--- title: "Приказ Госкомзема РФ от 19.08.1999 N 25" number: "25" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике" issued_on: 1999-08-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-25-1999-goskomzem-rossii" --- ## Приказ Госкомзема РФ от 19.08.1999 N 25 # Приказ Госкомзема РФ от 19.08.1999 N 25 "Об устранении недостатков в осуществлении государственного контроля за использованием земель" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ** **ПРИКАЗ** от 19 августа 1999 г. N 25 **ОБ УСТРАНЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ** **ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ** Генеральной прокуратурой Российской Федерации в ходе изучения состояния законности и анализа принимаемых мер по борьбе с экономическими преступлениями и правонарушениями выявлены недостатки в деятельности территориальных органов Госкомзема России по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель. В частности, обращается внимание не недостаточную работу органов Госкомзема России по взысканию наложенных штрафов за нарушения земельного законодательства и возмещению причиненного ущерба, а также на необходимость улучшения взаимодействия контролирующих и правоохранительных органов. Отмечаются многочисленные нарушения контролирующими органами установленного порядка составления протоколов, рассмотрения дел и наложения штрафов, низкий уровень подготовки материалов, направляемых в судебные и правоохранительные органы, по выявленным нарушениям. Указывается на необходимость в соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 г. N 20-П и от 12 мая 1998 г. N 14-П исключения из действующих нормативных правовых актов неконституционных положений, предусматривающих бесспорное списание с юридических лиц сумм наложенных штрафов. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1999 г. N ХВ-П4-24889 в целях устранения недостатков, отмеченных Генеральной прокуратурой Российской Федерации в деятельности Госкомзема России и его территориальных органов по государственному контролю за использованием и охраной земель, приказываю: 1. Управлению госземинспекции (Громов С.Л.): в срок до 1 ноября т.г. совместно с Юридическим управлением (Могусев В.Ф.) обеспечить подготовку и доработку с учетом предложений территориальных органов проекта Федерального закона "О государственном контроле за использованием и охраной земель" и направление его на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти; в срок до 1 декабря т.г. совместно с Юридическим управлением (Могусев В.Ф.) подготовить и направить на согласование в Госстрой России, Госкомэкологию России, Минздрав России, Минфин России, Минюст России предложения по приведению в соответствие с действующим законодательством Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1362; в срок до 1 января 2000 года обеспечить подготовку проекта инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель органами Госкомзема России, предусмотрев в ней порядок передачи материалов по нарушениям земельного законодательства в правоохранительные органы; в срок до 1 марта 2000 года совместно с Управлением оценки земель и экономики землепользования (Нестерова О.А.) обеспечить подготовку проекта инструкции о порядке определения и возмещения ущерба, причиненного нарушениями земельного законодательства; на основе анализа отчетных данных по госземконтролю за 1999 год подготовить руководству комитета обобщенную информацию по вопросам принудительного взыскания штрафов за нарушение земельного законодательства и судебному рассмотрению дел по возмещению ущерба с предложениями по улучшению работы органов Госкомзема России по указанному направлению деятельности. 2. Территориальным органам Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике в субъектах Российской Федерации: в срок до 1 сентября представить предложения к проекту Федерального закона "О государственном контроле за использованием и охраной земель"; улучшить взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами путем планирования и проведения совместных мероприятий по предотвращению, выявлению и устранению нарушений в сфере земельных отношений; при проведении проверок работы городских и районных комземов обращать особое внимание на соблюдение установленного порядка оформления и рассмотрения материалов по нарушениям земельного законодательства, своевременность доведения до виновных лиц принятых решений об их привлечении к административной ответственности; при оценке деятельности по госземконтролю городских и районных комземов в качестве основных показателей учитывать эффективность работы по привлечению нарушителей к административной ответственности и взысканию наложенных штрафов; в пояснительной записке к отчету о контроле за использованием и охраной земель за 1999 год отразить проведенную работу по принудительному взысканию штрафных санкций и возмещению ущерба, причиненного нарушениями земельного законодательства, с указанием количества переданных материалов в суд и непосредственно судебным приставам - исполнителям, а также причин, по которым переданные материалы не были рассмотрены (приложить копии документов об отказе в принудительном взыскании штрафов или возмещении ущерба). 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя комитета Варенова Б.С.
Председатель Комитета
**С.И.САЙ**
---