Приказ ФАС России от 27.02.2018 № 245/18

«Об отмене сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края»

ФАС России на основании пункта 4 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), провела анализ постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.12.2017 № 65/2 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ставропольского края на 2018 год» (далее — постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края) и сообщает следующее.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

В соответствии с абзацем 17 пункта 65 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), и положениями Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17, сбытовые надбавки гарантирующего поставщика для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, не могут превышать сбытовые надбавки гарантирующего поставщика для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, более чем в 3 раза.

Согласно постановлению региональной тарифной комиссии Ставропольского края во 2 полугодии 2018 года сбытовая надбавка ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, установлена в размере 0,067 руб./кВтч, а для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, установлена в размере 0,022 руб./кВтч, что является превышением более чем в 3 раза (0,067 / 0,022 = 3,1).

Сбытовая надбавка АО «Горэлектросеть» г. Кисловодск во 2 полугодии 2018 года для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, установлена в размере 0,100 руб./кВтч, а для прочих потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, установлена в размере 0,033 руб./кВтч, что является превышением более чем в 3 раза (0,100 / 0,033 = 3,1).

Таким образом, по результатам анализа постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края выявлен факт принятия сбытовых надбавок с превышением полномочий, установленных пунктом 65 Основ ценообразования, что в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет их отмену.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 4 и 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:

1. Отменить с 1 апреля 2018 года сбытовые надбавки ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и АО «Горэлектросеть» г. Кисловодск на 2 полугодие 2018 года для тарифной группы «прочие потребители», установленные постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.12.2017 № 65/2 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ставропольского края на 2018 год».

2. Региональной тарифной комиссии Ставропольского края установить и ввести в действие не позднее 1 апреля 2018 года сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и АО «Горэлектросеть» г. Кисловодск в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Региональной тарифной комиссии Ставропольского края не позднее 7 апреля 2018 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего Приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---