениях и отделах Министерства финансов СССР согласно приложениям № 1 - 23 (приложения № 6 и 7 не приводятся).

2. Начальникам управлений и отделов:

а) строго руководствоваться в практической работе положениями об управлениях и отделах;

б) в соответствии с указанными положениями определить круг обязанностей работников управлений и отделов.

Министр финансов СССР
В.ГАРБУЗОВ

Приложение № 1
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Бюджетное управление является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

2. На Бюджетное управление возлагается:

координация работы управлений и отделов министерства по обеспечению активного использования финансов в целях повышения эффективности общественного производства, увеличения накоплений в народном хозяйстве СССР и роста национального дохода страны; по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений предприятий, учреждений и организаций с государством; по разработке мероприятий по мобилизации и увеличению финансовых ресурсов страны и использованию их в соответствии с планами развития народного хозяйства СССР на дальнейшее развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей народного хозяйства, на повышение благосостояния населения, на укрепление обороноспособности и создание необходимых государственных резервов;
координация работы управлений и отделов по совершенствованию финансово-бюджетного планирования и системы экономического стимулирования, а также по вопросам установления и изменения оптовых и закупочных цен, входящим в компетенцию министерства;
составление проекта Государственного бюджета СССР на предстоящий год, обеспечение исполнения Государственного бюджета СССР, составление периодической отчетности о ходе исполнения союзного бюджета и государственных бюджетов союзных республик, отчетов об исполнении Государственного бюджета СССР за истекший год, анализ финансово-хозяйственной деятельности отраслей народного хозяйства СССР, подготовка совместно с управлениями и отделами министерства предложений об увеличении доходов и экономии расходов Государственного бюджета СССР, руководство бухгалтерским учетом и отчетностью по исполнению Государственного бюджета СССР.

3. В соответствии с возложенными на него обязанностями Бюджетное управление осуществляет следующие функции:

а) осуществляет общее методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования и финансирования народного хозяйства, разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию бюджетной работы в министерствах финансов союзных и автономных республик и местных финансовых органах, координирует работу управлений и отделов Министерства финансов СССР по вопросам составления и исполнения бюджета;

б) разрабатывает проект правил составления и исполнения Государственного бюджета СССР, проекты классификаций доходов и расходов бюджета и указания по их применению и вносит их на утверждение руководства министерства;

в) совместно с управлениями и отделами отраслевого финансирования министерства разрабатывает формы плановых балансов доходов и расходов (финансовых планов), а также инструкции о порядке составления плановых балансов доходов и расходов (финансовых планов), согласовывает эти формы и инструкции с аппаратом Госплана СССР и представляет их руководству Министерства финансов СССР на утверждение;

г) разрабатывает формы и указания по составлению Государственного бюджета СССР, методические указания по составлению расчетов по доходам и расходам к проекту бюджета, бланки плановой бюджетной документации для финансовых органов и бюджетных учреждений;

д) организует работу по составлению проекта Государственного бюджета СССР на предстоящий год, принимает участие в работе Госплана СССР по составлению баланса финансовых ресурсов страны, подготавливает с участием управлений и отделов министерства предложения о контрольных цифрах по отдельным видам доходов и расходов по проекту Государственного бюджета СССР, участвует в разработке норм расходов на мероприятия, финансируемые из Государственного бюджета СССР, подготавливает вопросы, подлежащие рассмотрению у руководства министерства при составлении проекта Государственного бюджета СССР;

е) анализирует рассмотренные управлениями и отделами министерства расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), проекты смет расходов и планов по доходам министерств и ведомств СССР, а также проекты смет специальных средств учреждений, состоящих на союзном бюджете, проверяет правильность и обоснованность произведенных расчетов, вносит необходимые предложения о поправках в эти расчеты и составляет проект союзного бюджета;

ж) организует предварительное рассмотрение проектов государственных бюджетов союзных республик, анализирует рассмотренные управлениями и отделами министерства расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), проекты смет расходов и планов по доходам министерств и ведомств союзных республик, проверяет правильность и обоснованность произведенных расчетов, вносит необходимые предложения о поправках в эти расчеты, подготавливает заключения по проектам государственных бюджетов союзных республик и предложения о размерах отчислений от общесоюзных государственных налогов и доходов в государственные бюджеты союзных республик;

з) разрабатывает сводные расчетные балансы доходов и расходов по хозяйству союзных республик и народному хозяйству в целом, сводные аналитические показатели по расчетным балансам доходов и расходов (финансовым планам), проектам смет расходов и планов по доходам;

и) составляет проект Государственного бюджета СССР, свод смет специальных средств по учреждениям, состоящим на союзном бюджете, а также подготавливает необходимые материалы к проекту Государственного бюджета СССР;

к) организует подготовку необходимых материалов и расчетов в связи с рассмотрением проекта Государственного бюджета СССР в Совете Министров СССР и в постоянных комиссиях Верховного Совета СССР, разрабатывает предложения по замечаниям, внесенным постоянными комиссиями и депутатами Верховного Совета СССР при обсуждении проекта Государственного бюджета СССР на соответствующий год;

л) обобщает и анализирует государственные бюджеты союзных республик, утвержденные Верховными Советами союзных республик, показатели по доходам и расходам государственных бюджетов автономных республик и местных бюджетов, утвержденных соответственно Верховными Советами автономных республик и местными Советами депутатов трудящихся; разрабатывает предложения по укреплению финансовой базы местных Советов депутатов трудящихся;

м) организует работу по обеспечению исполнения Государственного бюджета СССР на соответствующий год, составляет роспись доходов и расходов союзного бюджета, утвержденного Верховным Советом СССР, и исполняет союзный бюджет;

н) подготавливает совместно с управлениями и отделами министерства заключения по ходатайствам Советов Министров союзных республик, связанным с исполнением государственных бюджетов союзных республик; рассматривает подготовленные управлениями и отделами министерства заключения по предложениям, представляемым министерствами и ведомствами СССР в связи с исполнением балансов доходов и расходов (финансовых планов), смет расходов, планов по доходам, и в необходимых случаях дает свои замечания по этим заключениям;

о) проверяет материалы, представляемые управлениями и отделами министерства, а также министерствами финансов союзных республик, об изменении в процессе исполнения Государственного бюджета СССР отдельных статей балансов доходов и расходов (финансовых планов) и смет расходов министерств и ведомств СССР и о взаимных расчетах союзного бюджета с государственными бюджетами союзных республик и в установленном порядке осуществляет эти изменения и расчеты;

п) ведет учет изменений, вносимых в Государственный бюджет СССР в процессе его исполнения, составляет годовые и квартальные уточненные показатели по доходам и расходам союзного бюджета, государственных бюджетов союзных республик и Государственного бюджета СССР в целом;

р) проводит совместно с управлениями и отделами министерства мероприятия по контролю за точным и неуклонным исполнением Государственного бюджета СССР, за соблюдением учреждениями Госбанка СССР установленных правил кассового исполнения Государственного бюджета СССР, а также за финансированием Стройбанком СССР и Госбанком СССР в соответствии с утвержденными планами капитальных вложений и других мероприятий, осуществляемых за счет ассигнований из бюджета и собственных средств учреждений, предприятий и организаций; разрабатывает предложения по совершенствованию методов этого контроля;

с) подготавливает совместно с управлениями и отделами министерства предложения об ограничении, а в необходимых случаях о приостановлении финансирования из союзного бюджета учреждений, предприятий и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности и представляет их на рассмотрение руководства министерства;

т) определяет ожидаемое исполнение союзного бюджета и государственных бюджетов союзных республик, составляет периодическую отчетность о ходе исполнения союзного бюджета и государственных бюджетов союзных республик, составляет отчет об исполнении Государственного бюджета СССР за истекший год, периодически выпускает статистические сборники по Государственному бюджету СССР и государственным бюджетам союзных республик;

у) определяет порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению Государственного бюджета СССР и осуществляет методическое руководство этим учетом и отчетностью, разрабатывает формы первичной бухгалтерской документации, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности по исполнению бюджета; подготавливает предложения для установления совместно с ВЦСПС порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по государственному социальному страхованию, совместно с Госбанком СССР форм учета и отчетности по кассовому исполнению бюджета и совместно со Стройбанком СССР форм учета и отчетности по финансированию капитальных вложений;

ф) осуществляет контроль за постановкой и состоянием бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета и смет расходов учреждений, разрабатывает мероприятия по дальнейшему совершенствованию бухгалтерского учета исполнения бюджета и смет расходов учреждений на основе централизации учетных работ, применения современной вычислительной техники, внедрения прогрессивных форм и методов учета, осуществляет методическое руководство механизацией учетно-отчетных работ по исполнению бюджета в финансовых органах; организует и проводит в соответствии с утвержденными руководством министерства планами заседания Методического Совета по бюджетному учету и разрабатывает рекомендации по выполнению предложений, внесенных членами Совета;

х) осуществляет методическое руководство и координацию работы управлений и отделов министерства по применению новой системы планирования и экономического стимулирования в народном хозяйстве, совместно с управлениями и отделами министерства изучает и обобщает опыт применения новой системы, разрабатывает и представляет руководству министерства предложения по совершенствованию этой системы;

ц) принимает совместно с управлениями и отделами министерства участие в работе Госплана СССР по разработке проблем дальнейшего развития и совершенствования новой системы планирования к экономического стимулирования в направлении обеспечения эффективности производства; организует подготовку необходимых материалов и расчетов в связи с рассмотрением на Междуведомственной комиссии при Госплане СССР отдельных вопросов применения новых методов планирования и экономического стимулирования в народном хозяйстве;

ч) координирует работу управлений и отделов министерства по вопросам ценообразования, определения уровня оптовых и закупочных цен, по увязке плановых и бюджетных показателей в связи с изменением цен;

ш) подготавливает сводные перечни подлежащих получению от ЦСУ СССР статистических материалов и разработок, необходимых Бюджетному управлению и другим управлениям и отделам министерства для составления проекта Государственного бюджета СССР и исполнения Государственного бюджета СССР, финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением учреждениями, предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на управления и отделы, организует получение указанных материалов и разработок и обеспечивает ими соответствующие управления и отделы министерства;

щ) рассматривает формы статистической отчетности, действующей в системе Министерства финансов СССР, координирует работу управлений и отделов министерства по упрощению и улучшению статистической отчетности, составляет табель этой отчетности;

э) участвует в разработке и внедрении автоматизированной системы финансовых расчетов;

ю) разрабатывает проекты законов СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР, постановлений и распоряжений Правительства СССР, а также проекты приказов, инструкций и других нормативных указаний Министерства по вопросам, относящимся к компетенции управления; рассматривает подготовленные другими управлениями и отделами проекты нормативных документов министерства по вопросам совершенствования финансирования отраслей народного хозяйства, их взаимоотношений с бюджетом, порядка финансирования учреждений, состоящих на бюджете, и в необходимых случаях дает свои замечания по этим проектам.

4. Бюджетное управление проводит свою работу в соответствии с планами, утверждаемыми руководством Министерства финансов СССР.

5. Бюджетное управление имеет право:

получать от министерств финансов союзных республик и местных финансовых органов, министерств и ведомств СССР, управлений и отделов Министерства финансов СССР расчеты, отчетные данные и другие материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР, контроля за ходом исполнения Государственного бюджета СССР и составления годового отчета о его исполнении;
давать управлениям и отделам министерства разъяснения и указания по вопросам, связанным с составлением проекта Государственного бюджета СССР и исполнением бюджета;
проводить по поручению руководства Министерства финансов СССР проверки непосредственно в финансовых органах, в министерствах и ведомствах правильности применения действующего законодательства и инструктивных указаний Министерства финансов СССР по вопросам составления и исполнения бюджета и использования финансовых ресурсов.

6. Бюджетное управление возглавляется начальником, который назначается Министром финансов СССР.

Начальник управления имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

Функции структурных подразделений определяются начальником управления.

Круг служебных обязанностей работников управления определяется в соответствии с квалификационными справочниками должностей служащих, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке, а также исходя из задач, возложенных на управление, начальником управления или в порядке, им устанавливаемом.

7. Начальник Бюджетного управления обеспечивает:

а) подбор и правильную расстановку кадров, проведение мероприятий по повышению деловой квалификации работников;

б) четкую организацию работы в управлении по осуществлению всех функций, возложенных на управление.

8. Начальник Бюджетного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, а также за обеспечение в управлении надлежащего режима секретности проводимых работ и контроля за разработкой и своевременным осуществлением необходимых мероприятий по защите государственных секретов от их разглашения.

9. Начальник Бюджетного управления и его заместители подписывают документы и текущую переписку по вопросам, не требующим решения руководства Министерства финансов СССР.

Денежно-расчетные документы по доходам и расходам союзного бюджета и документы по взаимным расчетам союзного бюджета с государственными бюджетами союзных республик имеет право подписывать и начальник Отдела исполнения Государственного бюджета СССР Бюджетного управления и главный бухгалтер этого отдела и их заместители.

10. Начальнику Центральной бухгалтерии по Государственному бюджету СССР Бюджетного управления предоставляется право самостоятельно подписывать:

а) документы, направляемые в адреса центральных бухгалтерий министерств и ведомств СССР и союзных республик по вопросам, не требующим решения руководства Министерства финансов СССР и Бюджетного управления;

б) письма по запросам центральных бухгалтерий министерств и ведомств СССР и союзных республик, централизованных бухгалтерий при бюджетных учреждениях, бухгалтерий отдельных бюджетных учреждений, а также граждан по вопросам учета и отчетности об исполнении бюджета и смет расходов учреждений;

в) совместно с Главмехсчетом ЦСУ СССР типовые проекты по механизации учета операций в централизованных бухгалтериях при бюджетных учреждениях;

г) заключения по рационализаторским предложениям, связанным с постановкой бухгалтерского учета и составлением отчетности об исполнении бюджета.

Начальнику Центральной бухгалтерии по Государственному бюджету СССР предоставляется также право давать свое согласие (удостоверенное подписью) на издание министерствами и ведомствами СССР и союзных республик специализированных инструкций, писем и указаний по бухгалтерскому учету и отчетности об исполнении смет расходов учреждений, а также утверждать специализированные формы периодической и годовой отчетности для бюджетных учреждений министерств и ведомств СССР с учетом специфики их деятельности.

11. Структура и штаты Бюджетного управления утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 2
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление государственных доходов является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление государственных доходов организует в системе Министерства финансов СССР работу по исчислению и взиманию платежей в бюджет с государственных, кооперативных предприятий и организаций, с предприятий общественных организаций, налогов и сборов с населения, а также неналоговых платежей, планируемых управлением, и несет ответственность за обеспечение полного и своевременного поступления подлежащих внесению в бюджет платежей по указанным видам государственных доходов.

2. Основными задачами Управления государственных доходов являются:

а) организация и руководство работой финорганов по исчислению и взиманию в бюджет платежей с государственных, кооперативных и общественных предприятий и организаций, налогов и сборов с населения и неналоговых платежей;

б) проведение мероприятий по обеспечению выполнения плана поступления в бюджет государственных доходов;

в) контроль за полным и своевременным поступлением в бюджет причитающихся платежей от государственных, кооперативных предприятий и организаций и хозорганов общественных организаций, колхозов, а также налогов и сборов с населения;

г) контроль за правильностью выплат и возмещений средств из бюджета;

д) разработка предложений по совершенствованию исчисления и взимания платежей с предприятий и организаций, налогов и сборов с населения и неналоговых платежей, улучшению стиля и методов работы финансовых органов по государственным доходам.

3. Управление государственных доходов в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление государственных доходов в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) осуществляет руководство работой финорганов по планированию поступлений налога с оборота, налога со зрелищ, лесного дохода, подоходного налога с колхозов, налогов и сборов с населения и других государственных доходов, планирование которых в целом по СССР возложено на Управление государственных доходов; разрабатывает формы расчетов планов поступления платежей и дает указания министерствам финансов союзных республик по составлению этих расчетов;

б) составляет проекты планов поступления в целом по СССР и по союзным республикам: по налогу с оборота, подоходному налогу с колхозов, подоходному налогу с хозорганов общественных организаций союзного подчинения, налогу со зрелищ, налогам и сборам с населения, лесному доходу и другим государственным доходам (планирование которых возложено на Управление государственных доходов), сообщает министерствам финансов союзных республик планы поступления по указанным платежам;

в) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части государственных доходов;

г) проводит в финансовых органах проверку состояния работы по планированию, исчислению и взиманию платежей в бюджет, применению местными финансовыми органами действующего законодательства по взысканию налогов и неналоговых платежей; оказывает помощь финорганам в организации работы по обеспечению выполнения плана поступления государственных доходов в бюджет;

д) на основе анализа полученных от министерств и ведомств СССР данных об объеме и ассортименте вырабатываемой продукции, а также данных о поступлении платежей в бюджет, разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР предложения по вопросам, связанным с обеспечением выполнения плана поступления государственных доходов и увеличением доходов бюджета;

е) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным Комитетом цен Совета Министров СССР проектов розничных цен, в необходимых случаях подготавливает предложения по вопросам розничных цен для внесения в Совет Министров СССР;

ж) организует работу министерств финансов союзных республик и местных финансовых органов по изучению уровня себестоимости и рентабельности производства продовольственных и промышленных товаров, выявлению причин убыточности, низкой рентабельности, а также высокой рентабельности товаров, облагаемых налогом с оборота по ставкам к обороту; осуществляет контроль за работой министерств финансов союзных республик и финансовых органов по установлению ставок налога с оборота по новым товарам и скидок по убыточным и малорентабельным товарам на основании материалов, полученных от министерств и ведомств СССР, министерств финансов союзных республик, разрабатывает ставки налога с оборота и скидки с них и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

з) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты заключений в Совет Министров СССР по предложениям министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик;
проекты законов СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по вопросам государственных доходов;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам государственных доходов, налогов и сборов с населения;

и) осуществляет руководство работой финансовых органов по учету и отчетности по государственным доходам, разрабатывает отчетные данные финансовых органов и Госбанка СССР о поступлении доходов в бюджет;

к) осуществляет контроль за своевременным и полным доведением министерствами и ведомствами до подведомственных предприятий и организаций планов прибыли и платежей в бюджет и до финансовых органов — выписок из балансов доходов и расходов о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли; обеспечивает получение сводных реестров этих платежей;

л) на основании росписи доходов и справок об изменениях баланса доходов и расходов ведет учет плана платежей из прибыли в разрезе министерств и ведомств СССР; на основании сводных реестров выписок из балансов доходов и расходов о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли министерств и ведомств СССР обеспечивает учет плана этих платежей в союзный бюджет по министерствам финансов союзных республик; ведет учет начисленных платежей из прибыли по управлениям, объединениям и предприятиям, рассчитывающимся с бюджетом в централизованном порядке, а также учет поступивших платежей по указанным управлениям и объединениям на основе отчетов финорганов;

м) производит сверку с Госбанком СССР поступивших платежей в бюджет из прибыли по министерствам и ведомствам как при централизованном, так и при децентрализованном порядке расчетов;

н) на основании квартальных отчетов финансовых органов о начисленных и поступивших в бюджет платежах из прибыли предприятий и хозяйственных организаций союзного подчинения производит сверку начисленных платежей по предприятиям и организациям; составляет сводный отчет о начисленных и поступивших в бюджет платежах из прибыли в разрезе министерств и ведомств СССР;

о) на основе данных управлений и отделов отраслевого финансирования Министерства финансов СССР производит расчеты по платежам из прибыли в союзный бюджет исходя из фактической прибыли;

п) обобщает представляемые министерствами финансов союзных республик отчеты о распределении сверхплановой прибыли по предприятиям союзного, республиканского и местного подчинения, а также отчеты по подоходному налогу с кооперативных предприятий и организаций и хозорганов общественных организаций, подоходному налогу с колхозов, лесному доходу, налогам и сборам с населения и другим платежам в бюджет и составляет сводные отчеты по указанным доходам;

р) рассматривает письма, заявления и жалобы, связанные с исчислением и уплатой организациями и предприятиями платежей в бюджет и взиманием налогов и сборов с населения, представляет проекты решений по ним руководству Министерства финансов СССР, анализирует указанные письма, заявления и жалобы и разрабатывает предложения по устранению причин, вызывающих подачу их;

с) осуществляет руководство ревизионно-инспекторской работой местных финансовых органов, проводит в министерствах финансов союзных республик и в местных финансовых органах ревизии работы по государственным доходам, а также проверки отдельных участков этой работы; организует проверку правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет платежей предприятиями и хозяйственными организациями, а также населением;

т) совместно с Контрольно-ревизионным управлением и Главным управлением Государственного страхования СССР осуществляет контроль за своевременным и правильным проведением финансовыми органами документальных ревизий сельских Советов по приему и сохранности денежных средств, собираемых с населения;

у) подготавливает руководству министерства проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

ф) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Управление государственных доходов имеет право:

а) получать от управлений госдоходов министерств финансов союзных республик, а также от финансовых управлений министерств и ведомств СССР расчеты и другие материалы по проектам планов поступления платежей и проверять правильность этих расчетов;

б) получать от финансовых управлений министерств и ведомств, предприятий и организаций данные для определения размеров платежей в бюджет и выплат из бюджета;

в) запрашивать от предприятий, учреждений и организаций отчетные данные и другие материалы, необходимые для осуществления контроля за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями финансовых обязательств перед государством;

г) производить в установленном порядке проверки отчетов по платежам в бюджет, расчетов на получение средств из бюджета и правильности исчисления налогов с заработной платы рабочих и служащих;

д) производить проверку исчисления и своевременности уплаты в бюджет платежей предприятиями, организациями, а также населением.

Требовать при проверках предъявления наличных денежных сумм, ценных бумаг, регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий, организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий и организаций, давать руководителям проверяемых предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений.

6. Управление государственных доходов проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление государственных доходов возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник Управления имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

9. Начальник Управления государственных доходов обеспечивает:

а) четкую организацию работы по выполнению задач и функций, возложенных на управление, правильное применение законодательства в работе управления;

б) подбор и расстановку кадров совместно с управлением кадров и подготовки кадров, разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение деловой квалификации, воспитание кадров.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, а также за обеспечение сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых в управлении работ.

10. Начальник Управления государственных доходов и его заместители подписывают:

разъяснения по применению инструкций, положений и других указаний Министерства финансов СССР по вопросам государственных доходов;
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций по вопросам государственных доходов, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера;
решения по жалобам на действия управлений государственных доходов министерств финансов союзных республик, а также отделов госдоходов министерств финансов автономных республик, край(обл)финотделов, горфинотделов городов республиканского подчинения.

11. Структура и штаты Управления государственных доходов утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 3
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТЯЖЕЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования тяжелой промышленности является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования тяжелой промышленности осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству нефтяной промышленности, Министерству газовой промышленности, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству черной металлургии СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству химической промышленности, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству целлюлозно-бумажной промышленности, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Главному управлению микробиологической промышленности при Совете Министров СССР и организациям Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению <*> и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам и ведомствам СССР.

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства и ведомства СССР будут именоваться «министерства и ведомства СССР».

2. Основными задачами Управления финансирования тяжелой промышленности являются:

а) организация работы по составлению и исполнению Государственного бюджета СССР, обеспечение полноты мобилизации внутрихозяйственных резервов и экономии в расходовании средств по министерствам и ведомствам СССР;

б) совершенствование форм финансовых взаимоотношений предприятий и организаций министерств и ведомств СССР с государством;

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым управлением отраслям промышленности, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех платежей в бюджет из прибыли предприятий и организаций министерств и ведомств СССР, экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим предприятиям и организациям из Государственного бюджета СССР;

г) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств и ведомств СССР, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Управление финансирования тяжелой промышленности в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования тяжелой промышленности в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), представляемые министерствами и ведомствами СССР;

б) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части финансирования министерств и ведомств СССР, систематизирует их отчетные данные для использования этих данных при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

в) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР показателей и расчетов по годовым и пятилетним планам, определяющим объем доходов и расходов Государственного бюджета СССР по министерствам и ведомствам СССР;

г) подготавливает замечания и предложения по проектам государственных планов развития народного хозяйства СССР в части, относящейся к отраслям хозяйства, руководимым министерствами и ведомствами СССР;

д) финансирует в установленном порядке министерства и ведомства СССР в пределах ассигнований, предусмотренных по союзному бюджету;

е) изучает экономику и финансы предприятий и организаций министерств и ведомств СССР в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

ж) участвует в разработке мероприятий по увеличению доходов Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема производства и реализации продукции, снижения издержек производства, повышения рентабельности производства, повышения Производительности труда, улучшения качества продукции, по достижению лучших результатов работы, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

и) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР оптовых цен на промышленную продукцию, тарифов на электроэнергию, размеров сбытовых и снабженческих скидок и наценок, а также предложений по определению уровня этих цен и тарифов;

к) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы министерств и ведомств СССР, подготавливает материалы для предъявления министерствам и ведомствам СССР требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

л) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

по поручениям Совета Министров СССР проекты заключений в Совет Министров СССР по вопросам финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведомств СССР;
проекты постановлений Совета Министров СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведомств СССР, по вопросам улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, подведомственных министерствам и ведомствам СССР;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики финансово-бюджетного планирования и финансирования отраслей хозяйства, руководимых министерствами и ведомствами СССР, и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления;

м) осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств и ведомств СССР, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до подведомственных им предприятий и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

н) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами и ведомствами СССР;

о) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам и ведомствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

п) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами и ведомствами СССР специализированные формы бухгалтерской отчетности;

р) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по предприятиям и организациям министерств и ведомств СССР, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

с) подготавливает руководству министерства проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

т) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Управление финансирования тяжелой промышленности имеет право:

а) получать от учреждений, предприятий и организаций материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на управление;

б) вносить на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР предложения об ограничении, а в необходимых случаях и о приостановлении финансирования из Государственного бюджета СССР предприятий и организаций министерств и ведомств СССР при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) проводить в установленном порядке проверки финансовой деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств СССР, производить по первичным документам предприятий и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий, организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий и организаций, давать руководителям проверяемых предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Управление финансирования тяжелой промышленности проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования тяжелой промышленности возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Управления финансирования тяжелой промышленности обеспечивает:

б) подбор и расстановку кадров совместно с Управлением кадров и подготовки кадров, разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение деловой квалификации, воспитание кадров.

10. Начальник Управления финансирования тяжелой промышленности и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций на Получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования тяжелой промышленности утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 4
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования машиностроения является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования машиностроения осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству автомобильной промышленности, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству электротехнической промышленности, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, Государственному комитету стандартов Совета Министров СССР <*> и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам и ведомствам СССР.

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства и Госстандарт будут именоваться «министерства и ведомства СССР».

2. Основными задачами Управления финансирования машиностроения являются:

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым управлением министерствам и ведомствам СССР, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех платежей в бюджет из прибыли предприятий и организаций министерств и ведомств СССР, а также других платежей, планируемых управлением, экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим предприятиям и организациям из Государственного бюджета СССР;

3. Управление финансирования машиностроения в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования машиностроения в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

г) подготавливает замечания и предложения по проектам государственных планов развития народного хозяйства СССР в части, относящейся к отраслям промышленности, руководимым министерствами и ведомствами СССР;

ж) участвует в разработке мероприятий по увеличению доходов Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема производства и реализации продукции, снижения издержек производства, повышения рентабельности производства, повышения производительности труда, улучшения качества продукции и усиления материальной заинтересованности коллективов предприятий и организаций министерств и ведомств СССР в достижении лучших результатов работы, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

з) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР оптовых цен на продукцию машиностроения, а также предложений по определению уровня этих цен;

и) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы министерств и ведомств СССР, подготавливает материалы для предъявления министерствам и ведомствам СССР требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

к) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты постановлений Совета Министров СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведомств СССР, по вопросам улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, подведомственных министерствам и ведомствам СССР;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам финансовой деятельности министерств и ведомств СССР;

л) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств и ведомств СССР, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до подведомственных им предприятий и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

м) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами и ведомствами СССР;

н) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам и ведомствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

о) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами и ведомствами СССР специализированные формы бухгалтерской отчетности;

п) участвует в подготовке заключений по проектам форм статистической отчетности по предприятиям и организациям министерств и ведомств СССР, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

р) подготавливает руководству министерства проекты ответов на письма и запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

с) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Управление финансирования машиностроения имеет право:

а) получать от учреждений, предприятий и организаций материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР и исполнения Государственного бюджета СССР, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на управление;

в) проводить в установленном порядке проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств СССР.

6. Управление финансирования машиностроения проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования машиностроения возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник управления имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

9. Начальник Управления финансирования машиностроения обеспечивает:

а) четкую организацию работы по выполнению задач и функций, возложенных на управление, правильное применение действующего законодательства в работе управления;

10. Начальник Управления финансирования машиностроения и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям, жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования машиностроения утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 5
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЛЕГКОЙ, ПИЩЕВОЙ, МЕСТНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИЯТИЙ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству легкой промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР, министерствам и ведомствам местной, топливной промышленности и бытового обслуживания населения союзных республик <*> и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам СССР.

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства СССР и министерства и ведомства союзных республик будут именоваться соответственно «министерства СССР», «республиканские министерства и ведомства».

2. Основными задачами Управления финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания являются:

б) совершенствование форм финансовых взаимоотношений предприятий и организаций министерств СССР и республиканских министерств и ведомств с государством;

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым управлением министерствам и ведомствам, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления платежей в бюджет из прибыли предприятий и организаций министерств СССР и республиканских министерств и ведомств, а также других платежей, планируемых управлением, экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим предприятиям и организациям из Государственного бюджета СССР;

г) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств СССР и республиканских министерств и ведомств за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), представляемые министерствами СССР и Советами Министров союзных республик;

б) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части финансирования министерств СССР и республиканских министерств и ведомств, систематизирует их отчетные данные по предприятиям легкой, пищевой, мясной, молочной, рыбной, местной и топливной промышленности, а также по предприятиям бытового обслуживания для использования их при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

в) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР показателей и расчетов по годовым и пятилетним планам, определяющим объем доходов и расходов Государственного бюджета СССР по отраслям промышленности министерств СССР и республиканских министерств и ведомств;

д) финансирует в установленном порядке министерства СССР в пределах ассигнований, предусмотренных по союзному бюджету;

е) изучает экономику и финансы предприятий и организаций министерств СССР и республиканских министерств и ведомств в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

ж) участвует в разработке мероприятий по увеличению доходов Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема производства и реализации продукции, снижения издержек производства, повышения рентабельности производства, повышения производительности труда, улучшения качества продукции, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

и) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР оптовых, розничных, закупочных и расчетных цен на промышленную продукцию, вырабатываемую предприятиями министерств СССР, тарифов, размеров заготовительных, сбытовых и снабженческих скидок и наценок, а также предложений по определению уровня этих цен и тарифов;

к) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы министерств СССР, подготавливает материалы для предъявления министерствам СССР требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

л) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты постановлений Совета Министров СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности министерств СССР, по вопросам улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций министерств СССР и республиканских министерств и ведомств;
проекты заключений в Совет Министров СССР по ходатайствам Советов Министров союзных республик и министерств СССР;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам финансовой деятельности министерств СССР;

м) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств СССР и республиканских министерств и ведомств за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами СССР до подведомственных им предприятий и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

н) участвует в разработке методики финансово-бюджетного планирования и финансирования промышленности;

о) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами СССР и Советами Министров союзных республик;

п) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

р) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами СССР и республиканскими министерствами и ведомствами специализированные формы бухгалтерской отчетности;

с) участвует в подготовке заключений по проектам форм статистической отчетности по предприятиям министерств СССР и республиканских министерств и ведомств, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

т) представляет руководству министерства проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

у) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания имеет право:

б) вносить на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР предложения об ограничении, а в необходимых случаях к о приостановлении финансирования из Государственного бюджета СССР предприятий и организаций союзного подчинения министерств СССР при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) производить в установленном порядке проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций министерств СССР.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий и организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий и организаций, давать руководителям проверяемых предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Управления финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания обеспечивает:

10. Начальник Управления финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования легкой, пищевой, местной промышленности и предприятий бытового обслуживания утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 8
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования сельского хозяйства является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования сельского хозяйства осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина (ВАСХНИЛ) и по соответствующим министерствам и ведомствам союзных республик <*>, несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам и ведомствам СССР.

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства и ведомства СССР и союзных республик будут именоваться «министерства и ведомства СССР и союзных республик».

2. Основными задачами Управления финансирования сельского хозяйства являются:

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по сельскому хозяйству, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех платежей в бюджет предприятий и организаций министерств и ведомств СССР, экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим предприятиям и организациям из Государственного бюджета СССР;

3. Управление финансирования сельского хозяйства в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования сельского хозяйства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает предварительные расчеты основных финансовых показателей по сельскому хозяйству;

б) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), представляемые министерствами и ведомствами СССР;

в) рассматривает представляемые одновременно с проектами государственных бюджетов союзных республик расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы) союзных республик, включая затраты на капитальные вложения;

г) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части, относящейся к сельскому хозяйству, систематизирует отчетные данные по министерствам и ведомствам СССР и союзных республик для использования их при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

д) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР показателей и расчетов по годовым и пятилетним планам, определяющим объем доходов и расходов Государственного бюджета СССР по сельскому хозяйству;

е) подготавливает замечания и предложения по проектам государственных планов развития народного хозяйства СССР в части, относящейся к сельскому хозяйству;

ж) финансирует в установленном порядке предприятия, организации и мероприятия по сельскому хозяйству в пределах ассигнований, предусмотренных по союзному бюджету;

з) изучает экономику и финансы по отрасли сельского хозяйства в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

и) участвует в разработке мероприятий по увеличению Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема производства и реализации продукции, снижения издержек производства, повышения рентабельности производства и производительности труда, улучшения качества Продукции, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

к) подготавливает в соответствующих случаях предложения об изменении в процессе исполнения Государственного бюджета СССР взаимоотношений между союзным бюджетом и бюджетами союзных республик в соответствии с вносимыми в установленном порядке уточнениями в показатели плана министерств и ведомств СССР и союзных республик;

л) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, а также оптовых и расчетных цен на продукцию, вырабатываемую предприятиями мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности;

м) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы министерств и ведомств СССР, подготавливает материалы для предъявления министерствам и ведомствам СССР требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

н) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

заключения по поручениям Совета Министров СССР по вопросам финансирования мероприятий сельского хозяйства, капитальных вложений, оплаты труда и премирования работников сельскохозяйственных предприятий;
проекты постановлений Совета Министров СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведомств СССР, по вопросам улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств СССР;
проекты приказов, инструкций и методических указаний Министерства финансов СССР по вопросам, входящим в компетенцию управления;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

о) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями, организациями и учреждениями министерств и ведомств СССР, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до подведомственных им предприятий, организаций и учреждений планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

п) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами и ведомствами СССР и союзных республик;

р) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления по министерствам и ведомствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

с) участвует в рассмотрении совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемых министерствами и ведомствами СССР специализированных форм бухгалтерской отчетности;

т) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по предприятиям и организациям министерств и ведомств СССР и союзных республик, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

5. Управление финансирования сельского хозяйства имеет право:

в) производить в установленном порядке проверки финансовой деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств СССР и союзных республик, производить по первичным документам предприятий и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий и организаций необходимые сведения и копии документов, связанных с операциями проверяемых предприятий, учреждений и организаций, давать руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Управление финансирования сельского хозяйства проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования сельского хозяйства возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Управления финансирования сельского хозяйства обеспечивает:

10. Начальник Управления финансирования сельского хозяйства и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования сельского хозяйства утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 9
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КУЛЬТУРЫ
И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования культуры и здравоохранения является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования культуры и здравоохранения осуществляет в процессе составления Государственного бюджета СССР:

планирование расходов на содержание учреждений просвещения, культуры, здравоохранения и физической культуры и на проводимые ими мероприятия, на содержание научно-исследовательских учреждений, состоящих на бюджете, а также планирование затрат на научно-исследовательские работы и финансирование научно-исследовательских организаций, находящихся в ведении МПС, Министерства связи СССР, строительных министерств СССР, Министерства морского флота, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства газовой промышленности <*>;

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные учреждения и мероприятия будут именоваться «учреждения просвещения, культуры и здравоохранения».

финансовое планирование по предприятиям и хозяйственным организациям Министерства медицинской промышленности, Министерства здравоохранения СССР, Министерства культуры СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР, Госкомитета Совета Министров СССР по кинематографии, Госкомитета Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Госкомитета Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию, Госкомитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Академии наук СССР, ТАСС, АПН <**>.

<**> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства и ведомства будут именоваться «министерства и ведомства СССР».

Управление финансирования культуры и здравоохранения несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам и ведомствам СССР, а также за обеспечение целевого и экономного расходования средств, выделяемых по Государственному бюджету СССР на финансирование просвещения, культуры и здравоохранения.

2. Основными задачами Управления финансирования культуры и здравоохранения являются:

а) организация работы По составлению и исполнению Государственного бюджета СССР, обеспечение полноты мобилизации внутрихозяйственных резервов и экономии в расходовании средств по министерствам и ведомствам СССР, учреждениям просвещения, культуры и здравоохранения;

б) участие в работе по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений предприятий, учреждений и организаций министерств и ведомств СССР, учреждений просвещения, культуры и здравоохранения с государством;

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым управлением отраслям народного хозяйства, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления платежей в бюджет предприятий, учреждений и организаций министерств и ведомств СССР;

г) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями, учреждениями, организациями министерств и ведомств СССР, учреждениями просвещения, культуры и здравоохранения, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Управление финансирования культуры и здравоохранения в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования культуры и здравоохранения в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР проекты государственных бюджетов союзных республик в части расходов на содержание учреждений просвещения, культуры и здравоохранения, а также представленные одновременно с проектами бюджетов республик расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы) министерств и ведомств союзных республик, финансируемых управлением, и подготавливает заключения по этим проектам;

б) рассматривает представляемые одновременно с проектами государственных бюджетов союзных республик проекты смет расходов на содержание учреждений просвещения, культуры и здравоохранения министерств, ведомств СССР, расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы) министерств и ведомств СССР, а также необходимые расчетные материалы к ним;

в) рассматривает сметы специальных средств учреждений просвещения, культуры и здравоохранения, финансируемых управлением, составляет свод этих смет и подготавливает для руководства Министерства финансов СССР предложения по ходатайствам соответствующих министерств и ведомств об установлении новых видов специальных средств учреждений просвещения, культуры и здравоохранения союзного подчинения;

г) рассматривает проекты планов финансирования науки по научно-исследовательским организациям, финансируемым управлением, и составляет сводный план финансирования научно-исследовательских учреждений, деятельность которых планируется Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике;

д) разрабатывает методику финансового планирования и финансирования организаций, предприятий и учреждений, финансируемых управлением;

е) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части финансирования министерств и ведомств СССР, учреждений просвещения, культуры и здравоохранения; анализирует их отчетные данные для использования этих данных при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

ж) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР показателей и расчетов по годовым и пятилетним планам в части развития сети и контингентов учреждений просвещения, культуры и здравоохранения;

з) участвует в рассмотрении разрабатываемых Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике показателей проектов годовых и перспективных планов по сметам затрат на научно-исследовательские работы и подготавливает заключения и предложения по этим вопросам;

и) разрабатывает предварительный расчет расходов на учреждения просвещения, культуры и здравоохранения по союзному бюджету и по государственным бюджетам союзных республик на соответствующий период, а также предварительный расчет доходов и расходов хозяйственных организаций и предприятий министерств и ведомств СССР;

к) финансирует в установленном порядке учреждения просвещения, культуры и здравоохранения, а также предприятия и организации министерств и ведомств СССР в пределах ассигнований, предусмотренных по союзному бюджету;

л) подготавливает в соответствующих случаях предложения об изменении в течение года финансовых показателей балансов доходов и расходов (финансовых планов) организаций и предприятий, финансируемых управлением, а также смет по учреждениям просвещения, культуры и здравоохранения, финансируемых управлением, и об изменении в процессе исполнения Государственного бюджета СССР взаимоотношений между союзным бюджетом и бюджетами союзных республик в части доходов и расходов организаций и предприятий, финансируемых управлением;

м) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР оптовых и розничных цен на продукцию предприятий министерств и ведомств СССР, финансируемых управлением;

н) рассматривает отчеты министерств и ведомств СССР, финансируемых управлением, подготавливает заключения по итогам их деятельности, а также анализирует статистическую отчетность и отчеты об исполнении государственных бюджетов союзных республик и смет министерств и ведомств СССР в части показателей по сети, штатам и контингентам учреждений просвещения, культуры и здравоохранения;

о) сообщает соответствующим управлениям и отделам отраслевого финансирования Министерства финансов СССР данные о расходах министерств, ведомств и центральных учреждений СССР на культуру и здравоохранение для включения их в расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы);

п) составляет для представления в Бюджетное управление министерства свод расходов Государственного бюджета СССР на учреждения просвещения, культуры и здравоохранения министерств и ведомств, а также роспись расходов на содержание этих учреждений по союзному бюджету, по кругу учреждений, финансируемых управлением;

р) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты заключений в Совет Министров СССР по ходатайствам министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик и проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции управления;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам финансирования министерств и ведомств СССР, учреждений просвещения, культуры и здравоохранения и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления;

с) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями, организациями и учреждениями просвещения, культуры и здравоохранения, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до предприятий и хозяйственных организаций отдельных показателей балансов доходов и расходов (финансовых планов) и соответствие этих балансов сводным расчетным балансам доходов и расходов (финансовым планам) указанных министерств и ведомств СССР, правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до учреждений смет расходов на их содержание и соответствие этих смет сводным сметам расходов указанных министерств и ведомств;

т) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов) министерств и ведомств СССР, учреждений просвещения, культуры и здравоохранения, а также хозяйственных организаций и предприятий министерств и ведомств, финансируемых управлением;

у) участвует в рассмотрении совместно с Бюджетным управлением и Управлением бухгалтерского учета и отчетности представляемых министерствами и ведомствами СССР, учреждениями просвещения, культуры и здравоохранения специализированных форм бухгалтерской отчетности;

ф) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по предприятиям, учреждениям и организациям министерств и ведомств, а также по учреждениям просвещения, культуры и здравоохранения, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

х) подготавливает руководству Министерства финансов СССР проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

ц) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Управление финансирования культуры и здравоохранения имеет право:

а) получать от учреждений, предприятий и организаций материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями министерств и ведомств СССР, учреждениями просвещения, культуры и здравоохранения финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на управление;

б) вносить на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР предложения об ограничении, а в необходимых случаях и о приостановлении финансирования из Государственного бюджета СССР предприятий, учреждений и организаций министерств и ведомств СССР при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) производить в установленном порядке проверки финансовой деятельности учреждений просвещения, культуры и здравоохранения, а также финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных организаций и предприятий министерств и ведомств СССР, финансируемых управлением, производить по первичным документам предприятий, учреждений и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления наличных денежных сумм, ценных бумаг, регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий, организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий, учреждений и организаций, давать руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Управление финансирования культуры и здравоохранения проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования культуры и здравоохранения возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Управления финансирования культуры и здравоохранения обеспечивает:

Начальник Управления финансирования культуры и здравоохранения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, а также за обеспечение сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых в управлении работ.

10. Начальник Управления финансирования культуры и здравоохранения и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций и других указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования культуры к здравоохранения утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 10
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования строительства является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования строительства в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР осуществляет финансовое планирование по Министерству энергетики и электрификации СССР (по капитальным вложениям, подрядным строительно-монтажным и проектным организациям), Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства СССР, Министерству сельского строительства СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерству геологии СССР, Госстрою СССР, Госгражданстрою при Госстрое СССР, Стройбанку СССР <*>, финансовое планирование капитальных вложений союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик, для которых капитальные вложения выделяются в Нархозплане СССР Советам Министров союзных республик (кроме отрасли сельского хозяйства союзных республик), а также капитальных вложений республиканских министерств и ведомств союзных республик, координирует работу управлений и отделов по составлению планов финансирования капитальных вложений.

<*> В дальнейшем в тексте Положения перечисленные министерства и ведомства будут именоваться «министерства и ведомства СССР».

Управление несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам и ведомствам СССР.

2. Основными задачами Управления финансирования строительства являются:

а) разработка методических и инструктивных указаний в части финансового планирования и финансирования капитальных вложений, подрядных строительно-монтажных, геологоразведочных и проектно-изыскательских работ;

б) организация работы по составлению и исполнению Государственного бюджета СССР, обеспечение полноты мобилизации внутрихозяйственных резервов и экономии в расходовании средств по министерствам и ведомствам СССР;

в) совершенствование форм финансовых взаимоотношений предприятий и организаций министерств и ведомств СССР с государством;

г) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по министерствам и ведомствам СССР, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех платежей в бюджет предприятий и организаций министерств и ведомств СССР, экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим предприятиям и организациям из Государственного бюджета СССР;

д) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств и ведомств СССР, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Управление финансирования строительства в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования строительства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР производственных и финансовых показателей по капитальному строительству и геологоразведочным работам, включаемых в проекты годовых и перспективных планов развития народного хозяйства;

б) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы) министерств и ведомств СССР, проекты бюджетов союзных республик в части капитального строительства, проверяя обоснованность включенных в них показателей;

в) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР в части капитального строительства;

г) подготавливает финансовые расчеты основных показателей по капитальному строительству, включаемых в Государственный бюджет СССР, к проектам перспективных планов развития народного хозяйства;

д) сообщает управлениям и отделам отраслевого финансирования министерства на основании данных, получаемых от Госплана СССР, необходимые для составления расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов) показатели по объему капитальных вложений, строительно-монтажных и геологоразведочных работ, а также по программе работ подрядных и проектно-изыскательских организаций;

е) финансирует в установленном порядке министерства и ведомства СССР в пределах ассигнований, предусмотренных по союзному бюджету;

ж) изучает экономику и финансы капитального строительства в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

з) участвует в разработке мероприятий по увеличению доходов Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема производства и реализации продукции, снижения себестоимости строительно-монтажных работ, повышения рентабельности и производительности труда, улучшения качества работ, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

и) подготавливает в соответствии с вносимыми в установленном порядке уточнениями в показатели планов капитального строительства предложения о внесении в процессе исполнения Государственного бюджета СССР изменений в балансы доходов и расходов (финансовые планы) министерств и ведомств СССР и во взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик (кроме отрасли сельского хозяйства союзных республик);

л) рассматривает расчеты Стройбанка СССР о размере прибыли и потребности в средствах на усиление кредитных ресурсов банка на соответствующий год и подготавливает необходимые предложения;

м) подготавливает проекты заключений в Совет Министров СССР по кредитному плану Стройбанка СССР на соответствующий год, а также по его годовому отчету и в необходимых случаях заключения по его нормативным документам; изучает совместно со Стройбанком СССР состояние расчетных и кредитных связей и разрабатывает предложения по их совершенствованию;

н) подготавливает материалы к составлению сводных докладов (с учетом материалов других управлений и отделов отраслевого финансирования) о выполнении основных показателей Государственного плана развития народного хозяйства СССР и об исполнении Государственного бюджета СССР в области капитального строительства и, в частности, плана финансирования капитальных вложений и заданий по мобилизации внутренних ресурсов, а также плана накоплений и платежей в бюджет по министерствам и ведомствам СССР;

о) осуществляет контроль за своевременным представлением бухгалтерских отчетов и балансов министерствами и ведомствами СССР; рассматривает и анализирует эту отчетность, а также статистические материалы ЦСУ СССР; подготавливает предложения для предъявления министерствам и ведомствам СССР требований по устранению недостатков, выявленных в их финансово-хозяйственной деятельности;

п) на основе анализа отчетности финансируемых управлением министерств и ведомств, Стройбанка СССР, Госбанка СССР и ЦСУ СССР, а также обследований отдельных строек, строительно-монтажных, проектно-изыскательских и геологических организаций разрабатывает предложения, направленные на:

повышение эффективности использования средств, выделяемых на финансирование капитального строительства, проектно-изыскательских и геологоразведочных работ;
экономное расходование средств на производство строительно-монтажных, проектно-изыскательских и геологоразведочных работ и рост рентабельности организаций, выполняющих эти работы;
повышение эффективности использования основных фондов и сохранности оборотных средств в строительстве;
улучшение системы расчетов в строительстве;

р) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами и ведомствами СССР специализированные формы бухгалтерской отчетности;

с) представляет заключения по проектам форм статистической отчетности по капитальному строительству, а также по основной деятельности подрядных, проектных и геологических организаций, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

т) разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР:

проекты постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведомств СССР и по другим вопросам их финансово-хозяйственной деятельности в части капитального строительства;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики финансового планирования и финансирования капитальных вложений подрядных строительно-монтажных, геологоразведочных и проектно-изыскательских организаций;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений и организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

у) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями, организациями и учреждениями министерств и ведомств СССР, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до подведомственных им предприятий, организаций и учреждений планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

ф) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами и ведомствами СССР;

х) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам и ведомствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

5. Управление финансирования строительства имеет право:

б) вносить на рассмотрение руководства министерства предложения об ограничении, а в необходимых случаях и о приостановлении финансирования из Государственного бюджета СССР предприятий и организаций союзного подчинения министерств и ведомств СССР при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) производить в установленном порядке проверки финансовой деятельности строек и организаций министерств и ведомств СССР, производить по первичным документам строек и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий и организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых строек и организаций давать руководителям проверяемых строек и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Управление финансирования строительства проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования строительства возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Управления финансирования строительства обеспечивает:

10. Начальник Управления финансирования строительства и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования строительства утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 11
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление финансирования транспорта и связи является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление финансирования транспорта и связи осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству путей сообщения, Министерству морского флота, министерствам связи, Министерству речного флота РСФСР, главным управлениям (управлениям) речного флота при Советах Министров союзных республик <*> и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по расходам в части, относящейся к министерствам СССР.

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства и главные управления будут именоваться «министерства и управления».

2. Основными задачами Управления финансирования транспорта и связи являются:

б) совершенствование форм финансовых взаимоотношений предприятий и организаций министерств и управлений с государством;

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым управлением отраслям народного хозяйства, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех платежей предприятий и организаций министерств СССР в бюджет экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим предприятиям и организациям из Государственного бюджета СССР;

г) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями министерств СССР, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Управление финансирования транспорта и связи в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление финансирования транспорта и связи в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

б) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части финансируемых министерств и органов управления речным транспортом, систематизирует их отчетные данные для использования при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

г) подготавливает замечания и предложения по проектам государственных планов развития народного хозяйства СССР в части, относящейся к отраслям хозяйства, финансируемым управлением;

е) изучает экономику и финансы предприятий и организаций, финансируемых управлением отраслей хозяйства в целях выявления и мобилизации материальных, денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

ж) участвует в разработке мероприятий по росту доходов Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема перевозок, услуг связи, снижения их себестоимости, а также издержек производства, повышения рентабельности производства (перевозок, услуг связи и др.) и производительности труда, улучшения качества продукции, обслуживания пассажиров при перевозках, а также услуг связи, усиления материальной заинтересованности коллективов предприятий и организаций отраслей хозяйства, финансируемых управлением, в достижении лучших результатов работы, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

з) подготавливает в соответствующих случаях предложения об изменении в процессе исполнения Государственного бюджета СССР взаимоотношений между союзным бюджетом и бюджетами союзных республик в соответствии с вносимыми в установленном порядке уточнениями в показатели планов по министерствам и органам управления речным транспортом (кроме изменений, вызванных уточнением союзно-республиканскими министерствами и ведомствами союзных республик и республиканскими министерствами и ведомствами планов капитальных вложений и подрядных строительно-монтажных работ);

и) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР тарифов на перевозки грузов и пассажиров, услуги связи и оптовых цен на промышленную продукцию, вырабатываемую предприятиями и организациями отраслей хозяйства, финансируемых управлением;

к) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы министерств и управлений, подготавливает материалы для предъявления министерствам и управлениям требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

л) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты постановлений Совета Министров СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности министерств СССР;
по поручениям Совета Министров СССР проекты заключений в Совет Министров СССР по финансово-хозяйственной деятельности и другим вопросам министерств и управлений;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики финансово-бюджетного планирования и финансирования министерств и управлений и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления;

м) осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины, правильным и экономным расходованием бюджетных и собственных средств предприятиями и организациями отраслей хозяйства, финансируемых управлением, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами СССР до подведомственных им предприятий и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

о) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

п) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР специализированные формы бухгалтерской отчетности;

р) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по предприятиям и организациям отраслей хозяйства, финансируемых управлением, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

с) подготавливает руководству Министерства финансов СССР проекты ответов на письма и запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

5. Управление финансирования транспорта и связи имеет право:

а) получать от учреждений, предприятий и организаций материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР и исполнения Государственного бюджета СССР, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на управление;

б) вносить на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР предложения об ограничении, а в необходимых случаях о приостановлении финансирования из союзного бюджета организаций и предприятий транспорта и связи при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) производить в установленном порядке проверки финансовой деятельности предприятий и организаций отраслей хозяйства, финансируемых управлением, производить по первичным документам предприятий и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета. Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий, организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий, организаций, давать руководителям проверяемых предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Управление финансирования транспорта и связи проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление финансирования транспорта и связи возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Управления финансирования транспорта и связи обеспечивает:

10. Начальник Управления финансирования транспорта и связи и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма, расчеты и документы, направляемые в другие управления и отделы министерства;
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Управления финансирования транспорта и связи утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 12
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВАЛЮТНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Валютное управление является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Валютное управление осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству внешней торговли, Государственному комитету Совета Министров СССР по внешним экономическим связям, Главному управлению по иностранному туризму при Совете Министров СССР, Министерству иностранных дел СССР (в части его учреждений за границей) и по другим организациям, финансируемым управлением <*>, составляет проект валютного плана по неторговым операциям, а также совместно с аппаратом Госплана СССР — проект сводного валютного плана (платежного баланса СССР) по всем валютным операциям с иностранными государствами и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к министерствам и ведомствам СССР, а также за исполнение валютного плана по неторговым операциям.

<*> В дальнейшем в тексте положения перечисленные министерства и ведомства будут именоваться «министерства и ведомства СССР».

2. Основными задачами Валютного управления являются:

а) изучение валютно-финансовых проблем, связанных с международным экономическим сотрудничеством и совершенствованием валютно-финансовых отношений с иностранными государствами, разработка предложений по увеличению валютных ресурсов страны и экономному расходованию иностранной валюты;

б) обеспечение экономически обоснованного планирования доходов и расходов Государственного бюджета СССР, связанных с деятельностью Министерства внешней торговли, Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям, Главного управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР и других организаций, финансируемых управлением, а также планирование поступлений и платежей по сводному валютному плану (платежному балансу СССР);

в) выявление валютных резервов и обеспечение финансирования мероприятий по развитию внешней торговли, научно-технических, культурных и других видов связей с иностранными государствами;

г) контроль за соблюдением государственной валютно-финансовой дисциплины организациями и учреждениями министерств и ведомств СССР, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Валютное управление в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, международными соглашениями и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Валютное управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает предложения по развитию сотрудничества в области валютно-финансовых отношений СССР с социалистическими странами;

б) разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР заключения по финансовым условиям проектов договоров и соглашений с иностранными государствами, их юридическими лицами и международными организациями;

в) осуществляет контроль за выполнением обязательств по валютно-финансовым вопросам, вытекающим из договоров и соглашений, заключенных с иностранными государствами;

г) рассматривает проекты балансов доходов и расходов (финансовых планов) Министерства внешней торговли, Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям, Главного управления по иностранному туризму при Совете Министров СССР, Министерства путей сообщения (по международным железнодорожным перевозкам), В/О «Внештехника», Управления по обслуживанию дипломатического корпуса при МИД СССР, проекты планов доходов В/О «Союзкоопвнешторг» Центросоюза и В/К «Скотоимпорт» Министерства мясной и молочной промышленности СССР от внешнеторговых операций, а также осуществляет контроль за исполнением доходов и расходов по этим балансам и планам;

д) финансирует из Государственного бюджета СССР в установленном порядке министерства и ведомства СССР в пределах ассигнований по союзному бюджету;

е) совместно с аппаратом Госплана СССР определяет методологию составления валютных планов и отчетов об их исполнении;

ж) совместно с аппаратом Госплана СССР рассматривает проекты валютных планов министерств и ведомств СССР и составляет на их основе и исходя из необходимости максимального выявления валютных резервов проект сводного валютного плана (платежного баланса СССР) по всем валютным операциям с иностранными государствами;

з) составляет проект валютного плана по неторговым операциям;

и) проверяет исполнение валютных планов министерствами и ведомствами СССР; рассматривает отчеты об их исполнении и составляет заключения по этим отчетам; осуществляет исполнение валютного плана по неторговым операциям и составляет отчет об исполнении этого плана;

к) совместно с аппаратом Госплана СССР составляет отчет об исполнении сводного годового валютного плана (платежного баланса СССР);

л) совместно с аппаратами Госплана СССР и Госбанка СССР составляет расчетный баланс СССР;

м) подготавливает материалы и разрабатывает предложения для Советской части Постоянной Комиссии СЭВ по валютно-финансовым вопросам, а также для советских частей других постоянных комиссий СЭВ и межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами в части, касающейся валютно-финансовых вопросов;

н) изучает соотношение покупательной способности рубля и валют иностранных государств, а также систематизирует по социалистическим странам и основным капиталистическим странам статистико-экономические показатели, характеризующие состояние валют; разрабатывает на этой основе предложения о курсе рубля к иностранным валютам, а также об усилении роли рубля в международных расчетах;

о) разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности внешней торговли и других внешнеэкономических связей;

п) принимает участие в рассмотрении проектов планов экспорта и импорта товаров, планов поставок за границу комплектного оборудования, а также планов международных перевозок и других услуг; составляет заключения по проектам планов экспорта и импорта товаров;

р) разрабатывает предложения об условиях оплаты труда, размерах суточных, стипендий и других видов материального обеспечения советских работников за границей;

с) изучает и систематизирует по странам цены на товары, тарифы на услуги и другие данные, необходимые для определения размеров заработной платы и других выплат советским работникам за границей;

т) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты заключений по предложениям о предоставлении и получении Советским Союзом долгосрочных государственных кредитов, рассрочек платежей по ранее предоставленным и полученным кредитам, об оказании безвозмездной помощи иностранным государствам;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики валютно-финансового планирования и финансирования организаций, финансируемых управлением, и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления;

у) ведет оперативный учет на основе данных Внешторгбанка СССР предоставленных и полученных государственных кредитов и займов;

ф) проводит правовую работу в области валютно-финансовых вопросов, кодифицирует и систематизирует законодательство, относящееся к компетенции управления, а также заключаемые СССР с иностранными государствами договоры и соглашения, имеющие валютно-финансовые условия;

х) ведет учет претензий Советского Союза к иностранным государствам и иностранных государств к Советскому Союзу по неурегулированным межгосударственным расчетам, собирает и обобщает материалы, относящиеся к взаимным претензиям, а также разрабатывает предложения о порядке урегулирования этих расчетов;

ц) выдает разрешения на открытие текущих счетов в Госбанке СССР и Внешторгбанке СССР министерствам, ведомствам и другим организациям в связи с осуществлением ими валютных операций и устанавливает условия ведения этих счетов;

ч) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами и ведомствами СССР;

ш) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами и ведомствами СССР специализированные формы бухгалтерской отчетности.

Подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по организациям, финансируемым управлением, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

щ) выдает в установленном порядке гражданам разрешения на покупку иностранной валюты и перевод ее за границу;

э) подготавливает руководству министерства проекты ответов на письма и запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

ю) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Валютное управление имеет право:

а) получать от учреждений, предприятий и организаций материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР и проекта валютного плана по неторговым операциям и исполнения Государственного бюджета СССР и валютного плана по неторговым операциям, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для валютно-финансового планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением организациями, финансируемыми управлением, обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на управление;

б) вносить на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР предложения об ограничении, а в необходимых случаях, о приостановлении финансирования из Государственного бюджета СССР министерств и ведомств СССР при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчета об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) производить в установленном порядке проверки финансовой деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств СССР, производить по первичным документам учреждений и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий, организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых учреждений и организаций, давать руководителям проверяемых учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Валютное управление проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Валютное управление возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Валютного управления обеспечивает:

10. Начальник Валютного управления и его заместители подписывают:

разрешения на покупку и перевод за границу иностранной валюты в пределах действующих норм;
разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства) по вопросам, относящимся к компетенции управления;
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Валютного управления утверждаются в установленном порядке.

12. Валютное управление имеет печать с изображением Государственного герба СССР.

Приложение № 13
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ШТАТНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Центральное штатное управление является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Центральное штатное управление осуществляет планирование расходов бюджета на содержание органов государственной власти, государственного управления, суда и прокуратуры, разрабатывает предложения по удешевлению аппарата управления, организует и осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления.

2. Основными задачами Центрального штатного управления являются:

а) контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления предприятий, учреждений и организаций и за недопущением перерасхода предельных ассигнований, устанавливаемых на эту цель, за соблюдением установленных действующим законодательством порядка утверждения штатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а также размеров окладов и ставок заработной платы;

б) разработка предложений по удешевлению аппарата управления предприятий, учреждений и организаций;

в) экономически обоснованное планирование расходов бюджета на содержание органов государственной власти, государственного управления, суда и прокуратуры;

г) участие в разработке схем должностных окладов, надбавок и коэффициентов к заработной плате работников аппарата управления предприятий, учреждений и организаций.

3. Центральное штатное управление в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Центральное штатное управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) изучает структуру и штаты аппарата управления и Затраты предприятий, организаций и учреждений на его содержание, анализирует соответствующие отчетные данные, разрабатывает предложения о сокращении расходов на управление и охрану по министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам;

б) организует работу финансовых органов по штатам аппарата управления и контроль за расходованием средств на его содержание;

в) осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления предприятий, учреждений и организаций и за недопущением перерасхода предельных ассигнований, устанавливаемых на эту цель, за соблюдением установленных действующим законодательством порядка утверждения предельных ассигнований, штатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а также размеров окладов и ставок заработной платы;

г) осуществляет контроль за выполнением решений Правительства СССР о сокращении расходов на содержание аппарата управления; обобщает и анализирует данные о проведенном сокращении численности аппарата управления и расходов на его содержание;

д) рассматривает проекты планов и смет расходов на содержание органов государственной власти, государственного управления, суда и прокуратуры, финансируемых за счет средств союзного бюджета и бюджетов союзных республик, составляет роспись расходов на содержание органов государственного управления, состоящих на союзном бюджете;

е) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части расходов на содержание аппарата управления;

ж) рассматривает проекты смет специальных (внебюджетных) средств министерств и ведомств СССР, состоящих на союзном бюджете;

з) подготавливает соответствующие расчеты, обоснования и другие материалы, связанные с численностью работников аппарата управления и расходами на его содержание, необходимые при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

и) финансирует органы государственной власти, государственного управления, суда и прокуратуры, состоящие на союзном бюджете;

к) подготавливает предложения по вопросам утверждения и изменения состава расходов на содержание аппарата управления и номенклатуры должностей работников, фонд заработной платы которых включается в указанные расходы;

л) ведет учет установленных министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик размеров предельных ассигнований на содержание аппарата управления, в том числе лимитов расходов на оплату командировок в целом по народному хозяйству и в разрезе каждого министерства и ведомства СССР и союзной республики, и их последующих изменений;

м) обобщает данные управлений и отделов отраслевого финансирования Министерства финансов СССР об утвержденных лимитах на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам и ведомствам СССР, и подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки указанной категории работников для союзных республик;

н) осуществляет контроль за использованием министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик фондов персональных надбавок к должностным окладам, ведет учет этих фондов; подготавливает предложения по вопросам, связанным с изменением размеров указанных фондов по отдельным министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам;

о) подготавливает предложения по вопросам создания, реорганизации отдельных учреждений и организаций союзного подчинения и утверждения должностных окладов работников организаций, которые в соответствии с действующим законодательством согласовываются с Министерством финансов СССР;

п) рассматривает предложения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик о размерах ассигнований на содержание служебных легковых автомобилей по подведомственным им предприятиям, организациям и учреждениям, ведет учет изменения этих ассигнований в целом по народному хозяйству и в разрезе министерств, ведомств СССР и союзных республик;

р) рассматривает предложения министерств и ведомств СССР о лимитах численности ведомственной охраны и ведет учет изменений этих лимитов;

с) регистрирует штатные расписания и сметы расходов на содержание центрального аппарата министерств и ведомств СССР;

т) подготавливает заключения и предложения по штатным расписаниям аппарата управления отдельных учреждений и организаций, представляемым министерствами и ведомствами СССР в соответствии с действующим законодательством на согласование в Министерство финансов СССР;

у) проверяет работу финансовых органов по штатам и контролю за расходованием средств на содержание аппарата управления;

ф) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты заключений в Совет Министров СССР по вопросам, относящимся к компетенции управления;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам совершенствования и удешевления аппарата управления, правильного и экономного расходования средств на содержание аппарата управления и другим вопросам, входящим в компетенцию управления;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

х) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Центральное штатное управление имеет право:

а) получать от соответствующих учреждений и организаций данные о штатах и расходах на содержание аппарата управления, а также другие данные, необходимые при рассмотрении вопросов, входящих в его компетенцию;

б) осуществлять контроль за соблюдением установленных действующим законодательством порядка утверждения штатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а также размеров окладов и ставок заработной платы.

6. Центральное штатное управление проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Центральное штатное управление возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Центрального штатного управления обеспечивает:

10. Начальник Центрального штатного управления и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на управление, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Центрального штатного управления утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 14
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление кадров и подготовки кадров является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление кадров и подготовки кадров проводит в жизнь ленинские принципы подбора, расстановки и выдвижения кадров, с участием общественных организаций проводит работу по воспитанию кадров в духе коммунистического отношения к труду, строгого соблюдения государственных интересов и дисциплины и несет ответственность за организацию работы с кадрами в центральном аппарате Министерства финансов СССР и за осуществление контроля и оказание помощи в работе с кадрами в учреждениях, организациях и предприятиях системы министерства.

2. Основными задачами Управления кадров и подготовки кадров являются:

а) укомплектование центрального аппарата министерства высококвалифицированными работниками;

б) подбор работников для назначения на должности, входящие в номенклатуру Министра финансов СССР по учреждениям, организациям, предприятиям системы министерства;

в) контроль за работой по подбору, расстановке, воспитанию, повышению квалификации и подготовке кадров в учреждениях, организациях и предприятиях системы министерства и оказание им помощи в проведении этой работы;

г) организация работы по повышению квалификации работников центрального аппарата, а также учреждений, организаций и предприятий системы министерства.

3. Управление кадров и подготовки кадров в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление кадров и подготовки кадров в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) совместно с начальниками управлений и отделов министерства и руководителями учреждений, организаций и предприятий осуществляет подбор и расстановку работников центрального аппарата министерства, а также работников учреждений, организаций и предприятий, входящих в номенклатуру Министра финансов СССР. Подготавливает проекты приказов о назначении и освобождении работников;

б) изучает политические и деловые качества работников центрального аппарата министерства и других работников, входящих в номенклатуру Министра финансов СССР, с целью правильной их расстановки или продвижения по работе;

в) организует работу и проводит мероприятия по повышению квалификации руководящего состава и специалистов центрального аппарата министерства, руководящих работников учреждений, организаций и предприятий системы министерства, а также преподавателей специальных предметов финансовых техникумов и осуществляет контроль за проведением работы по повышению квалификации кадров на местах;

г) организует работу по изучению иностранных языков работниками Валютного управления и приему экзаменов от них;

д) разрабатывает проекты штатных расписаний центрального аппарата министерства, проекты приказов о внесении изменений в структуру и штаты министерства;

е) осуществляет учет фонда персональных надбавок по центральному аппарату министерства, подготавливает проекты приказов об установлении и отмене персональных окладов работникам министерства;

ж) подбирает специалистов для направления в загранкомандировки, оформляет в установленном порядке их выезды;

з) проводит проверки состояния работы по подбору, расстановке, воспитанию, подготовке и повышению квалификации кадров в системе министерства в соответствии с планами, утверждаемыми руководством Министерства финансов СССР, разрабатывает проекты приказов по этим вопросам;

и) подготавливает материалы для награждения работников центрального аппарата министерства, учреждений, организаций и предприятий системы министерства значком «Отличник финансовой работы», «Почетной грамотой Министерства финансов СССР и ЦК профсоюза работников госучреждений», а также материалы о других формах поощрения;

к) определяет потребность центрального аппарата министерства, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству финансов СССР, в специалистах с высшим и средним специальным образованием;

л) подготавливает и представляет в Госплан СССР заявки на молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения, для центрального аппарата, организаций и учреждений, непосредственно подчиненных министерству;

м) подготавливает Предложений по увеличению количества и улучшению качества подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием для учреждений, организаций и предприятий системы министерства;

н) составляет и представляет в Госплан СССР проекты перспективных и годовых планов приема и выпуска специалистов по Всесоюзному заочному финансовому техникуму;

о) осуществляет контроль за работой по повышению квалификации работников в управлениях и отделах Министерства финансов СССР, а также за правильным использованием молодых специалистов на работе и созданием им необходимых жилищно-бытовых условий;

п) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

предложения о профилях подготавливаемых специалистов со средним специальным образованием для финансовых и страховых органов;
проекты инструкций и других указаний Министерства финансов СССР по вопросам учебно-воспитательной работы учащихся финансовых техникумов;

р) проводит проверки и оказывает помощь финансовым техникумам в организации учебной и воспитательной работы;

с) осуществляет непосредственное руководство и контроль за деятельностью Всесоюзного заочного финансового техникума. Рассматривает и утверждает штаты и сметы расходов на его содержание, а также отчеты об учебно-воспитательной работе.

Представляет на утверждение руководства Министерства предложения о председателях Государственных квалификационных комиссий по приему государственных экзаменов от учащихся Всесоюзного заочного финансового техникума;

т) ведет учет контингентов учащихся, обучающихся в финансовых техникумах и техникумах других ведомств по закрепленным специальностям, планов приема и выпуска специалистов, определяет соответствие этих планов потребностям финансовых и страховых органов в специалистах со средним специальным образованием;

у) разрабатывает для представления на утверждение Министерства высшего и среднего специального образования СССР проекты учебных планов средних специальных учебных заведений по закрепленным специальностям;

ф) организует разработку, рассматривает и утверждает учебные программы по специальным дисциплинам, программы производственной практики, а также методические указания и задания для контрольных работ учащимся-заочникам по закрепленным специальностям и обеспечивает ими финансовые техникумы и техникумы других ведомств, осуществляющие подготовку кадров для учреждений, организаций и предприятий системы министерства;

х) представляет заявки в Министерство высшего и среднего специального образования СССР на учебные программы по социально-экономическим и общеобразовательным дисциплинам, обеспечивает рассылку их техникумам министерств финансов союзных республик;

ц) разрабатывает перспективные планы издания учебников и учебных пособий для представления их в Министерство высшего и среднего специального образования СССР;

ч) оказывает помощь издательству «Финансы» в подборе авторов и рецензентов, рассматривает представляемые издательством рукописи и выдает гриф на выпуск учебников и учебных пособий для финансовых техникумов по специальным предметам по закрепленным специальностям и организует их обсуждение;

ш) составляет сводные заявки на потребное количество бланков дипломов, удостоверений и похвальных листов, а также нагрудных знаков для финансовых техникумов системы Министерства финансов СССР и представляет их в Министерство высшего и среднего специального образования СССР;

щ) подготавливает руководству Министерства финансов СССР проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

э) ведет персональный и статистический учет кадров в соответствии с инструкцией по учету кадров, учет и отчетность о численности научных работников и специалистов с высшим и средним специальным образованием, работающих в Министерстве финансов СССР, по установленным ЦСУ СССР формам.

Анализирует статистические отчеты министерств финансов союзных республик и других подведомственных Министерству финансов СССР организаций и учреждений о составе кадров; разрабатывает сводные статистические отчеты о номенклатурных работниках, специалистах с высшим и средним образованием и научных работниках;

ю) осуществляет ведение и хранение личных дел и других учетных материалов на работников, состоящих на учете в управлении, а также учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР;

я) ведет персональный учет военнообязанных, работающих в центральном аппарате Министерства финансов СССР.

5. Управление кадров и подготовки кадров имеет право:

а) проводить проверки организации работы по подбору, расстановке и воспитанию, повышению квалификации и подготовке кадров в учреждениях, организациях, предприятиях и учебных заведениях системы министерства;

б) осуществлять контроль за выполнением планов повышения квалификации работников в управлениях и отделах Министерства финансов СССР.

6. Управление кадров и подготовки кадров проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление кадров и подготовки кадров возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник Управления кадров и подготовки кадров имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

9. Начальник Управления кадров и подготовки кадров обеспечивает:

б) подбор и расстановку кадров, проведение мероприятий, направленных на повышение деловой квалификации работников управления.

10. Начальник Управления кадров и подготовки кадров и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением инструкций, приказов и других указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления, адресованные управлению или направленные на решение начальника управления руководством министерства;
письма, направляемые в адреса отдельных подразделений аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, и другие письма оперативного характера;

11. Структура и штаты Управления кадров и подготовки кадров утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 15
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Управление бухгалтерского учета и отчетности является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Управление бухгалтерского учета и отчетности несет ответственность за осуществление общего методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций.

2. Основными задачами Управления бухгалтерского учета и отчетности являются:

а) совершенствование бухгалтерского учета и отчетности государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций;

б) обобщение передового опыта организации бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях и в организациях;

в) наблюдение за применением министерствами, ведомствами и хозяйственными организациями положений, инструкций, других указаний Министерства финансов СССР по организации бухгалтерского учета, составлению и представлению бухгалтерской отчетности.

3. Управление бухгалтерского учета и отчетности в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Управление бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает для предприятий и организаций (кроме колхозов) и представляет руководству Министерства финансов СССР на утверждение согласованные с ЦСУ СССР проекты типовых планов счетов бухгалтерского учета и типовых форм бухгалтерского учета и инструкций по их применению, а также проекты типовых положений и инструкций по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;

б) разрабатывает совместно с Госпланом СССР, Госкомитетом цен Совета Министров СССР и ЦСУ СССР Основные положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

в) подготавливает предложения руководству Министерства финансов СССР по представленным министерствами и ведомствами на согласование и рассмотренным совместно с соответствующими управлениями и отделами министерства основным особенностям методологии планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции и формам калькуляционных листов соответствующих отраслей;

г) разрабатывает типовые формы бухгалтерской отчетности для предприятий и организаций, а также типовые формы сводной бухгалтерской отчетности для министерств, ведомств, главных управлений, объединений и др., и инструкции по их заполнению, согласовывает их с ЦСУ СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

д) рассматривает совместно с заинтересованными управлениями и отделами Министерства финансов СССР и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами и ведомствами специализированные формы бухгалтерской отчетности и представляет их на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

е) подготавливает совместно с заинтересованными управлениями и отделами Министерства финансов СССР предложения об установлении для министерств и ведомств СССР дифференцированных сроков представления сводных квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов по подведомственным предприятиям и хозяйственным организациям, согласовывает их с ЦСУ СССР и представляет руководству Министерства финансов СССР;

ж) подготавливает совместно с заинтересованными управлениями и отделами Министерства финансов СССР предложения об объеме, порядке и сроках представления союзно-республиканскими министерствами СССР в установленные адреса сводных данных из периодической и годовой бухгалтерской отчетности соответствующих министерств союзных республик, согласовывает их с ЦСУ СССР и Госпланом СССР и представляет руководству Министерства финансов СССР;

з) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

и) принимает участие в работе ЦСУ СССР по подготовке типовых форм первичной документации и типовых проектов механизации бухгалтерского учета и отчетности;

к) принимает участие в разработке управлениями и отделами Министерства финансов СССР проектов писем, положений и указаний, в которых содержатся вопросы методологии бухгалтерского учета и отчетности;

л) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР проекты ответов на письма и запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства министерства;

м) осуществляет учет и хранение материалов управления и контроль за их состоянием и сохранностью до сдачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Управление бухгалтерского учета и отчетности имеет право:

а) давать разъяснения по применению положений, инструкций и других указаний Министерства финансов СССР по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, не требующим решения руководства Министерства финансов СССР;

б) направлять разработанные управлением проекты положений, инструкций и указаний по бухгалтерскому учету и отчетности на заключение министерствам, ведомствам, организациям, предприятиям, финансовым органам, научным и учебным заведениям и отдельным специалистам.

Все разрабатываемые управлениями и отделами проекты указаний, в которых затрагиваются вопросы бухгалтерского учета и отчетности, согласовываются с Управлением бухгалтерского учета и отчетности.

6. Управление бухгалтерского учета и отчетности проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Управление бухгалтерского учета и отчетности возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

9. Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности обеспечивает:

10. Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных управлением положений, инструкций и других указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства) по вопросам, относящимся к компетенции управления;
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные управлению или направленные на решение начальнику управления руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, и другие письма оперативного характера.

11. Управление бухгалтерского учета и отчетности организует работу созданного при управлении Методологического Совета.

12. Структура и штаты Управления бухгалтерского учета и отчетности утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 16
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Отдел финансирования торговли является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Отдел финансирования торговли осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР финансовое планирование по Министерству торговли СССР, министерствам торговли союзных республик, организациям потребительской кооперации, управлениям (отделам) рабочего снабжения министерств и ведомств СССР и союзных республик <*> и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР по доходам и расходам в части, относящейся к организациям государственной и кооперативной торговли.

<*> В дальнейшем в тексте положения все перечисленные организации именуются «организации государственной и кооперативной торговли».

2. Основными задачами Отдела финансирования торговли являются:

а) организация работы по составлению и исполнению Государственного бюджета СССР, обеспечение полноты мобилизации внутрихозяйственных резервов и экономии в расходовании средств по организациям государственной и кооперативной торговли;

б) совершенствование форм финансовых взаимоотношений организаций государственной и кооперативной торговли с государством;

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым отделом отраслям народного хозяйства, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех платежей в бюджет организаций государственной и кооперативной торговли, экономного и целевого расходования средств, выделяемых этим организациям из Государственного бюджета СССР;

г) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины организациями государственной и кооперативной торгов ли, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Отдел финансирования торговли в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Отдел финансирования торговли в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), представляемые организациями государственной и кооперативной торговли;

б) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части финансирования организаций государственной и кооперативной торговли, систематизирует их отчетные данные для использования их при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

в) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР показателей и расчетов по годовым и пятилетним планам, определяющим объем доходов и расходов Государственного бюджета СССР по организациям государственной и кооперативной торговли;

г) подготавливает замечания и предложения по проектам государственных планов развития народного хозяйства СССР в части, относящейся к организациям государственной и кооперативной торговли;

д) финансирует в установленном порядке организации государственной и кооперативной торговли в пределах ассигнований, предусмотренных по союзному бюджету;

е) изучает экономику и финансы организаций государственной и кооперативной торговли в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

ж) участвует в разработке мероприятий по увеличению доходов Государственного бюджета СССР за счет развития товарооборота, рационального размещения товарных запасов, изыскания и мобилизации дополнительных резервов в торговле, повышения рентабельности торговых организаций, ликвидации потерь по бесхозяйственности, устранения непроизводительных расходов, ускорения оборачиваемости товарно-материальных ценностей;

и) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР размеров торговых скидок с розничных цен на продовольственные и промышленные товары, предоставляемых торгующим организациям оптовых цен на продукцию, вырабатываемую предприятиями потребительской кооперации;

к) рассматривает представляемые Министерством торговли СССР на согласование документы и расчеты по нормам естественной убыли товаров народного потребления при хранении и автогужевых перевозках;

л) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы организаций государственной и кооперативной торговли, подготавливает материалы для предъявления организациям государственной и кооперативной торговли требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

м) разрабатывает предложения, направленные на более рациональное использование средств, выделяемых торговым организациям на проведение уценки товаров устаревших фасонов и моделей а также товаров, частично потерявших свое первоначальное качество;

н) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты заключений в Совет Министров СССР по ходатайствам Советов Министров союзных республик, организаций государственной и кооперативной торговли по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики финансово-бюджетного планирования и финансирования организаций государственной и кооперативной торговли и по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;
проекты ответов на письма и запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела и требующим решения руководства министерства;

о) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины организациями государственной и кооперативной торговли, за правильным и рациональным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения организациями государственной и кооперативной торговли до подведомственных им предприятий и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

п) составляет для доклада руководству Министерства финансов СССР информации о ходе выполнения планов товарооборота государственной и кооперативной торговлей, о товарных остатках и состоянии торговли в стране;

р) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых организациями государственной и кооперативной торговли, а также форм расчетов подоходного налога с организаций потребительской кооперации;

с) подготавливает предложения о лимитах расходов на служебные командировки работников, не относящихся к аппарату управления, по министерствам и ведомствам СССР, согласовывает эти лимиты с Госпланом СССР и представляет на утверждение руководству Министерства финансов СССР;

т) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые организациями государственной и кооперативной торговли специализированные формы бухгалтерской отчетности;

у) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по организациям государственной и кооперативной торговли, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

ф) осуществляет учет и хранение материалов отдела и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Отдел финансирования торговли имеет право:

б) вносить на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР предложения об ограничении, а в необходимых случаях и о приостановлении финансирования из Государственного бюджета СССР организаций государственной и кооперативной торговли при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности;

в) производить в установленном порядке проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций государственной и кооперативной торговли; производить по первичным документам предприятий и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий и организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых организаций, давать руководителям проверяемых организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Отдел финансирования торговли проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Отдел финансирования торговли возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник отдела имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

Круг обязанностей работников устанавливается начальником отдела в соответствии с квалификационными справочниками должностей служащих, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке, а также исходя из задач и функций, возложенных на отдел.

9. Начальник Отдела финансирования торговли обеспечивает:

а) четкую организацию работы по выполнению задач и функций, возложенных на отдел, правильное применение законодательства в работе отдела;

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, а также за обеспечение сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых в отделе работ.

10. Начальник отдела финансирования торговли и его заместители подписывают:

разъяснения по применению разработанных отделом приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные отделу или направленные на решение начальнику отдела руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на отдел, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Отдела финансирования торговли утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 17
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ КОММУНАЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства осуществляет в процессе составления проекта Государственного бюджета СССР планирование финансов коммунального и жилищного хозяйства министерств и ведомств СССР и союзных республик, а также автодорожного хозяйства и автомобильного транспорта общего пользования, органов управления автодорожным хозяйством и автомобильным транспортом союзных республик и несет ответственность за разработку методологии финансово-бюджетного планирования и финансирования указанных отраслей народного хозяйства.

2. Основными задачами Отдела финансирования коммунального и жилищного хозяйства являются:

а) совершенствование форм финансовых взаимоотношений предприятий и организаций коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта с государством;

б) обеспечение полноты мобилизации внутрихозяйственных резервов и экономии в расходовании средств по предприятиям и организациям коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

в) экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР по финансируемым отделом отраслям народного хозяйства;

г) контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины предприятиями и организациями финансируемых отделом отраслей народного хозяйства, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством.

3. Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в процессе составления Государственного бюджета СССР расчетные балансы доходов и расходов (финансовые планы), представляемые органами коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

б) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР на соответствующий год в части финансирования коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, систематизирует их отчетные данные для использования этих данных при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

в) участвует в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР показателей и расчетов по годовым и пятилетним планам, определяющим объем доходов и расходов Государственного бюджета СССР по коммунальному, жилищному, дорожному хозяйству и автомобильному транспорту;

г) подготавливает замечания и предложения по проектам государственных планов развития народного хозяйства СССР в части, относящейся к коммунальному, жилищному, дорожному хозяйству и автомобильному транспорту;

д) изучает экономику и финансы предприятий и организаций коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;

е) участвует в разработке мероприятий по увеличению доходов Государственного бюджета СССР за счет увеличения объема производства и реализации продукции, снижения издержек производства, повышения рентабельности производства, повышения производительности труда, улучшения качества продукции, а также по экономии в расходовании материальных, трудовых и денежных ресурсов;

ж) подготавливает в соответствующих случаях предложения об изменении в процессе исполнения Государственного бюджета СССР взаимоотношений между союзным бюджетом и бюджетами союзных республик в соответствии с вносимыми в установленном порядке уточнениями в показатели плана коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

з) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом цен Совета Министров СССР тарифов на коммунальные услуги, грузовые и пассажирские перевозки автомобильным транспортом, а также оптовых цен на продукцию, вырабатываемую предприятиями и организациями коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

и) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, подготавливает материалы для предъявления предприятиям и организациям коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта требований по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности;

к) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

проекты заключений в Совет Министров СССР по ходатайствам Советов Министров союзных республик по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики финансово-бюджетного планирования и финансирования коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта и по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела и требующим решения руководства министерства;

л) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины, за правильным и экономным расходованием бюджетных и собственных средств предприятиями и организациями коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, проверяет правильность доведения до этих предприятий и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;

м) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых органами коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

н) рассматривает совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и аппаратом ЦСУ СССР представляемые органами коммунального, жилищного, дорожного хозяйства и автомобильного транспорта специализированные формы бухгалтерской отчетности и разрабатывает совместно с этим управлением указания о порядке заполнения форм годового отчета;

о) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по коммунальному, жилищному, дорожному хозяйству и автомобильному транспорту, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

п) осуществляет учет и хранение материалов отдела и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства имеет право:

б) производить в установленном порядке проверки финансовой деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств СССР и союзных республик, производить по первичным документам предприятий и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета.

Требовать при проверках предъявления регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий, организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий, организаций, давать руководителям проверяемых предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.

6. Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Отдел финансирования коммунального и жилищного хозяйства возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник отдела имеет заместителя в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

9. Начальник Отдела финансирования коммунального и жилищного хозяйства обеспечивает:

10. Начальник Отдела финансирования коммунального и жилищного хозяйства и его заместитель подписывают:

разъяснения по применению разработанных отделом приказов, инструкций Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные отделу или направленные на решение начальнику отдела руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на отдел, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Отдела финансирования коммунального и жилищного хозяйства утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 18
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Отдел финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Отдел финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий осуществляет планирование расходов на социальное обеспечение и социальное страхование по Государственному бюджету СССР и бюджету государственного социального страхования и несет ответственность за организацию правильного расходования бюджетных средств на социальное обеспечение.

2. Основными задачами Отдела финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий являются:

а) экономически обоснованное планирование расходов на социальное обеспечение и социальное страхование;

б) разработка методики финансового планирования и финансирования расходов на государственное социальное обеспечение, а также контроль за полным и своевременным поступлением средств из бюджета государственного социального страхования на выплату пенсий неработающим пенсионерам;

в) проведение мероприятий по обеспечению экономного и своевременного расходования средств из бюджета государственного социального страхования на выплату пенсий неработающим пенсионерам труда.

3. Отдел финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Отдел финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает на соответствующий период предварительные расчеты расходов на социальное обеспечение по союзному бюджету и по бюджетам союзных республик, расходов и доходов бюджета государственного социального страхования, а также поступлений средств в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников и расходов за счет средств этого фонда;

б) принимает участие в рассмотрении разрабатываемых аппаратом Госплана СССР важнейших расчетов финансовых показателей проектов годовых и перспективных планов развития народного хозяйства СССР в части расходов на социальное обеспечение;

в) рассматривает проекты государственных бюджетов союзных республик по расходам на социальное обеспечение;

г) рассматривает представляемый ВЦСПС проект бюджета государственного социального страхования по расходам и доходам;

д) разрабатывает совместно с аппаратом Госплана СССР и ЦСУ СССР с учетом мнения советов социального обеспечения колхозников союзных республик предложения о размерах денежных отчислений колхозов от их валовых доходов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников для внесения этих предложений на рассмотрение Совета Министров СССР;

е) определяет расходы на выплату пенсий и пособий колхозникам на предстоящий год для сообщения объемов этих расходов министерствам финансов союзных республик и Госбанку СССР и в необходимых случаях вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения об изменении сообщенных объемов расходов;

ж) подготавливает заключения по проектам бюджетов союзных республик в части расходов на социальное обеспечение и по проекту бюджета государственного социального страхования;

з) подготавливает материалы для объяснительной записки к проекту Государственного бюджета СССР по разделу социального обеспечения и к проекту бюджета государственного социального страхования; систематизирует отчетные данные для использования их при рассмотрении проекта Государственного бюджета СССР;

и) в соответствии с утвержденными планами осуществляет финансирование мероприятий по союзному бюджету и расходов на выплату пенсий неработающим пенсионерам труда за счет средств государственного социального страхования;

к) разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР:

проекты постановлений Совета Министров СССР по вопросам улучшения социального обеспечения трудящихся;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам методики финансирования мероприятий социального обеспечения, формирования и расходования средств централизованного союзного фонда социального обеспечения колхозников и по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций и колхозов, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела и требующим решения руководства министерства;

л) принимает участие в подготовке Бюджетным управлением указаний и форм документов по составлению и рассмотрению расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов), представляемых министерствами социального обеспечения союзных республик и ВЦСПС;

м) рассматривает совместно с Центральной бухгалтерией по государственному бюджету Бюджетного управления и аппаратом ЦСУ СССР представляемые министерствами социального обеспечения союзных республик и ВЦСПС специализированные формы бухгалтерской отчетности;

н) подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности по социальному обеспечению, разрабатываемым ЦСУ СССР и требующим согласования с Министерством финансов СССР;

о) принимает участие в разработке мероприятий по экономному расходованию средств, выделяемых на социальное обеспечение, а также по совершенствованию планирования и финансирования этих расходов;

5. Отдел финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий имеет право:

а) осуществлять контроль за своевременным представлением министерствами социального обеспечения союзных республик и ВЦСПС бухгалтерских отчетов и расчетных балансов доходов и расходов (финансовых планов), проводить анализ этих отчетов и балансов, а также статистических материалов ЦСУ СССР по социальному обеспечению, социальному страхованию;

б) получать от учреждений, предприятий и организаций материалы, необходимые для составления проекта Государственного бюджета СССР и бюджета государственного социального страхования и исполнения Государственного бюджета СССР и бюджета государственного социального страхования, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на отдел.

6. Отдел финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Отдел возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Отдела финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий обеспечивает:

б) подбор и расстановку кадров совместно с Управлением кадров и подготовки кадров, разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников, воспитание кадров.

10. Начальник Отдела финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий и его заместитель подписывают:

разъяснения по применению разработанных отделом приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства);
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений, организаций и колхозов, адресованные отделу или направленные на решение начальнику отдела руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на отдел, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Отдела финансирования социального обеспечения, пенсий и пособий утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 19
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КРЕДИТА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Отдел кредита и денежного обращения является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

2. Основными задачами Отдела кредита и денежного обращения являются:

а) систематический анализ состояния денежного обращения страны, разработка предложений по обеспечению правильных соотношений между денежными доходами населения, объемом и структурой розничного товарооборота и платных услуг, оказываемых населению, между потребностями налично-денежного оборота и количеством денег в обращении, а также по совершенствованию планирования денежного обращения;

б) систематический анализ состояния кредитных и расчетных отношений в народном хозяйстве, разработка предложений по совершенствованию систем кредитования и расчетов, формированию кредитных ресурсов и их использованию. Определение ресурсов, необходимых для краткосрочного и долгосрочного кредитования хозяйства Госбанком СССР, источников погашения кредитов, выдаваемых Госбанком СССР в основные фонды, и уплаты процентов за банковский кредит;

в) участие в составлении проекта Государственного бюджета СССР и рассмотрение хода его выполнения по вопросам, связанным с кредитованием народного хозяйства, мероприятиями по повышению уровня жизни народа, поступлениями от кредитной системы, займов и лотерей;

г) систематический анализ выполнения планов производства товаров народного потребления, розничного товарооборота, товарного обеспечения розничного товарооборота, структуры спроса населения на товары и услуги;

д) анализ выполнения плана роста производительности труда, расходования фондов заработной платы, оплаты труда в колхозах, эффективности действующих систем оплаты труда и форм материального стимулирования работников;

е) изучение вопросов, связанных с организацией и улучшением работы по привлечению денежных средств населения в сберегательные кассы, страхового дела, кооперативного строительства, разработка вопросов и подготовка материалов, связанных с выпуском государственных займов и лотерей;

ж) подготовка проектов заключений по вопросам доходов и расходов населения, кредитно-расчетных отношений, объемов кредитных вложений и их ресурсов в перспективных и годовых планах развития народного хозяйства, заключений по кассовым и кредитным планам, а также по годовым отчетам Госбанка СССР.

3. Отдел кредита и денежного обращения в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Отдел кредита и денежного обращения в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) подготавливает предложения по проектам годовых и перспективных планов развития народного хозяйства СССР по вопросам национального дохода и его распределения, соотношения роста производства и производительности труда, балансирования денежных доходов и расходов населения, товарооборота и товарных фондов, кредитного плана Госбанка СССР;

б) разрабатывает предварительные расчеты баланса денежных доходов и расходов населения на планируемый год; осуществляет систематический анализ исполнения баланса денежных доходов и расходов населения СССР и разрабатывает предложения по обеспечению его выполнения;

в) изучает системы кредитования и расчетов в народном хозяйстве, структуру кредитных вложений и ресурсов кредитования, составляет расчеты краткосрочных и долгосрочных кредитных вложений Госбанка СССР в народное хозяйство; разрабатывает предложения по улучшению систем кредитования и расчетов в народном хозяйстве; дает заключение по объему прибыли Госбанка СССР;

г) анализирует выполнение показателей плана развития народного хозяйства СССР в части розничного товарооборота и его ресурсов, численности рабочих и служащих, фонда заработной платы, установленных соотношений между темпами роста производительности труда и средней заработной платой;

д) изучает системы оплаты труда в народном хозяйстве, премиальные системы, использование фондов материального поощрения;

е) анализирует выполнение плана поступления средств во вклады населения в сберегательные кассы, по Государственному 3% займу и лотереям; составляет расчеты поступлений средств по Государственному 3% внутреннему выигрышному займу и лотереям; дает заключения по планам привлечения денежных сбережений населения в сберегательные кассы;

ж) разрабатывает предложения по выпуску и размещению государственных внутренних займов и лотерей, подготавливает проекты решений и нормативных документов по государственным займам и лотереям, организует проведение тиражей выигрышей и погашения государственных внутренних займов; осуществляет контроль за депозитом облигаций;

з) участвует в разработке форм бухгалтерской отчетности, подготавливает заключения по проектам форм статистической отчетности, разрабатываемым ЦСУ СССР по труду и заработной плате, розничному товарообороту;

и) подготавливает материалы к объяснительной записке к проекту Государственного бюджета СССР в части денежного обращения и взаимоотношений бюджета с кредитной системой;

к) разрабатывает и представляет руководству Министерства финансов СССР:

предложения по вопросам планирования денежных доходов и расходов населения, кредитно-расчетных отношений, объемов кредитных вложений и их ресурсов в годовых и перспективных государственных планах развития народного хозяйства СССР;
проекты заключений по годовым отчетам и по объему прибыли Госбанка СССР, квартальным кассовым и кредитным планам;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам доходов и расходов населения, кредитно-расчетных отношений, привлечения денежных средств населения и по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений и организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела и требующим решения руководства министерства;

л) оказывает практическую помощь министерствам финансов союзных республик, содействует обеспечению правильной организации работы по составлению республиканских балансов денежных доходов и расходов населения, по привлечению средств населения и по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;

м) участвует в разработке инструкций Госбанка СССР в части кредитования и организации расчетов в народном хозяйстве, кредитного и кассового планирования;

н) осуществляет учет и хранение материалов отдела и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР.

5. Отдел кредита и денежного обращения имеет право:

а) проводить проверки соблюдения установленного порядка опечатывания облигаций государственных внутренних займов, проверку их перед тиражами выигрышей и после тиражей;

б) получать от соответствующих управлений и отделов Министерства финансов СССР необходимые отчетные и плановые данные для составления расчетов по кассовым и кредитным планам, баланса денежных доходов и расходов населения;

в) получать от учреждений, предприятий, организаций материалы, необходимые для составления расчетов балансов денежных доходов и расходов населения, краткосрочных и долгосрочных кредитных вложений Госбанка СССР в народное хозяйство и для выполнения других функций, возложенных на отдел.

6. Отдел кредита и денежного обращения проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Отдел кредита и денежного обращения возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

8. Начальник Отдела кредита и денежного обращения:

а) обеспечивает четкую организацию работы по выполнению задач и функций, возложенных на отдел; правильное применение законодательства в работе отдела;

б) осуществляет подбор и расстановку кадров совместно с Управлением кадров и подготовки кадров, разработку, проведение мероприятий, направленных на повышение деловой квалификации, воспитание кадров;

в) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает круг обязанностей работников в соответствии с квалификационными справочниками должностей служащих, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке, а также исходя из задач и функций, возложенных на отдел;

г) рассматривает результаты работы, выполненной сотрудниками отдела при командировках, и принимает по ним решения;

д) представляет на утверждение в установленном порядке предложения о структуре и штатах отдела, приеме, перемещении и увольнении работников отдела, о поощрении отличившихся работников и наложении взысканий на работников за нарушение трудовой дисциплины или упущения в работе;

е) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, а также за обеспечение сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых в отделе работ.

9. Начальник отдела и его заместители:

а) подписывают:

разъяснения по применению разработанных отделом приказов, инструкций, указаний Министерства финансов СССР и Госбанка СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами Министерства) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, адресованные отделу или направленные на решение начальнику отдела руководством Министерства финансов СССР;
письма в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на отдел, и другие письма оперативного характера;

б) решают оперативные вопросы, относящиеся к деятельности отдела;

в) анализируют поступившие в отдел заявления и жалобы трудящихся, принимают по ним соответствующие меры.

10. Структура и штаты Отдела кредита и денежного обращения утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 20
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ФИНАНСОВЫХ,
СТРАХОВЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ СССР

1. Отдел организации труда и заработной платы финансовых, страховых органов, организаций и предприятий, подведомственных Министерству финансов СССР <*> является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

<*> В дальнейшем в тексте положения отдел будет именоваться «Отдел организации труда и заработной платы».

Отдел организации труда и заработной платы составляет план по труду по системе Министерства финансов СССР, ведет отчетность о его выполнении и несет ответственность за разработку предложений и осуществление мероприятий по совершенствованию структуры и штатов организаций и учреждений системы министерства, а также системы оплаты труда и премирования работников финансовых и страховых органов.

2. Основными задачами Отдела организации труда и заработной платы являются:

а) разработка предложений, направленных на дальнейшее совершенствование структуры и штатов, а также системы оплаты труда и премирования работников учреждений, организаций системы министерства;

б) составление планов по труду и планирование расходов на содержание учреждений и организаций системы министерства;

в) организация социалистического соревнования в учреждениях, организациях системы министерства.

3. Отдел организации труда и заработной платы в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Отдел организации труда и заработной платы в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) изучает практику применения систем оплаты труда и систем премирования, нагрузку аппарата финансовых и страховых органов, разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию структуры и штатов учреждений и организаций системы министерства и сокращению расходов на их содержание;

б) разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР:

проекты типовых структур, типовых штатов и схем должностных окладов, положений о премировании работников финансовых и страховых органов;
проекты планов по труду по учреждениям, организациям и предприятиям системы министерства;
проекты смет расходов на содержание Госстраха СССР, Ингосстраха СССР, Третьего Отдела, Гознака;
проекты предельных ассигнований на содержание аппарата управления учреждений, организаций и предприятий системы министерства и лимитов расходов на служебные командировки;
проекты штатных расписаний Гознака, Госстраха СССР, Ингосстраха СССР, Третьего Отдела, Управления охраны, инспекций пробирного надзора, групп постоянных контролеров на предприятиях и районных контрольных групп Управления драгоценных металлов, машиносчетной станции;
проекты приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР по вопросам труда, заработной платы, соцсоревнования, составления отчетности и ведения трудовых книжек в учреждениях и организациях системы министерства;
проекты ответов на письма, запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела и требующим решения руководства министерства;

в) принимает участие в рассмотрении Госпланом СССР и Госкомитетом Совета Министров СССР по науке и технике проектов планов по труду системы министерства;

г) рассматривает представляемые министерствами финансов союзных республик проекты штатной численности и смет расходов на содержание центрального аппарата министерств финансов союзных республик и местных финансовых органов, проекты смет расходов по органам Госстраха СССР;

д) составляет сводные отчеты о выполнении плана по труду и о расходах на содержание аппарата управления, а также единовременные отчеты о численности аппарата управления, о распределении всех работающих по занимаемым должностям, о распределении численности работников по размерам заработной платы и продолжительности установленных отпусков и другие установленные отчеты по вопросам труда и заработной платы;

е) анализирует квартальные и Годовые Отчеты об исполнении смет расходов на содержание финансовых органов, Гознака, Госстраха СССР, Ингосстраха СССР, Третьего Отдела;

ж) разрабатывает на основе типовых отраслевых норм и утверждает в установленном порядке отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений работникам предприятий, организаций и учреждений системы министерства, перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем и другие мероприятия по охране труда работников;

з) производит ежеквартальное финансирование расходов Третьего Отдела в соответствии с утвержденной сметой;

и) ведет учет фонда персональных надбавок по системе министерства;

к) составляет заявки на получение бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и осуществляет снабжение ими центрального аппарата и организаций министерства, расположенных в Москве;

л) осуществляет учет и хранение материалов отдела и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив министерства.

5. Отдел организации труда и заработной платы имеет право:

а) получать от управлений и отделов министерства, учреждений и организаций системы Министерства сведения и документы, необходимые при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию отдела;

б) привлекать по согласованию с соответствующими руководителями специалистов подразделений министерства для выполнения работы, связанной с вопросами изучения нагрузки аппарата финансовых и страховых органов, применения положений о премировании и другими вопросами.

6. Отдел организации труда и заработной платы проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

7. Отдел организации труда и заработной платы возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

9. Начальник Отдела организации труда и заработной платы обеспечивает:

10. Начальник отдела и его заместитель подписывают:

разъяснения по применению разработанных отделом приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР (после согласования их в необходимых случаях с соответствующими управлениями и отделами министерства) по вопросам, относящимся к компетенции отдела:
письма по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, а также предприятий, учреждений, организаций, адресованные отделу или направленные на решение начальнику отдела руководством Министерства финансов СССР;
письма, направляемые в адреса отдельных частей аппарата министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов, запросы в адреса предприятий, учреждений и организаций на получение материалов и отчетных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на отдел, и другие письма оперативного характера.

11. Структура и штаты Отдела организации труда и заработной платы утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 21
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Юридический отдел Министерства финансов СССР является самостоятельным структурным подразделением Министерства финансов СССР.

2. Основными задачами Юридического отдела являются:

а) укрепление социалистической законности в деятельности министерства, обеспечение соответствия действующему законодательству издаваемых Министерством финансов СССР инструкций, положений и других нормативных указаний;

б) активное использование правовых средств для укрепления государственной и финансовой дисциплины, для улучшения экономических показателей деятельности министерства;

в) защита прав и законных интересов министерства и граждан;

г) пропаганда советского законодательства.

3. Работники Юридического отдела должны активно участвовать в разработке и осуществлении мер, направленных на соблюдение государственной и финансовой дисциплины, укрепление хозяйственного расчета, а также на организацию борьбы с хищениями, непроизводительными потерями, нарушениями хозяйственного, финансового и другого законодательства, норм советской демократии.

4. Юридический отдел министерства:

а) совместно с другими управлениями и отделами разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение неуклонного соблюдения социалистической законности в системе министерства, принимает меры к предупреждению нарушений действующего законодательства;

б) совместно с другими управлениями и отделами, а в отдельных случаях самостоятельно обобщает практику применения законодательства в системе министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководства министерства;

в) по поручению руководства министерства совместно с другими управлениями и отделами разрабатывает проекты инструкций, правил, положений и других нормативных документов, проверяет соответствие указанных проектов, подготовленных другими управлениями и отделами, требованиям законодательства, и визирует их;

г) составляет на основе предложений управлений и отделов и министерств финансов союзных республик проекты годовых планов по пересмотру и уточнению нормативных документов Министерства финансов СССР и представляет их на утверждение руководству министерства;

д) участвует в подготовке проектов законов, указов Президиума Верховного Совета СССР, постановлений и распоряжений Правительства СССР и других нормативных актов, разрабатываемых министерством; подготавливает самостоятельно или совместно с другими управлениями и отделами заключения по проектам нормативных актов, поступающих на отзыв министерству, и визирует указанные проекты нормативных актов и заключений, представляемые на подпись руководству министерства;

е) представляет министерство наряду с другими управлениями и отделами в работе по совершенствованию законодательства, проводимой по поручению Правительства СССР совместно с другими министерствами и ведомствами (разработка кодификационных актов, подготовка систематического собрания действующего законодательства СССР, перечней решений, подлежащих признанию утратившими силу или изменению и т.п.);

ж) принимает участие в разработке предложений по определению прав и обязанностей структурных подразделений министерства;

з) осуществляет методическое руководство правовой работой в системе министерства и проверяет состояние этой работы; организует обмен опытом работы работников правовой службы, в установленном порядке созывает совещания, проводит семинары;

и) представляет интересы министерства в суде, арбитраже, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов;

к) проводит мероприятия по повышению деловой квалификации и правовых знаний юридических работников центрального аппарата и системы министерства;

разрабатывает мероприятия по пропаганде советского законодательства в системе министерства и участвует в их осуществлении;

л) дает по запросам подведомственных министерству организаций разъяснения по правовым вопросам, направляет им информационные материалы по действующему законодательству и практике его применения;

консультирует работников центрального аппарата по правовым вопросам, возникающим в их работе; подготавливает руководству министерства справочные материалы по законодательству;

м) организует систематизированный учет и хранение поступающих в министерство и издаваемых им нормативных актов; периодически составляет перечни текущего законодательства для информации работников министерства;

н) анализирует информационные и другие материалы по правовой работе, поступающие от подведомственных организаций, составляет по ним обзоры и докладывает их при необходимости руководству министерства;

о) оказывает правовую помощь Объединенному комитету профсоюзных организаций МФ СССР, добровольной народной дружине и другим общественным организациям министерства.

5. В соответствии с возложенными на него обязанностями Юридический отдел имеет право:

а) проверять соблюдение законности в системе министерства и в деятельности его структурных подразделений;

б) требовать от управлений и отделов необходимые разъяснения по представленным на рассмотрение и визирование проектам, согласования этих проектов с заинтересованными управлениями и отделами министерства, а в отдельных случаях и с другими министерствами и ведомствами;

в) привлекать по согласованию с управлениями и отделами их специалистов для участия в работе по совершенствованию законодательства и осуществления других мероприятий, проводимых Юридическим отделом в соответствии с возложенными на него обязанностями.

6. Юридический отдел возглавляет начальник отдела.

Начальник Юридического отдела назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов СССР.

7. На должность начальника Юридического отдела, его заместителя, старших консультантов отдела назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование.

8. Начальник Юридического отдела участвует в заседаниях коллегии министерства, в совещаниях при обсуждении вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства и иным участкам правовой работы.

9. Начальник Юридического отдела и другие работники отдела несут ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых ими проектов приказов, инструкций, положений и других документов правового характера.

10. Начальник Юридического отдела, обнаруживший нарушения законности в работе министерства, обязан доложить руководству министерства об этих нарушениях для принятия необходимых мер к их устранению.

11. В случае несоответствия действующему законодательству представляемых на подпись руководству министерства проектов приказов, инструкций, положений и других правовых документов начальник Юридического отдела и другие работники отдела, не визируя проекты этих документов, дают соответствующее заключение с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.

12. Начальник Юридического отдела, не принявший в соответствии с настоящим положением мер к устранению нарушений законности, несет ответственность в установленном порядке.

13. Начальник Юридического отдела несет ответственность за обеспечение сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых отделом работ.

14. Распределение обязанностей между работниками отдела осуществляется начальником отдела.

15. Возложение на Юридический отдел обязанностей, не предусмотренных настоящим положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.

16. Структура и штаты Юридического Отдела утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 22
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАНЦЕЛЯРИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Канцелярия Министерства финансов СССР является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

Канцелярия Министерства финансов СССР несет ответственность за надлежащую организацию делопроизводства в центральном аппарате министерства.

2. Основными задачами Канцелярии являются:

а) осуществление повседневного действенного контроля за своевременным исполнением управлениями и отделами Министерства финансов СССР законов СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР, постановлений, распоряжений и поручений Совета Министров СССР по вопросам, относящимся к компетенции Министерства финансов СССР, заданий, предусмотренных планами основных вопросов экономической и контрольной работы министерства, решениями коллегии и приказами руководства министерства, рассмотрением писем и запросов учреждений, предприятий и организаций, а также предложений, заявлений и жалоб граждан;

б) организация делопроизводства и проведение контроля за правильностью его постановки в управлениях и отделах министерства, а также организация работы в центральном аппарате министерства с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования».

3. Канцелярия в соответствии с возложенными на нее основными задачами осуществляет следующие функции:

а) знакомит управления и отделы министерства с поступающими в Министерство финансов СССР законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями, распоряжениями и поручениями Совета Министров СССР, а также соответствующими заданиями руководства министерства по указанным документам;

б) доводит для исполнения до соответствующих управлений и отделов министерства материалы, намечаемые к рассмотрению на заседаниях Президиума Совета Министров СССР, и обеспечивает контроль за своевременной подготовкой необходимых предложений по этим материалам для доклада руководству министерства;

в) осуществляет контроль за своевременным исполнением управлениями и отделами Министерства финансов СССР заданий, предусмотренных планами основных вопросов экономической и контрольной работы, решениями коллегии, приказами, другими указаниями руководства министерства, а также писем, запросов учреждений, предприятий и организаций, предложений и заявлений граждан;

г) проверяет организацию контроля исполнения поручений в управлениях и отделах министерства;

д) организует совместно с управлениями и отделами работу по составлению планов основных вопросов экономической и контрольной работы министерства, квартальных планов работы коллегии и представляет их на утверждение руководству министерства; подготавливает материалы к очередным заседаниям коллегии и оформляет протоколы заседаний коллегии министерства;

е) осуществляет работу по просмотру центральных газет и журналов, а также статей и заметок по финансово-экономическим вопросам, опубликованных в республиканских, краевых и областных газетах, и в случае необходимости докладывает предложения руководству министерства;

ж) проверяет непосредственно в управлениях и отделах министерства своевременность и правильность выполнения поручений руководства министерства по материалам, опубликованным в печати;

з) осуществляет прием, учет и регистрацию поступающей и исходящей корреспонденции Министерства финансов СССР и проверку правильности оформления документов, исходящих из министерства;

и) осуществляет контроль за правильной постановкой делопроизводства в управлениях и отделах министерства;

к) разрабатывает и представляет для утверждения руководству министерства проекты инструкций и других указаний по делопроизводству;

л) производит по поручению руководства министерства проверки организации контроля исполнения и состояния делопроизводства в отдельных организациях и учреждениях системы министерства и по результатам проверок принимает необходимые меры;

м) организует работу по печатанию и изданию нормативных документов министерства (инструкций, приказов, указаний), осуществляет контроль за своевременным выпуском их из печати и доведением до финансовых органов по установленным схемам; организует стенографирование докладов на заседаниях коллегии министерства и совещаниях у руководства министерства, печатание документов в машинописном бюро и размножение материалов на множительных аппаратах;

н) осуществляет учет и хранение материалов Канцелярии и контроль за их состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в Центральный архив Министерства финансов СССР;

о) организует работу и пользование сетью абонентского телеграфа (телетайпной связью).

4. Канцелярия имеет право:

требовать от начальников управлений и отделов министерства, в связи с осуществлением функций контроля исполнения, предъявления всех документальных материалов, а также письменных и устных объяснений по проверяемым вопросам;
привлекать к проверке отдельных вопросов работы управлений и отделов министерства сотрудников других структурных подразделений министерства по согласованию с руководством этих подразделений.

5. Канцелярия проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

6. Канцелярию возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

7. Начальник Канцелярии имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

Круг обязанностей работников устанавливается начальником Канцелярии в соответствии с квалификационными справочниками должностей служащих, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке, а также исходя из задач и функций, возложенных на Канцелярию.

8. Начальник Канцелярии обеспечивает:

а) четкую организацию работы по выполнению задач и функций, возложенных на Канцелярию;

Начальник Канцелярии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Канцелярию задач и функций и за обеспечение сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых в Канцелярии работ.

9. Начальник Канцелярии и его заместители подписывают текущую переписку оперативного характера.

10. Структура и штаты Канцелярии утверждаются в установленном порядке.

Приложение № 23
к приказу
Министра финансов СССР
от 5 ноября 1973 г. № 250

ПОЛОЖЕНИЕ
О ХОЗЯЙСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

1. Хозяйственное управление является структурным подразделением Министерства финансов СССР и действует в соответствии с настоящим положением.

2. Основными задачами Хозяйственного управления являются:

а) хозяйственное и бытовое обслуживание работников центрального аппарата Министерства финансов СССР, столовой, поликлиники, Ремонтно-строительной конторы, типографии, детских садов, пионерского лагеря, дома отдыха, партийного комитета, комитета ВЛКСМ, Объединенного комитета профорганизаций, библиотеки профкома;

б) организация капитального строительства и проектно-изыскательских работ, материально-технического снабжения Министерства финансов СССР.

3. Хозяйственное управление в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, другими нормативными актами, а также Положением о Министерстве финансов СССР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов СССР.

4. Хозяйственное управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) составляет и исполняет смету расходов на содержание аппарата управления Министерства финансов СССР, распоряжается кредитами, открываемыми Хозяйственному управлению, составляет сводные отчеты о выполнении плана по труду по центральному аппарату, объекту и организациям, подчиненным Хозяйственному управлению;

б) разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР:

проекты планов по труду в строительстве;
проекты планов капитальных вложений и проектно-изыскательских работ, осуществляемых Хозяйственным управлением и организациями, подведомственными ему;
проекты сводных планов по труду в строительстве, проекты сводных планов капитальных вложений и проектно-изыскательских работ, осуществляемых Министерством финансов СССР, предприятиями и организациями союзного подчинения министерства;

в) составляет проект распределения годовых лимитов капитальных вложений, утвержденных управлению;

г) контролирует выполнение плана капитальных вложений, а также выполнение утвержденного Министерству финансов СССР в целом плана капитальных вложений и обеспечивает технический надзор за строительством, осуществляемым непосредственно Хозяйственным управлением;

д) составляет статистические отчеты по капитальному строительству;

е) определяет потребность министерства, предприятий и организаций союзного подчинения министерства в фондируемых и планируемых материалах и оборудовании, оформляет соответствующие документы, заключает договоры;

ж) обеспечивает работников центрального аппарата министерства необходимым инвентарем, канцелярскими, товарами, счетными, пишущими машинами, организует обслуживание автотранспортом, телефонной и телетайпной связью и выполнение типографских работ;

з) организует рабочее место и создает нормальные условия труда работникам центрального аппарата министерства;

и) ведет учет, выдачу и хранение трудовых книжек работников центрального аппарата министерства, а также организаций, подведомственных Хозяйственному управлению, оформляет им отпуска, командировочные удостоверения, удостоверения личности, пропуска на вход в здание министерства и другие документы, ведет учет личного состава работников центрального аппарата Министерства;

к) осуществляет руководство организациями, подведомственными Хозяйственному управлению, утверждает лимиты по труду для этих организаций, рассматривает их производственные и финансовые планы, сметы, штаты производственного персонала;

л) проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Хозяйственному управлению;

м) реализует путевки в дома отдыха и санатории; обеспечивает детей работников министерства путевками в детские сады;

н) обеспечивает работникам министерства летний отдых на дачах, питание в столовой и лечение в поликлинике;

о) участвует в рассмотрении аппаратом Госплана СССР проектов сводных планов по труду в строительстве, проектов сводных планов капитальных вложений и проектно-изыскательских работ;

п) снабжает бумажной продукцией систему Министерства финансов СССР;

р) разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства финансов СССР проекты приказов, инструкций и указаний по вопросам, связанным с деятельностью управления;

с) подготавливает проекты ответов на письма и запросы предприятий, учреждений, организаций, а также на заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления и требующим решения руководства Министерства финансов СССР.

Кроме того, на Хозяйственное управление возложено: сводное планирование и финансирование капитальных вложений, сводное планирование капитального строительства, проектно-изыскательских работ, труда в строительстве; организация материально-технического снабжения Главного управления Гознака, Главного управления Госстраха СССР, III Отдела, Главного управления иностранного страхования СССР, обеспечение бумажной продукцией всех финансовых органов.

5. Хозяйственное управление проводит свою работу по планам, утверждаемым руководством Министерства финансов СССР.

6. Хозяйственное управление возглавляет начальник, назначаемый Министром финансов СССР.

7. Начальник управления имеет заместителей в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием.

8. Начальник Хозяйственного управления обеспечивает:

а) четкую работу по выполнению задач и функций структурными подразделениями управления и организациями, подведомственными ему, правильное применение действующего законодательства в работе управления;

б) совместно с Управлением кадров и подготовки кадров — подбор и расстановку кадров управления, проведение мероприятий по повышению квалификации, воспитание кадров;

в) подбор и расстановку кадров организаций, подведомственных управлению, их воспитание, проведение мероприятий по повышению квалификации;

9. Начальник Хозяйственного управления издает приказы по управлению в пределах своей компетенции и проверяет их исполнение.

10. Начальник Хозяйственного управления и его заместители подписывают:

а) документы, направляемые в адреса министерств финансов союзных и автономных республик и финансовых органов;

б) текущую переписку оперативного характера по вопросам, не требующим решения руководства Министерства финансов СССР.

11. Структура и штаты Хозяйственного управления утверждаются в установленном порядке.

12. Хозяйственное управление имеет бюджетные и текущие счета в Госбанке СССР и Стройбанке СССР и печать с изображением Государственного Герба СССР и обозначением своего наименования.