Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23.12.2022 № 245

«Об утверждении Положения о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации»

В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», определяющими основные направления организационного обеспечения деятельности судов в Российской Федерации, и в целях повышения ответственности за использование средств федерального бюджета приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее — Положение).

2. Председателям кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации организовать изучение Положения и обеспечить применение в практической деятельности.

3. Управлению капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений рассмотрение обращений по вопросам технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществлять в рамках Положения.

4. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 июля 2021 г. № 143 «Об утверждении Положения о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений.

1.1. Настоящее Положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее — Положение) определяет требования и порядок обслуживания и ремонта с целью обеспечения сохранности объектов кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов (далее — Суды) и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее — Управления), проведения единой технической политики, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту зданий, их конструктивных элементов и инженерных систем, устанавливает единый порядок проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту зданий и сооружений Судов и Управлений, технологическому присоединению объектов капитального строительства к сетям жизнеобеспечения, который должен обеспечить нормальное функционирование зданий и сооружений в течение всего периода их эксплуатации.

1.2 Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями:

Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федерального закона от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)»;

Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;

постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений»;

постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также государственной корпорации по атомной энергии „РОСАТОМ“, государственной корпорации по космической деятельности „РОСКОСМОС“ и подведомственных им организаций»;

постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985»;

постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (вместе с «Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»);

постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2120 «Об осуществлении замены и (или) восстановления отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения при проведении текущего ремонта зданий, сооружений»;

постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений»;

ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденные приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству от 23 ноября 1988 г. № 312;

свода правил СП 152.13330-2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденных приказом Минстроя России от 15 августа 2018 г. № 524/пр;

свода правил СП 31-109-2003 по проектированию и строительству «Здания арбитражных судов», одобренных и рекомендованных к применению постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 мая 2003 г. № 41;

свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 24 августа 2016 г. № 590/пр);

приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации»;

приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 260 «Об утверждении Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве „Объекты жилищно-гражданского строительства“ (СБЦП 81-2001-03);»

приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 марта 2012 г. № 96 «Об утверждении Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве „Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения“ (СБЦП 81-2001-05);»

приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2016 г. № 270/пр «О внесении изменений в сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;

приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 185 «Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;

приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»;

приказа Ростехнадзора от 12 января 2007 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

1.3. В дополнение к настоящему Положению следует руководствоваться всеми действующими постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными актами уполномоченных органов, регламентирующих строительную деятельность и финансирование строительства и эксплуатации объектов недвижимости.

В своей деятельности Судам и Управлениям рекомендуется пользоваться правилами и нормами технической эксплуатации зданий и сооружений, отражающими их специфику эксплуатации в регионе расположения (в том числе природно-климатические условия, повышенную сейсмичность, просадочные грунты, распространение вечномерзлых грунтов, развитых селей, оползневых явлений, наводнений), разработанные соответствующими федеральными и муниципальными органами исполнительной власти.

1.4. Настоящее Положение имеет целью обеспечение нормальной эксплуатации и сохранности зданий и сооружений путем надлежащего ухода за ними, своевременного и качественного проведения технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений Судов и Управлений.

1.5. Использование настоящего Положения является обязательным при проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту зданий и сооружений Судов и Управлений, технологическому присоединению объектов капитального строительства к сетям жизнеобеспечения.

II. Система технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений

2.1. Система технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений Судов и Управлений представляет собой комплекс постоянно проводимых взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение нормальной эксплуатации и сохранности потребительских качеств зданий и сооружений Судов и Управлений, выполнение их функционального назначения, и достигается путем своевременного и качественного проводимого технического обслуживания и ремонта.

Эта система включает в себя необходимые материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы, а также нормативную и техническую документацию.

Техническое обслуживание и ремонт зданий и сооружений проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий и сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

2.2. Система технического обслуживания и ремонта должна быть направлена на рациональное и эффективное использование средств, выделяемых из федерального бюджета на эксплуатационные нужды:

обеспечение безопасности зданий, сооружений и оборудования Судов и Управлений (пожарной безопасности, безопасной эксплуатации тепловых и электроустановок, подъемных механизмов, специальных средств антитеррористической безопасности и других инженерных систем);

обеспечение эксплуатационной надежности, безопасности и долговечности конструктивных элементов зданий и сооружений;

поддержание качественного состояния зданий и сооружений Судов и Управлений, а также их элементов;

предупреждение преждевременного износа и обеспечение надежного функционирования зданий и сооружений в течение всего периода использования по назначению;

продление нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений Судов и Управлений.

2.3. Наиболее эффективна планово-предупредительная система технического обслуживания и ремонтов, предусматривающая комплекс организационных и технических мероприятий по содержанию и ремонту конструктивных элементов, технических систем и инженерного оборудования зданий.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений.

Согласно планово-предупредительной системе все работы, проводимые в здании в процессе его эксплуатации, подразделяются на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт.

III. Техническое обслуживание зданий и сооружений

Техническое обслуживание, текущий ремонт зданий и сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий и сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий и сооружений включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутренних систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания обеспечивает стабильное функционирование зданий, сооружений и инженерных систем в течение установленного срока службы здания, сооружения с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание следует проводить в соответствии с проектными решениями, обеспечивающими отсутствие угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям — пользователям зданиями, сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие аварийных воздействий.

3.1. Техническое обслуживание и ремонт инженерных систем, сетей, коммуникаций, оборудования зданий Судов и Управлений и объектов (сооружений), обеспечивающих их жизнедеятельность, эксплуатация которых осуществляется специализированными организациями (предприятиями), должны проводиться на основе действующих инструкций об их техническом обслуживании и ремонте. Указанные инструкции разрабатываются и вводятся в действие в соответствии с нормативными актами соответствующих органов государственного надзора.

3.2. В период эксплуатации зданий, сооружений проводится эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений по поддержанию работоспособности и исправности, наладке и регулированию систем, подготовке к сезонной эксплуатации здания или сооружения в целом, его элементов и систем, а также работы по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Эксплуатационный контроль осуществляется путем периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий и сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Техническое обслуживание зданий и сооружений должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности и исправности, наладке и регулированию систем, подготовке к сезонной эксплуатации здания или сооружения в целом, его элементов и систем, а также работы по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.

3.3. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений следует осуществлять путем проведения систематических плановых (неплановых) осмотров и контрольно-технических измерений.

3.4 Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные.

При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние всех конструктивных элементов здания или сооружения, в том числе инженерного оборудования, различных видов отделки и всех элементов внешнего благоустройства; при частичных осмотрах — техническое состояние отдельных конструкций, помещений и систем, элементов внешнего благоустройства.

Неплановые осмотры проводятся после землетрясений, ливней, селевых потоков, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других стихийных природных явлений, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий или сооружений, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабженияи при выявлении деформаций зданий и сооружений.

Контрольно-технические измерения (в том числе осуществляемые в ручном и автоматическом режиме) проводятся контрольно-измерительными средствами, прошедшими метрологические поверки, в соответствии с действующим законодательством.

3.5 Общие осмотры проводятся два раза в год: весной и осенью.

Весенний общий осмотр проводится после завершения отопительного сезона. Этот осмотр должен иметь своей целью освидетельствование состояния здания или сооружения после зимней эксплуатации.

При весеннем осмотре проверяется готовность здания или сооружения к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период (составляется план мероприятий по подготовке к эксплуатации в зимний период) и уточняются объемы ремонтных работ по зданиям и сооружениям, включенным в план ремонта в год проведения осмотра.

Осенний общий осмотр зданий и сооружений проводится в целях проверки готовности их к эксплуатации в осенне-зимний период и для уточнения объемов ремонтных работ по зданиям и сооружениям, включенным в план ремонта следующего года.

Журнал проведения работ по ремонту и обслуживанию зданий (сооружений) по результатам весенних и осенних осмотров составляется в одном экземпляре на каждый объект или группу небольших объектов. Форма указанного журнала приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

3.6. Для проведения общего осмотра зданий и сооружений Судов приказом председателя суда назначается комиссия. Для проведения общего осмотра зданий и сооружений районного (городского) суда, гарнизонного военного суда приказом начальника Управления назначается комиссия, в состав которой входят председатель районного (городского) суда, гарнизонного военного суда и администратор.

В необходимых случаях в состав комиссии привлекаются специалисты (эксперты) из проектных, научных и ремонтно-строительных организаций.

Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов с соответствующими разрешениями к данным видам работ.

Первое обследование технического состояния зданий, сооружений проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию методом сплошного визуального обследования конструкций зданий с выявлением дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность и другое), или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования.

Комплексные обследования технического состояния зданий, сооружений дополнительно проводят:

по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий, сооружений;

при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания, сооружения;

по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания, сооружения;

при изменении технологического назначения здания, сооружения;

перед проведением капитального ремонта или реконструкции;

по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Организацией, осуществляющей обследование, может быть принято решение о необходимости проведения капитального ремонта, противоаварийных мероприятий, реконструкции или решение о непригодности использования здания по функциональному назначению.

Техническое состояние элементов зданий и сооружений определяется путем внешнего осмотра и контрольно-технических измерений по данным, полученным в процессе эксплуатации. По решению комиссии в необходимых случаях производится вскрытие конструкций и инструментальное обследование с привлечением специализированной организации.

При общем осмотре зданий и сооружений комиссия также обращает внимание на дефекты, образовавшиеся в результате нарушения правил пользования и содержания зданий и сооружений. Все неисправности конструкций, сооружений и инженерного оборудования, выявленные при осмотре и в результате контрольно-технических измерений, заносятся в акт общего осмотра зданий и сооружений, составляемый в двух экземплярах и подлежащий обязательному хранению.

3.7. В ходе осмотров принимаются меры по устранению обнаруженных мелких неисправностей или повреждений, которые должны быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр. Частичные осмотры отдельных конструкций и частей здания при появлении в них деформаций должны проводиться в срок от одного до десяти дней с момента обнаружения дефекта в зависимости от характера деформации.

Особое внимание должно быть обращено на немедленное устранение повреждений, угрожающих безопасности людей, и дальнейшее сохранение зданий и сооружений.

3.8. Неплановые (внеочередные) осмотры проводятся в срочном порядке, но не позднее двух дней после стихийного природного явления (чрезвычайной ситуации) и ситуаций аварийного характера. При проведении непланового осмотра комиссией устанавливаются повреждения, причиненные зданиям, их отдельным частям, оборудованию и техническим системам (затопление подвалов и нижних этажей, повреждение кровель, воздушных сетей, водосточных труб и тому подобное) в результате пожаров и стихийных природных явлений, в целях разработки и принятия срочных мер по устранению повреждений и их предотвращению в будущем.

3.9. Принятые в эксплуатацию после строительства (реконструкции), капитального ремонта здания и сооружения должны регулярно и особенно тщательно осматриваться и контролироваться средствами технических измерений ответственными за эксплуатацию лицами в течение гарантийного срока на строительно-монтажные работы. Обнаруженные при этом дефекты и неисправности, снижающие эксплуатационные качества помещений, долговечность конструкций, надежность работы оборудования, допущенные проводящим данные виды работ подрядчиком, устраняются последним безвозмездно в течение гарантийных сроков, указанных в договоре на проведение ремонта. Об обнаружении указанных дефектов подрядчик уведомляется в письменном виде с составлением акта за подписью всех заинтересованных сторон, чтобы осталось время до истечения гарантийного срока.

3.10. При обнаружении в зданиях и сооружениях Судов и Управлений неисправностей эксплуатируемых систем, устранение которых входит в обязанности специализированных организаций («Горгаз», «Лифтремонт», «Теплосеть» и так далее), администрация Суда, Управления обязана немедленно сообщить об этом в соответствующую организацию для принятия мер по их устранению. Во избежание ремонта наружных коммуникаций за счет бюджетных средств Судам и Управлениям запрещено принимать на баланс наружные сети.

3.11. В период эксплуатации зданий, сооружений должна вестись эксплуатационная документация.

К эксплуатационной документации длительного хранения относятся:

техническая документация здания, сооружения, в том числе:

генеральный и ситуационный планы;

акты приемки в эксплуатацию здания, сооружения и прилагаемая к ним исполнительная документация;

паспорт на здание, сооружение и участок (оформляют в соответствии с ГОСТ 31937);

заключения по этапам общего мониторинга технического состояния;

информация об ограничениях функционирования здания, сооружения;

эксплуатационный паспорт;

санитарный паспорт, удостоверяющий, что в здании, сооружении проводится согласованный с учреждениями госсанэпидслужбы необходимый объем дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

паспорт безопасности;

паспорта систем инженерно-технического обеспечения, системы общего мониторинга технического состояния несущих строительных конструкций (при наличии таких систем);

журнал эксплуатации здания, сооружения;

журналы проведения работ по ремонту и обслуживанию зданий (сооружений) по результатам весенних и осенних осмотров.

Техническую документацию длительного хранения следует корректировать по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и тому подобному.

Рекомендуется эксплуатационную документацию длительного хранения дублировать на персональном компьютере и сохранять на магнитных носителях.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

отчеты (акты) о технических осмотрах здания, сооружения;

планы материально-технического обеспечения мероприятий по эксплуатации;

сведения о работах по эксплуатации;

ведомости затрат на техническое обслуживание и ремонт, содержание здания, сооружения, коммунальные услуги;

сведения о текущем и капитальном ремонтах (проектно-сметная документация, ведомости объемов работ, исполнительная документация, в том числе акты скрытых работ, схемы прокладки коммуникаций, сертификаты, акты приемки выполненных работ);

протоколы измерений сопротивления изоляции электрических сетей и иных параметров других систем инженерно-технического обеспечения и оборудования здания, сооружения, проводимых по требованиям законодательства и нормативной документации;

инструкции по проведению работ технического обслуживания зданий, сооружений, их элементов и систем;

охране труда для персонала, осуществляющего эксплуатацию.

При этом эксплуатационную документацию, указанную в абзацах первом, третьем и пятом настоящего подраздела, ввиду возможного уничтожения бумажных экземпляров необходимо предварительно продублировать на персональном компьютере и хранить на магнитных носителях.

3.12. При техническом обслуживании и ремонте инженерных систем, сетей, коммуникаций, оборудования зданий Судов и Управлений ведется журнал эксплуатации здания, сооружения, который является документом, отражающим состояние эксплуатируемого объекта.

3.12.1 В журнал заносятся:

данные о результатах систематических наблюдений за зданием, сооружением и их конструктивными элементами;

заключения по результатам инструментальных наблюдений за усадками и другими деформациями конструктивных элементов;

основные заключения по результатам периодических технических осмотров здания и сооружения;

сведения о фактах серьезных нарушений правил технической эксплуатации здания, сооружения и мерах по пресечению таких нарушений;

данные о проведенных капитальных ремонтах (сроки, характер ремонта, объем и место производства работ);

сведения о проведенных текущих ремонтах (сроки, характер).

Все эти сведения отражают техническое состояние здания, сооружения и используются при составлении дефектных ведомостей и планировании ремонта.

Журнал эксплуатации здания, сооружения составляется в одном экземпляре на каждый объект или группу небольших объектов. Форма журнала эксплуатации здания сооружения приведена в приложении № 1 к настоящему Положению.

3.13. Акты технического осмотра зданий, сооружений и обобщенные сведения о состоянии здания или объекта, отраженные в техническом паспорте зданий, сооружений и журнале эксплуатации здания, сооружения являются основанием для планирования работ по текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений и технических систем Судов и Управлений.

3.14. Планирование технического обслуживания зданий и сооружений судов осуществляется путем разработки годовых и квартальных планов-графиков работ по их техническому обслуживанию, утверждаемых для Судов председателями Судов, а для зданий районных (городских) судов, гарнизонных военных судов — начальниками Управлений.

IV. Виды и объемы ремонтов зданий и сооружений

4.1 Ремонтные работы проводятся в зданиях и сооружениях, закрепленных за Судами и Управлениями:

на праве оперативного управления;

на праве безвозмездного пользования (согласно ст. 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта для поддержания вещи в исправном состоянии не обозначает направленность действий ссудополучателя на улучшение ее технических и эксплуатационных характеристик);

по договору аренды (согласно п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды).

4.2. При заключении договоров аренды следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 616 «Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества»), в соответствии с которыми:

арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды;

капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок;

нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:

произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;

потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В целях экономии бюджетных средств в договорах аренды возможно (при согласии сторон) предусматривать взаимозачет средств, затраченных на проведение капитального ремонта, в счет арендной платы.

4.3. По видам и объемам производимых ремонтных работ различают текущий и капитальный ремонт.

4.3.1. Текущий ремонт зданий, сооружений и инженерного оборудования — работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий, сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, обеспечивающих эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (реконструкции, капитального ремонта). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Текущий ремонт подразделяется на:

текущий профилактический ремонт, выявляемый и планируемый заранее по времени выполнения, объемам и стоимости;

текущий непредвиденный ремонт, выявляемый в процессе эксплуатации и выполняемый, как правило, в срочном порядке.

В ряде случаев при эксплуатации, если имеются повреждения аварийного характера, должен производиться текущий аварийный ремонт немедленно.

4.3.2. Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — смена изношенных конструкций и деталей здания, замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные качества ремонтируемых объектов и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (согласно ст. 14.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Капитальный ремонт подразделяется на:

комплексный капитальный ремонт (далее — ККР), охватывающий все элементы здания (при ККР предусматривается одновременное восстановление всех изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом, то есть устраняется физический и моральный износ);

выборочный капитальный ремонт (далее — ВКР), охватывающий отдельные конструктивные элементы здания, сооружения или его инженерного оборудования (при ВКР устраняется физический износ отдельных элементов и технических систем здания).

В ряде случаев возникает необходимость в проведении аварийного капитального ремонта, связанного с ликвидацией повреждений и разрушений, вызванных стихийными бедствиями (землетрясениями, пожарами, ураганами и тому подобное) или чрезвычайными происшествиями.

4.4. Основная цель текущего ремонта — поддержание в технически исправном состоянии конструктивных элементов и инженерных систем зданий. При этом, как правило, выполняются работы по восстановлению поврежденных защитных слоев конструкций (окрасочных, штукатурных и других), защищающих основной материал конструкций от негативных внешних воздействий. При текущем ремонте выполняется также незначительная часть ремонтно-строительных работ по устранению мелких повреждений и разрушений основного материала конструкций (например, замена отдельных поврежденных участков кровли, замена отдельных элементов оконных заполнений).

4.5. Текущий профилактический ремонт является основой обеспечения сохранности и выполнения функционального назначения зданий и сооружений судов в процессе эксплуатации.

4.6. Текущий профилактический ремонт заключается в систематическом и своевременном выполнении в процессе повседневной эксплуатации зданий ремонта, связанного с предупреждением преждевременного износа конструкций здания, и проведении работ по устранению возникших в процессе эксплуатации мелких повреждений и неисправностей.

4.7. Текущий профилактический ремонт должен проводиться по заранее составленному годовому плану с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или сооружения с момента завершения его строительства (капитального ремонта, реконструкции) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

4.8. Годовой план составляется с учетом результатов осмотров, комиссионно освидетельствованных и утвержденных дефектных ведомостей, разработанной сметно-технической документации на текущий профилактический ремонт, мероприятий по подготовке зданий и сооружений к эксплуатации в сезонных условиях с включением в него таких работ, место и время выполнения которых предусматриваются заблаговременно.

4.9. Текущий непредвиденный ремонт проводится в процессе эксплуатации зданий и сооружений и включает в себя работы, отсрочка которых не может быть допущена без ущерба сохранности и нормальной технической эксплуатации зданий и сооружений. К работам текущего непредвиденного ремонта относятся срочные исправления мелких повреждений, возникающих при профилактическом текущем ремонте или после его выполнения в санитарно-технических и других системах и сетях здания.

4.10. Текущий аварийный ремонт производится для ликвидации угрозы жизни и здоровью людей, последствий внезапных аварий, повреждений защитных слоев конструкций, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями.

Повреждения аварийного характера, создающие опасность для жизни и здоровья людей или приводящие к порче и разрушению частей здания и оборудования (аварии водопроводных, канализационных и газовых сетей, систем отопления, неисправности электросетей и другое), должны устраняться немедленно.

4.11. При производстве текущего ремонта зданий и сооружений следует применять принципы ценообразования и оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.

Работы по текущему ремонту зданий и сооружений производятся в течение всего года.

Основные ремонтные работы, как правило, выполняются в летний период. Работы, связанные с подготовкой зданий и сооружений к зиме, должны быть закончены за 15 дней до начала отопительного сезона.

4.12. Выполненные работы по текущему ремонту оформляются актом о приемке выполненных работ по форме КС-2, составленным на основании записей в журнале учета выполненных работ по форме КС-6а, и подтверждаются справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Использование унифицированных форм КС-2 (акт о приемке выполненных работ), КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат) и КС-6а (журнал учета выполненных работ) следует применять, утвердив такое решение в учетной политике Суда, Управления или отдельным приказом председателя Суда, начальника Управления.

4.13. Скрытые работы, результаты которых оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения последующих работ, выполнение которых невозможно проверить внешним осмотром и контрольным обмером при составлении формы КС-2, должны сдаваться заказчику (ответственному лицу, осуществляющему технический надзор) перед последующими работами с составлением актов на скрытые работы. Приемка выполненных работ по текущему ремонту проводится комиссией, назначенной в Судах председателем соответствующего суда, в районных (городских) судах и гарнизонных военных судах — начальником Управления.

При приемке работ текущего ремонта проверяются:

соответствие выполненных работ утвержденной проектно-сметной документации;

качество выполненных работ;

правильность применения норм и расценок;

наличие актов на скрытые работы и другой исполнительной документации, предусмотренной нормативными документами.

Акты приемки выполненных работ составляются по каждому объекту и утверждаются лицом, назначившим комиссию.

Акт является окончательным документом приемки выполненных работ текущего ремонта и основанием для учета и отчетности. Качество строительно-монтажных работ должно соответствовать СП, СНиП и ГОСТ.

4.14. Основная цель капитального ремонта заключается в замене и восстановлении отдельных частей или конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования зданий и сооружений в связи с их физическим износом и разрушением, а также в устранении в необходимых случаях последствий морального износа конструкций и проведении работ по повышению уровня благоустройства. При капитальном ремонте ликвидируется физический и моральный (полностью или частично) износ зданий и сооружений.

4.15. ККР является основным видом капитального ремонта и проводится, как правило, в зданиях и сооружениях, в которых отдельные элементы несущих строительных конструкций (за исключением полной замены несущих строительных конструкций) и инженерное оборудование пришли в неудовлетворительное состояние и нуждаются в замене либо в восстановлении на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций (инженерного оборудования). При этом может осуществляться улучшение планировки здания, оснащение его недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Этот вид ремонта назначают также для зданий и сооружений, имеющих в том числе значительный моральный износ, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не подлежащих сносу даже в перспективе (здания исторического, культурного наследия и подобные им).

ККР с улучшением планировки помещений предусматривает при наличии конструктивных возможностей приведение состава помещений зданий Судов в соответствие с требованиями сводов правил СП 152.13330-2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденных приказом Минстроя России от 15 августа 2018 г. № 524/пр и СП 31-109-2003 по проектированию и строительству «Здания арбитражных судов», одобренных и рекомендованных к применению постановлением Госстроя России от 23 мая 2003 г. № 41, а также требований Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

4.16. Особое внимание при проведении ККР следует уделять работам по обеспечению доступности зданий и помещений Судов и прилегающей территории (при наличии отдельной территории) для маломобильных групп населения.

4.17. В случае отсутствия в зданиях Судов, назначенных для проведения ККР, конвойных помещений, необходимо при технической возможности выполнить работы по устройству указанных помещений:

в проекте и при проведении ККР в соответствии с СП 152.13330-2018 и СП 31-109-2003, а также в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации предусмотреть все виды работ по устройству и монтажу систем антитеррористической безопасности судов.

4.18. Комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений в зависимости от их капитальности и условий эксплуатации рекомендуется осуществлять с соблюдением периодичности, приведенной в приложениях 2, 3 ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».

4.19. В ряде случаев нецелесообразно проведение очередного ККР здания или сооружения. Например, когда в ближайшие годы:

намечается снос зданий или сооружений в связи с предстоящим строительством на занимаемом ими участке другого здания или сооружения;

предполагается реконструкция здания, а также в иных случаях, когда проведение ККР здания экономически нецелесообразно.

В этих случаях за счет ассигнований на капитальный ремонт должны планироваться и осуществляться работы по поддержанию конструкций здания или сооружения в состоянии, обеспечивающем их нормальную, безопасную эксплуатацию до реконструкции или сноса.

Использование средств федерального бюджета на ККР зданий, не являющихся федеральной собственностью и не закрепленных на праве оперативного управления за Судами и Управлениями, не допускается.

4.20. ВКР назначается для выполнения необходимых работ, которые не могут быть приурочены к комплексному капитальному ремонту, а также в случаях:

когда комплексный ремонт здания, сооружения может вызвать серьезные помехи в работе суда в целом;

при большом износе отдельных конструкций, угрожающем сохранности остальных частей здания, сооружения;

при экономической нецелесообразности проведения комплексного ремонта.

4.21. ВКР выполняют в зданиях и сооружениях, которые в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии, однако отдельные конструктивные элементы, санитарно-технические и другие устройства (системы) в них сильно изношены и нуждаются в полной либо частичной замене.

4.22 Для определения состава и объема ремонтных работ:

проводится техническое обследование здания, сооружения, конструктивных элементов или инженерных сетей с составлением актов комиссионного осмотра;

составляется дефектная ведомость, которая утверждается председателем соответствующего Суда по зданиям кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов соответственно, начальником управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации — для районных (городских) судов и гарнизонных военных судов.

4.23. На основании комиссионного акта технического обследования здания, его конструктивных элементов и дефектной ведомости составляется техническое задание на разработку проектной и сметной документации на проведение капитального ремонта. При участии в обследовании здания и сооружения представителями проектных и обслуживающих организаций акты и дефектные ведомости подписываются с участием этих представителей.

4.24. При ККР, ВКР зданий и сооружений по перечню видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» обязательно разрабатывается проектно-сметная документация, а по окончании работ составляется исполнительная документация.

4.25. Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт зданий судов должна выполняться силами специализированных организаций и на основании договора подряда на производство работ (государственного контракта), составленного и заключенного в соответствии с действующим законодательством.

V. Определение объема финансирования на ремонт зданий и сооружений

5.1. Финансирование всех видов работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом зданий, сооружений, в том числе по техническому обслуживанию, ремонту, содержанию в чистоте и подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период осуществляется в соответствии с государственными контрактами, заключенными в пределах доведенных Судам и Управлениям лимитов бюджетных обязательств на текущий год по соответствующим статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

5.2. В целях исключения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации не допускается использование бюджетных средств, предусмотренных на капитальный ремонт зданий и сооружений, на проведение работ по надстройке зданий (мансардные и технические этажи), на строительство пристроек к существующим зданиям, а также новых объектов (гаражей, ограждений, котельных, трансформаторных подстанций), подлежащих отдельному инвентарному учету и зачислению в состав основных средств.

5.3. Суды и Управления в соответствии с доведенными расходными расписаниями, лимитами бюджетных обязательств, показателями бюджетной росписи и утвержденной сметой расходов распределяют бюджетные ассигнования на техническое обслуживание и производство ремонтных работ зданий и сооружений Судов, Управлений пообъектно (с учетом определения приоритета в проведении ремонтных работ).

5.4. Заявочный титульный список на ремонт и содержание зданий и сооружений Судов, Управлений в очередном году и планируемых двух последующих годах до 1 сентября текущего года представляется в Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента по формам В 7.7 Т (заявочный титульный список на текущий ремонт и содержание в чистоте зданий и сооружений), В 7.7 КР (заявочный титульный список на капитальный ремонт зданий и сооружений), утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 185 «Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации».

5.5. При необходимости увеличения объемов финансирования на техническое обслуживание и проведение ремонтных работ зданий и сооружений Суды и Управления представляют в Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента заявку об увеличении лимитов по соответствующим статьям, подстатьям и видам расходов пообъектно ежеквартально до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала. Форма указанной заявки приведена в приложении № 3 к настоящему Положению.

Указанная заявка представляется с пояснительной запиской, содержащей сведения, подтверждающие соблюдение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и сооружений в соответствии с ВСН 58-88 (р) до проведения капитального ремонта после ввода (реконструкции) здания в эксплуатацию, с указанием информации о ранее проведенных выборочных капитальных ремонтах в здании (указать годы проведения и виды выполненных работ) и иными обосновывающими материалами, необходимыми для принятия решения о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств:

на техническое обслуживание и содержание зданий и сооружений — проекты государственных контрактов (договоров), с расчетом-обоснованием запрашиваемой суммы (не менее трех коммерческих предложений);

на текущий, ВКР (в случае отсутствия необходимости в разработке проектной документации) здания, сооружения — акт обследования (при наличии), предписания государственных надзорных органов (при наличии), утвержденная комиссионно освидетельствованная дефектная ведомость, локальный (объектный) сметный расчет (смета) на ремонт объекта, составленный с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и федеральный сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемых в строительстве, разработанных для определения сметной стоимости ремонтных работ, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (публикуется в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), информационный ресурс в сети Интернет, расположенный по адресу: fgiscs.minstroyrf.ru), подписанных ответственными лицами, утвержденных председателем Суда, начальником Управления, заверенных печатью, материалы фотофиксации. При приобретении оборудования и материалов для текущего, капитального ремонта, финансируемого из федерального бюджета, по коммерческим предложениям (прайс-листам) необходимо провести конъюнктурный анализ стоимости применяемых оборудования и материалов по форме, рекомендуемой для применения Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр (приложение № 5 к настоящему Положению) среди нескольких поставщиков (не менее трех) и выбрать наиболее экономичные стоимости (с приложением прайс-листов). Прайс-листы, принятые в локальных сметных расчетах для определения стоимости материалов и оборудования, должны быть утверждены председателем Суда, начальником Управления и заверены печатью;

на проведение работ по текущему ремонту, ВКР наружных сетей электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения — документы, подтверждающие балансовую принадлежность бюджетополучателям наружных сетей (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, инвентарные карточки учета нефинансовых активов, составленные в соответствии с приложением № 4 к приказу Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», копии свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на здание и земельный участок (выписки из единого государственного реестра недвижимости);

на ВКР здания, сооружения, являющегося объектом культурного наследия регионального, местного или федерального значения — охранное обязательство с указанием предмета охраны, техническое задание на сохранение объекта культурного наследия, полученного в организации, осуществляющей надзор за использованием объекта культурного наследия;

на ВКР совместно используемого общедомового имущества (крыша, фасад, фундамент, системы отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения) в зданиях с многими собственниками — оформленный протокол, составленный с другими собственниками нежилых помещений, о согласовании доли затрат и согласие других собственников в долевом участии на указанные цели. В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению объекта долевой собственности соразмерно своей доле;

на продолжение (проведение) работ по текущему, капитальному ремонту здания, сооружения — документы, подтверждающие полное освоение средств, выделенных в текущем году на проведение текущего, капитального ремонта данного объекта;

на подключение (технологическое присоединение) зданий к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения — проект договора на технологическое присоединение с подтверждением утвержденных тарифов.

Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента при необходимости запрашивает иные обосновывающие материалы.

5.6. В случае образования в ходе проведения закупок и выполнения ремонтных работ экономии, сэкономленные бюджетные ассигнования подлежат отзыву на основании заявки, представленной Судом и Управлением, или перераспределению на объекты первостепенной важности. Перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов, подстатьями, статьями расходов осуществляется по согласованию с Судебным департаментом на основании представленных Судами и Управлениями обосновывающих материалов, указанных в п. 5.5 настоящего Положения.

5.7. При составлении планов не допускается распределение бюджетных средств по многочисленным объектам. Имеющиеся финансовые ресурсы направляются в первую очередь на завершение работ на переходящих объектах.

VI. Проектно-сметная документация

6.1. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного председателем Суда, начальником Управления, и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания Суда, Управления на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

6.2. В соответствии с п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 в случае наличия видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполняется архитектурно-строительное проектирование. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации (в том числе путем внесения в нее изменений в соответствии с Градостроительным кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям в границах земельного участка, принадлежащего Суду, Управлению.

6.3. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения капитального ремонта.

6.4. Разработка проектно-сметной документации (далее — ПСД) на капитальный ремонт зданий и фасадов зданий Судов, Управлений должна выполняться силами специализированных организаций и на основании государственного контракта (договора подряда) на производство работ, заключенного на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Разработка сметной документации на текущий, выборочный капитальный ремонт может осуществляться Судами, Управлениями самостоятельно. Наличие специального разрешения государственных органов на составление смет законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

6.6. Сроки проектирования устанавливаются графиком, согласованным с Судом, Управлением.

6.7. При разработке ПСД на ККР Судам, Управлениям следует руководствоваться нормативными документами по проектированию, строительству и ремонту, утвержденными в установленном порядке.

6.8. На капитальный ремонт проектирование осуществляется в одну стадию — рабочий проект, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 п. 17, подпунктом 4.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где проектирование не требуется.

6.9 При проектировании ККР и ВКР должны предусматриваться:

замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;

замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения (включая структурированные кабельные системы, системы безопасности) и сетей инженерно-технического обеспечения (включая локально-вычислительные сети) и объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

экономичные конструктивные и планировочные решения зданий;

максимальное сохранение исправных элементов зданий;

применение в приоритетном порядке материалов и оборудования отечественного производства;

применение материалов и оборудования, обеспечивающих нормативный срок эксплуатации;

повышение уровня инженерного благоустройства зданий;

повышение энергоэффективности и безопасности зданий.

6.10. Проектные решения должны быть оптимальными при минимальных затратах.

6.11. В проектной документации на ККР и ВКР каждого здания должны быть технико-экономические показатели проекта.

6.12 В состав проектной документации на ККР и ВКР объектов капитального строительства включаются следующие разделы:

пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с техническими условиями подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, и в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации с реквизитами положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий;

сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого объекта;

разделы, содержащие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:

требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований энергетической эффективности, требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов к зданиям, строениям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства;

санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов;

требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий и сооружений.

6.13. ПСД на проведение ККР и ВКР в обязательном порядке должна предусматривать возможность выполнения работ по приведению зданий Судов в соответствие с требованиями Свода правил СП 152.13330-2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» и Свода правил СП 31-109-2003 по проектированию и строительству «Здания арбитражных судов», оснащение зданий судов необходимыми системами (устройствами) для обеспечения безопасности и судопроизводства.

Особое внимание при проектировании следует уделять выполнению требований по обеспечению доступности зданий, помещений и территории (при наличии) судов для маломобильных групп населения (инвалидов) и выполнению нормативных требований пожарной безопасности.

6.14. Материалы, применяемые при капитальном ремонте, должны быть экологически чистыми, иметь сертификационный паспорт и разрешение на применение в гражданском строительстве.

6.15. При определении состава проектной документации следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

6.16. В соответствии с п. 3.3 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик (заказчик) вправе направить по собственной инициативе проектную документацию на государственную или негосударственную экспертизу.

В соответствии с п. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы является проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации.

Результатом экспертизы проектной документации является заключение:

о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации;

о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства (п. 9 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено застройщиком (заказчиком) в судебном порядке. Застройщик (заказчик) вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения в них необходимых изменений.

6.17. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

6.18. При наличии и на основании положительного заключения государственной экспертизы ПСД на ККР и ВКР утверждается приказом председателя Суда, начальника Управления.

6.19. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовления ПСД в соответствии с п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства регионального развития России от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», то основанием для проведения ремонта является комиссионный акт освидетельствования предмета ремонта, ведомости объемов необходимых работ и сметы, составленные в соответствии с требованиями ст. 8.3, 8.4 гл. 2.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.20. Определение сметной стоимости текущего, капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, выполнение которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с требованиями ст. 8.3, 8.4 гл. 2.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и федеральный сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемых в строительстве, разработанных для определения сметной стоимости ремонтных работ, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (публикуется в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), информационный ресурс в сети Интернет, расположенный по адресу: fgiscs.minstroyrf.ru). Стоимость проектно-изыскательских работ определяется до начала проектирования.

6.21. Расчеты Суда, Управления с проектными организациями за разработку проектно-сметной документации осуществляются в порядке, предусмотренном государственными контрактами (договорами) на выполнение проектных и изыскательских работ.

6.22. Приемка и утверждение проектной документации Судом, Управлением не освобождает проектную организацию от обязанностей безвозмездного исправления ошибок и упущений независимо от срока их обнаружения, если эти ошибки сделаны по вине проектировщика (необходимо предусматривать при заключении государственных контрактов (договоров)).

6.23. При необходимости в составе проектно-сметной документации на ремонт разрабатывается проект организации капитального ремонта в соответствии с ВСН 41-85 (р).

6.24. В случае выявления в процессе производства ремонтно-строительных работ дополнительных объемов, не учтенных проектом и сметой, подрядная организация с участием представителей Суда, Управления и проектной организации составляет акт с указанием дополнительных работ и обоснованием необходимости их выполнения. На основании этого акта проектная организация определяет стоимость дополнительных работ и затрат путем составления отдельных разделов проекта и смет. Оплата дополнительных работ и затрат может производиться за счет средств резерва на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного сводным сметным расчетом стоимости ККР и ВКР, при условии согласования с главным распорядителем средств федерального бюджета.

6.25. Откорректированная проектно-сметная документация на ремонт зданий и сооружений Судов утверждается приказом председателя Суда, начальника Управления.

VII. Выбор подрядной организации, заключение государственного контракта (договора) строительного подряда на проведение ремонтных работ, строительного контроля и авторского надзора

7.1. В соответствии с п. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится Судом, Управлением, осуществляющим капитальный ремонт на основании государственного контракта (договора) строительного подряда.

7.2. В случае осуществления капитального ремонта на основании государственного контракта (договора) строительный контроль проводится также Судом, Управлением либо привлекаемым ими на основании государственного контракта (договора) физическим или юридическим лицом.

Суд, Управление по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

7.3. Для выполнения ремонтных работ на основании государственного контракта (договора) подрядная организация выбирается в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Сроки и порядок оплаты выполненных подрядчиком работ указываются в государственном контракте (договоре) подряда.

7.5. В договоре подряда (государственном контракте) подрядчик обязан дать гарантию на выполненные работы на срок до трех лет и за свой счет устранять дефекты, выявленные во время эксплуатации зданий в гарантийный период.

7.6. В договор подряда (государственный контракт) включается обязательное условие об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором (государственным контрактом).

При этом условия договора (государственного контракта) должны предусматривать, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства Суд, Управление вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором (государственным контрактом), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства.

Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

7.7. В договор подряда (государственный контракт) включается обязательное условие о порядке осуществления Судом, Управлением приемки выполненных работ на их соответствие установленным требованиям.

При проведении капитального ремонта объекта капитального строительства подрядчиком, осуществляющим капитальный ремонт на основании государственного контракта (договора подряда) с Судом, Управлением, Суд, Управление должны подготовить объект капитального строительства для капитального ремонта, а также передать подрядчику, производящему капитальный ремонт, материалы инженерных изысканий, проектную документацию.

7.8. В договор подряда (государственный контракт) включается обязательное условие о порядке компенсации подрядчиком Суду, Управлению затрат на коммунальные услуги объекта капитального строительства за период выполнения подрядчиком ККР и ВКР.

VIII. Подготовка к производству ремонтных работ. Передача объекта для ремонта

8.1. При выполнении ККР и ВКР объекта капитального строительства лицом, производящим капитальный ремонт на основании государственного контракта (договора) с Судом, Управлением, Суд, Управление должны подготовить земельный участок и объект капитального строительства для капитального ремонта, а также передать подрядчику, осуществляющему ремонт, проектную документацию и все необходимые документы для осуществления ремонта.

8.2. Для передачи объекта капитального ремонта подрядной организации создается комиссия в составе представителей Суда, Управления, подрядчика и проектной организации (при необходимости). Передача объекта подрядчику производится в согласованные сроки и оформляется актом.

8.3. Подрядная организация представляет Суду, Управлению график производства работ на объекте и проект организации капитального ремонта.

8.4. Для осуществления выполнения работ подрядчиком Суд, Управление обеспечивает своевременный доступ рабочих для производства ремонтно-строительных работ в согласованные сроки.

8.5. До начала работ Суд, Управление указывает места подключения к источникам электро-, тепло- и водоснабжения, канализации и другим источникам ресурсоснабжения. Подрядная организация использует данные сети на возмездной основе. Порядок возмещения подрядчиком коммунальных услуг определяется условиями государственного контракта (договора подряда).

8.6. Суд, Управление при возможности предоставляет в пользование подрядчику необходимые складские и бытовые помещения в соответствии с нормами и проектом организации капитального ремонта, используя существующие помещения в ремонтируемом здании на возмездной основе. Порядок возмещения подрядчиком использования предоставленных помещений определяется условиями государственного контракта (договора подряда).

8.7. До начала производства работ должны быть разработаны и выполнены мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности и охране труда.

IX. Производство ремонтно-строительных работ, контроль и надзор за выполнением капитального ремонта

9.1. Подрядчик, выполняющий капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязан производить работы в соответствии с заданием Суда, Управления (в случае осуществления капитального ремонта на основании государственного контракта, договора подряда), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Подрядчик, выполняющий капитальный ремонт, также обязан обеспечивать доступ на территорию, на которой проводится капитальный ремонт, представителей Суда, Управления, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, производить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать Суд, Управление, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления акта об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов (Градостроительный кодекс Российской Федерации, п. 6 ст. 52).

9.2. Подрядные организации выполняют работы в строгом соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническими условиями, графиками, правилами приемки выполненных работ и технологической последовательностью работ в сроки, установленные государственным контрактом (договором).

9.3. Выполнение работ по ремонту зданий должно производиться с соблюдением действующих правил техники безопасности, охраны труда, правил пожарной безопасности и электробезопасности.

9.4. Строительный контроль проводится в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации и осуществляется подрядчиком, выполняющим капитальный ремонт (Суд, Управление) на основании государственного контракта (договора) на оказание услуг строительного контроля. В процессе капитального ремонта объекта капитального строительства должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и в соответствии с технологией капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей, требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

9.5. Состав и порядок ведения исполнительной документации, общего и специального журналов установлены нормативными актами Ростехнадзора.

Среди них:

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения РД-11-02-2006 (утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1128);

Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета работ при капитальном ремонте объектов капитального строительства РД-11-05-2007 (утвержден приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 г. № 7).

9.6. Ведение подрядной организацией исполнительной документации, журналов учета работ (в соответствии с требованиями Ростехнадзора), форм первичной учетной отчетности КС-2, КС-3, КС-6а подлежит особому контролю со стороны Суда, Управления. Не допускается подтверждение выполненных объемов работ при отсутствии соответствующих записей в журналах учета выполнения работ и исполнительной документации (в том числе актов освидетельствования скрытых работ).

9.7. О каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального ремонта необходимо извещать органы государственного строительного надзора.

9.8. Проверку объемов выполненных работ Суд, Управление должны осуществлять совместно с подрядчиком, актирование скрытых работ Суд, Управление должны осуществлять совместно с подрядчиком, представителями организаций, осуществляющими строительный контроль и авторский надзор.

9.9. Замечания Суда, Управления, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или организации, привлекаемой ими для проведения строительного контроля, о недостатках выполнения работ при капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и представителем подрядной организации. Лица, осуществляющие авторский и строительный контроль, обязаны:

контролировать соответствие выполнения работ рабочим чертежам и следить за качеством производства работ;

выявлять в процессе производства работ возможность снижения стоимости и улучшения качества работ, разрабатывать конкретные мероприятия и вносить в ходе работ в рабочие чертежи необходимые изменения и уточнения для улучшения качества производимых работ и уменьшения стоимости ремонта;

своевременно разрешать все технические вопросы по проектно-сметной документации;

не допускать отступлений от рабочих чертежей, ухудшающих качество работ и способствующих увеличению стоимости ремонта;

участвовать в составлении актов на скрытые работы;

принимать участие в работе комиссий по приемке объектов в эксплуатацию.

9.10 Лица, осуществляющие авторский и строительный контроль, имеют право:

приостанавливать работы в случае невыполнения требований по устранению дефектов или отступлений от проекта;

сообщать Суду, Управлению о случаях отступления от проекта и недоброкачественного выполнения работ для прекращения финансирования;

требовать устранения выявленных нарушений и исправления некачественно выполненных работ.

9.11. Подрядчик имеет право в процессе производства работ выявлять возможность улучшения проектных решений, направленных на снижение стоимости работ и улучшение качества ремонта, с обязательным согласованием этих мероприятий с Судом, Управлением и проектной организацией.

X. Технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (газо-, электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения)

10.1 Сети газоснабжения

Технологическое присоединение к сетям газораспределения осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление Судом, Управлением на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Заявка о подключении подается Судом, Управлением в случае:

необходимости подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения;

увеличения максимального часового расхода газа газоиспользующего оборудования;

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении. Технические условия прилагаются к договору о подключении и содержат следующую информацию:

характеристики газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);

суммарный максимальный часовой расход газа и отдельно по каждому подключаемому объекту капитального строительства (если их несколько);

пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе;

обязательства Суда, Управления по подготовке сети газопотребления, обеспечению газоиспользующим оборудованием и его размещению, а также по обеспечению приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также по установке газоиспользующего оборудования и прибора учета газа;

другие условия подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, включая точку подключения (для заявителей первой и второй категорий, а также в случае отсутствия необходимости строительства Исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя);

срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства;

срок действия технических условий;

обязательства исполнителя по выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (в том числе технических) в целях подключения объекта капитального строительства Суда, Управления.

Договор о подключении должен содержать следующие существенные условия:

перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых Судом, Управлением и Исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка Суда, Управления, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка Суда, Управления, мониторингу исполнителем выполнения Судом, Управлением технических условий и фактическому присоединению;

срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

порядок разграничения имущественной принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон;

размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения;

порядок и сроки внесения Судом, Управлением платы за подключение (технологическое присоединение);

стоимость разработки проектной документации, обеспеченной Исполнителем, и проведения ее экспертизы (если плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по индивидуальному проекту;

положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении;

технические условия;

обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки;

право Суда, Управления в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении;

обязанность Исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления Исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения;

обязанность Исполнителя обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства Суда, Управления, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка);

порядок осуществления Исполнителем мониторинга исполнения Судом, Управлением технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи Исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга;

в) выполнение Судом, Управлением и Исполнителем (Подрядчиком) условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме;

д) осуществление Исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При расчете максимального часового расхода газа используются условия определения объема газа, характеризуемые температурой 20 градусов Цельсия, давлением 760 мм рт. ст. и влажностью 0 процентов.

10.2 Сети электроснабжения

Технологическое присоединение к сетям электроснабжения осуществляется на основании Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, в случае:

присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств объектов капитального строительства;

увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств объектов капитального строительства;

изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств объектов капитального строительства.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов капитального строительства осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения.

Установлена следующая процедура технологического присоединения:

подача заявки Судом, Управлением на технологическое присоединение, увеличение объема максимальной мощности, а также изменение категории надежности электроснабжения. В заявке, направляемой заявителем, должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения:

реквизиты заявителя (для юридических лиц — полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей — номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

место нахождения заявителя;

запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;

количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;

заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств;

заявляемый характер нагрузки (для генераторов — возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;

величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);

необходимость наличия технологической и (или) аварийной брони;

сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

этапы введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств в случаях, если их технологическое присоединение осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (указываются при наличии такого проекта);

планируемое распределение максимальной мощности, сроков ввода, набора нагрузки и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;

наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). В случае наличия у Суда, Управления договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в рамках которого Судом, Управлением предполагается осуществление энергоснабжения энергопринимающих устройств, в отношении которых подается заявка, в заявке указываются наименование субъекта розничного рынка, номер и дата указанного договора. К заявке прилагаются следующие документы:

план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

однолинейная схема электрических сетей Суда, Управления, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям Суда, Управления;

перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики;

копии документов, подтверждающих владение Судом, Управлением на праве оперативного управления или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства Суда, Управления;

копия разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в целях размещения энергопринимающих устройств Суда, Управления (с указанием сведений о границах используемой территории);

заключение договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Сетевая организация направляет Суду, Управлению для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору;

выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов Суда, Управления;

под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов Суда, Управления (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты Суда, Управления (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»);

фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

10.3 Водоснабжение и водоотведение

Технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», на основании Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:

а) направление Судом, Управлением в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение запроса о выдаче технических условий. Запрос о выдаче технических условий должен содержать:

наименование исполнителя, которому направлен запрос;

сведения о Суде, Управлении, обратившемся с запросом о выдаче технических условий, и контактные данные:

полное и сокращенное наименование Суда, Управления, реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется деятельность, место нахождения, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;

основания обращения с запросом о выдаче технических условий;

информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемых объектов, соответствующих этому земельному участку;

вид централизованной системы, для подключения к которой направляется запрос о выдаче технических условий (централизованная система горячего водоснабжения, централизованная система холодного водоснабжения, централизованная система водоотведения), а также необходимые виды ресурсов или услуг, планируемых к получению через такую централизованную систему (получение питьевой, технической или горячей воды, сброс хозяйственно-бытовых, производственных или поверхностных сточных вод);

планируемая величина максимальной необходимой мощности (нагрузки); планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта (при наличии соответствующей информации).

К запросу о выдаче технических условий должны быть приложены:

копии учредительных документов (для физических лиц — копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность), а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;

копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом (для правообладателя земельного участка). При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления запроса о выдаче технических условий;

б) получение технических условий. Технические условия должны содержать следующие сведения:

максимальную нагрузку в возможных точках подключения;

срок подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, определяемые в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционной программы предприятия;

срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены;

в) направление Судом, Управлением в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявления о подключении;

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;

е) подписание Судом, Управлением и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, акта о подключении.

10.4 Сети теплоснабжения

Подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей Судов, Управлений к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Основанием для заключения договора о подключении является подача Судом, Управлением заявки на подключение к системе теплоснабжения в следующих случаях:

необходимость подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

увеличение тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) ранее подключенного объекта, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

реконструкция или модернизация подключаемого объекта, ранее подключенного объекта, в том числе теплового пункта или теплопотребляющей энергоустановки, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей, тепловых пунктов (теплопотребляющей энергоустановки) или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии;

необходимость подключения к иной системе теплоснабжения ранее подключенных объектов капитального строительства Судов, Управлений от источника тепловой энергии, тепловых сетей, планируемых или подлежащих к выводу из эксплуатации согласно схеме теплоснабжения или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд, Управление вправе обратиться в теплоснабжающую или теплосетевую организацию с запросом о предоставлении технических условий подключения.

Теплоснабжающая или теплосетевая организация, в которую следует обращаться Суду, Управлению, определяется в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения поселения, городского округа.

Запрос о предоставлении технических условий подключения должен содержать:

наименование Суда, Управления, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;

копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право Суда, Управления на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из Единого государственного реестра недвижимости с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные Судом, Управлением;

информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство подключаемого объекта или расположен подключаемый объект капитального строительства;

информацию о разрешенном использовании земельного участка;

сведения о размере суммарной подключаемой тепловой нагрузки с указанием вида теплоносителя и его параметров (давление и температура), категории надежности.

Технические условия подключения должны содержать следующие данные: местонахождение и назначение подключаемого объекта; требования в части схемы подключения;

сведения о размере суммарной подключаемой тепловой нагрузки с указанием вида теплоносителя и его параметров (давление и температура), категории надежности;

требования к расположению точки подключения к тепловой сети, расположению инженерно-технического оборудования подключаемого объекта, учета тепловой энергии и теплоносителей;

параметры (давление, температура) теплоносителей и пределы их отклонений в точках подключения к тепловой сети с учетом роста нагрузок в системе теплоснабжения;

технические требования к способу и типам прокладки тепловых сетей и изоляции трубопроводов;

требования и рекомендации к организации учета тепловой энергии и теплоносителей;

требования и рекомендации к автоматизированной системе управления и диспетчеризации инженерного оборудования подключаемого объекта капитального строительства;

срок действия технических условий подключения.

Срок действия технических условий подключения составляет 3 года (а при комплексном развитии территории — 5 лет) с даты их выдачи, при этом в случае, если в течение 1 года (при комплексном развитии территории — в течение 3 лет) со дня предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий подключения он не подаст заявку на заключение договора о подключении, срок действия технических условий прекращается.

Выдача технических условий подключения осуществляется без взимания платы.

Суд, Управление вправе обратиться в теплоснабжающую или теплосетевую организацию с заявкой на заключение договора о подключении в течение срока действия технических условий подключения или срока, указанного в информации о возможности подключения, при этом указанная заявка может быть подана без предварительного получения Судом, Управлением информации о возможности подключения и (или) технических условий подключения.

Подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

направление исполнителю заявки на заключение договора о подключении;

заключение договора о подключении;

выполнение сторонами договора о подключении мероприятий по подключению, предусмотренных условиями договора о подключении;

составление акта о готовности;

получение Судом, Управлением временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок;

подача тепловой энергии и теплоносителя на объект Суда, Управления на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;

составление акта о подключении.

XI. Приемка в эксплуатацию законченного ремонтом здания и сооружения

11.1. Здание (сооружение), полностью законченное ремонтом, должны предъявляться к приемке в эксплуатацию приемочной комиссии. Комиссия назначается приказом председателя Суда, начальника Управления.

В состав приемочной комиссии включаются представители Суда, Управления, генерального подрядчика, субподрядных организаций, проектной организации, организаций, осуществляющих авторский и строительный контроль, органов государственного санитарного и пожарного надзора.

11.2. При приемке в эксплуатацию завершенного ремонтом здания и сооружения районного (городского) суда, гарнизонного военного суда председателем приемочной комиссии назначается заместитель начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации. При приемке в эксплуатацию здания и сооружения кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда председателем приемочной комиссии назначается заместитель председателя кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда.

Назначение приемочной комиссии производится не позднее чем за 10 дней до установленного срока сдачи в эксплуатацию законченного ремонтом здания или сооружения.

11.3 До начала работы комиссии должны быть представлены следующие документы:

от генерального подрядчика:

перечень организаций, участвующих в производстве ремонтно-строительных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение указанных работ;

комплект исполнительной документации:

акты освидетельствования скрытых работ, ответственных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (перечень скрытых работ, строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией) и акты промежуточной приемки отдельных ответственных и несущих конструкций;

рабочая документация на ККР объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство (от имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство).

В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:

акты испытаний и опробования технических устройств, в том числе внутренних и наружных электроустановок и электросетей, слаботочных устройств, устройств, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность;

акты на испытание прочности сцепления в кладке возведенных вновь несущих стен (или их частей) в зданиях, расположенных в сейсмических районах; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве работ;

результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

акты испытания слаботочных устройств;

акты испытаний внутренних и наружных сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации, водостоков, газоснабжения, отопления, теплоснабжения, вентиляции и дренажных устройств;

документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов (изделий);

общий и специальные журналы производства работ подрядчика и авторского надзора проектной организации, материалы обследований и проверок в процессе ремонтно-строительных работ органами государственного и другого надзора;

иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений от заказчика:

акты рабочих комиссий (если таковые проводились);

справка об устранении дефектов и недоделок, выявленных рабочей комиссией;

утвержденная проектно-сметная документация;

при перепланировке помещений — справка местного органа технической инвентаризации об общей площади принимаемого в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом здания;

справки городских организаций, эксплуатирующих сети холодного и горячего водоснабжения, канализации, связи, тепло-, газо- и электроснабжения о том, что указанные сети приняты ими на обслуживание;

документы, разрешающие эксплуатацию объектов и оборудования, контролируемых соответствующими органами государственного надзора.

Приемочная комиссия обязана проверить готовность объекта к приемке в эксплуатацию и дать оценку качества ремонтно-строительных работ.

Вся исполнительная документация должна быть передана службе эксплуатации отремонтированного объекта.

11.4. Приемочные комиссии имеют право в необходимых случаях назначать дополнительные испытания и проверки принимаемых в эксплуатацию инженерных систем и оборудования. Вся перечисленная выше документация после приемки объекта в эксплуатацию хранится у Суда, Управления.

11.5. Акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом здания или его части (выборочный капитальный ремонт) составляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению. При приемке в эксплуатацию законченных ремонтом здания Суда акт утверждается председателем Суда; здания районного (городского) суда, гарнизонного военного суда — начальником Управления. Копию утвержденного акта приемки в эксплуатацию законченного комплексным капитальным ремонтом объекта капитального строительства, капитального ремонта фасада объекта капитального строительства представляется в Судебный департамент в течение 10 дней после утверждения. Акт приемки в эксплуатацию законченного выборочным капитальным ремонтом объекта капитального строительства в Судебный департамент не представляется и хранится вместе с исполнительной документацией.

XII. Отчеты о расходовании денежных средств на содержание и ремонт зданий и сооружений

В целях осуществления контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на содержание и производство ремонтных работ зданий и сооружений, количеством отремонтированных зданий и сооружений в Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента Судами и Управлениями в начале года, следующего за отчетным, представляются отчеты в соответствии с формами ведомственной отчетности В 7.8 Т (отчет об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий ремонт, техническое обслуживание инженерных систем и содержание зданий (помещений) и сооружений) до 20 января, В 7.8 КР (отчет об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальный ремонт) до 10 февраля, утвержденными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 185 «Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации», подтверждающими выполнение ремонтных работ.

В случае если планировавшиеся к выполнению работы не произведены, перенесен срок ввода объекта в эксплуатацию, уменьшены лимиты бюджетных обязательств на содержание и производство ремонтных работ, необходимо в пояснительной записке к отчету указать причины допущения сложившейся ситуации.

ЖУРНАЛ эксплуатации здания, сооружения

                      (наименование объекта)

              (наименование по инвентарной карточке)

                    Дата приемки в эксплуатацию

Основные технико-экономические показатели

Площадь застройки ____________________________________________ кв. м Строительный объем ____________________________________________ куб. м Балансовая (восстановительная) стоимость ______________________ тыс. рублей

ЖУРНАЛ проведения работ по ремонту и обслуживанию зданий (сооружений) по результатам весенних и осенних осмотров

                      (наименование объекта)

              (наименование по инвентарной карточке)

Дата приемки в эксплуатацию ______ Основные технико-экономические показатели: Площадь застройки ____________________________________________ кв. м Строительный объем ____________________________________________ куб. м Балансовая (восстановительная) стоимость ______________________ тыс. рублей

Приложение № 3 к Положению о системе технического обслуживания и ремонта зданий

          ремонтных работ зданий (помещений) и сооружений

 (наименование кассационных судов общей юрисдикции, кассационного
военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного

военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов или Управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации) на ______________________ год текущий финансовый год

Председатель суда/ Начальник Управления Судебного департамента

в субъекте Российской Федерации          __________    _________
                                          (подпись)     (Ф.И.О.)

Администратор суда/ Начальник ОКС

                                         __________    _________
                                          (подпись)     (Ф.И.О.)

АКТ о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом здания (капитальным ремонтом фасада здания, конструктивных элементов здания)

г. _______________ «» ___________ 20 г.

          Рабочая комиссия, назначенная _______________________________

                     (организацией заказчика)

приказом от «» ____________ 20 г. N ___ в составе: председателя (представителя заказчика)

                        (Ф.И.О., должность)

членов комиссии — представителей генерального подрядчика:

                        (Ф.И.О., должность)

субподрядной организации

                        (Ф.И.О., должность)

проектной организации

                        (Ф.И.О., должность)

органов государственного санитарного надзора

                        (Ф.И.О., должность)

органов государственного пожарного надзора _________________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность)

специализированных эксплуатационных организаций (предприятий) _________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность)

руководствуясь Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом зданий установила:

1. Генеральным подрядчиком

                      (указать наименование)

предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное капитальным ремонтом здание (его часть)

                 (наименование здания, его части)

2. Капитальный ремонт осуществлялся генеральным подрядчиком, выполнившим:

                        (указать вид работ)

и его субподрядными организациями _________________________________________ (указать наименование организаций)

выполнившими

3. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт разработана

                (указать наименование организации)

и утверждена ______________________________________________________________ (наименование утвердившего органа) «» __________ 20 г.

4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки: начало работ ______________________ окончание работ _______________________ при продолжительности капитального ремонта (месяцев, дней): по норме по плану фактически ________________________________________________________________

5. Рабочей комиссией представлена документация: ___________________________

Предъявленное к приемке законченное капитальным ремонтом здание (его часть)

| Составил | | | --- | --- |

|  | [должность, подпись (инициалы, фамилия)] |
| Проверил |  |
|  | [должность, подпись (инициалы, фамилия)] |

Примечание.

1. Код (при наличии) указывается для позиций материальных ресурсов и оборудования в соответствии с классификатором материальных ресурсов.

2. Анализу подлежат сопоставимые элементы стоимости материальных ресурсов (отпускные цены, сметные с учетом транспортных затрат), затрат.

3. В случае если текущая отпускная цена за ед. изм. в обосновывающем документе указана с учетом доставки до приобъектного склада, то графа 9 не заполняется, а в графе 10 указывается значение, приведенное в графе 8.