---
title: "Приказ Роскомнадзора от 14.12.2017 N 249"
number: "249"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2017-12-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-249-2017-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 14.12.2017 N 249

# Приказ Роскомнадзора от 14.12.2017 N 249

"Об утверждении требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, а также требований к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2018 N 50374)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 27.03.2018.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 15 марта 2018 г. N 50374

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 14 декабря 2017 г. N 249

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**

<div align="center">

**К СПОСОБАМ (МЕТОДАМ) ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ**<br>
**РЕСУРСАМ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗМЕЩАЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ**<br>
**ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ**

</div>


<a id="p100006"></a>В соответствии с [частью 2.1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-9#p309) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558, N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478; N 25, ст. 3596; N 27, ст. 3953; N 31, ст. 4790, ст. 4825, ст. 4827) приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100008"></a>а) требования к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам ([приложение N 1](#p100013) к настоящему приказу);
<a id="p100009"></a>б) требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам ([приложение N 2](#p100025) к настоящему приказу).
2. <a id="p100010"></a>Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

<a id="p100011"></a>Руководитель
**А.А.ЖАРОВ**





<a id="p100012"></a>Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 14.12.2017 N 249

<a id="p100013"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К СПОСОБАМ (МЕТОДАМ) ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА**
**К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ**

1. <a id="p100014"></a>Ограничение доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доменным именам, указателям страниц сайтов в сети "Интернет", сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которому подлежит ограничению (далее - ограничение доступа), оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - оператор связи), должно осуществляться на основании сведений, получаемых от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - выгрузка), в соответствии с [частью 12 статьи 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-15-1#p33) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558, N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478; N 25, ст. 3596; N 27, ст. 3953; N 31, ст. 4790, ст. 4825, ст. 4827).
2. <a id="p100015"></a>Ограничение доступа должно осуществляться оператором связи:
<a id="p100016"></a>а) с использованием программ для электронно-вычислительных машин и (или) программно-аппаратных комплексов, позволяющих осуществлять анализ и фильтрацию трафика в сетях связи операторов связи, в том числе выявление указателей страниц сайтов, доменных имен в сети "Интернет", сведения о которых содержатся в выгрузке;
<a id="p100017"></a>б) посредством получения от оператора связи, к которому осуществлено присоединение сети связи, трафика, исключающего возможность доступа к указателям страниц сайтов, доменным именам, и (или) сетевым адресам в сети "Интернет", сведения о которых содержатся в выгрузке.
3. <a id="p100018"></a>Оператор связи, получивший в записи выгрузки информацию об указателе страницы сайта в сети "Интернет", доменном имени и сетевом адресе, должен ограничить доступ к соответствующему указателю страницы сайта в сети "Интернет". Если запись выгрузки содержит сведения об указателе страницы сайта в сети "Интернет", использующем сетевой протокол, поддерживающий шифрование, допускается ограничение доступа ко всему доменному имени, в том числе путем ограничения запросов пользователей к системе получения информации о доменных именах (далее - DNS-сервер) или выполнения соответствующих настроек DNS-серверов оператора связи.
4. <a id="p100019"></a>При наличии в записи выгрузки информации о сетевом адресе или последовательности сетевых адресов и отсутствии информации о доменном имени и указателе страницы сайта в сети "Интернет", оператор связи должен осуществлять ограничение доступа к указанному сетевому адресу или совокупности сетевых адресов по всем сетевым портам.
5. <a id="p100020"></a>При наличии в записи выгрузки информации о доменном имени и при отсутствии информации об указателе страницы сайта в сети "Интернет", оператор связи должен осуществлять ограничение доступа ко всему информационному ресурсу по всем сетевым протоколам.
6. <a id="p100021"></a>При наличии в записи выгрузки информации о доменном имени с указанием вида *.domain.com (маски), оператор связи должен осуществлять ограничение доступа к основному доменному имени, а также ко всем доменным именам нижестоящего уровня.
7. <a id="p100022"></a>Иные способы (методы) ограничения доступа к информационным ресурсам не допускаются.
8. <a id="p100023"></a>При выгрузке операторам связи присваивается уникальный код (идентификатор), который необходим для подтверждения ограничения операторами связи доступа к информационным ресурсам.





<a id="p100024"></a>Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 14.12.2017 N 249

<a id="p100025"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К РАЗМЕЩАЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА**
**К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ**

1. <a id="p100026"></a>При обращении пользователя к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-9#p100086) от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ), оператором связи должно размещаться информационное сообщение следующего содержания "Доступ к информационному ресурсу ограничен на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. <a id="p100027"></a>Информация, указанная в [пункте 1](#p100026) настоящих требований, должна размещаться на созданной в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети "Интернет", странице оператора связи или оператора связи, к которому осуществлено присоединение сети связи, или лица, предоставляющего оператору связи программы для электронно-вычислительных машин и (или) программно-аппаратные комплексы, позволяющие осуществлять анализ и фильтрацию трафика в сетях связи операторов связи (далее - статическая страница), в формате HTML, без алгоритмов динамического формирования кода страницы, размером не более 10 Кб.
<a id="p100028"></a>На статической странице должен размещаться уникальный код (идентификатор), присваиваемый в соответствии с [пунктом 8](#p100023) требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, утвержденных настоящим приказом.
3. <a id="p100029"></a>Информация, указанная в [пункте 1](#p100026) настоящих требований, должна занимать не менее 50 процентов площади соответствующей статической страницы.
4. <a id="p100030"></a>Информация, указанная в [пункте 1](#p100026) настоящих требований, не может размещаться на страницах сайтов в сети "Интернет", содержащих:
- <a id="p100031"></a>новостную информацию;
- <a id="p100032"></a>информацию о способах получения доступа к информационным ресурсам, содержащим информацию, доступ к которой ограничен на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) N 149-ФЗ.
5. <a id="p100033"></a>На странице сайта в сети "Интернет", на которой размещена информация, указанная в [пункте 1](#p100026) настоящих требований, может размещаться реклама и иные сведения, распространяемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о рекламе, а также законодательства о выборах и референдуме.



<a id="p100034"></a>

---