Приказ Росстата от 06.05.2021 № 249

«О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы государственной статистики, утвержденное приказом Росстата от 26 февраля 2021 г. № 107»

В соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц» и в целях оптимизации закупочной деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной статистики, приказываю:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы государственной статистики, утвержденное приказом Росстата от 26 февраля 2021 г. № 107.

1. Пункт 4.1.1 изложить в следующей редакции:

«4.1.1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) — это неконкурентный способ закупки, в рамках которого заказчик предлагает заключить договор (договоры) только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора (договоров) от одного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться в следующих случаях:»

отсутствия конкурентного рынка определенных товаров, работ, услуг (безальтернативная закупка) либо наличия объективных обстоятельств, из-за которых осуществление закупки иным способом не представляется возможным, в случаях, предусмотренных пунктом 4.1.2 настоящего Положения;

стоимость закупаемой заказчиком продукции, не превышающая 600 тыс. рублей (закупка малого объема).».

2. Пункт 4.1.2 изложить в следующей редакции:

«4.1.2. Закупка у единственного поставщика осуществляется заказчиком, если:»

осуществлялась конкурентная закупка, которая не привела к заключению договора в связи с отсутствием заявок, или отклонением всех заявок, или уклонением всех участников, обязанных заключить договор, от заключения договора, а также в случае, если процедура закупки признана несостоявшейся в связи с подачей единственной заявки при условии, если указанная единственная заявка и подавший ее участник признаны соответствующими всем требованиям закупочной документации;

необходимо заключение договора с оператором электронной площадки в целях обеспечения осуществления закупок в электронной форме;

возникла потребность в закупке банковских услуг, в том числе услуг по предоставлению банковской гарантии в качестве обеспечения заявки или договора (контракта), оказание финансовых услуг по предоставлению кредитных средств, услуг по предоставлению финансовой аренды (лизинг);

возникла срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), а применить другие способы закупки невозможно из-за отсутствия времени, необходимого для их проведения, в том числе вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обстоятельств непреодолимой силы, проведения мероприятия, в отношении которого заблаговременно невозможно определить конкретный круг участников и перечень расходов, а также вследствие нецелесообразности использования иного способа закупки по причине отсутствия времени;

закупаются услуги по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства;

расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков исполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг;

процедура закупки признана несостоявшейся, поскольку не подано (не допущено к участию) ни одной заявки либо подана (допущена к участию) единственная заявка;

требуется закупить товары (работы, услуги), которые могут быть поставлены (выполнены, оказаны) только конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и равноценная замена которых невозможна, или необходимо заключить договоры с субъектами естественных монополий;

необходимо провести дополнительную закупку товаров или закупку товаров, необходимых для обслуживания, ремонта и (или) обеспечения бесперебойной работы ранее приобретенных товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с их обслуживанием и сопровождением;

требуется закупить товары (работы, услуги) с целью обеспечить участие заказчика в выставке, конференции, семинаре, стажировке;

возникла срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), а применить другие способы закупки невозможно из-за отсутствия времени, необходимого для их проведения;

заказчик является исполнителем по договору и в процессе его исполнения возникла потребность в товарах (работах, услугах), но проводить конкурентную процедуру нецелесообразно из-за отсутствия времени либо исходя из условий такого договора;

закупаются коммунальные услуги;

осуществляется подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;

закупаются услуги по техническому и санитарному содержанию помещений заказчика;

закупаются услуги стационарной и мобильной связи;

закупаются услуги государственных организаций, корпораций, компаний, учреждений и фондов, а также подведомственных им юридических лиц;

закупаются услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

осуществляется закупка на проведение авторами проекта технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации;

осуществляется закупка на приобретение исключительного права либо на предоставление права использования в отношении интеллектуальной собственности для нужд заказчика, обусловленных производственной необходимостью, если единственному поставщику принадлежит исключительное право на интеллектуальную собственность или право ее использования, предоставленное на основании лицензионного договора с правом предоставлять сублицензии;

осуществляется закупка продуктов питания для обеспечения торговой и производственной деятельности в сфере общественного питания;

осуществляется закупка автомобильного топлива (розничная реализация) через сеть АЗС по топливным картам;

требуется заключить договор на выполнение работ, оказание услуг с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе на оказание услуг по экспертизе;

возникла потребность оказания услуг по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и (или) закупка услуг (работ) по осуществлению замеров площадей объектов недвижимого имущества, а также в случае закупки услуг по оценке рыночной стоимости объектов движимого и недвижимого имущества;

поставщик является единственным поставщиком (продавцом, подрядчиком, исполнителем) в данном регионе при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным;

поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

осуществляется закупка горюче-смазочных материалов;

осуществляется закупка финансовых услуг, в том числе и услуг кредитных организаций;

осуществляется закупка товаров, работ или услуг, необходимых для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого, реставрируемого, модернизируемого) объекта (при условии, что объем таких закупок в сумме не может превышать 10% сметной стоимости строящегося (реконструируемого, модернизируемого) объекта);

осуществляется закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков;

осуществляется закупка услуг по содержанию и ремонту (в том числе, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов), одного или нескольких нежилых помещений (зданий, сооружений, прилегающей территории), находящихся в собственности или арендованных заказчиком, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями (зданиями, сооружениями, прилегающей территорией), находящимися в здании (комплексе зданий, сооружений, прилегающей территории), в котором (на территории которых) расположены помещения (здания, сооружения, прилегающая территория), арендованные заказчиком и (или) находящиеся в собственности заказчика;

осуществляется закупка услуг по аренде недвижимого имущества для обеспечения нужд заказчика;

осуществляется оплата нотариальных и (или) адвокатских, юридических, консультационных, страховых услуг и услуг оценщика;

производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;

осуществляется закупка товаров, работ, услуг путем участия заказчика в торгах или иной конкурентной процедуре;

осуществляется закупка имущественного комплекса, части имущества должника в соответствии с процедурой торгов, предусмотренной Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также осуществляется закупка государственного или муниципального имущества в соответствии с процедурами торгов, предусмотренными Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

осуществляется закупка товаров, работ, услуг на территории иностранного государства;

осуществляется закупка транспортных услуг в целях исполнения обязательств заказчика по договорам (государственным контрактам) на поставку производимой заказчиком продукции;

осуществляется закупка товаров, работ, услуг у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, а также у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;

заключается договор на основании судебных решений и в иных случаях, когда заключение договора обязательно для заказчика;

осуществляется закупка товара (работы, услуги) в рамках заключенного заказчиком рамочного договора (договора, определяющего общие (открытые) условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом);

необходима оплата проезда к месту пребывания и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания в случае направления работника заказчика в служебную командировку, на обучение, а также в случае направления работников на выставки, конференции, форумы, научные, культурно-массовые, студенческие мероприятия;

требуется закупка образовательных, экспертных услуг, оказываемых физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера;

требуется привлечение заказчиком, который является исполнителем по контракту (договору), заключенному в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в ходе исполнения такого контракта (договора) соисполнителей для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств заказчика;

необходимо оплатить членские взносы, организационные сборы, в том числе в ассоциации, международные системы цитирования;

требуется заключение договора об оказании услуг по техническому обслуживанию оборудования, имеющегося у заказчика, с производителем такого оборудования (его официальным представителем), если производство технического обслуживания иным исполнителем невозможно по условиям гарантии на такое оборудование;

требуется заключение договора об оказании услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение питания);

возникла потребность на выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

необходимо осуществление закупки у российских или иностранных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности заказчика, предусмотренной уставом, на территории иностранного государства;

требуется закупка работ, услуг, связанных с экспертным научным обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации, оказываемых физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера.».

3. Пункт 4.1.4 изложить в следующей редакции:

«4.1.4. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не разрабатываются заказчиком и не подлежат размещению в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.».

4. Пункт 4.1.5 признать утратившим силу.

---