Приказ Минрегиона России от 30.01.2013 № 25

(ред. от 16.05.2014)

«О создании Рабочей группы по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 января 2013 г. № 25

О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях повышения уровня инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации путем подготовки и реализации долгосрочных инвестиционных проектов, находящихся на ранней стадии проработки, в различных отраслях реального сектора экономики приказываю:

1. Создать Рабочую группу по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации (далее — Рабочая группа).

2. Утвердить Положение о Рабочей группе согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.

3. Утвердить состав Рабочей группы согласно приложению № 2 к настоящему Приказу (не приводится).

4. Утвердить план работы Рабочей группы согласно приложению № 3 к настоящему Приказу (не приводится).

Утвердить Схему взаимодействия при реализации проектов с господдержкой/госучастием согласно Приложению № 4 к настоящему Приказу.

(абзац введен Приказом Минрегиона России от 16.05.2014 № 146)

Утвердить Систему контроля за ходом исполнения инвестиционных соглашений, реализация которых осуществляется в соответствии со Схемой взаимодействия при реализации проектов с господдержкой/госучастием согласно Приложению № 5 к настоящему Приказу.

(абзац введен Приказом Минрегиона России от 16.05.2014 № 146)

5. Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности Рабочей группы возложить на Департамент внебюджетных инвестиционных проектов (Шилкина М.А.).

(п. 5 в ред. Приказа Минрегиона России от 16.05.2014 № 146)

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр И. Н. Слюняев

Приложение № 1

от 30 января 2013 г. № 25

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, регламент работы и полномочия Рабочей группы по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации (далее — Рабочая группа).

2. Рабочая группа образована в целях оказания методического обеспечения, экспертной оценки и содействия субъектам Российской Федерации в рамках подготовки и реализации долгосрочных инвестиционных проектов, находящихся на ранней стадии проработки, в различных отраслях реального сектора экономики (далее — проекты).

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Задачи Рабочей группы

4. Задачами Рабочей группы являются:

4.1 Отбор и систематизация проектов.

4.2. Разработка предложений по привлечению инвестиций для реализации проектов.

4.3. Структурирование проектов с участием сторонних экспертов и разработка финансовых механизмов для их реализации.

4.4. Оказание методической помощи субъектам Российской Федерации при разработке проектов.

4.5. Координация деятельности финансовых организаций по финансированию проектов.

4.6. Создание и внедрение оптимизированной системы прохождения заявки по проекту в финансовых организациях, отобранных Рабочей группой, с целью сокращения сроков по ее рассмотрению.

4.7. Создание «Библиотеки решений Рабочей группы» для возможности использования опыта успешно реализованных проектов при структурировании отбираемых проектов.

III. Полномочия Рабочей группы

5. Рабочая группа в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

5.1. Осуществляет рассмотрение на заседании Рабочей группы заключений по проектам.

5.2 Принимает решение об отборе проекта для его реализации.

5.3. Разрабатывает типовые формы соглашений и договоров, заключаемых в рамках реализации проекта, а также иных документов, регламентирующих процедуру отбора и реализации проектов.

5.4. Осуществляет контроль и мониторинг хода реализации проектов, отобранных Рабочей группой, а также целевого использования денежных средств, выделенных на реализацию проектов.

5.5. Осуществляет контроль за включением отобранного проекта в региональные программы субъекта Российской Федерации с целью получения средств государственной поддержки субъекта Российской Федерации.

6. Рабочая группа имеет право:

6.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также общественных и коммерческих организаций.

6.2. Приглашать на свои заседания представителей заинтересованных организаций.

6.3. Формировать комитеты и советы по отдельным вопросам, состав и регламент работы которых утверждаются решением Рабочей группы.

IV. Требования к проектам

7. Проекты, рассматриваемые на заседаниях Рабочей группы, должны соответствовать следующим требованиям:

7.1. Проект предусмотрен к реализации на территории Российской Федерации.

7.2. Реализация проекта направлена на достижение целей социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

7.3. Проект направлен на создание финансово устойчивых бизнес-моделей, способных работать самостоятельно по завершению финансирования.

7.4. Доля финансирования проекта за счет средств заявителя составляет не менее 10 процентов.

V. Состав Рабочей группы

8. В состав Рабочей группы входят председатель Рабочей группы (по должности Министр регионального развития Российской Федерации), два заместителя Рабочей группы, ответственный секретарь и члены Рабочей группы (постоянные и привлекаемые, исходя из содержания рассматриваемого вопроса).

9. Состав Рабочей группы утверждается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных организаций.

10. Заместители председателя Рабочей группы назначаются приказом Министра регионального развития Российской Федерации при утверждении состава Рабочей группы по представлению председателя Рабочей группы.

11. Ответственный секретарь Рабочей группы назначается приказом Министра регионального развития Российской Федерации при утверждении состава Рабочей группы по представлению председателя Рабочей группы из числа сотрудников Министерства регионального развития Российской Федерации.

Функциями ответственного секретаря являются регистрация и рассылка членам Рабочей группы поступающих документов, уведомление членов Рабочей группы о назначении заседаний, созыв заседаний Рабочей группы, оформление заключений, протоколов заседаний Рабочей группы, подготовка иных документов.

12. Членство в Рабочей группе добровольно, открыто для всех заинтересованных сторон.

VI. Порядок проведения заседаний Рабочей группы

13. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата проведения очередного заседания Рабочей группы назначается ее председателем.

14. Рабочая группа для осуществления своей деятельности формирует План работы, утверждаемый председателем Рабочей группы.

15. Заключения по рассматриваемым проектам передаются ответственному секретарю Рабочей группы не позднее 10 (десять) календарных дней до начала очередного заседания Рабочей группы.

16. После получения заключений ответственный секретарь согласовывает с председателем Рабочей группы повестку заседания Рабочей группы.

Полномочия представителя члена Рабочей группы должны быть удостоверены доверенностью, выданной членом Рабочей группы для участия в конкретном заседании Рабочей группы. Доверенность передается ответственному секретарю Рабочей группы и хранится у ответственного секретаря Рабочей группы.

Письменное мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Рабочей группы, направляется в адрес председателя Рабочей группы не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до начала заседания Рабочей группы. Решение члена Рабочей группы по каждому из вопросов повестки заседания, указанное в письменном мнении, оглашается ответственным секретарем или председательствующим на заседании Рабочей группы перед началом голосования и приобщается к протоколу.

18. Рабочая группа на заседании осуществляет рассмотрение заявок по проектам, а также заслушивает в том числе:

а) представителя организации — инициатора проекта;

б) представителя Министерства регионального развития Российской Федерации — об итогах проведения финансовой, юридической и технологической экспертизы проекта;

в) представителя федерального министерства, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере реализации проекта (по согласованию);

г) представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется проект (по согласованию).

Ответственный секретарь Рабочей группы ведет протокол каждого ее заседания, в котором в обязательном порядке фиксируются следующие сведения: дата, время, место проведения заседания, состав членов Рабочей группы, принимающих участие в заседании, вопросы повестки дня, мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу.

Протокол заседания составляется в 1 (одном) экземпляре, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем Рабочей группы.

23. На основании решения Рабочей группы об отборе проекта с заявителями отобранных к реализации проектов, органами исполнительной власти субъекта федерации, финансово-кредитными учреждениями и инвесторами с целью реализации инвестиционного проекта заключается инвестиционное соглашение, проект инвестиционного соглашения разрабатывает Рабочая группа.

Приложение № 4 к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 25

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ С ГОСПОДДЕРЖКОЙ/ГОСУЧАСТИЕМ

• Отбор лучших проектов реального сектора экономики, передовых технологий и управленческих решений.
• Общественное и государственное признание передового опыта в деле устойчивого развития страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и распространение его в последующем на территории Российской Федерации.
• Развитие государственно-частного партнерства.
• Привлечение внимания к инвестиционному потенциалу регионов Российской Федерации.
• Привлечение внимания к проблемным территориям, отстающим по темпам своего развития.
• Предоставление объективной информации руководству Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципалитетов и отраслевых предприятий о реальной ситуации, складывающейся вокруг реализации инвестиционных проектов.

2. Цель отбора

Создание информационного массива, необходимого руководству страны, регионов, муниципалитетов и предприятий для принятия управленческих решений, о реальной ситуации, складывающейся вокруг реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономики, и об инвестиционном климате на территории Российской Федерации, современных инструментах и механизмах государственно-частного партнерства и возможности их реализации с учетом имеющихся и разрабатываемых моделей финансирования проектов. В числе первоочередных задач — стимулирование регионов, органов государственного и муниципального управления, частных компаний и инвесторов к реализации особо значимых проектов в рамках действующих федеральных, региональных и муниципальных программ с привлечением внебюджетных средств, определение передовых и отстающих регионов на территории Российской Федерации в вопросах создания благоприятного инвестиционного климата для реализации проектов реального сектора экономики, мониторинг создания субъектами Российской Федерации благоприятного инвестиционного климата для реализации инвестиционных и инновационных проектов в реальном секторе экономики.

3.1 К участию в отборе допускаются проекты, соответствующие следующим критериям:

3.1.1 Проект должен реализоваться на территории Российской Федерации;

3.1.2. Проект должен быть направлен на решение существующих экономических и социальных проблем, улучшение инвестиционного климата субъекта Российской Федерации, на появление долгосрочных, устойчивых позитивных социально-экономических изменений и улучшение качества жизни населения региона;

3.1.3. Проект должен содержать определенную степень новизны в подходе к решению социальных проблем или инновационную составляющую;

3.1.4 Проект должен иметь потенциал к тиражированию в других регионах Российской Федерации;

3.1.5. Проект должен быть направлен на создание финансово-устойчивых бизнес-моделей, способных работать самостоятельно по завершении финансирования;

3.1.6 Бюджет проекта должен быть обеспечен собственными средствами Заявителя (инвестора) не менее чем на 30%;

3.1.7. Проект должен находиться на ранней стадии разработки (допускается как наличие, так и отсутствие исходно-разрешительной и проектной документации).

3.2 К участию в Отборе не допускаются проекты, связанные с:

3.2.1. осуществлением коммерческой деятельности некоммерческих организаций, не связанной с уставной деятельностью организации и не имеющей прямого социального эффекта;

3.2.2. финансированием деятельности организаций в части создания ими систем кредитования и/или иного финансирования других проектов/организаций;

3.2.5. написанием, изданием рукописей в типографии (в качестве основной деятельности по проекту);

3.2.6. изданием журналов, газет (в качестве основной бизнес-идеи проекта);

3.2.7. осуществлением политической и религиозной деятельности, поддержкой этнических групп и т.п.;

3.2.8. осуществлением деятельности, которая может привести к дискриминации по признаку пола, расы, вероисповедания, возраста и сексуальной ориентации, а также иной деятельности, противоречащей Конституции Российской Федерации.

3.3. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации назначает из числа своих заместителей регионального координатора (далее — Координатор) по отбору, представлению и рассмотрению инвестиционных проектов с достаточной компетенцией для организации работы отраслевых подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по настоящей Схеме.

3.4. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации формируется и направляется по электронной почте в адрес уполномоченного органами государственной исполнительной власти Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой представителя (далее — Представитель) в период с 1 марта по 30 мая и с 1 сентября по 30 ноября текущего года обобщенная региональная заявка по форме:

Обобщенная заявка проектов, имеющих право государственной поддержки участников отбора

Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации _____________ подпись _______________________________________________________ расшифровка подписи

С приложением копий заявок участников по форме:

I. КАРТОЧКА ОРГАНИЗАЦИИ

2. Организационно-правовая форма организации

3. Год создания организации

4. Основные акционеры/участники организации

5. Входит ли организация в группу компаний либо имеет ли связанные компании (да/нет): _______

5.1 Информация о группе компаний, в которую входит организация:

наименование группы (при наличии) _________________________________________ наименование компаний, входящих в группу (либо связанных компаний)

выручка группы за последний финансовый год ______________________ млн. руб.

6. Основное направление деятельности организации/группы

7. Роль организации в группе

8. ИНН организации

9. Юридический адрес

10. Адрес для корреспонденции

11. Фактический адрес

12. Телефон организации (с указанием кода города):

13. Адрес интернет-сайта организации

14. E-mail организации

15. Руководитель организации (Ф.И.О. полностью и должность)

16. Наименование обслуживающего банка

17. Адрес банка

18. Краткая история создания и развития организации

22. Лидер, его вклад в создание, развитие и успех деятельности организации

23. Экономические показатели деятельности организации

II. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ

1. Полное наименование проекта

2. Место реализации проекта (город/поселок, субъект РФ)

3. Форма реализации проекта (отметьте нужный вариант)

5. Идея и краткое описание проекта

6. Перечень продукции, который планируется выпускать в рамках реализуемого проекта

7. Конкурентные преимущества по проекту

8. Наличие у организации опыта работы, относящегося к отрасли проекта

9. Наличие у организации опыта взаимодействия с органами исполнительной власти

10. Целевые группы потребителей, на которые направлен проект

11. Доля рынка, которую планируется занять при достижении целевого объема продаж по проекту (на территории реализации проекта, на территории РФ)

12. Наличие предварительных договоренностей о сбыте продукции по проекту и их объем

Внимание! Необходимо  наличие  письменных  предварительных  договоренностей
(письма, договоры о намерениях) о сбыте  с  потенциальными  покупателями  в

объеме не менее 30% от целевого ежегодного объема продаж по проекту

13. Наличие предварительных договоренностей о поставках сырья и комплектующих, необходимых для производства продукции по проекту

16. Информация о строящихся/реконструируемых в рамках проекта объектах недвижимости

17. Информация о приобретаемом в рамках проекта оборудовании

18. Планируется ли использование патента?

• При ответе "Да" пункт 19 обязателен к заполнению

19. Информация о патенте

20. Социальные задачи, которые решает проект

21. В чем заключается новизна решения социальной проблемы?

22. Существует ли возможность тиражирования модели проекта в другом регионе РФ?

Да/Нет

23. Планируется ли привлечение партнеров для реализации проекта?

Да/Нет

• Укажите партнеров ниже

24. Финансовые партнеры (перечислите финансовых партнеров)

25. Партнеры из числа региональных или муниципальных органов власти (перечислите партнеров из числа региональных или муниципальных органов власти)

26. Партнеры из числа некоммерческих организаций (перечислите партнеров из числа некоммерческих организаций)

27. Результаты, ожидаемые от реализации проекта, социальные показатели:

28. Срок реализации проекта (период от начала разработки проектно-сметной документации до полного возврата вложений кредиторов и инвесторов) ____ лет Внимание! Срок реализации проекта не может превышать 17 лет.

29. Сумма запрашиваемого финансирования (в рублях) _________ рублей

31. Сумма участия организации в проекте <1>

<1> Внимание! Сумма участия организации, включая денежные вложения в разработку ПСД и денежные вложения на реализацию проекта, не должна составлять менее 10% от предварительной суммы проекта, включающей в себя затраты на разработку ПСД и затраты на реализацию проекта.

33. Определите степень готовности проекта (отметьте нужный вариант):

продолжение

--------------------------------

    <*>  Ниже необходимо указать N и дату кредитного договора, наименование
заемщика,   а  также  срок  обременения  либо  иной  договор  (наименование
договора,  N,  дата, срок действия), на основании которого данный земельный

участок находится в залоге:

<**> Ниже необходимо указать наименование и мощность ТУ (газ (куб. м), электричество (кВт/ч), вода (куб. м), дороги (км)

<***> Ниже необходимо указать наименование объекта недвижимости и общую площадь

35. Наличие и формы государственной поддержки реализации проекта

36. Имеет ли проект статус приоритетного или резидента индустриального парка

37. Контактное лицо (по заполнению данной анкеты)

Примечания: Документы, установленные п. 3.5, при подаче обобщенной заявки проектов, представляемой от субъекта Российской Федерации, не направляются.

3.5. Заявка в подлиннике с приложением установленных в соответствии с п. 3.5 документов направляется в адрес Представителя организацией — заявителем проекта самостоятельно в период с 1 марта по 30 мая и с 1 сентября по 30 ноября текущего года. Копия документов представляется по адресу электронной почты: info@infra-konkurs.ru.

3.6 Перечень документов, необходимых для рассмотрения Заявки

3.7. Разработка и выдача справки о формах предоставляемой по проекту государственной поддержки органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации производится следующим образом:

3.7.1. В случае соответствия представленного проекта критериям отбора Представителем формируется и направляется в адрес Координатора заключение по проекту, содержащее финансово-экономический план (финансовую модель) проекта, презентацию проекта, справку для финансовых институтов по проекту.

3.7.2. Координатор в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней с момента получения заключения по проекту от Представителя, обеспечивает направление документов исполнителям и контроль за исполнением подготовки справки о формах предоставляемой по проекту государственной поддержки по форме:

Справка о формах государственной поддержки, предоставляемой по проекту

ИНФОРМАЦИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРОЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПРОГРАММЕ, В КОТОРОЙ ПРОЕКТ МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В КАЧЕСТВЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ГОСПОДДЕРЖКИ

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДПРОГРАММЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИНВЕСТИЦИОННОМУ ПРОЕКТУ

проектов с господдержкой/госучастием в Рабочую Группу по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации (далее — ответственный сотрудник)

3.7.3. Заполненную форму справки, определенную пп. 3.7.2, Координатор направляет Представителю по адресу электронной почты: info@infra-konkurs.ru, в срок, не превышающий 30 (тридцать) календарных дней с момента получения заключения по проекту от Представителя.

4. Порядок рассмотрения документов на этапе принятия решения Банком в порядке исполнения функций внешнего эксперта по финансам

4.1 Задачи:

• Отбор перспективных для инвестирования региональных проектов;
• Активное участие территориальных подразделений Банка в качестве внешнего эксперта Представителя по финансам в процессе подготовки к реализации и в качестве Кредитора в реализации инвестиционных проектов;
• Фиксирование сроков рассмотрения заявок и документов на этапах принятия предварительных и окончательных решений;
• Тесное и продуктивное взаимодействие с рабочими органами Представителя;
• Изучение реального состояния дел при применении средств государственной поддержки в рамках действующих ФЦП и региональных программ развития в реализации инфраструктурных региональных проектов, активное позитивное влияние на процесс путем участия в реализации инвестиционных соглашений в качестве Стороны по соглашению, члена координационного совета по реализации инвестиционного проекта.

4.2 Цель:

Фиксирование универсального порядка работы с проектами, реализуемыми с государственной поддержкой, единых стандартов и схем взаимодействия подразделений Банка, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий и инвесторов при подготовке к реализации и реализации инвестиционных проектов участников и потенциальных участников целевых программ поддержки инвестиционной деятельности.

4.3 Предварительное решение Банка по проектам:

4.3.1. Заключение по проектам, реализация которых возможна с применением средств государственной поддержки в рамках действующих ФЦП и региональных программ развития с приложением документов, установленных пп. 4.3.2, а также справки о формах предоставляемой по проекту государственной поддержки, поступают в Управление по работе с субъектами Российской Федерации Банка, являющегося внешним экспертом Представителя по финансам, для предварительного анализа в период с 15 февраля по 31 марта, с 15 мая по 30 июня, с 15 августа по 30 сентября, с 15 ноября по 31 декабря ежегодно (схема взаимодействия представлена в Приложении).

4.3.2 Перечень документов для предварительного решения Банка:

4.3.3. Специализированное подразделение Банка, уполномоченное руководителем, осуществляет регистрацию поступивших документов, распределяет для рассмотрения региональным подразделениям Банка (региональным представителям Внешнего эксперта Представителя) для изучения и выдачи предварительного заключения по проектам, организует систему контроля исполнения. Персональный состав региональных представителей внешнего эксперта Представителя по финансам определяется Банком.

4.3.4. Региональный представитель внешнего эксперта Представителя по финансам действует от лица внешнего эксперта Представителя по финансам следующим образом:

4.3.4.1. Замечания регионального представителя внешнего эксперта Представителя по финансам по комплектности и качеству представленных к рассмотрению документов формируются и направляются в электронном виде Представителю по адресу: info@infra-konkurs.ru в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления документов, установленных перечнем пп. 4.3.2. Копия письма с замечаниями направляется в специализированное подразделение Банка.

4.3.4.2. В случае необходимости представления дополнительной информации по проекту региональный представитель внешнего эксперта Представителя по финансам запрашивает ее у Представителя путем направления письменного запроса в электронном виде по адресу: info@infra-konkurs.ru. Копия запроса направляется в специализированное подразделение Банка.

4.3.4.3. Срок подготовки экспертного заключения регионального представителя внешнего эксперта Представителя по финансам продлевается на количество рабочих дней, потраченных на ожидание документов по запросу.

Предварительные условия финансирования проекта

(Наименование территориального банка) в рамках отбора проектов, реализуемых с государственной поддержкой, рассмотрел возможность кредитования следующего проекта:

Наименование проекта — «________________________».

Инициатор проекта — «___________________________».

Краткая информация по проекту:

<*> В случае снижения стоимости проекта после проведения экспертизы сметы сумма вложений средств каждого участника снижается пропорционально. Доли участия остаются без изменений.

Предлагаем рассмотреть следующие индикативные условия кредитования <1>:

<1> Индикативные условия будут определяться в соответствии с решением органа Банка по предоставлению кредитов и инвестиции «Общие условия финансирования приоритетных инвестиционных проектов, поступающих от органов государственной власти Российской Федерации для реализации с государственной поддержкой».

Положительные и отрицательные факторы проекта:

Исходя из указанных рисков считаем, что финансирование данного проекта возможно при выполнении следующих условий:

2.

3.

Эксперт ______________/ __/ «» _________ 20 г.

4.3.4.6. В случае отрицательного заключения по проекту региональный представитель внешнего эксперта Представителя по финансам направляет Представителю по адресу электронной почты: info@infra-konkurs.ru (копию — в специализированное подразделение Банка) согласованный руководителем территориального подразделения Банка мотивированный отказ с подробным указанием причин, а также рекомендациями заявителю по переработке проекта для получения возможности его реализации с привлечением средств долгового финансирования, предусмотренными регламентами Банка.

4.3.5. Повторное рассмотрение проекта, получившего отрицательное заключение регионального представителя внешнего эксперта Представителя по финансам, допускается только в случае его переработки в соответствии с выданными региональным представителем внешнего эксперта Представителя по финансам рекомендациями.

4.3.6. Заключение при повторном рассмотрении проекта выдается в соответствии с пп. 4.3.4.1 — 4.3.4.6.

4.4 Решение коллегиального органа Банка:

4.4.1. Коллегиальным органом Банка к ускоренному рассмотрению принимаются проекты, прошедшие процедуру рассмотрения региональным представителем внешнего эксперта Представителя по финансам, по которым полностью выполнены условия, определенные на этапе предварительного решения.

4.4.2. Срок принятия решения о выделении долгового финансирования по проектам, рассмотрение которых осуществляется по указанному механизму 30 (тридцать) календарных дней после получения полного пакета документов, перечисленных в п. 4.4.3.

4.4.3. Рассмотрение проекта и принятие решения коллегиальным органом Банка производится на основании следующих документов:

<*> Полный список представляется Банком.

4.4.4. Специализированное управление Банка осуществляет регистрацию поступивших документов, распределяет региональным подразделениям Банка (региональным представителям внешнего эксперта Представителя) для рассмотрения и подготовки проекта на заседании кредитного комитета банка с целью получения долгового финансирования, организует систему контроля исполнения.

4.4.5. Региональный представитель внешнего эксперта Представителя по финансам в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты получения полного пакета документов направляет в адрес специализированного подразделения Банка копии заключений согласующих подразделений (кредитное, юридическое, залоговое, подразделение безопасности, рисков и иные, предусмотренные регламентами Банка), заверенные подписью руководителя соответствующего подразделения.

4.4.6. В течение 3 (трех) календарных дней после получения заключений организуется предварительный комитет по проекту с участием как Регионального представителя внешнего эксперта, так и специализированного подразделения Банка.

4.4.7. Кредитный комитет Банка о выделении долгового финансирования по проектам в соответствии с указанным механизмом также осуществляется с участием Регионального представителя внешнего эксперта и специализированного подразделения Банка.

4.4.8. Копия решения кредитного комитета Банка о выделении долгового финансирования по проектам направляется Представителю по адресу: info@infra-konkurs.ru и в специализированное подразделение Банка.

4.4.9. Документооборот в процессе рассмотрения проекта (вопросы по проекту, дополнительные документы, не указанные в списке документов согласно пункту 4.4.3, оказание методической помощи) осуществляется в режиме реального времени посредством электронной почты: info@infra-konkurs.ru (копия направляется в специализированное подразделение Банка).

5. Инвестиционное соглашение

5.1. Инвестиционное соглашение заключается между инициатором проекта, сторонним инвестором, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет реализовываться проект, и подразделением Банка, осуществляющим долговое финансирование проекта.

5.2. Проект инвестиционного соглашения по каждому объекту (группе объектов объединенных одним проектом) разрабатывается органом исполнительной власти, осуществляющим отбор проектов, и направляется на согласование руководителю территориального подразделения Банка, финансирующего сделку, в формате Microsoft Office Word.

5.3. Руководитель территориального подразделения Банка, финансирующего сделку, в срок не более чем 10 (десять) рабочих дней с момента получения проекта документа рассматривает его, согласовывает или направляет замечания по тексту инвестиционного соглашения в адрес Представителя: info@infra-konkurs.ru, оформленные в виде протокола разногласий. Уведомление о согласовании документа или направлении замечаний по проекту документа осуществляется по электронной почте, протокол разногласий направляется в электронном виде в формате Microsoft Office Word.

5.4. Подписание инвестиционного соглашения осуществляет руководитель территориального подразделения Банка, финансирующего сделку, или подчиненный сотрудник по доверенности.

5.5. Экземпляр подписанного надлежащим образом инвестиционного соглашения хранится в территориальном подразделении Банка, финансирующего сделку, и используется для контроля за исполнением Сторонами своих обязанностей по инвестиционному соглашению.

Приложение № 5 к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 25

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ СО СХЕМОЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ С ГОСПОДДЕРЖКОЙ/ГОСУЧАСТИЕМ

Общие положения

Настоящая Система описывает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, кредитно-финансовых учреждений и заявителей (правообладателей) инвестиционных проектов, отобранных к реализации Рабочей группой Министерства регионального развития Российской Федерации по повышению инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 25.

1. Термины и определения

2.1. Датой начала осуществления мероприятий контроля является дата подписания Инвестиционного соглашения всеми Сторонами по Инвестиционному соглашению, о чем Координатор информирует ответственного секретаря Рабочей группы письменно с указанием даты и регистрационного номера Инвестиционного соглашения. Информационное письмо направляется по электронной почте в адрес ответственного секретаря Рабочей группы в срок, не превышающий 10 (десять) календарных дней с момента подписания Инвестиционного соглашения.

2.2. Получив информационное письмо, ответственный секретарь Рабочей группы в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня, информирует директора Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Министерства регионального развития Российской Федерации о начале реализации Инвестиционного соглашения.

2.3. Директор Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Министерства регионального развития Российской Федерации дает указание на разработку «дорожной карты» реализации Инвестиционного проекта и осуществляет контроль исполнения означенного поручения, которое должно быть выполнено в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с момента, когда он был проинформирован о событии, определенном в пп. 1.2.

2.4. Директор Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Министерства регионального развития Российской Федерации в срок, не превышающий 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента, когда ему стало известно о событии, определенном в пп. 1.2, определяет персонального куратора проекта, в обязанности которого входит реализация настоящей Системы контроля.