Приказ ФАС России от 27.02.2018 № 246/18

«Об отмене сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области»

ФАС России на основании пункта 4 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), провела анализ постановления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 29.12.2017 № 62/5 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков» (далее — постановление Комитета по тарифному регулированию Мурманской области) и сообщает следующее.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

В соответствии с абзацем 17 пункта 65 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), и положениями Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17, сбытовые надбавки гарантирующего поставщика для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, не могут превышать сбытовые надбавки гарантирующего поставщика для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, более чем в 3 раза.

Согласно постановлению Комитета по тарифному регулированию Мурманской области во 2 полугодии 2018 года сбытовая надбавка ООО «Арктик-энерго» для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, установлена в размере 0,11871 руб./кВтч, а для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, установлена в размере 0,02078 руб./кВтч, что является превышением более чем в 3 раза (0,11871 / 0,02078 = 5,7).

Сбытовая надбавка АО «Атом ЭнергоСбыт» во 2 полугодии 2018 года для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, установлена в размере 0,24623 руб./кВтч, а для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, установлена в размере 0,02895 руб./кВтч, что является превышением более чем в 3 раза (0,24623 / 0,02895 = 8,5).

Таким образом, по результатам анализа постановления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области выявлен факт принятия сбытовых надбавок с превышением полномочий, установленных пунктом 65 Основ ценообразования, что в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет их отмену.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 4 и 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:

1. Отменить с 1 апреля 2018 года сбытовые надбавки ООО «Арктик-энерго» и АО «АтомЭнергоСбыт» на 2 полугодие 2018 года для тарифной группы «прочие потребители», установленные постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 29.12.2017 № 62/5 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков».

2. Комитету по тарифному регулированию Мурманской области установить и ввести в действие не позднее 1 апреля 2018 года сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии ООО «Арктик-энерго» и АО «АтомЭнергоСбыт» в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Комитету по тарифному регулированию Мурманской области не позднее 7 апреля 2018 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего Приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---