--- title: "Приказ ФССП России от 22.07.2013 N 247" number: "247" issuer: "Федеральная служба судебных приставов" issued_on: 2013-07-22 redaction: 2014-02-25 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-247-2013-fssp-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФССП России от 22.07.2013 N 247 # Приказ ФССП России от 22.07.2013 N 247 (ред. от 25.02.2014) "Об утверждении Положения об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности Федеральной службы судебных приставов" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФССП России от 31.08.2015 N 420, утвердившего новое Положение. **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ** ## ПРИКАЗ от 22 июля 2013 г. N 247 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ** **КОРРУПЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ И ВОПРОСОВ**
**БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329), Указами Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2006, N 5, ст. 527; 2008, N 17, ст. 1815; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 718; N 31, ст. 3928; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 18, ст. 2597; N 37, ст. 5198; N 39, ст. 5458; 2012, N 23, ст. 2992; N 35, ст. 4779; 2013, N 7, ст. 635), от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 12, ст. 1245), от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1671; Российская газета, 10.07.2013, N 148) приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности Федеральной службы судебных приставов. 2. Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2012-fssp-rossii-federalnaya) Федеральной службы судебных приставов от 09.10.2012 N 415 "Об утверждении Положения об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности". 3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Директор
**А.О.ПАРФЕНЧИКОВ**
Приложение Утверждено
Приказом ФССП России
от 22 июля 2013 г. N 247 **ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**РАБОТЫ С КАДРАМИ И ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ** ### I. Общие положения 1.1. Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов, а также настоящим Положением. 1.3. Компетенция Управления определяется Положением об Управлении, а также приказами и распоряжениями ФССП России. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФССП России. #### 1.5 Основными задачами Управления являются: 1.5.1. Обеспечение исполнения Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции, положений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России. *1.5.2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Федеральной службе судебных приставов, в том числе выявление признаков коррупционного поведения в действиях (бездействии) федеральных государственных гражданских служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей.* > *(пп. 1.5.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2014-fssp-rossii-federalnaya#p100008) ФССП России от 25.02.2014 N 58)* *1.5.3. Обеспечение деятельности Федеральной службы судебных приставов по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.* > *(пп. 1.5.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2014-fssp-rossii-federalnaya#p100010) ФССП России от 25.02.2014 N 58)* 1.5.4. Оказание методической и практической помощи подразделениям противодействия коррупции территориальных органов ФССП России. 1.5.5. Организация совместно с соответствующими структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти обеспечения защиты жизни и здоровья гражданских служащих ФССП России при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 1.5.6. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2014-fssp-rossii-federalnaya#p100012) ФССП России от 25.02.2014 N 58. 1.5.7. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликтов интересов на государственной службе. 1.5.8. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих ФССП России и урегулированию конфликтов интересов. 1.5.9. Оказание гражданским служащим ФССП России консультативной помощи по вопросам, связанным с реализацией требований к служебному поведению и соблюдением общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, а также с уведомлением директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации (далее - Директор), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими ФССП России коррупционных или иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 1.5.10. Обеспечение реализации гражданскими служащими ФССП России обязанности уведомлять Директора, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. 1.5.11. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе судебных приставов. ##### 1.5.12 Проведение служебных проверок. 1.5.13. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей Федеральной службы судебных приставов, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 1.5.14. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими ФССП России, проверки соблюдения гражданскими служащими ФССП России требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности ФССП России, ограничений при заключении ими после ухода с Федеральной службы судебных приставов трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. 1.5.15. Организация правового просвещения гражданских служащих ФССП России. ### II. Полномочия Управления Управление осуществляет следующие полномочия: 2.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России. 2.2. Привлекает в установленном порядке структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы ФССП России к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления. 2.3. Вносит на рассмотрение Директора предложения по повышению эффективности деятельности центрального аппарата и территориальных органов ФССП России в сфере противодействия коррупции и обеспечения безопасности мероприятий, проводимых в ФССП России, гражданских служащих при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество, а также иные предложения и вопросы, отнесенные к компетенции Управления. 2.4. Организует взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупционным и иным правонарушениям в ФССП России. 2.5. Осуществляет мероприятия по выявлению признаков коррупционного поведения в действиях (бездействии) федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов при исполнении ими своих должностных обязанностей. > *(п. 2.5 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2014-fssp-rossii-federalnaya#p100014) ФССП России от 25.02.2014 N 58)* 2.6. Анализирует причины и условия, способствующие совершению преступлений гражданскими служащими ФССП России, вносит предложения Директору по их устранению. 2.7. Осуществляет прием и регистрацию уведомлений гражданских служащих ФССП России обо всех случаях обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений, докладывает о них Директору и совместно с Управлением организации дознания организует проверку содержащейся в уведомлениях информации. 2.8. Обеспечивает исполнение гражданскими служащими ФССП России обязанности уведомлять Директора, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений. 2.9. Осуществляет прием и регистрацию в установленном порядке сообщений, поступающих по телефону доверия ФССП России. 2.10. Проводит проверку сообщений о преступлениях коррупционной направленности, выполняет неотложные следственные действия, принимает по ним решения в порядке, установленном статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 2.11. По поручению Директора, его заместителя, курирующего организацию работы по производству дознания в Федеральной службе судебных приставов, рассматривает заявления, сообщения, а также иную информацию о фактах противоправных деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности. 2.12. Осуществляет сбор информации о чрезвычайных происшествиях в ФССП России, а также об административных правонарушениях и преступлениях, совершенных гражданскими служащими ФССП России. 2.13. Информирует Минюст России о чрезвычайных происшествиях в ФССП России. 2.14. Созывает в установленном порядке совещания с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России для рассмотрения вопросов, составляющих компетенцию Управления. 2.15. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях, проводимых в ФССП России, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 2.16. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам, имеющим отношение к компетенции Управления. 2.17. Привлекает с согласия руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями. 2.18. В пределах компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности ФССП России. 2.19. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления. #### 2.20 Осуществляет проверку: 2.20.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей Федеральной службы судебных приставов, включенных в Перечень должностей Федеральной службы судебных приставов, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие ФССП России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.20.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими ФССП России, замещающими должности федеральной государственной службы, включенные в Перечень должностей Федеральной службы судебных приставов, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие ФССП России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 2.20.3. Соблюдения гражданскими служащими ФССП России требований к служебному поведению. #### 2.21 При осуществлении проверки, предусмотренной [пунктом 2.20](#p100055) настоящего Положения: 2.21.1. Проводит беседу с гражданином или гражданским служащим ФССП России. 2.21.2. Изучает представленные гражданином или гражданским служащим ФССП России сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы. 2.21.3. Получает от гражданина или гражданского служащего ФССП России пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 2.21.4. Направляет в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего ФССП России, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим ФССП России требований к служебному поведению. 2.21.5. Наводит справки у физических лиц и получает от них информацию с их согласия. 2.21.6. Осуществляет анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим ФССП России в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 2.22. Создает базы данных для реализации задач по противодействию коррупции, возложенных на Управление, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий. 2.23. Вызывает и опрашивает гражданских служащих ФССП России с целью получения полной, объективной и всесторонней информации при проверке сведений об их возможных противоправных действиях (бездействии). 2.24. Рассматривает поступившие в Управление материалы о правонарушениях, совершенных гражданскими служащими ФССП России, вносит предложения Директору о направлении материалов в другие структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы ФССП России для проведения служебных проверок. 2.25. Принимает меры к устранению выявленных нарушений законодательства о государственной гражданской службе, докладывает об этом руководству ФССП России. 2.26. Запрашивает и получает от руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России необходимую информацию, а также материалы о служебной деятельности подразделений. 2.27. Истребует и получает для изучения и ознакомления личные дела гражданских служащих ФССП России. 2.28. Осуществляет в пределах компетенции контроль за состоянием защиты информации в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах ФССП России, требует устранения выявленных недостатков. 2.29. Осуществляет подготовку проектов правовых актов о противодействии коррупции в Федеральной службе судебных приставов. 2.30. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции. 2.31. Организует и проводит мероприятия, направленные на обеспечение физической безопасности гражданских служащих ФССП России. 2.32. Обеспечивает конфиденциальность сведений о гражданских служащих ФССП России, полученных в ходе служебной деятельности. 2.33. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов и урегулированию конфликта интересов. > *(п. 2.33 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2014-fssp-rossii-federalnaya#p100016) ФССП России от 25.02.2014 N 58)* 2.34. Обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 2.35. Уведомляет в установленном порядке в письменной форме гражданского служащего ФССП России о начале проводимой в отношении него проверки. 2.36. Осуществляет анализ эффективности работы территориальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, разрабатывает меры по ее совершенствованию. 2.37. В пределах своей компетенции осуществляет анализ статистических показателей по направлению деятельности Управления. 2.38. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит руководству ФССП России предложения по ее совершенствованию. 2.39. Использует в работе автоматизированные информационные системы ФССП России. 2.40. Вносит предложения по наполнению разделов официального интернет-сайта ФССП России информацией по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Управления. ### III. Организация деятельности Управления 3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Директором. Начальник Управления подчиняется Директору. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, соблюдение гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности приказами ФССП России по представлению начальника Управления. 3.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе плана работы Управления. 3.3. В составе Управления имеются отделы, которые возглавляют начальники. 3.4. Начальник Управления утверждает положения об отделах, согласно которым осуществляется их деятельность. 3.5. Численность и структура Управления устанавливается приказом ФССП России об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов. 3.6. Делопроизводство в Управлении ведет работник, ответственный за делопроизводство. 3.7. Мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России. 3.8. Гражданский служащий Управления осуществляет свою служебную деятельность в соответствии с должностным регламентом, поручениями начальника Управления и руководства ФССП России. #### 3.9 Для решения предусмотренных настоящим Положением задач начальник Управления: 3.9.1. Осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение обращений гражданскими служащими Управления, а также полноту и законность принимаемых по ним решений. 3.9.2. Обладает полномочиями, предусмотренными статьей 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе: поручает уполномоченному работнику Управления проверить сообщение о преступлении коррупционной направленности, выполнить неотложные следственные действия, принять по нему решение в порядке, установленном статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; вносит прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела; а также полномочиями дознавателя в случаях, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. 3.9.3. В рамках полномочий запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку. 3.9.4. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных регламентов гражданских служащих Управления. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности на основании приказа ФССП России исполняет один из заместителей начальника Управления. 3.9.5. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления. 3.9.6. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его взаимодействие с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФССП России. 3.9.7. Вносит предложения в планы основных мероприятий ФССП России и работы коллегии Федеральной службы судебных приставов. 3.9.8. Вносит предложения о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубежом, гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, о награждении их государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении, включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки. 3.9.9. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.9.10. В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования. 3.9.11. Подписывает по поручению Директора служебные письма по вопросам противодействия коррупции, подлежащие массовой рассылке в территориальные органы ФССП России. 3.9.12. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России. 3.9.13. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы между гражданскими служащими Управления проводит оперативные совещания. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для гражданских служащих Управления. 3.9.14. По поручению Директора представляет Федеральную службу судебных приставов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединениях и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.9.15. Организует проведение проверок работы подразделений противодействия коррупции территориальных органов ФССП России. 3.9.16. Докладывает Директору о результатах работы Управления и вносит предложения о заслушивании руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России по вопросам противодействия коррупции и обеспечения безопасности гражданских служащих ФССП России. 3.9.17. Организует в установленном порядке проведение служебных проверок по фактам совершения противоправных действий гражданскими служащими ФССП России, а при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, по указанию Директора в установленном порядке направляет материалы в Следственный комитет Российской Федерации или Следственный департамент МВД России для принятия решения по существу. 3.9.18. В установленном порядке получает объяснения от гражданских служащих ФССП России. ---