Приказ Минприроды России от 28.01.1994 № 25

«О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель»

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 28 января 1994 г. № 25

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ

Совет Министров — Правительство Российской Федерации во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (приложение 1 к настоящему Приказу) и от 16 декабря 1993 г. № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» (приложение 2 к настоящему Приказу) Постановлением от 23 декабря 1993 г. № 1362 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации»:

1. Утвердил Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации (приложение 3 к настоящему Приказу).

2. Признал утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. № 594 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель». В соответствии с указанным Постановлением приказываю:

1. Структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам Минприроды России принять к руководству Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской федерации (далее именуется — Положение).

2. Утвердить перечень должностных лиц, осуществляющих госземконтроль и имеющих право самостоятельного рассмотрения дел о нарушениях земельного законодательства в соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Положения (Приложение 4).

3. Управлению охраны почв и земельных ресурсов (Яковлев): до 1 апреля 1994 г. совместно с Главным управлением нормативно-правового регулирования (Максименко) разработать и представить на утверждение руководству Министерства инструкцию о порядке осуществления органами Минприроды России госземконтроля, а также формы документов, необходимых для выполнения указанной функции; до 1 июня 1994 г. совместно с Роскомземом подготовить и внести в Госкомстат России предложения о совершенствовании статистической отчетности о госземконтроле (форма № 1-зем); ежегодно, не позднее 15 марта, на основе обобщения и анализа отчетов территориальных органов представлять информацию руководству министерства о результатах госземконтроля за предыдущий год с предложениями по его совершенствованию; привести функции и права отдела государственного контроля за использованием и охраной земель, а также должностные инструкции специалистов, осуществляющих госземконтроль, в соответствие с Положением.

4. Установить, что начальник отдела государственного контроля за использованием и охраной земель Управления охраны почв и земельных ресурсов в пределах своей компетенции имеет право подписывать служебную документацию и представительствовать, без особой на то доверенности, во всех государственных организациях, органах прокуратуры, суда и арбитражного суда.

5. Главному управлению финансирования и развития материально-технической базы (Вершков) предусмотреть выделение в 1994 г. необходимых финансовых средств на издание для органов Минприроды России типографским способом формы статистической отчетности о госземконтроле (форма № 1-зем) тиражом 20 тысяч экземпляров.

6. Территориальным органам Минприроды России: привести должностные обязанности специалистов, осуществляющих госземконтроль, в соответствие с Положением; утвердить список должностных лиц, имеющих право самостоятельного рассмотрения дел о нарушениях земельного законодательства; провести в марте — апреле 1994 г. совещания — семинары с представителями районных (межрайонных), городских комитетов охраны окружающей среды и природных ресурсов по вопросам осуществления госземконтроля; обеспечить контроль за соблюдением природоохранных требований при совершении сделок с земельными участками; до 1 апреля 1994 г. представить в Минприроды России предложения по совершенствованию существующей формы статистической отчетности о контроле за использованием и охраной земель и порядке ее составления; предусмотреть меры материального поощрения работников за эффективную работу по выявлению, предотвращению и устранению нарушений земельного законодательства; при необходимости, руководствуясь статьей 10 Положения, внести в органы исполнительной власти предложения об установлении в соответствии с их компетенцией дополнительных гарантий социальной защиты должностных лиц, осуществляющих госземконтроль (бесплатный проезд на транспорте, первоочередное обеспечение жильем, медицинское обслуживание и др.); активизировать работу по разъяснению действующего земельного и природоохранительного законодательства и практики их применения в части охраны и рационального использования земель, возмещения причиненного ущерба, привлечения виновных лиц к ответственности в условиях формирования новых земельных отношений, основанных на введении частной собственности на землю.

9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра А.М. Амирханова.

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации В. И. Данилов-ДАНИЛЬЯН

Приложение 4 к Приказу Минприроды Российской Федерации от 28 января 1994 г. № 25

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНПРИРОДЫ РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСЗЕМКОНТРОЛЬ И ИМЕЮЩИХ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. Заместитель министра, на которого возложена ответственность за организацию госземконтроля.

2. Начальник Управления охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России и его заместители.

3. Начальники отделов Управления охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России в соответствии с их должностными обязанностями.

4. Заместитель начальника, главные и ведущие специалисты отдела государственного контроля за использованием и охраной земель Управления охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России.

5. Руководители территориальных органов Минприроды России.

6. Руководители и специалисты структурных подразделений территориальных органов Минприроды России, на которых возложены функции госземконтроля.

7. Руководители, а также специалисты межрайонных, районных, городских органов Минприроды России, на которых возложены функции госземконтроля.

Начальник управления охраны почв и земельных ресурсов А. С. Яковлев

---