Приказ Росстата от 13.07.2010 № 247

(ред. от 27.07.2012)

«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 13 июля 2010 г. № 247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2010 год:

№ 1-цены приобретения «Сведения о ценах (тарифах) на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями»;

(форма № 1-цены приобретения утратила силу с отчета за 2011 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ 12-Ф «Сведения об использовании денежных средств»;

(форма № 12-Ф утратила силу с отчета за 2012 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 27.07.2012 № 423)

месячные с отчета за январь 2011 г.:

№ 9-КС «Сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции»;

(форма № 9-КС утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ 1-цены производителей «Сведения о ценах производителей промышленных товаров»;

(форма № 1-цены производителей утратила силу с отчета в январе 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ 2-цены приобретения «Сведения о ценах на отдельные виды товаров, приобретенных промышленными организациями»;

(форма № 2-цены приобретения утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ 1-СХ-цены «Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции»;

(форма № 1-СХ-цены утратила силу с отчета за январь 2011 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 18.10.2010 № 353)

№ 2-цены приобретения (зерно) «Сведения о средних ценах на приобретенное промышленными организациями зерно для основного производства»;

(форма № 2-цены приобретения (зерно) утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации»;

(форма № П-3 утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ 1-цены производителей (удобрения) «Сведения о ценах производителей на минеральные удобрения»;

(форма № 1-цены производителей (удобрения) утратила силу с отчета в январе 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

квартальную с отчета за январь — март 2011 г.:

№ П-6 «Сведения о финансовых вложениях»;

полугодовую с отчета за январь — июнь 2011 г.:

№ 2-соцподдержка «Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований»;

с периодичностью 1 раз в год для отчета в 2011 г.:

№ 1-РЦ «Сведения о структуре розничной цены отдельных видов товаров»;

(форма № 1-РЦ утратила силу с отчета за IV квартал 2011 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

№ 2-РЦ «Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров».

(форма № 2-РЦ утратила силу с отчета за декабрь 2011 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344)

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего Приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этих формах.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившими силу Приказы Росстата:

• от 16 июля 2009 г. № 139 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения № 12-Ф, № 1-цены производителей, № 1-СХ-цены, № 2-цены приобретения (зерно), № П-3, № 1-цены производителей (удобрения), № П-6, № 1-РЦ, № 2-РЦ;
• от 1 декабря 2009 г. № 279 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 1-цены приобретения;
• от 2 октября 2009 г. № 213 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 9-КС;
• от 3 октября 2008 г. № 243 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 2-цены приобретения;
• от 22 октября 2008 г. № 269 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 2-соцподдержка.

Временно исполняющий обязанности

Форма № 12-Ф

Утратила силу с отчета за 2012 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 27.07.2012 № 423.

Утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

Утратила силу с отчета в январе 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

Утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

Утратила силу с отчета за январь 2011 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 18.10.2010 № 353.

Утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

Утратила силу с отчета за январь 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

Утратила силу с отчета в январе 2012 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Нарушение порядка представления статистической информации, а равно   │
│       представление недостоверной статистической информации влечет      │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│  а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об │
│    ответственности за нарушение порядка представления государственной   │
│                        статистической отчетности"                       │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                     СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЯХ                     │
│               за январь - ______________________ 20__ г.                │
│                            (нарастающим итогом)                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Раздел 1. Финансовые вложения

Код по ОКЕИ: тысяча рублей — 384

Раздел 2. Источники финансовых вложений

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384

Должностное лицо, ответственное

    за   предоставление  статистической
    информации  (лицо,   уполномоченное
    предоставлять        статистическую
    информацию  от  имени  юридического
    лица)                               ____________  __________  _________
                                         (должность)   (Ф.И.О.)   (подпись)

                                        ____________  "__" _______ 20__ год
                                           (номер       (дата составления
                                         контактного        документа)

                                      телефона)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

Форму федерального статистического наблюдения № П-6 «Сведения о финансовых вложениях» предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства и юридических лиц, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), осуществляющие все виды экономической деятельности. Банки, страховые и бюджетные организации форму федерального статистического наблюдения № П-6 не предоставляют.

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, выделенных на отдельный баланс и имеющих расчетный счет, настоящая форма заполняется как по каждому такому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу с исключением данных обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма представляется по месту фактического осуществления деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

Территориально обособленные подразделение — это структурное подразделение организации, географическое расположение которого четко определено. Территориально обособленным подразделением осуществляется хозяйственная деятельность на этом месте или с этого места на оборудованных стационарных местах. Признание территориально обособленного подразделения производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах этой организации, а также независимо от полномочий, которыми наделяются этой организацией физические лица, занятые на стационарных рабочих местах.

II. Заполнение показателей формы № П-6

Раздел 1. Финансовые вложения

Финансовые вложения представляют собой денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (государственные и муниципальные ценные бумаги, ценные бумаги других организаций, в том числе долговые ценные бумаги, в которых дата и стоимость погашения определена (облигации, векселя); вклады в уставные (складочные) капиталы других организаций (в том числе дочерних и зависимых хозяйственных обществ); предоставленные другим организациям займы, депозитные вклады в кредитных организациях, дебиторская задолженность, приобретенная на основании уступки права требования, вклады организации-товарища по договору простого товарищества и пр.).

К финансовым вложениям организации не относятся:

собственные акции, выкупленные акционерным обществом у акционеров для последующей перепродажи или аннулирования;

векселя, выданные организацией-векселедателем организации-продавцу при расчетах за проданные товары, продукцию, выполненные работы, оказанные услуги;

вложения организации в недвижимое и иное имущество, имеющее материально-вещественную форму;

драгоценные металлы, ювелирные изделия, произведения искусства и иные аналогичные ценности, приобретенные не для осуществления обычных видов деятельности.

По строкам 010 — 130 указываются финансовые вложения, осуществленные данным юридическим лицом. Сведения отражаются при наличии документов, подтверждающих соответствующие права организации (акции, облигации, свидетельства о величине вкладов в предприятия и т.п.).

В графе 1 по строкам 010 — 130 приводятся накопленные юридическим лицом финансовые вложения на начало отчетного года: общий объем финансовых вложений, произведенных организацией с начала их вложения (с учетом погашения в предыдущие годы). Данные на начало отчетного года приводятся с учетом переоценки и прочих изменений активов и обязательств предыдущего года.

В графе 2 по строкам 010 — 130 приводятся произведенные юридическим лицом финансовые вложения за период с начала отчетного года без учета погашения кредитов, долговых ценных бумаг и изъятия иных финансовых вложений. Акции и облигации отражаются по покупной стоимости.

В графе 3 указывается возврат предоставленных займов, погашение и продажа ценных бумаг, изъятие иных финансовых вложений.

В графе 4 отражается объем накопленных на конец отчетного периода финансовых вложений, произведенных юридическим лицом с начала их вложения с учетом их изъятия и выбытия в отчетном периоде. Облигации и другие аналогичные государственные ценные бумаги по этой графе отражаются с учетом разницы между покупной и номинальной стоимостью.

Накопление на конец отчетного периода определяется как накопление на начало отчетного года плюс поступление за отчетный период минус погашение (изъятие) за отчетный период.

В графе 5 отражается доход, полученный организацией за отчетный период от владения акциями, паями и др. ценными бумагами, от своей доли в уставном (складочном) капитале, от предоставленных займов (проценты) и пр.

По строке 010 показываются долгосрочные финансовые вложения: долгосрочные (на срок более года) вложения организаций в ценные бумаги других организаций, уставные (складочные) капиталы других организаций, созданных на территории Российской Федерации или за ее пределами, государственные ценные бумаги (облигации и другие долговые обязательства) и т.п., а также предоставленные организацией другим организациям займы и пр.

Сумма строк 020, 040, 050 и 060 должна равняться строке 010.

По строке 020 показываются долгосрочные финансовые вложения предприятий в паи и акции акционерных обществ, уставные (складочные) капиталы других организаций (включая дочерние и зависимые).

Из строки 020 выделяется строка 030 «Из них дочерних и зависимых».

По строке 030 указываются долгосрочные финансовые вложения в дочерние и зависимые общества. В соответствии с Гражданским кодексом РФ дочерним является хозяйственное общество, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Зависимым является хозяйственное общество, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

По строке 040 показываются долгосрочные финансовые вложения в ценные бумаги (облигации, векселя и другие долговые обязательства).

По строке 050 показываются займы, предоставленные организацией другим организациям.

По строке 060 показываются прочие долгосрочные финансовые вложения — вложения организаций в сберегательные (депозитные) сертификаты, депозитные счета в банках и другие долгосрочные финансовые вложения.

По строке 070 приводятся краткосрочные финансовые вложения (на срок не более одного года): в дочерние и зависимые организации, в ценные бумаги других организаций, государственные ценные бумаги и т.п., а также предоставленные другим организациям займы на срок не более одного года и пр.

Показатели, отраженные по строке 070, должны равняться сумме данных, приведенных по строкам 080, 110, 120 и 130.

По строке 080 отражаются краткосрочные финансовые вложения предприятий в паи и акции других организаций (включая дочерние и зависимые).

Из строки 080 выделяется строка 090 «Из них дочерних и зависимых».

По строке 090 показываются краткосрочные финансовые вложения в дочерние и зависимые организации.

По строке 110 показываются краткосрочные финансовые вложения в ценные бумаги (облигации, векселя и другие долговые обязательства).

По строке 120 показываются займы, предоставленные организацией другим организациям.

По строке 130 отражаются прочие краткосрочные финансовые вложения — вложения организаций в сберегательные (депозитные) сертификаты, депозитные счета в банках и другие краткосрочные финансовые вложения.

Раздел 2. Источники финансовых вложений

В разделе 2 приводится информация о распределении финансовых вложений по источникам финансирования.

В графе 1 по источникам распределяются долгосрочные финансовые вложения, осуществленные юридическим лицом в отчетном периоде (в разделе 1 они были показаны в целом по строке 010 графе 2), в графе 2 — краткосрочные финансовые вложения (в разделе 1 — строка 070 графа 2).

По строке 310 отражаются собственные средства юридических лиц, направленные на инвестирование (прибыль, средства резервных фондов, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и т.д.). По графам 1, 2 к собственным средствам также относится прирост стоимости имущества в связи с переоценкой.

По строке 320 показываются привлеченные средства. Строка 320 равна сумме строк 330, 340, 350, 360, 370.

По строке 330 приводятся финансовые вложения, осуществляемые за счет кредитов банков, по строке 331 из них — за счет кредитов иностранных банков.

По строке 340 показываются вложения, осуществляемые за счет заемных средств других организаций (кроме банков).

По строке 350 отражаются вложения, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней: федерального, субъектов Российской Федерации, местных (включая средства целевых бюджетных фондов). Средства бюджетов, выделяемых на возвратной основе, также отражаются по этой строке.

Из строки 350 выделяются средства федерального бюджета (строка 351) и средства бюджетов субъектов Российской Федерации (строка 352).

По строке 360 показываются финансовые вложения, осуществляемые за счет средств внебюджетных фондов (Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, фондов обязательного медицинского страхования).

По строке 370 отражаются финансовые вложения, осуществляемые за счет прочих, не перечисленных по строкам 330 — 360 привлеченных источников финансовых вложений, в том числе из них выделяются вложения за счет средств, полученных от вышестоящих организаций (в т.ч. холдинговых и акционерных компаний, промышленно-финансовых групп на безвозмездной основе) (строка 371), средств от выпуска корпоративных облигаций (строка 373) и от эмиссии акций (строка 374).

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Нарушение порядка представления статистической информации, а равно   │
│       представление недостоверной статистической информации влечет      │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│  а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об │
│    ответственности за нарушение порядка представления государственной   │
│                        статистической отчетности"                       │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│  СВЕДЕНИЯ О СРЕДСТВАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ  │
│    КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ    │
│                  ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ                  │
│               за январь - ______________________ 20__ г.                │
│                            (нарастающим итогом)                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

I. Средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию мер социальной поддержки граждан

Код по ОКЕИ: тысяча рублей — 384

II. Меры социальной поддержки в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Код по ОКЕИ: тысяча рублей — 384

Должностное лицо, ответственное

    за   предоставление  статистической
    информации  (лицо,   уполномоченное
    предоставлять        статистическую
    информацию  от  имени  юридического
    лица)                               ____________  __________  _________
                                         (должность)   (Ф.И.О.)   (подпись)

                                        ____________  "__" _______ 20__ год
                                           (номер       (дата составления
                                         контактного        документа)

                                      телефона)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения № 2-соцподдержка «Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований» заполняет уполномоченное структурное подразделение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сводном виде — в целом по субъекту Российской Федерации (республике, краю, области, автономному округу). В субъектах Российской Федерации, имеющих в своем составе автономные округа, форма заполняется без учета данных по автономным округам.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

2. В форме приводятся все предусмотренные в ней показатели в целых числах. В случае отсутствия каких-либо данных в соответствующей графоклетке ставится прочерк. Показатели графы 4 и графы 5 приводятся нарастающим итогом за период с начала года.

3. При заполнении формы следует руководствоваться действующими по состоянию на последний день отчетного периода законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

К таким законодательным актам относятся:

• законы и нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, принятые субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в связи с введением в действие с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и „Об общих принципах организации муниципальных образований в Российской Федерации“;»
• Федеральный закон от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
• другие нормативные акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Для целей настоящей формы статистического наблюдения используются следующие термины и понятия:

регулярная денежная выплата — выплата, введенная в связи с изменением формы предоставления льгот, а также все виды выплат (доплат), производимые отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с регулярной периодичностью (ежемесячно или ежеквартально), за исключением денежных компенсаций;

единовременная денежная выплата — выплата, осуществляемая один раз в год, а также другие выплаты, имеющие нерегулярный характер, за исключением денежных компенсаций;

денежная компенсация — полное или частичное возмещение гражданам затрат на приобретение товаров и услуг, имеющее целевой характер.

Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации образуют бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации.

При заполнении формы не рассматриваются в качестве меры социальной поддержки:

• ежемесячное пособие на ребенка, предоставляемое в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Эти данные учитываются в форме федерального статистического наблюдения № 1-пособие;
• субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. Эти данные учитываются в форме федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
• скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. № 3061-1), пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Эти данные учитываются в форме федерального статистического наблюдения № 26-ЖКХ «Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»;
• ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», установленная статьей 11 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»;
• денежные компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежные компенсации реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, выплачиваемые в соответствии со статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;
• возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий граждан, установленные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. № 3061-1), в форме:

а) ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;

б) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

в) ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения;

г) компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсации семьям за потерю кормильца;

д) ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения;

е) единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;

ж) компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества;

• ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленная статьями 2 и 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации из федерального бюджета для обеспечения проезда на городском транспорте отдельных категорий граждан;
• средства федерального бюджета на погребение умершего или оказание на безвозмездной основе определенного перечня услуг по погребению;
• другие меры социальной поддержки граждан, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, поступающих в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджеты муниципальных образований в виде субсидий, субвенций, дотаций и т.п.

4. Классификация категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Инвалиды войны и приравненные к ним категории граждан:

• инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — ФЗ «О ветеранах»);
• военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 ФЗ «О ветеранах»;
• участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) из числа лиц, указанных в пункте 2 статьи 15 ФЗ «О ветеранах»;
• бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан, кроме тружеников тыла:

• участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»;
• лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, из числа указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»;
• лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», из числа указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах»;
• бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности, из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним категории граждан:

• члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 21 ФЗ «О ветеранах»;
• члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 ФЗ «О ветеранах»;
• члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 ФЗ «О ветеранах»;
• члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда из числа лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 ФЗ «О ветеранах».

Ветераны боевых действий:

• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах»;
• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах»;
• военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов из числа лиц, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах»;
• военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах»;
• лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах»;
• лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах».

Инвалиды — лица, признанные в установленном порядке инвалидами 1, 2 или 3 группы (инвалидами, имеющими 1, 2, 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, и инвалидами, не имеющими степени ограничения способности к трудовой деятельности).

Дети-инвалиды — лица в возрасте до 18 лет, признанные в установленном порядке детьми-инвалидами.

Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан из числа лиц, указанных в:

• Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. № 3061-1);
• Федеральном законе от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
• Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска».

Граждане, награжденными знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», — лица, указанные в Законе Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — лица, указанные в:

• Законе Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• Законе Российской Федерации от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Труженики тыла — лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах».

Ветераны труда — лица, указанные в статье 7 ФЗ «О ветеранах».

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, — лица, указанные в разделе I Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям, — лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, не относящиеся ни к одной из перечисленных выше категорий граждан.

Лица старшего возраста — лица, получающие материальную помощь или доплату к пенсии в связи с достижением определенного возраста (как правило, 80 и более лет), а также супружеские пары в связи с юбилейной датой совместной жизни (50-, 55-, 60-, 65-, 70-летием и т.п.).

Малоимущие граждане — граждане, проживающие в малоимущих семьях, а также одиноко проживающие малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход <*> ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в соответствии с решением органа социальной защиты населения являются получателями государственной социальной помощи.

<*> Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления суммы доходов всех членов семьи на число членов семьи.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, на патронатном воспитании, на усыновлении, воспитанники интернатных учреждений.

Дети из отдельных категорий семей — дети из многодетных семей; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; дети из студенческих семей, молодых семей; дети из малоимущих семей; дети из неполных семей (с одним родителем) и др.

II. Заполнение показателей формы № 2-соцподдержка

9. В графе 1 раздела I отражаются категории граждан, которым в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований предоставляются меры социальной поддержки.

Данные по строкам 01 — 11 заполняются только в том случае, если нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований указанным категориям граждан устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

10. В графе 1 раздела II перечислены основные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

11. В графе 3 показываются бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования) о бюджете на отчетный год по соответствующим категориям граждан и мерам социальной поддержки.

12. В графе 4 и графе 5 приводятся расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки граждан. В графе 4 показывается объем расходов в натуральной форме и включает средства, перечисленные организациям на оплату транспортных, коммунальных услуг, услуг связи и др., в графе 5 — на денежные выплаты гражданам.

13. Данные граф 4 и 5 приводятся по кассовому исполнению бюджета, предусматривающего проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета — списание средств со счета бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в оплату принятых в установленном порядке обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.

14. По строке 01 показывается общая сумма средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по всем категориям граждан. Данные строки 01 равны сумме данных строк 02, 12, 16.

15. По строке 02 приводятся данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки граждан, которые субъекты Российской Федерации и муниципальные образования предусмотрели дополнительно к мерам социальной поддержки, отнесенным к компетенции Российской Федерации и финансируемым из федерального бюджета.

Данные строки 02 равны сумме данных строк с 03 по 11.

16. По строке 12 приводятся данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки граждан, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации и финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.

Данные строки 12 равны сумме данных строк с 13 по 15.

17. По строкам 16 — 21 в соответствующих графах приводятся данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки других категорий граждан в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований и региональными программами.

18. Строка 20 заполняется в случае, если объектом социальной поддержки являются дети. Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: регулярная денежная выплата (за исключением ежемесячного пособия на ребенка), компенсация на питание, единовременная выплата в связи с рождением ребенка, единовременное пособие на приобретение одежды к началу учебного года, если они назначаются не на семью, а на детей.

19. Строка 21 заполняется в случае, если объектом социальной поддержки является семья с детьми. Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: регулярная денежная выплата/компенсация, единовременная выплата в связи с рождением трех и более детей, если они назначаются на семью (вне зависимости от численности детей) или родителю (родителям).

20. По строкам 22 — 33 показывается общая сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию мер социальной поддержки граждан по видам мер.

Данные строки 22 равны сумме данных строк с 23 по 33 и равны данным строки 01 по всем графам.

21. По строке 23 учитываются данные, связанные с различными денежными выплатами: регулярные и единовременные денежные выплаты, ежемесячные доплаты (например: единовременная выплата на рождение ребенка, выплата единовременной материальной помощи пенсионерам и отдельным категориям населения к памятным и праздничным дням и т.д.).

22. По строке 30 отражаются средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, средства на оказание протезно-ортопедической помощи и предоставление технических средств реабилитации, изготовление и ремонт зубных протезов.

23. Денежные компенсации взамен мер социальной поддержки в натуральной форме учитываются по соответствующим строкам графы 5 (например, замена льготы на проезд городским и пригородным транспортом денежной компенсацией учитывается по строке 28).

24. По строке 33 отражаются средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на оказание мер социальной поддержки граждан, не перечисленных в строках 23 — 32.

Утратила силу с отчета за IV квартал 2011 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.

Утратила силу с отчета за декабрь 2011 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344.