Приказ Росстата от 19.05.2026 № 245

«Об утверждении официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации „Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)“»

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и в целях выполнения работы, предусмотренной позицией 2.8.72 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

утвердить прилагаемую официальную статистическую методологию формирования официальной статистической информации «Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)».

Заместитель руководителя

Утверждена приказом Росстата от 19 мая 2026 г. № 245

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ «ПЛОЩАДЬ ЛЕСОВ В ПРОЦЕНТНОМ СООТНОШЕНИИ К ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ СУШИ (15.1.1)»

I. Общие положения

1.1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации «Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)» (далее — Методология) разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенными статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420.

Настоящая Методология разработана в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 6 июля 2017 г. A/RES/71/313 <1>, учитывает международные рекомендации для расчета показателя «Площадь лесов в процентном отношении к общей площади суши», изложенные в метаданных Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) <2>, в целях мониторинга достижения целей устойчивого развития в Российской Федерации цели 15 «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия», утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <3>.

---

<1> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313.

<2> Метаданные показателя ЦУР 15.1.1./Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2024 https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-15-01-01.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal15).

<3> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. https://docs.un.org/ru/A/RES/70/1.

1.2. Показатель «Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)» (далее — показатель) характеризует удельный вес лесных площадей в общей площади суши, что способствует решению задачи, утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <4>, по обеспечению к 2020 году сохранения, восстановления и рационального использования наземных и внутренних пресноводных экосистем и их услуг, в том числе лесов, водно-болотных угодий, гор и засушливых земель, в соответствии с обязательствами, вытекающими из международных соглашений.

---

<4> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. https://docs.un.org/ru/A/RES/70/1.

1.3. Расчет показателя осуществляется в соответствии с позицией 2.8.72 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее — ФПСР), по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам.

1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Россреестр).

II. Условные обозначения, сокращения

2.1 В Методологии применяются условные обозначения и сокращения:

проц — процент;

га — гектар.

III. Основные понятия и определения

3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации по показателю.

3.2 Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:

метаданные — информация, описывающая источники, структуру, методологию, нормативно-справочную информацию, обеспечивающая интерпретируемость и прозрачность официальной статистической информации <5>;

---

<5> Пункт 2.1.20 Национального стандарта Российской Федерации государственное управление качество данных официального статистического учета, ГОСТ Р 72297-2025, утвержденный приказом Росстандарта от 16 сентября 2025 г. № 1056-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации».

общая площадь Российской Федерации — общая площадь земель Российской Федерации в административных границах, за исключением земель, занятых внутренними морскими водами и территориальным морем;

земли под водой — земельные участки, занятые поверхностными водотоками (реками и водохранилищами на них, ручьями, каналами межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов), поверхностными водоемами (озерами, водохранилищами, прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), ледниками, снежниками;

лесные площади — лесные площади включают земли, покрытые лесом и не покрытые лесом, используемые для ведения лесного хозяйства и расположенные на землях различных категорий, включая лесные и нелесные земли, относящиеся к категории земель лесного фонда;

отчетный год — год, за который собираются, анализируются и представляются данные.

IV. Основные показатели

4.1. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация «Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)», проц (код по ОКЕИ — 744) на основе других показателей:

общая площадь Российской Федерации, га (код по ОКЕИ — 059);

лесные площади, га (код по ОКЕИ — 059);

земли под водой, га (код по ОКЕИ — 059).

4.2. Показатели формируются по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам — ежегодно.

V. Источники набора данных, информации

5.1. Источником информации, используемой в настоящей Методологии, являются административные данные, представляемые по форме федерального статистического наблюдения № 22-2 «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям» (далее — форма № 22-2).

Сведения по форме № 22-2 предоставляют управления Росреестра по субъектам Российской Федерации ежегодно в Росреестр в срок, указанный на бланке формы.

VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы расчета показателя

6.1. Методология базируется на Резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» <6>.

---

<6> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. https://docs.un.org/ru/A/RES/70/1.

Концептуальной основой Методологии являются метаданные показателя 15.1.1 «Площадь лесов в процентном отношении к общей площади суши» Целей устойчивого развития <7>.

---

<7> Метаданные показателя 15.1.1. ЦУР https://unstats.un.org/sdgs/metadata/?Text=&Goal=15&Target=15.1.

6.2 Система классификаторов, используемых для расчета показателя:

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95 предназначен для обеспечения сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления и используется для формирования показателей по субъектам Российской Федерации.

6.3. Расчет показателя «Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)» (Dлес) осуществляется по формуле:

D_{\text{лес}} = \frac{S_{\text{лп}}}{S_{\text{РФ}} - S_{\text{вод}}} \times 100\%,

где:

Sлп — лесные площади (строка 27 графа 9 формы № 22-2), га;

SРФ — общая площадь Российской Федерации (строка 27 графа 1 формы № 22-2), га;

Sвод — земли под водой (строка 27 графа 13 формы № 22-2), га.

VII. Порядок предоставления (распространения) официальной статистической информации

7.1. Официальная статистическая информация по показателю «Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1)» размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: https://www.fedstat.ru/Ведомства/9. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии/2.8. Показатели достижения целей устойчивого развития Российской Федерации/Площадь лесов в процентном соотношении к общей площади суши (15.1.1).

7.2. Предоставление (распространение) информации по показателю осуществляется в сроки согласно позиции 2.8.72 ФПСР.

---