---
title: "Приказ МЧС России от 15.01.2020 N 25"
number: "25"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2020-01-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2020-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 15.01.2020 N 25

# Приказ МЧС России от 15.01.2020 N 25

"Об утверждении Положения о коллегии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-959-2025-mchs-rossii-ministerstvo#p100009) МЧС России от 24.10.2025 N 959.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 15 января 2020 г. N 25**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О КОЛЛЕГИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МИНИСТЕРСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,**<br>
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ**<br>
**БЕДСТВИЙ - ОРГАНА, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕШАТЬ ЗАДАЧИ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАДАЧИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования деятельности коллегий территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации) и в соответствии с пунктом 18 Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом МЧС России от 06.08.2004 N 372 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 г., регистрационный N 5977), приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о коллегии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (приложение N 1).
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу приказы МЧС России по [перечню](#p100170) согласно приложению N 2.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение N 1

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
приказом МЧС России<br>
от 15 января 2020 г. N 25

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КОЛЛЕГИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МИНИСТЕРСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,**<br>
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ**<br>
**БЕДСТВИЙ - ОРГАНА, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕШАТЬ ЗАДАЧИ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАДАЧИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>В территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России) в соответствии с Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации <1>, создается коллегия ГУ МЧС России (далее - коллегия) в количестве 11 человек, в состав которой входят начальник ГУ МЧС России (председатель коллегии) и его заместители, входящие в него по должности, а также другие сотрудники ГУ МЧС России.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> Приказ МЧС России от 06.08.2004 N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 г., регистрационный N 5977).

<a id="p100015"></a>Состав коллегии (кроме лиц, входящих в него по должности) утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) по представлению начальника ГУ МЧС России.
2. <a id="p100016"></a>Коллегия является совещательным органом, который на своих заседаниях вправе рассматривать любой вопрос, относящийся к компетенции ГУ МЧС России.
3. <a id="p100017"></a>В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <2>, Положением о ГУ МЧС России, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><2> Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2004, N 28, ст. 2882; 21.10.2019, N 42 (часть III), ст. 5891.

4. <a id="p100020"></a>Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия, подконтрольности и подотчетности Министру.
5. <a id="p100021"></a>Работа коллегии осуществляется гласно, за исключением заседаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера.
6. <a id="p100022"></a>Основной формой работы коллегии является заседание. Для рассмотрения неотложных вопросов председатель коллегии может назначить внеочередное заседание коллегии.
7. <a id="p100023"></a>Заседания коллегии могут проводиться с выездом в структурные подразделения ГУ МЧС России.
8. <a id="p100024"></a>В целях рассмотрения вопросов, представляющих взаимный интерес, могут проводиться совместные заседания коллегии с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
9. <a id="p100025"></a>Заседание коллегии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов коллегии. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии и оформляются приказами ГУ МЧС России.
10. <a id="p100026"></a>В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами председатель коллегии дает указание о реализации принятого им решения и докладывает о возникших разногласиях Министру. Члены коллегии также могут сообщать о своем особом мнении Министру.


### <a id="p100027"></a>II. Права и обязанности председателя коллегии и членов коллегии


11. <a id="p100028"></a>Председатель коллегии:
<a id="p100029"></a>а) вносит на рассмотрение Министра предложения об утверждении персонального состава коллегии;
<a id="p100030"></a>б) организует работу коллегии, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы коллегии и исполнением принятых ею решений;
<a id="p100031"></a>в) утверждает план работы коллегии на полугодие, принимает решения о внесении в него изменений, а также о проведении внеочередного заседания коллегии;
<a id="p100032"></a>г) назначает дату, время и место проведения заседания коллегии;
<a id="p100033"></a>д) ведет заседание коллегии, в исключительных случаях поручает проведение заседания коллегии одному из членов коллегии.
12. <a id="p100034"></a>Члены коллегии участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, выполнении принятых решений, осуществляют контроль за реализацией поручений коллегии.
13. <a id="p100035"></a>Члены коллегии обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
<a id="p100036"></a>С согласия председателя коллегии члены коллегии могут участвовать в заседаниях коллегии дистанционно посредством использования видео-конференц-связи.
14. <a id="p100037"></a>Освобождение члена коллегии от участия в ее заседании допускается с разрешения председателя коллегии. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменной форме, которое отражается в протоколе заседания коллегии.
15. <a id="p100038"></a>Члены коллегии имеют право:
<a id="p100039"></a>а) вносить на рассмотрение председателя коллегии:
<a id="p100040"></a>предложения к проекту плана работы коллегии на полугодие, в повестку и порядок проведения ее заседаний;
<a id="p100041"></a>изменения в утвержденный план работы коллегии на полугодие;
<a id="p100042"></a>предложения о проведении внеочередного заседания коллегии;
<a id="p100043"></a>б) знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, и материалами об исполнении принятых коллегией решений;
<a id="p100044"></a>в) вносить предложения и высказывать замечания по существу обсуждаемых вопросов, проектам принимаемых решений, а также выражать свое особое мнение в письменной форме.


### <a id="p100045"></a>III. Участие в заседании коллегии приглашенных лиц


16. <a id="p100046"></a>На заседаниях коллегии могут присутствовать:
<a id="p100047"></a>а) представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждане;
<a id="p100048"></a>б) военнослужащие спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральные государственные гражданские служащие, работники МЧС России.
17. <a id="p100049"></a>Решение о приглашении на заседание коллегии лиц, указанных в [пункте 16](#p100046) настоящего Положения, принимает председатель коллегии отдельно в каждом конкретном случае с учетом требований по обеспечению установленного режима секретности в МЧС России.
<a id="p100050"></a>Приглашенные на заседание коллегии лица присутствуют только при обсуждении тех вопросов, на которые они приглашены, и могут с разрешения председателя коллегии выступать в прениях, вносить предложения, высказывать замечания, задавать вопросы, давать справки.


### <a id="p100051"></a>IV. Ответственный секретарь коллегии


18. <a id="p100052"></a>Организационное и техническое обеспечение работы коллегии осуществляет ответственный секретарь коллегии.
19. <a id="p100053"></a>Ответственный секретарь коллегии назначается приказом ГУ МЧС России из сотрудников структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организационное обеспечение деятельности коллегии.
20. <a id="p100054"></a>В своей деятельности ответственный секретарь коллегии руководствуется настоящим Положением, приказами, распоряжениями и указаниями председателя коллегии и руководства структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организационное обеспечение деятельности коллегии.
21. <a id="p100055"></a>В функции ответственного секретаря коллегии входят:
<a id="p100056"></a>а) формирование плана работы коллегии на полугодие;
<a id="p100057"></a>б) сбор, обобщение и доклад председателю коллегии материалов коллегии в порядке, установленном настоящим Положением;
<a id="p100058"></a>в) тиражирование материалов к заседанию коллегии и ознакомление с ними ее членов;
<a id="p100059"></a>г) протоколирование хода заседания коллегии;
<a id="p100060"></a>д) ведение делопроизводства в коллегии.
22. <a id="p100061"></a>При осуществлении возложенных на него функций ответственный секретарь коллегии имеет право:
<a id="p100062"></a>а) запрашивать в установленном порядке в структурных подразделениях ГУ МЧС России предложения в план работы коллегии на полугодие, аналитические, статистические, информационные, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для подготовки заседаний коллегии;
<a id="p100063"></a>б) докладывать руководителю структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организационное обеспечение деятельности коллегии, о случаях неисполнения требований настоящего Положения.


### <a id="p100064"></a>V. Планирование работы коллегии


23. <a id="p100065"></a>План работы коллегии формируется на полугодие и включает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии, с указанием по каждому вопросу месяца его рассмотрения, структурных подразделений ГУ МЧС России, ответственных за подготовку вопроса.
24. <a id="p100066"></a>Заседания коллегии проводятся по утвержденному плану.
25. <a id="p100067"></a>Члены коллегии, руководители структурных подразделений ГУ МЧС России не позднее чем за месяц до начала нового планируемого периода представляют в структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, обоснованные предложения к плану работы коллегии на полугодие, содержащие:
<a id="p100068"></a>а) формулировку вопроса, подлежащего рассмотрению на заседании коллегии;
<a id="p100069"></a>б) структурное подразделение ГУ МЧС России, являющееся ответственным исполнителем за подготовку вопроса, а также структурные подразделения ГУ МЧС России, являющиеся соисполнителями;
<a id="p100070"></a>в) месяц рассмотрения вопроса на заседании коллегии.
26. <a id="p100071"></a>Инициатор вносимого на рассмотрение коллегии вопроса предварительно согласовывает его с ответственным исполнителем и заместителем начальника ГУ МЧС России, координирующим соответствующее направление деятельности.
27. <a id="p100072"></a>Предложения о проведении совместных заседаний коллегии предварительно согласовываются инициатором с руководителями соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и докладываются председателю коллегии.
28. <a id="p100073"></a>С целью подведения итогов деятельности ГУ МЧС России за отчетный год и определения целей и задач на текущий и плановый периоды в первом квартале года, следующего за отчетным, проводится итоговое заседание коллегии.
<a id="p100074"></a>Ответственность за организацию проведения итогового заседания коллегии возлагается на структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии.
29. <a id="p100075"></a>На основе предложений, указанных в [пунктах 25](#p100067) и [28](#p100073) настоящего Положения, ответственный секретарь коллегии формирует проект плана работы коллегии на полугодие, согласовывает его с членами коллегии и ответственными исполнителями.
30. <a id="p100076"></a>Согласованный с членами коллегии и ответственными исполнителями проект плана работы коллегии на полугодие представляется на утверждение председателю коллегии соответственно до 25 декабря и 25 июня.
31. <a id="p100077"></a>Утвержденный план работы коллегии на полугодие в двухдневный срок рассылается ответственным секретарем коллегии членам коллегии, ответственным исполнителям и соисполнителям.
32. <a id="p100078"></a>Решение о внесении изменений в утвержденный план работы коллегии на полугодие в части формулировок рассматриваемых вопросов, переноса срока их рассмотрения либо снятия с обсуждения принимается председателем коллегии по обоснованному предложению ответственного исполнителя, согласованному с соответствующим заместителем начальника ГУ МЧС России.
33. <a id="p100079"></a>Предложение о включении в повестку очередного заседания коллегии дополнительных вопросов, носящих неотложный характер, представляется инициатором председателю коллегии. По результатам рассмотрения соответствующая информация направляется в структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, не позднее чем за месяц до предполагаемого срока рассмотрения вопроса на заседании коллегии.
34. <a id="p100080"></a>Структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, не позднее чем за пять календарных дней до дня заседания коллегии информирует членов коллегии и других участников заседания о дате, времени и месте его проведения.


### <a id="p100081"></a>VI. Порядок подготовки материалов к заседанию коллегии


35. <a id="p100082"></a>Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании коллегии включает анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогноз результатов от их реализации. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в структурных подразделениях ГУ МЧС России.
36. <a id="p100083"></a>Подготовка материалов к заседанию коллегии возлагается на структурные подразделения ГУ МЧС России, указанные в плане работы коллегии на полугодие. Ответственным исполнителем является структурное подразделение ГУ МЧС России, указанное первым в графе "Ответственный исполнитель" плана работы коллегии на полугодие.
<a id="p100084"></a>Персональная ответственность за качество подготавливаемых (дорабатываемых) материалов коллегии, достоверность содержащихся в них сведений и соблюдение сроков представления материалов возлагается на руководителя структурного подразделения ГУ МЧС России, определенного ответственным исполнителем.
<a id="p100085"></a>Координация работы ответственного исполнителя по подготовке материалов к заседанию коллегии возлагается на соответствующего заместителя начальника ГУ МЧС России.
37. <a id="p100086"></a>К заседанию коллегии подготавливаются следующие материалы:
<a id="p100087"></a>а) повестка заседания коллегии (готовится ответственным секретарем коллегии);
<a id="p100088"></a>б) порядок проведения заседания коллегии (готовится ответственным секретарем коллегии);
<a id="p100089"></a>в) аналитическая справка по вопросу повестки заседания коллегии (готовится ответственным исполнителем);
<a id="p100090"></a>г) проект приказа ГУ МЧС России по вопросу повестки заседания коллегии (готовится ответственным исполнителем);
<a id="p100091"></a>д) проекты распорядительных документов, подготовленные дополнительно в рамках выносимых на обсуждение вопросов (при необходимости);
<a id="p100092"></a>е) тезисы выступления председателя коллегии по обсуждаемому вопросу, вопросы председателя коллегии к докладчикам и выступающим (готовятся ответственным исполнителем);
<a id="p100093"></a>ж) доклады, выступления, презентационные материалы по обсуждаемому вопросу (готовятся ответственным исполнителем и соисполнителями);
<a id="p100094"></a>з) списки участников заседания коллегии и лиц, приглашаемых для участия в заседании коллегии (готовятся ответственным секретарем коллегии).
38. <a id="p100095"></a>Соисполнители не позднее чем за месяц до даты рассмотрения вопроса на планируемом заседании коллегии представляют ответственному исполнителю:
<a id="p100096"></a>а) предложения в проект приказа ГУ МЧС России по рассматриваемому вопросу, которые предварительно согласовываются с руководителями структурных подразделений ГУ МЧС России, которым даются поручения;
<a id="p100097"></a>б) информационно-справочный материал для включения в аналитическую справку по рассматриваемому вопросу;
<a id="p100098"></a>в) предложения в порядок проведения заседания коллегии с указанием кандидатуры выступающего;
<a id="p100099"></a>г) предложения в список лиц, приглашаемых для участия в заседании коллегии.
39. <a id="p100100"></a>Руководитель структурного подразделения ГУ МЧС России, выступающий на заседании коллегии, за 10 календарных дней до установленной даты проведения заседания коллегии представляет в структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, свой доклад.
40. <a id="p100101"></a>Ответственный исполнитель обобщает поступившие от соисполнителей информационно-справочные материалы и предложения, на основе которых готовит, согласовывает и за 10 календарных дней до установленного дня проведения заседания коллегии представляет в структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, материалы, указанные в [пунктах 37](#p100086) и [38](#p100095) настоящего Положения, а также предложения по порядку проведения заседания коллегии и кандидатуры в список лиц, приглашаемых для участия в заседании коллегии.
41. <a id="p100102"></a>Структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, обобщает и за три рабочих дня до дня заседания коллегии представляет председателю коллегии материалы, в том числе:
<a id="p100103"></a>а) утвержденную повестку заседания коллегии;
<a id="p100104"></a>б) проект порядка проведения заседания коллегии;
<a id="p100105"></a>в) предварительный список участников заседания коллегии;
<a id="p100106"></a>г) предварительную схему рассадки участников заседания коллегии;
<a id="p100107"></a>д) проект приказа ГУ МЧС России, доклад (тезисы доклада) по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании коллегии.
42. <a id="p100108"></a>При проведении внеочередного заседания коллегии сроки подготовки и представления материалов устанавливаются отдельным приказом (распоряжением) ГУ МЧС России.
43. <a id="p100109"></a>Для координации вопросов, связанных с подготовкой заседания коллегии, может создаваться рабочая группа, возглавляемая руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организационное обеспечение деятельности коллегии. В состав рабочей группы включаются руководители структурных подразделений ГУ МЧС России, являющихся ответственными исполнителями (заместители руководителя рабочей группы), руководители структурных подразделений ГУ МЧС России, являющихся соисполнителями, ответственный секретарь коллегии, а также руководители структурных подразделений ГУ МЧС России, на которые настоящим Положением возложено обеспечение заседания коллегии.
44. <a id="p100110"></a>При представлении в структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии, материалов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, и невозможности приведения их в соответствие с требованиями настоящего Положения либо при нарушении установленных сроков их представления руководитель структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организационное обеспечение деятельности коллегии, докладывает об этом председателю коллегии.
45. <a id="p100111"></a>Порядок подготовки материалов по вопросам, которые выносятся на рассмотрение совместных заседаний коллегии с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, устанавливается в каждом конкретном случае отдельно путем издания приказа (распоряжения) ГУ МЧС России о подготовке к проведению такого заседания.


### <a id="p100112"></a>VII. Требования, предъявляемые к материалам коллегии


46. <a id="p100113"></a>Проект приказа ГУ МЧС России по вопросу повестки заседания коллегии состоит из преамбулы и распорядительной части.
<a id="p100114"></a>В преамбуле в сжатой форме излагается существо проблемы, в распорядительной части - принятые решения и поручения организационно-распорядительного характера с указанием сроков и должностных лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.
47. <a id="p100115"></a>Проект приказа ГУ МЧС России по вопросу повестки заседания коллегии согласовывается с:
<a id="p100116"></a>а) соисполнителями;
<a id="p100117"></a>б) руководителями структурных подразделений ГУ МЧС России, которым в проекте приказа ГУ МЧС России даются поручения либо к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом приказа ГУ МЧС России;
<a id="p100118"></a>в) руководителем структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организационное обеспечение деятельности коллегии;
<a id="p100119"></a>г) членами коллегии;
<a id="p100120"></a>д) руководителем структурного подразделения ГУ МЧС России, ответственного за организацию правовой деятельности.
48. <a id="p100121"></a>Срок согласования проекта приказа ГУ МЧС России по вопросу повестки заседания коллегии не должен превышать двух рабочих дней со дня его поступления на согласование.
49. <a id="p100122"></a>Аналитическая справка визируется ответственным исполнителем и должна содержать:
<a id="p100123"></a>а) краткое и объективное изложение существа вопроса, который выносится на обсуждение коллегии;
<a id="p100124"></a>б) анализ недостатков, существующих проблем и возможных путей их решения;
<a id="p100125"></a>в) анализ соответствующих нормативных правовых актов;
<a id="p100126"></a>г) оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации;
<a id="p100127"></a>д) прогноз результатов реализации мероприятий, предусмотренных проектом решения.
50. <a id="p100128"></a>Материалы коллегии готовятся в соответствии с установленными правилами подготовки документов в системе МЧС России.


### <a id="p100129"></a>VIII. Порядок ознакомления с материалами коллегии


51. <a id="p100130"></a>Ответственный секретарь коллегии (структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организационное обеспечение деятельности коллегии) не позднее чем за три календарных дня до дня проведения заседания коллегии:
<a id="p100131"></a>а) направляет материалы коллегии председателю и членам коллегии;
<a id="p100132"></a>б) по указанию председателя коллегии знакомит с материалами коллегии лиц, приглашенных на ее заседание.


### <a id="p100133"></a>IX. Итоговые документы коллегии


52. <a id="p100134"></a>Проект приказа ГУ МЧС России, а также проекты других документов, подготовленных дополнительно в рамках вопросов, обсужденных на заседании коллегии:
<a id="p100135"></a>а) дорабатываются ответственным исполнителем в течение 10 календарных дней, если председателем коллегии не установлен иной срок, с учетом высказанных в ходе заседания замечаний и предложений и направляются для согласования:
<a id="p100136"></a>с членами коллегии, ответственными за направления деятельности ГУ МЧС России, по которым на заседании коллегии высказаны замечания и предложения;
<a id="p100137"></a>со структурным подразделением ГУ МЧС России, ответственным за организационное обеспечение деятельности коллегии;
<a id="p100138"></a>со структурным подразделением ГУ МЧС России, ответственным за организацию правовой деятельности;
<a id="p100139"></a>б) представляются ответственным исполнителем в установленном порядке начальнику ГУ МЧС России.
53. <a id="p100140"></a>Рассмотрение и согласование перечисленных документов осуществляются в течение двух рабочих дней со дня поступления проектов документов на согласование.
54. <a id="p100141"></a>Приказ ГУ МЧС России по вопросу повестки заседания коллегии рассылается в установленном порядке в структурные подразделения ГУ МЧС России, которым даются поручения либо к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой приказом ГУ МЧС России.
55. <a id="p100142"></a>Протокол заседания коллегии:
<a id="p100143"></a>а) включает порядковый номер, дату и место проведения заседания коллегии, должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилию председательствовавшего на заседании, инициалы и фамилии присутствовавших членов коллегии, данные о лицах, приглашенных для участия в заседании коллегии, наименования рассмотренных вопросов, инициалы и фамилии выступавших лиц;
<a id="p100144"></a>б) состоит из разделов по количеству рассмотренных на заседании коллегии вопросов;
<a id="p100145"></a>в) готовится ответственным секретарем коллегии в срок, не превышающий пяти рабочих дней, а протокол заседания коллегии, на котором рассматривались итоги деятельности ГУ МЧС России за отчетный год - 10 календарных дней, если председателем коллегии не установлен иной срок;
<a id="p100146"></a>г) согласовывается с членами коллегии, подписывается председательствовавшим на заседании коллегии и в двухдневный срок рассылается ответственным секретарем коллегии членам коллегии, а также руководителям структурных подразделений ГУ МЧС России, которым даются поручения.
56. <a id="p100147"></a>В протоколе заседания коллегии отражаются принятые решения и поручения организационно-распорядительного характера, данные в ходе заседания коллегии, с указанием сроков и должностных лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.
<a id="p100148"></a>Поручения, содержащиеся в протоколе, являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами ГУ МЧС России.
57. <a id="p100149"></a>Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколе, организуется заместителями начальника ГУ МЧС России, координирующими деятельность соответствующих структурных подразделений ГУ МЧС России, а также структурным подразделением ГУ МЧС России, ответственным за организацию административной работы.
58. <a id="p100150"></a>Материалы заседания коллегии комплектуются в установленном порядке в дела постоянного и временного срока хранения.
59. <a id="p100151"></a>На каждое заседание коллегии формируется специальное дело постоянного срока хранения, в которое подшиваются:
<a id="p100152"></a>а) повестка заседания коллегии;
<a id="p100153"></a>б) списки приглашенных на все рассмотренные коллегией вопросы;
<a id="p100154"></a>в) протокол заседания коллегии с рассылкой;
<a id="p100155"></a>г) другие материалы, имеющие научно-историческую и практическую ценность.
60. <a id="p100156"></a>Материалы заседаний коллегии, не указанные в [пункте 58](#p100150) настоящего Положения, формируются в дела временного срока хранения.


### <a id="p100157"></a>X. Обеспечение проведения заседания коллегии


61. <a id="p100158"></a>Приглашение лиц из числа указанных в [пункте 16](#p100046) настоящего Положения для участия в заседании коллегии осуществляется ответственным исполнителем с согласия председателя коллегии.
62. <a id="p100159"></a>Вызов руководителей структурных подразделений ГУ МЧС России осуществляется по указанию председателя коллегии ответственным исполнителем.
63. <a id="p100160"></a>Ответственный исполнитель в день проведения заседания коллегии определяет сотрудников для встречи и сопровождения участников заседания коллегии, не имеющих права беспрепятственного входа в административные здания и на охраняемые объекты ГУ МЧС России.
64. <a id="p100161"></a>Участникам заседания коллегии не разрешается проносить в зал заседания звукозаписывающие устройства, а также кино-, видео- и фотоаппаратуру и средства связи (за исключением лиц, ответственных за подготовку итоговых документов коллегии, и аккредитованных представителей средств массовой информации (далее - СМИ)).
65. <a id="p100162"></a>Структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организацию материально-технического обеспечения, обеспечивает санитарно-эстетическое состояние зала заседания коллегии, оборудование его необходимыми предметами мебели, организацию питания участников коллегии (при необходимости), приобретение необходимых канцелярских товаров (печатная бумага, папки, письменные принадлежности и т.д.) для подготовки материалов участникам заседания коллегии.
66. <a id="p100163"></a>Структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за организацию применения информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи, обеспечивает наличие и устойчивую работу необходимых средств связи, установку микрофонов, видеооборудования в зале заседания коллегии, а также аудиозапись хода заседания коллегии.
67. <a id="p100164"></a>Структурное подразделение ГУ МЧС России, ответственное за информационное обеспечение, по указанию председателя коллегии:
<a id="p100165"></a>а) осуществляет приглашение и аккредитацию представителей СМИ на открытые заседания коллегии;
<a id="p100166"></a>б) представляет СМИ информацию (проекты пресс-релизов, дополнительные материалы) о вопросах, подлежащих рассмотрению на заседании коллегии;
<a id="p100167"></a>в) организует прибытие, пропуск, сопровождение представителей СМИ, устанавливает продолжительность их участия и порядок проведения звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях коллегии;
<a id="p100168"></a>г) по окончании заседания коллегии организует пресс-конференции (брифинги) по рассмотренным на заседании вопросам, готовит информационные сообщения (пресс-релизы) по итогам заседания.





<div align="right">

<a id="p100169"></a>Приложение N 2<br>
к приказу МЧС России<br>
от 15 января 2020 г. N 25

</div>


<div align="center">

<a id="p100170"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПРИКАЗОВ МЧС РОССИИ, ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ**

</div>


1. <a id="p100171"></a>Приказ МЧС России от 04.03.2005 N 127 "Об утверждении типовых положений о коллегиях территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
2. <a id="p100172"></a>Приказ МЧС России от 14.03.2005 N 139 "Об утверждении Положения о коллегии Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ее персонального состава".
3. <a id="p100173"></a>Приказ МЧС России от 18.03.2005 N 147 "Об утверждении Положения о коллегии Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ее персонального состава".
4. <a id="p100174"></a>Приказ МЧС России от 18.03.2005 N 149 "Об утверждении Положения о коллегии Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ее персонального состава".
5. <a id="p100175"></a>Приказ МЧС России от 24.03.2005 N 161 "Об утверждении Положения о коллегии Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ее персонального состава".
6. <a id="p100176"></a>Приказ МЧС России от 24.03.2005 N 162 "Об утверждении Положения о коллегии Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ее персонального состава".
7. <a id="p100177"></a>Приказ МЧС России от 06.04.2005 N 298 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
8. <a id="p100178"></a>Приказ МЧС России от 06.04.2005 N 299 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
9. <a id="p100179"></a>Приказ МЧС России от 06.04.2005 N 301 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
10. <a id="p100180"></a>Приказ МЧС России от 06.04.2005 N 302 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
11. <a id="p100181"></a>Приказ МЧС России от 06.04.2005 N 303 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
12. <a id="p100182"></a>Приказ МЧС России от 06.04.2005 N 304 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
13. <a id="p100183"></a>Приказ МЧС России от 08.04.2005 N 313 "Об утверждении Положения о коллегии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве и ее персонального состава".
14. <a id="p100184"></a>Приказ МЧС России от 08.04.2005 N 314 "Об утверждении Положения о коллегии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области и ее персонального состава".
15. <a id="p100185"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-245-2014-mchs-rossii-ministerstvo) МЧС России от 15.05.2014 N 245 "Об утверждении Положения о коллегии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Севастополю и ее состава".
16. <a id="p100186"></a>Приказ МЧС России от 15.05.2014 N 246 "Об утверждении Положения о коллегии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым и ее состава".
17. <a id="p100187"></a>Приказ МЧС России от 24.07.2014 N 386 "Об утверждении положений о коллегиях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и признании утратившими силу отдельных положений приказа МЧС России от 06.04.2005 N 304".



<a id="p100188"></a>

---
