Приказ ФТС РФ от 20.12.2010 № 2483

Федеральная таможенная служба · № 2483 от 20.12.2010Действующий акт

«Об утверждении типового положения о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров регионального таможенного управления, типового положения о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни, типового положения о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможни и типового положения о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможенного поста»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 20 декабря 2010 г. № 2483

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ТАМОЖНИ, ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ТАМОЖНИ И ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ТОРГОВЫХ

ОГРАНИЧЕНИЙ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

В соответствии с Приказами ФТС России от 16 мая 2006 г. № 443 «О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации» и от 4 августа 2010 г. № 1455 «О применении Методических рекомендаций по разработке и утверждению типового положения о структурном подразделении таможенного органа» приказываю:

1. Утвердить типовое положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров регионального таможенного управления (Приложение № 1), типовое положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни (Приложение № 2), типовое положение о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможни (Приложение № 3), типовое положение о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможенного поста (Приложение № 4) (далее — типовое положение).

2. Начальникам региональных таможенных управлений (РТУ) в месячный срок привести в соответствие с типовым положением положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ и представить его на согласование в Управление товарной номенклатуры и Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования.

3. Начальникам таможен в месячный срок привести в соответствие с типовым положением положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни, при фактическом наличии подразделения товарной номенклатуры и торговых ограничений в таможне обеспечить на основании типового положения разработку положения о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможни.

4. Начальникам таможен при фактическом наличии подразделения товарной номенклатуры и торговых ограничений на таможенном посте в месячный срок обеспечить на основании типового положения разработку положения о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможенного поста.

5. Начальникам таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, представить на согласование положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни в Управление товарной номенклатуры и Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования, положение о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможни — в Управление товарной номенклатуры, Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования и Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля.

6. Начальникам таможен (кроме таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) представить на согласование положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни, положение о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможни и положение о подразделении товарной номенклатуры и торговых ограничений таможенного поста в РТУ.

7. Признать утратившими силу Приказы ФТС России от 23 августа 2005 г. № 777 «Об утверждении типовых положений о подразделениях товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенных органов» и от 30 января 2007 г. № 126 «О внесении изменения в Приказ ФТС России от 23 августа 2005 г. № 777».

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А. Ю. Бельянинов

Приложение № 1
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. № 2483

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

I. Общие положения

1. Подразделение товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее — ПТНиПТ) является структурным подразделением службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления (РТУ).

2. ПТНиПТ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза и иными международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ПТНиПТ осуществляет Управление товарной номенклатуры ФТС России, Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ПТНиПТ, — начальник РТУ, заместитель начальника РТУ — начальник службы федеральных таможенных доходов.

4. ПТНиПТ возглавляет начальник ПТНиПТ, который подчиняется непосредственно заместителю начальника РТУ, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПТНиПТ, начальнику Управления товарной номенклатуры ФТС России, начальнику Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России.

5. Работа ПТНиПТ строится на основе планов работы РТУ и ПТНиПТ, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица ПТНиПТ за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы ПТНиПТ утверждается заместителем начальника РТУ, осуществляющим координацию и контроль деятельности ПТНиПТ.

6. ПТНиПТ решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения РТУ во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ, таможен и таможенных постов.

7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ПТНиПТ осуществляются согласно установленному порядку.

8. При осуществлении своей деятельности ПТНиПТ соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи структурного подразделения

9. Организация, координация и контроль деятельности таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, в части классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и предоставления тарифных преференций.

10. Оказание таможенным органам, находящимся в регионе деятельности РТУ, методологической помощи по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

11. Участие в разработке, совершенствовании и внедрении передовых технологий таможенных операций и таможенного контроля в регионе деятельности РТУ.

III. Функции структурного подразделения

12. Анализ работы подчиненных РТУ таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определению страны происхождения товаров, предоставлению тарифных преференций и разработка предложений по повышению ее эффективности.

13. Принятие по запросу заинтересованных лиц от имени РТУ предварительных решений о классификации товара по ТН ВЭД ТС в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

14. Рассмотрение и принятие в случаях, отнесенных к компетенции РТУ, решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС, стране происхождения товаров и предоставлении тарифных преференций.

15. Участие в проведении проверок достоверности сведений, заявленных при таможенных процедурах, а также после выпуска товаров, в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

16. Проведение работы по анализу и управлению рисками в пределах компетенции ПТНиПТ.

17. Разработка и направление в ФТС России для согласования целевых методик и алгоритмов выявления рисков по направлению деятельности ПТНиПТ.

18. Разработка проектов региональных и зональных профилей риска, а также проектов ориентировок и доведение их до ФТС России.

19. Участие в осуществлении контроля исполнения таможенными органами, находящимися в регионе деятельности РТУ, профилей риска, анализ их эффективности; направление в ФТС России предложений по их актуализации или отмене.

20. Участие в обобщении и анализе практики проведения таможенного контроля, а также в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение эффективности работы таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

21. Обобщение и анализ судебной практики по вопросам классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и предоставления тарифных преференций.

22. Участие в работе по выявлению, пресечению и предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выявление, анализ и обобщение тенденции нарушения таможенных правил в пределах своей компетенции.

23. Проверка в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции ПТНиПТ, законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов, принятых и совершенных в сфере таможенного дела.

24. Подготовка заключений соответствующим структурным подразделениям РТУ по жалобам, запросам и заявлениям юридических и физических лиц, предметом рассмотрения которых являются вопросы, относящиеся к компетенции ПТНиПТ.

25. Согласование (визирование) проектов решений, подготовленных соответствующими структурными подразделениями РТУ по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан в части вопросов, относящихся к компетенции ПТНиПТ.

26. Принятие в пределах компетенции ПТНиПТ мер, направленных на прекращение неправомерных действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов, либо на обеспечение совершения действий, предусмотренных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

27. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, представленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, контроля такой деятельности в подчиненных таможенных органах.

28. Подготовка разъяснений соответствующим структурным подразделением РТУ по запросам заинтересованных лиц в части вопросов, относящихся к компетенции ПТНиПТ.

29. Взаимодействие с другими структурными подразделениями РТУ, в том числе путем обмена необходимой информацией, в целях эффективного выполнения функций ПТНиПТ.

30. Участие в организации проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистических службах — региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях с целью идентификации товаров и определения страны происхождения.

31. Участие в проведении проверок подчиненных таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

32. Участие в обеспечении выполнения программ, планов и показателей деятельности РТУ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по выполнению планов и показателей их деятельности.

33. Подготовка и своевременное представление в ФТС России отчетов о работе подразделений товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с установленным порядком.

34. Участие в обучении должностных лиц подчиненных РТУ таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

35. Выявление и анализ причин и условий, способствующих нарушению нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами требований законодательства Российской Федерации и внесение предложений о принятии мер, направленных на их устранение.

IV. Права структурного подразделения

36. ПТНиПТ для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение начальнику РТУ, заместителю начальника РТУ, начальнику Управления товарной номенклатуры и начальнику Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России соответственно предложения по вопросам своей деятельности;
запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ и нижестоящих таможенных органов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ПТНиПТ;
пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ;
запрашивать у участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию ПТНиПТ;
подготавливать по результатам ведомственного контроля в пределах компетенции ПТНиПТ проекты решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям законодательства о таможенном деле в Российской Федерации решений подчиненных таможенных органов, а также о признании неправомерными действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов в сфере таможенного дела;
участвовать в подготовке разъяснений физическим и юридическим лицам в части вопросов, входящих в компетенцию ПТНиПТ;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

V. Заключительные положения

37. Штатная численность ПТНиПТ устанавливается в рамках штатного расписания РТУ, которое утверждается приказом РТУ.

38. Начальник ПТНиПТ назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом РТУ по согласованию с начальником Управления товарной номенклатуры ФТС России и начальником Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России. В период отсутствия начальника ПТНиПТ исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника ПТНиПТ или на иное должностное лицо ПТНиПТ, назначенное в установленном порядке приказом РТУ.

39. Другие должностные лица ПТНиПТ назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом РТУ.

40. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц ПТНиПТ регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

41. Должностные лица ПТНиПТ назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

42. Начальник ПТНиПТ:

руководит деятельностью ПТНиПТ на основе принципа единоначалия;
принимает участие в совещаниях, проводимых руководством РТУ, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ПТНиПТ;
распределяет обязанности между должностными лицами ПТНиПТ;
участвует в подборе, расстановке кадров ПТНиПТ, обеспечивает соблюдение должностными лицами ПТНиПТ служебной дисциплины;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ПТНиПТ и внедрения передовых приемов и методов работы;
вносит начальнику РТУ предложения о назначении на должность должностных лиц ПТНиПТ, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц ПТНиПТ;
представляет интересы таможенных органов в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ, в соответствии с установленным порядком;
пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. Начальник ПТНиПТ несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ПТНиПТ функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ПТНиПТ программ, планов и показателей деятельности РТУ.

44. Возложение на ПТНиПТ функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, заместителя начальника РТУ, не допускается.

Первый заместитель
начальника Управления
товарной номенклатуры
Е. В. Маляров

Приложение № 2
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. № 2483

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Подразделение товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее — ПТНиПТ) является структурным подразделением таможни.

2. ПТНиПТ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза и иными международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и таможни, а также настоящим типовым положением.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ПТНиПТ осуществляет подразделение товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ПТНиПТ, — заместитель начальника таможни, начальник подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ.

4. ПТНиПТ возглавляет начальник ПТНиПТ, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможни, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПТНиПТ, начальнику подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ.

5. Работа ПТНиПТ строится на основе планов работы таможни и ПТНиПТ, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица ПТНиПТ за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы ПТНиПТ утверждается заместителем начальника таможни осуществляющим координацию и контроль деятельности ПТНиПТ.

6. ПТНиПТ решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов.

II. Задачи структурного подразделения

9. Обеспечение контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и предоставления тарифных преференций.

10. Оказание методологической помощи должностным лицам подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

11. Участие в разработке, совершенствовании и внедрении передовых технологий таможенных процедур и таможенного контроля в части компетенции ПТНиПТ.

III. Функции структурного подразделения

12. Анализ работы таможенных постов, находящихся в регионе деятельности таможни, по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определению страны происхождения товаров, предоставлению тарифных преференций и разработка предложений по повышению ее эффективности.

13. Организация контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и обоснованности предоставления тарифных преференций и принятие по результатам такого контроля в случаях, отнесенных к компетенции таможни, решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС, о стране происхождения товаров и предоставлении тарифных преференций.

14. Проведение работы по анализу и управлению рисками в части вопросов, относящихся к компетенции ПТНиПТ.

15. Разработка и направление в РТУ для согласования целевых методик и алгоритмов выявления рисков по направлению деятельности ПТНиПТ.

16. Разработка проектов зональных профилей риска, а также проектов ориентировок и доведение их до РТУ.

17. Участие в осуществлении контроля за исполнением профилей риска, анализ их эффективности; направление в РТУ предложений по их актуализации или отмене.

18. Участие в проведении проверок достоверности сведений, заявленных при таможенных процедурах, а также после выпуска товаров, в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

19. Участие в обобщении и анализе практики проведения таможенного контроля, а также в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение эффективности работы таможни и подчиненных таможенных постов региона по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

20. Обобщение и анализ судебной практики по вопросам классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и предоставления тарифных преференций.

21. Участие в работе по выявлению, пресечению и предупреждению правонарушений в области таможенного дела. Выявление, анализ и обобщение тенденции нарушения таможенных правил в пределах своей компетенции.

22. Подготовка заключений соответствующим структурным подразделениям таможни по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан, предметом рассмотрения которых являются вопросы, относящиеся к компетенции ПТНиПТ.

23. Подготовка разъяснений соответствующим структурным подразделениям таможни по запросам заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПТНиПТ.

24. Согласование (визирование) проектов решений, подготовленных соответствующими структурными подразделениями таможни, по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан в части вопросов, относящихся к компетенции ПТНиПТ.

25. Проверка в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции ПТНиПТ, законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов, принятых и совершенных в сфере таможенного дела.

26. Принятие в пределах компетенции ПТНиПТ мер, направленных на прекращение неправомерных действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов либо на обеспечение совершения действий, предусмотренных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

28. Участие в проведении проверок подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

29. Участие в обеспечении выполнения программ, планов и показателей деятельности таможни.

30. Подготовка и своевременное представление в РТУ отчетов о работе ПТНиПТ в соответствии с установленным порядком.

31. Участие в обучении должностных лиц таможни и подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ.

32. Взаимодействие с другими структурными подразделениями таможни, в том числе путем обмена необходимой информацией, в целях эффективного выполнения функций ПТНиПТ.

33. Участие в организации проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистических службах — региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях с целью идентификации товаров и определения страны их происхождения.

IV. Права структурного подразделения

34. ПТНиПТ для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение начальнику таможни, заместителю начальника таможни, начальнику подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ предложения по вопросам своей деятельности;
запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ПТНиПТ;
пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ;
участвовать в подготовке разъяснений физическим и юридическим лицам в части вопросов, входящих в компетенцию ПТНиПТ;
подготавливать по результатам ведомственного контроля в пределах компетенции ПТНиПТ проекты решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям законодательства о таможенном деле в Российской Федерации решений подчиненных таможенных органов, а также о признании неправомерными действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов в сфере таможенного дела;
запрашивать у участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию ПТНиПТ;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

V. Заключительные положения

35. Штатная численность ПТНиПТ устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.

36. Начальник ПТНиПТ назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом таможни по согласованию с заместителем начальника РТУ — начальником службы федеральных таможенных доходов. В период отсутствия начальника ПТНиПТ исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника ПТНиПТ или на иное должностное лицо ПТНиПТ таможни, назначенное в установленном порядке приказом таможни.

37. Другие должностные лица ПТНиПТ назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом таможни.

38. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц ПТНиПТ регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

39. Должностные лица ПТНиПТ назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

40. Начальник ПТНиПТ:

руководит деятельностью ПТНиПТ на основе принципа единоначалия;
принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ПТНиПТ;
распределяет обязанности между должностными лицами ПТНиПТ;
участвует в подборе, расстановке кадров ПТНиПТ, обеспечивает соблюдение должностными лицами ПТНиПТ служебной дисциплины;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ПТНиПТ и внедрения передовых приемов и методов работы;
вносит начальнику таможни предложения о назначении должностных лиц ПТНиПТ на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц ПТНиПТ;
представляет интересы таможни в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиПТ, в соответствии с установленным порядком;
пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

41. Начальник ПТНиПТ несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ПТНиПТ функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ПТНиПТ программ, планов и показателей деятельности таможни.

42. Возложение на ПТНиПТ функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, заместителя начальника таможни, не допускается.

Первый заместитель
начальника Управления
товарной номенклатуры
Е. В. Маляров

Приложение № 3
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. № 2483

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ТАМОЖНИ

I. Общие положения

1. Подразделение товарной номенклатуры и торговых ограничений (далее — ПТНиТО) является структурным подразделением таможни.

2. ПТНиТО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза и иными международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и таможни, а также настоящим типовым положением.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ПТНиТО осуществляет подразделение товарной номенклатуры и происхождения товаров и подразделение торговых ограничений и экспортного контроля РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ПТНиТО, — заместитель начальника таможни, начальникам подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ и подразделения торговых ограничений и экспортного контроля РТУ.

4. ПТНиТО возглавляет начальник ПТНиТО, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможни, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПТНиТО, начальникам подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ и подразделения торговых ограничений и экспортного контроля РТУ.

5. Работа ПТНиТО строится на основе планов работы таможни и ПТНиТО, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица ПТНиТО за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы ПТНиТО утверждается заместителем начальника таможни, осуществляющим координацию и контроль деятельности ПТНиТО.

6. ПТНиТО решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов.

7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ПТНиТО осуществляются согласно установленному порядку.

8. При осуществлении своей деятельности ПТНиТО соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи структурного подразделения

10. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза, законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, а также международными договорами Российской Федерации в области обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности и пресечения незаконного оборота через таможенную границу Таможенного союза объектов интеллектуальной собственности.

11. Обеспечение соблюдения установленных международными договорами государств — членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

12. Оказание методологической помощи должностным лицам подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО.

13. Участие в разработке, совершенствовании и внедрении передовых технологий таможенных процедур и таможенного контроля в части компетенции ПТНиТО.

III. Функции структурного подразделения

14. Анализ работы таможенных постов, находящихся в регионе деятельности таможни, по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определению страны происхождения товаров, предоставлению тарифных преференций, по обеспечению соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза, связанных с перемещением товаров на таможенную территорию Таможенного союза и разработка предложений по повышению ее эффективности.

15. Организация контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и обоснованности предоставления тарифных преференций и принятие по результатам такого контроля в случаях, отнесенных к компетенции таможни, решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС, о стране происхождения товаров и предоставлении тарифных преференций.

16. Координация деятельности подчиненных таможенных постов по контролю за соблюдением порядка оформления продукции военного назначения и товаров, подлежащих экспортному контролю.

17. Организация контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и содержащие объекты интеллектуальной собственности.

18. Формирование досье на объекты интеллектуальной собственности, внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

19. Осуществление контроля подготовки решений о приостановлении выпуска товаров, содержащих зарегистрированные в таможенном реестре объекты интеллектуальной собственности, или об отмене таких решений.

20. Организация деятельности подчиненных таможенных постов по обеспечению применения мер технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, карантинных и фитосанитарных требований, которые установлены международными договорами государств — членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.

21. Ведение базы данных и журналов, касающихся контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых товаров.

22. Осуществление взаимодействия с другими структурными подразделениями таможни по вопросам, связанным с делами об административных правонарушениях, возбужденными по фактам несоблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

23. Обеспечение организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными контролирующими органами, на которые возложены функции осуществления государственного контроля за безопасностью ввозимых товаров, охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.

24. Организация в таможне работы по совершенствованию контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых товаров.

25. Осуществление взаимодействия с пограничными таможнями по вопросам, связанным с перемещением товаров, подлежащих контролю иными государственными контролирующими органами.

26. Проведение работы по анализу и управлению рисками в части вопросов, относящихся к компетенции ПТНиТО.

27. Разработка и направление в РТУ для согласования целевых методик и алгоритмов выявления рисков по направлению деятельности ПТНиТО.

28. Разработка проектов зональных профилей риска, а также проектов ориентировок и доведение их до РТУ.

29. Участие в осуществлении контроля за исполнением профилей риска, анализ их эффективности; направление в РТУ предложений по их актуализации или отмене.

30. Участие в проведении проверок достоверности сведений, заявленных при таможенных процедурах, а также после выпуска товаров, в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

31. Участие в обобщении и анализе практики проведения таможенного контроля, а также в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение эффективности работы таможни и подчиненных таможенных постов региона по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО.

32. Обобщение и анализ судебной практики по вопросам классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров, предоставления тарифных преференций, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

33. Участие в работе по выявлению, пресечению и предупреждению правонарушений в области таможенного дела. Выявление, анализ и обобщение тенденций нарушения таможенных правил в пределах своей компетенции.

34. Подготовка заключений соответствующим структурным подразделениям таможни по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан, предметом рассмотрения которых являются вопросы, относящиеся к компетенции ПТНиТО.

35. Согласование (визирование) проектов решений, подготовленных соответствующими структурными подразделениями таможни, по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан в части вопросов, относящихся к компетенции ПТНиТО.

36. Проверка в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции ПТНиТО, законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов, принятых и совершенных в сфере таможенного дела.

37. Принятие в пределах компетенции ПТНиТО мер, направленных на прекращение неправомерных действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов либо на обеспечение совершения действий, предусмотренных законодательством о таможенном деле в Российской Федерации.

38. Подготовка разъяснений соответствующим структурным подразделениям таможни по запросам заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПТНиТО.

39. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, представленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, контроля такой деятельности в подчиненных таможенных органах.

40. Участие в проведении проверок подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО.

41. Участие в обеспечении выполнения программ, планов и показателей деятельности таможни.

42. Подготовка и своевременное представление в РТУ отчетов о работе ПТНиТО в соответствии с установленным порядком.

43. Участие в обучении должностных лиц таможни и подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО.

44. Взаимодействие с другими структурными подразделениями таможни, в том числе путем обмена необходимой информацией, в целях эффективного выполнения функций ПТНиТО.

45. Участие в организации проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистических службах — региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях с целью идентификации товаров и определения страны их происхождения.

IV. Права структурного подразделения

46. ПТНиТО для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение начальнику таможни, заместителю начальника таможни, начальникам подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров РТУ и подразделения товарной номенклатуры и торговых ограничений предложения по вопросам своей деятельности;
запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ПТНиТО;
пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО;
участвовать в подготовке разъяснений физическим и юридическим лицам в части вопросов, входящих в компетенцию ПТНиТО;
подготавливать по результатам ведомственного контроля в пределах компетенции ПТНиТО проекты решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям законодательства о таможенном деле в Российской Федерации решений подчиненных таможенных органов, а также о признании неправомерными действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов в сфере таможенного дела;
запрашивать у участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию ПТНиТО;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

V. Заключительные положения

47. Штатная численность ПТНиТО устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.

48. Начальник ПТНиТО назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом таможни по согласованию с заместителем начальника РТУ — начальником службы федеральных таможенных доходов. В период отсутствия начальника ПТНиТО исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника ПТНиТО или на иное должностное лицо ПТНиТО таможни, назначенное в установленном порядке приказом таможни.

49. Другие должностные лица ПТНиТО назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом таможни.

50. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц ПТНиТО регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

51. Должностные лица ПТНиТО назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

52. Начальник ПТНиТО:

руководит деятельностью ПТНиТО на основе принципа единоначалия;
принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ПТНиТО;
распределяет обязанности между должностными лицами ПТНиТО;
участвует в подборе, расстановке кадров ПТНиТО, обеспечивает соблюдение должностными лицами ПТНиТО служебной дисциплины;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ПТНиТО и внедрения передовых приемов и методов работы;
вносит начальнику таможни предложения о назначении должностных лиц ПТНиТО на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц ПТНиТО;
представляет интересы таможни в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО, в соответствии с установленным порядком;
пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53. Начальник ПТНиТО несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ПТНиТО функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ПТНиТО программ, планов и показателей деятельности таможни.

54. Возложение на ПТНиТО функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, заместителя начальника таможни, не допускается.

Первый заместитель
начальника Управления
товарной номенклатуры
Е. В. Маляров

Приложение № 4
к Приказу ФТС России
от 20 декабря 2010 г. № 2483

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

I. Общие положения

1. Подразделение товарной номенклатуры и торговых ограничений (далее — ПТНиТО) является структурным подразделением таможенного поста.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ПТНиТО осуществляет подразделение товарной номенклатуры и происхождения товаров и подразделение торговых ограничений и экспортного контроля таможни, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ПТНиТО, — заместитель начальника таможенного поста, начальники подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров и подразделения торговых ограничений и экспортного контроля таможни.

4. ПТНиТО возглавляет начальник ПТНиТО, который подчиняется непосредственно начальнику таможенного поста или заместителю начальника таможенного поста, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПТНиТО, начальникам подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров и подразделения торговых ограничений и экспортного контроля таможни.

5. ПТНиТО решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного поста.

6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ПТНиТО осуществляются согласно установленному порядку.

7. При осуществлении своей деятельности ПТНиТО соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи структурного подразделения

8. Обеспечение контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров и предоставления тарифных преференций.

9. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза, законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, а также международными договорами Российской Федерации в области обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности и пресечения незаконного оборота через таможенную границу Таможенного союза объектов интеллектуальной собственности.

10. Обеспечение соблюдения установленных международными договорами государств — членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

III. Функции структурного подразделения

11. Осуществление контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС и принятие решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС при выявлении неверной классификации товаров.

12. Осуществление контроля правильности определения страны происхождения и принятие по результатам такого контроля решений о стране происхождения товаров и предоставлении тарифных преференций.

13. Обеспечение соблюдения установленных в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.

14. Обеспечение применения мер технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, карантинных и фитосанитарных требований, которые установлены международными договорами государств — членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.

15. Контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и содержащих объекты интеллектуальной собственности.

16. Формирование информационных баз данных о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, об участниках внешнеэкономической деятельности, осуществление сбора и обработки информации, полученной из различных источников, в целях выявления рисков в части обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности.

17. Контроль исполнения должностными лицами таможенного поста прямых мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков по направлению деятельности ПТНиТО.

Применение прямых мер по минимизации рисков, в том числе отдельных форм таможенного контроля, содержащихся в профилях рисков, до выпуска товаров.

18. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, представленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию.

19. Подготовка и своевременное представление в таможню отчетов о работе ПТНиТО в соответствии с установленным порядком.

20. Взаимодействие с другими структурными подразделениями таможенного поста, в том числе путем обмена необходимой информацией, в целях эффективного выполнения функций ПТНиТО.

21. Участие в организации проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистических службах — региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях с целью идентификации товаров и определения страны их происхождения.

IV. Права структурного подразделения

22. ПТНиТО для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение начальнику таможенного поста, заместителю начальника таможенного поста, начальникам подразделения товарной номенклатуры и происхождения товаров и подразделения торговых ограничений и экспортного контроля таможни предложения по вопросам своей деятельности;
пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО;
запрашивать у участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию ПТНиТО;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

V. Заключительные положения

23. Штатная численность ПТНиТО устанавливается в рамках штатного расписания таможенного поста, которое утверждается в установленном порядке.

24. Начальник ПТНиТО и должностные лица ПТНиТО назначаются на должность и освобождаются от должности приказом таможни, а таможенного поста, являющегося юридическим лицом, — приказом таможенного поста по согласованию с заместителем начальника таможни по экономической деятельности.

25. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц ПТНиТО регламентируются должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

26. Должностные лица ПТНиТО назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

27. Начальник ПТНиТО:

руководит деятельностью ПТНиТО на основе принципа единоначалия;
принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможенного поста при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ПТНиТО;
распределяет обязанности между должностными лицами ПТНиТО;
участвует в подборе, расстановке кадров ПТНиТО, обеспечивает соблюдение должностными лицами ПТНиТО служебной дисциплины;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ПТНиТО и внедрения передовых приемов и методов работы;
вносит начальнику таможенного поста предложения о назначении должностных лиц на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц ПТНиТО;
представляет интересы таможенного поста в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию ПТНиТО, в соответствии с установленным порядком;
пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Начальник ПТНиТО несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ПТНиТО функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ПТНиТО программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.

29. Возложение на ПТНиТО функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможенного поста, заместителя начальника таможенного поста, не допускается.

Первый заместитель
начальника Управления
товарной номенклатуры
Е. В. Маляров