Приказ ФАДН России от 25.02.2020 № 25

«О создании комиссии Федерального агентства по делам национальностей по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, приказываю:

1. Создать комиссию Федерального агентства по делам национальностей по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — Комиссия).

2. Утвердить:

положение о Комиссии согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

состав Комиссии согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Руководителям структурных подразделений ФАДН России довести настоящий приказ до сведения федеральных государственных гражданских служащих.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Ипатова М.В.

I. Общие положения

1. Положение о комиссии Федерального агентства по делам национальностей по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — Положение, Комиссия соответственно) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 14 января 2003 г. № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» и определяет основные задачи, функции и полномочия, а также порядок функционирования Комиссии.

2. Комиссия является координационным органом функциональной подсистемы ФАДН России единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — функциональная подсистема РСЧС ФАДН России) и предназначена для организации и осуществления деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — ЧС), ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности (далее — ОПБ) в ФАДН России.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФАДН России, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в области защиты от ЧС, ОПБ и настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными ФАДН России организациями (далее — подведомственные организации), общественными объединениями и другими организациями, выполняющими задачи в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС).

5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения федеральными государственными гражданскими служащими ФАДН России и работниками подведомственных организаций.

II. Основные задачи, функции и полномочия Комиссии

7. Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ;

координация деятельности органов управления, сил и средств функциональной подсистемы РСЧС ФАДН России;

обеспечение согласованности действий ФАДН России при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ с подведомственными организациями, МЧС России, территориальными подсистемами РСЧС субъектов Российской Федерации.

8. Комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ и вносит в установленном порядке соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов ФАДН России в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ;

организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС и ОПБ в ФАДН России и подведомственных организациях;

участвует в пределах своей компетенции в разработке федеральных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования функциональной подсистемы РСЧС ФАДН России;

принимает меры в целях развития сил и средств функциональной подсистемы РСЧС ФАДН России;

разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ в ФАДН России и доводит их до подведомственных организаций;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для ФАДН России, МЧС России, а также рекомендаций для подведомственных организаций по вопросам защиты работников от ЧС;

рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС и ОПБ;

осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

9. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях представителей подведомственных организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

привлекать для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, а также ученых, экспертов и специалистов по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии и привлекать в установленном порядке к их работе представителей подведомственных организаций, федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей заинтересованных организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями по направлениям деятельности Комиссии, определять задачи, полномочия и порядок работы указанных рабочих групп;

вносить предложения в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

III. Структура и состав Комиссии

10. Комиссия образуется на основании приказа Федерального агентства по делам национальностей.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Число членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.

Председателем комиссии является заместитель руководителя ФАДН России, курирующий вопросы по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ.

Численность и персональный состав Комиссии утверждается приказом ФАДН России.

IV. Организация деятельности Комиссии

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями ФАДН России и подведомственными организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае несогласия с решением Комиссии член Комиссии вправе выразить свое особое мнение посредством представления замечаний в письменной форме, которые прилагаются к протоколу заседания Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протокола, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

Решения Комиссии рассылаются секретарем Комиссии заместителям председателя Комиссии, членам Комиссии и другим заинтересованным лицам не позднее 10 дней после проведения заседания Комиссии.

V. Обязанности членов Комиссии

12. Председатель Комиссии:

руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование, распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и секретарем Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

организует планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ;

организует обучение федеральных государственных гражданских служащих ФАДН России в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ;

подписывает документы Комиссии, в том числе протоколы ее заседаний;

организует контроль за выполнением принятых решений.

13. Заместитель председателя Комиссии:

проводит по указанию председателя Комиссии заседания Комиссии;

участвует в планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ;

участвует в организации обучения федеральных государственных гражданских служащих ФАДН России в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ;

выполняет поручения председателя Комиссии;

руководит деятельностью рабочих групп, создаваемых Комиссией.

14. Члены Комиссии:

вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

участвуют в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

участвуют в выполнении решений Комиссии;

выполняют поручения председателя Комиссии и заместителей председателя Комиссии;

участвуют в деятельности рабочих групп, создаваемых Комиссией;

участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии.

15. Секретарь Комиссии:

участвует в подготовке вопросов и формировании повестки дня заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

выполняет поручения председателя Комиссии и заместителей председателя Комиссии;

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии.

---