Приказ Минприроды России от 18.01.2024 № 25
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 18.01.2024 N 25. 25. 18.01.2024. https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2024-minprirody-rossii
«Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения „Каменная степь“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2024 № 77313)
Примечание
Начало действия документа — 03.03.2024.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2024 г. № 77313
ПРИКАЗ
от 18 января 2024 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «КАМЕННАЯ СТЕПЬ»
На основании подпункта 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Каменная степь».
Исполняющий обязанности Министра К. А. Цыганов
Утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.01.2024 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «КАМЕННАЯ СТЕПЬ»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25.01.1993 № 14 «Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.1993, регистрационный № 133).
2. Государственный природный заказник федерального значения «Каменная степь» (далее — заказник) учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1996 № 639 «Об учреждении государственного природного заказника „Каменная степь“ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации».
3. Заказник расположен в Таловском муниципальном районе Воронежской области. Общая площадь территории заказника составляет 5232 га.
4. Сведения о границах территории заказника внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый номер 36:29-9.5) и представлены в приложении № 1 к настоящему Положению. Карта-схема границ территории заказника представлена в приложении № 2 к настоящему Положению.
5. Заказник имеет профиль комплексного (ландшафтного) и предназначен для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов).
6. Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
7. Заказник отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р к ведению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
8. Границы и особенности режима особой охраны территории заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
II. Задачи заказника
9. На заказник возлагаются следующие задачи:
-
сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
-
сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
-
осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
10. Управление заказником, а также выполнение задач, возложенных на заказник, осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» (далее — Учреждение).
III. Режим особой охраны территории заказника
11. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит задачам заказника или причиняет вред его природным комплексам и их компонентам, в том числе:
-
промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);
-
нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией (за исключением случаев, связанных с проведением уполномоченными должностными лицами Учреждения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), в рамках научно-исследовательских работ и при осуществлении любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением);
-
разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами (за исключением случаев, связанных с осуществлением мониторинга подземных вод, а также разведки и добычи подземных вод для целей питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования заказника, в границах населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» <1> (далее — населенные пункты, включенные в состав заказника), и земельных участков сельскохозяйственного назначения);
<1> Статья 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об особо охраняемых природных территориях“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
-
деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова, а также нарушение выходов минералов и геологических обнажений горных пород (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков, а также при осуществлении мониторинга подземных вод);
-
заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд);
-
проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов);
-
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд, а также осуществления данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника);
-
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, а также осуществления данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника);
-
деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель и водных объектов;
-
транзитный прогон и выпас домашних животных (за исключением прогона домашних животных, в том числе вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также выпаса домашних животных на земельных участках сельскохозяйственного назначения правообладателями земельных участков);
17) размещение ульев и пасек без согласования с Учреждением;
18) распашка земель и сенокошение (за исключением данной деятельности в целях обеспечения пожарной безопасности, в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков);
19) взрывные работы (за исключением взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров);
20) предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника);
21) пускание палов и выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением);
22) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков);
23) складирование и применение ядохимикатов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений, стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями земельных участков);
24) размещение складов горюче-смазочных материалов и мойка транспортных средств в водоохранных зонах;
25) создание скотомогильников (биотермических ям), объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
26) движение и стоянка механизированных и иных транспортных средств вне дорог общего пользования (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также случаев, связанных с функционированием и выполнением задач заказника, проездом автотранспортных средств к земельным участкам в границах заказника правообладателям таких земельных участков и осуществлением деятельности на указанных земельных участках правообладателями таких земельных участков);
- движение и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также случаев, связанных с функционированием и выполнением задач заказника, проездом плавучих средств к земельным участкам в границах заказника правообладателям таких земельных участков);
- посадка воздушных судов (в том числе беспилотных) и высадка пассажиров из них на сушу и водное пространство без согласования с Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических образцов и коллекций без согласования перечня, количества, сроков, способов и мест их сбора с Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- нахождение с собаками без привязи, нагонка и натаска собак, содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника, а также при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов заказника);
- уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории заказника, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах и обнажениях горных пород;
- действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их привлечение и кормление посетителями;
- деятельность, влекущая за собой нарушение среды обитания объектов животного и растительного мира;
- организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, туристских стоянок и мест отдыха, разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника).
12. На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи <2>.
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».
13. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника <3> (за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника):
<3> Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.12.2020, регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.04.2021 № П/0166 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.05.2021, регистрационный № 63717), от 30.07.2021 № П/0326 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2021, регистрационный № 64785), от 16.09.2021 № П/0414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.09.2021, регистрационный № 65154), от 23.06.2022 № П/0246 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.08.2022, регистрационный № 69478).
- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2);
- садоводство (код 1.5);
- животноводство (код 1.7);
- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16);
- обеспечение научной деятельности (код 3.9);
- природно-познавательный туризм (код 5.2);
- энергетика (код 6.7) - для земельного участка с кадастровым номером 36:29:9302012:177;
- связь (код 6.8);
- размещение автомобильных дорог (код 7.2.1);
- трубопроводный транспорт (код 7.5) - за исключением нефтепроводов;
- охрана природных территорий (код 9.1);
- водные объекты (код 11.0);
- пчеловодство (код 1.12);
- научное обеспечение сельского хозяйства (код 1.14);
- общее пользование водными объектами (код 11.1).
14. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заказника (за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника):
-
минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 3 метра;
-
предельное количество этажей зданий, строений, сооружений — не выше трех надземных этажей, предельная высота зданий, строений, сооружений, в том числе смотровых вышек, — до 13 метров;
15. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заказника, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов (за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах населенных пунктов, включенных в состав заказника) выдаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <4>.
<4> Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.
16. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах заказника (за исключением объектов, обозначенных в перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 1486-р, не относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, включенных в состав заказника), подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня <5>.
<5> Абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
17. На территории заказника допускается осуществление любительского рыболовства гражданами в целях личного потребления (без права продажи) в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
18. На территории заказника добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Результаты научных исследований, осуществляемых на территории заказника научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение или Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
19. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории заказника принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации <6>.
<6> Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.01.2011 № 1 «Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2011, регистрационный № 19857) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.08.2021 № 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный № 66108; срок действия документа ограничен 29.02.2028).
20. Границы заказника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.
21. На территории заказника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий <7>, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания <8>, федеральный государственный охотничий контроль (надзор) <9> осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
<7> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1090.
<8> Подпункт «б» пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094.
<9> Подпункт «б» пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065.
22. На землях заказника федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляют уполномоченные должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов <10>.
<10> Подпункт «б» пункта 3 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098.
23. К охране территории заказника могут привлекаться сотрудники правоохранительных и пограничных органов, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории заказника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
к Положению о государственном природном заказнике федерального
значения «Каменная степь»,
утвержденному приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.01.2024 № 25
О ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «КАМЕННАЯ СТЕПЬ»
Приложение № 2
к Положению о государственном
природном заказнике федерального
значения «Каменная степь»,
утвержденному приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 18.01.2024 № 25
КАРТА-СХЕМА ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «КАМЕННАЯ СТЕПЬ»
| Условное обозначение: | |
 | - граница территории государственного природного заказника федерального значения «Каменная степь». |