---
title: "Приказ Минпросвещения России от 30.08.2018 N 25"
number: "25"
issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации"
issued_on: 2018-08-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2018-minprosvescheniya-rossii"
---
## Приказ Минпросвещения России от 30.08.2018 N 25
# Приказ Минпросвещения России от 30.08.2018 N 25
"Об утверждении Положения о Департаменте стратегии, анализа, прогноза и проектной деятельности Министерства просвещения Российской Федерации"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2020-minprosvescheniya-rossii#p100007) Минпросвещения России от 31.07.2020 N 374.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2020-minprosvescheniya-rossii#p100007) Минпросвещения России от 31.07.2020 N 374, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-374-2020-minprosvescheniya-rossii#p100013).
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 30 августа 2018 г. N 25**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРАТЕГИИ, АНАЛИЗА, ПРОГНОЗА И ПРОЕКТНОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Приложение
Утверждено
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 30 августа 2018 г. N 25
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРАТЕГИИ, АНАЛИЗА, ПРОГНОЗА И ПРОЕКТНОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
### I. Общие положения
1. Департамент стратегии, анализа, прогноза и проектной деятельности (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-884-2018#p100013) о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
### II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Обеспечивает осуществление функций по выработке и координации механизмов реализации государственной стратегии развития образования, проектной деятельности в сфере образования, мониторингу и анализу результатов реализации мероприятий и прогнозу развития образования;
4.2. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, и обеспечивает самостоятельное принятие Министерством нормативных правовых актов и правовых актов ненормативного характера, а также участвует в рассмотрении и согласовании нормативных правовых актов, подготавливаемых другими федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Министерства;
4.3. Участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, поступившим в установленном порядке на рассмотрение в Департамент;
4.4. Координирует разработку методологии и организацию сопровождения систем оплаты труда в сфере образования, включая разработку подходов к формированию системы оплаты труда в системе образования в условиях законодательно установленных принципов разделения полномочий между различными уровнями власти и самостоятельности образовательных организаций;
#### 4.5 Координирует работу по организации и мониторингу внедрения "эффективного контракта" в сфере образования;
4.6. Готовит предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы оплаты труда в сфере образования, в том числе в части реализации механизмов "эффективного контракта";
4.7. Обеспечивает по сфере ведения Министерства разработку отраслевого раздела Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
4.8. Совместно со структурными подразделениями Министерства осуществляет координацию работ по реализации полугодовых планов первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии по реализации мероприятий [Генерального соглашения](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-mezhdu-obscherossiyskimi-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-4) между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на очередной период;
#### 4.9 Координирует работу:
по участию Министерства в подготовке и согласовании:
[Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-207-r-2019#p100009) пространственного развития Российской Федерации;
стратегий социально-экономического развития федеральных округов, макрорегионов и субъектов Российской Федерации, иных документов стратегического планирования, разработанных по территориальному принципу;
документов стратегического планирования, разработанных по отраслевому принципу;
планов действий по реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
положений и мероприятий [Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1662-r#p100008) долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
планов действий Правительства Российской Федерации по реализации среднесрочных программ социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период;
положений и мероприятий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективы;
отчетов по реализации плана-графика мероприятий Министерства просвещения Российской Федерации по реализации документов стратегического планирования;
отчетов по реализации отраслевых документов стратегического планирования;
по обеспечению реализации:
[Стратегии](https://bukva.ai/docs/ukaz-683-2015#p100015) национальной безопасности Российской Федерации;
[Стратегии](https://bukva.ai/docs/ukaz-208-2017#p100018) экономической безопасности Российской Федерации;
Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;
по исполнению и реализации Сводного плана деятельности Министерства;
4.10. Обеспечивает в установленной сфере ведения Министерства организацию и сопровождение разработки стратегии развития образования, осуществляет обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы по разработке стратегии развития образования, утверждаемой приказом Министерства;
#### 4.11 Обеспечивает:
организацию деятельности по анализу результатов и хода реализации государственных, целевых, а также региональных программ в области образования и иных стратегических инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
сопровождение и координацию реализации пилотной государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1642#p100019) Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования", подготовки отчетности по данной программе, внесения в нее изменений;
формирование на основе предложений структурных подразделений Министерства технического задания на разработку государственных программ, предложений о внесении изменений в государственные программы; разработку детального плана-графика реализации государственных программ, ответственным исполнителем которых является Министерство, а также отчетов о выполнении плана и детального плана-графика реализации соответствующих государственных программ на основе отчетов структурных подразделений;
участие в согласовании схем территориального планирования муниципальных образований Российской Федерации;
координацию реализации [программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1632-r-2017#p100006) "Цифровая экономика в Российской Федерации" (далее - Программа), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р, в сфере ведения Министерства, включая направление Программы "Кадры и образование";
координацию участия Министерства в реализации иных национальных проектов (программ);
подготовку ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере образования;
4.12. Обеспечивает организацию и сопровождение работ по формированию перечня федеральных инновационных площадок в сфере образования, а также мониторингу развития инновационной деятельности в сфере образования;
4.13. Координирует реализацию в Министерстве мероприятий, направленных на обеспечение приоритетного развития отдельных территорий и субъектов Российской Федерации, включая Дальний Восток и Байкальский регион, Северный Кавказ, Арктическую зону Российской Федерации, Калининградскую область и другие;
4.14. Координирует работу структурных подразделений Министерства по формированию, совершенствованию системы статистики в сфере образования, в том числе осуществляет работы по обеспечению функционирования и совершенствования сбора государственной статистики в сфере общего образования, профессионального образования, дополнительного образования детей, о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.15. Осуществляет координацию деятельности в сфере образования федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных субъектов системы образования по выполнению показателей достижения уровня оплаты труда педагогических работников, утвержденных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-597-2012) Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
#### 4.16 Организует мониторинг системы образования в установленной сфере ведения Министерства;
#### 4.17 Осуществляет подготовку обобщенных материалов о развитии региональных систем образования;
4.18. Координирует работу по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в установленной сфере деятельности Министерства;
4.19. Координирует работу по участию Министерства в реализации стратегий, программ, планов, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования, негосударственных и социально ориентированных организаций, создание равных условий для таких организаций в части доступа к предоставлению услуг в социальной сфере; осуществляет мониторинг соответствующих направлений деятельности в субъектах Российской Федерации;
4.20. Осуществляет подготовку актов, направленных на разработку и реализацию мер по развитию конкуренции в сфере образования; на регламентацию деятельности в части признания социально ориентированных организаций исполнителями социальных услуг;
4.21. Координирует организацию проектной деятельности в Министерстве, включая межведомственное взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, обеспечивает функции проектного офиса в Министерстве по организации и координации деятельности в части реализации национального проекта "Образование" и входящих в его состав федеральных проектов, приоритетных проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Образование", формированию ведомственных проектов (программ) в сфере образования, в том числе:
оказывает методическую, экспертно-аналитическую, информационную, организационную поддержку и сопровождение проектной деятельности в Министерстве, необходимые для успешного управления ведомственным портфелем проектов (программ) и реализации национального, федеральных, приоритетных и ведомственных проектов (программ);
обеспечивает внедрение, развитие системы управления проектной деятельностью в Министерстве и мониторинг ее функционирования, включая достижение соответствующих показателей деятельности;
осуществляет контроль качества и оценку эффективности проектного управления в Министерстве;
осуществляет накопление и передачу опыта управления проектами (программами), сбор и внедрение лучших практик в области управления проектной деятельностью;
содействует организации обучения проектному управлению и развитию системы стимулирования проектной деятельности в Министерстве;
#### 4.22 Осуществляет обеспечение деятельности координационного совета проектной деятельности Министерства;
#### 4.23 Обеспечивает методическое сопровождение разработки и реализации национального проекта "Образование";
4.24. Осуществляет взаимодействие с представителями федерального проектного офиса, проектных офисов иных федеральных органов исполнительной власти, Центром проектного менеджмента федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", общественно-деловыми структурами проектной деятельности, проектными офисами субъектов Российской Федерации;
осуществляет формирование системы взаимодействия с субъектами Российской Федерации по реализации национального проекта "Образование", в том числе координирует вопросы участия субъектов Российской Федерации в реализации национального проекта и входящих в его состав федеральных проектов, разработку региональных составляющих национального проекта, в том числе детальных планов реализации федеральных проектов в разрезе субъектов Российской Федерации;
4.25. Готовит материалы к заседаниям Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, проектного комитета по национальному проекту "Образование", рабочих органов, созданных при Департаменте проектной деятельности Правительства Российской Федерации;
4.26. Осуществляет на основании предложений структурных подразделений формирование отчета об итогах деятельности Министерства в прошедшем году и задачах на следующий год, подготовку регламента, проекта решения и иных материалов к расширенному (итоговому) заседанию коллегии Министерства; сводный годовой план деятельности Министерства, а также отчет о выполнении указанного плана;
4.27. Проводит анализ реализации государственной политики в сфере образования и готовит предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента;
#### 4.28 Участвует в разработке и согласовании международных договоров в части компетенции Департамента;
4.29. Осуществляет подготовку сводных материалов и предложений к заседаниям рабочей группы Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации;
4.30. Формирует на основе материалов структурных подразделений Министерства предложения к планам заседаний Правительства Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, предложения и материалы к заседаниям правительственных комиссий по развитию приоритетных территорий, Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, иных координационных органов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной компетенции Департамента;
4.31. Готовит аналитические материалы, справки, проекты докладов для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, заседаниям Правительства Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, Государственного совета Российской Федерации и к иным мероприятиям по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.32. Координирует работу структурных подразделений Министерства по подготовке показателей, включенных в методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
#### 4.33 Обеспечивает в пределах компетенции Департамента защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайны;
#### 4.34 Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента;
4.35. Готовит предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников Департамента;
4.36. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленной сфере деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
#### 4.37 Готовит проекты актов Министерства по созданию комиссий, советов, рабочих групп;
4.38. В установленном законодательством Российской Федерации порядке о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд участвует: в подготовке предложений в план-график закупок Министерства, в формировании тематик и объемов финансирования закупок, в том числе обоснований начальных (максимальных) цен государственных контрактов, формировании задания (техническое задание) на выполнение работ (оказание услуг), в согласовании извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, в организации и подготовке разъяснений участникам закупки, в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд, в заключении государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для иных государственных нужд, а также осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, обеспечивает приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам;
4.39. Участвует в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок, форумов, включая международные экономические форумы, арктические форумы, социальные форумы, и других мероприятий;
4.40. Обеспечивает подготовку предложений для формирования государственного задания организациям, координация деятельности которых закреплена за Департаментом.
4.41. Проводит рассмотрение и согласование нормативных правовых актов, подготавливаемых другими федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.3. Проводить совещания с участием при необходимости представителей других структурных подразделений Министерства и представителей иных организаций;
5.4. Вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
6. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору за деятельностью организаций в сфере образования.
### III. Организация деятельности
7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром просвещения Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром просвещения Российской Федерации. Количество заместителей директора устанавливается Министром просвещения Российской Федерации.
8. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
9. Структура и численность работников Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.
10. Директор:
#### 10.1 Распределяет обязанности между своими заместителями;
#### 10.2 Утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента;
#### 10.3 Готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента;
10.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников Департамента;
10.5. Обеспечивает подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а также проектов приказов ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;
10.6. Готовит предложения руководству Министерства для представления работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными наградами;
#### 10.7 Подчиняется заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей;
10.8. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами власти, организациями и гражданами;
10.9. Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
11. Департамент имеет штампы и бланк установленного образца.
---