---
title: "Приказ Минприроды России от 28.01.1994 N 25"
number: "25"
issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации"
issued_on: 1994-01-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-25-1994-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 28.01.1994 N 25

# Приказ Минприроды России от 28.01.1994 N 25

"О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель"


**МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПРИКАЗ**
от 28 января 1994 г. N 25

**О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**
**ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ**

Совет Министров - Правительство Российской Федерации во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (приложение 1 к настоящему Приказу) и от 16 декабря 1993 г. N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" (приложение 2 к настоящему Приказу) Постановлением от 23 декабря 1993 г. N 1362 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации":
1. Утвердил Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации (приложение 3 к настоящему Приказу).
2. Признал утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. N 594 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель".
В соответствии с указанным Постановлением приказываю:
1. Структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам Минприроды России принять к руководству Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской федерации (далее именуется - Положение).
2. Утвердить перечень должностных лиц, осуществляющих госземконтроль и имеющих право самостоятельного рассмотрения дел о нарушениях земельного законодательства в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Положения (Приложение 4).
3. Управлению охраны почв и земельных ресурсов (Яковлев):
до 1 апреля 1994 г. совместно с Главным управлением нормативно-правового регулирования (Максименко) разработать и представить на утверждение руководству Министерства инструкцию о порядке осуществления органами Минприроды России госземконтроля, а также формы документов, необходимых для выполнения указанной функции;
до 1 июня 1994 г. совместно с Роскомземом подготовить и внести в Госкомстат России предложения о совершенствовании статистической отчетности о госземконтроле (форма N 1-зем);
ежегодно, не позднее 15 марта, на основе обобщения и анализа отчетов территориальных органов представлять информацию руководству министерства о результатах госземконтроля за предыдущий год с предложениями по его совершенствованию;
привести функции и права отдела государственного контроля за использованием и охраной земель, а также должностные инструкции специалистов, осуществляющих госземконтроль, в соответствие с Положением.
4. Установить, что начальник отдела государственного контроля за использованием и охраной земель Управления охраны почв и земельных ресурсов в пределах своей компетенции имеет право подписывать служебную документацию и представительствовать, без особой на то доверенности, во всех государственных организациях, органах прокуратуры, суда и арбитражного суда.
5. Главному управлению финансирования и развития материально-технической базы (Вершков) предусмотреть выделение в 1994 г. необходимых финансовых средств на издание для органов Минприроды России типографским способом формы статистической отчетности о госземконтроле (форма N 1-зем) тиражом 20 тысяч экземпляров.
6. Территориальным органам Минприроды России:
привести должностные обязанности специалистов, осуществляющих госземконтроль, в соответствие с Положением;
утвердить список должностных лиц, имеющих право самостоятельного рассмотрения дел о нарушениях земельного законодательства;
провести в марте - апреле 1994 г. совещания - семинары с представителями районных (межрайонных), городских комитетов охраны окружающей среды и природных ресурсов по вопросам осуществления госземконтроля;
обеспечить контроль за соблюдением природоохранных требований при совершении сделок с земельными участками;
до 1 апреля 1994 г. представить в Минприроды России предложения по совершенствованию существующей формы статистической отчетности о контроле за использованием и охраной земель и порядке ее составления;
предусмотреть меры материального поощрения работников за эффективную работу по выявлению, предотвращению и устранению нарушений земельного законодательства;
при необходимости, руководствуясь статьей 10 Положения, внести в органы исполнительной власти предложения об установлении в соответствии с их компетенцией дополнительных гарантий социальной защиты должностных лиц, осуществляющих госземконтроль (бесплатный проезд на транспорте, первоочередное обеспечение жильем, медицинское обслуживание и др.);
активизировать работу по разъяснению действующего земельного и природоохранительного законодательства и практики их применения в части охраны и рационального использования земель, возмещения причиненного ущерба, привлечения виновных лиц к ответственности в условиях формирования новых земельных отношений, основанных на введении частной собственности на землю.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра А.М. Амирханова.

Министр охраны
окружающей среды и
природных ресурсов
Российской Федерации
**В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН**





Приложение 4
к Приказу Минприроды
Российской Федерации
от 28 января 1994 г. N 25

**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНПРИРОДЫ РОССИИ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСЗЕМКОНТРОЛЬ И ИМЕЮЩИХ ПРАВО**
**САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ**
**ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**

1. Заместитель министра, на которого возложена ответственность за организацию госземконтроля.
2. Начальник Управления охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России и его заместители.
3. Начальники отделов Управления охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России в соответствии с их должностными обязанностями.
4. Заместитель начальника, главные и ведущие специалисты отдела государственного контроля за использованием и охраной земель Управления охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России.
5. Руководители территориальных органов Минприроды России.
6. Руководители и специалисты структурных подразделений территориальных органов Минприроды России, на которых возложены функции госземконтроля.
7. Руководители, а также специалисты межрайонных, районных, городских органов Минприроды России, на которых возложены функции госземконтроля.

Начальник управления охраны
почв и земельных ресурсов
**А.С.ЯКОВЛЕВ**



---
