Приказ Росводресурсов от 31.12.2013 № 245

«О мерах по обеспечению соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ от 31 декабря 2013 г. № 245

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. № 988), Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1171), Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2008 г. № 392 (ред. от 16.10.2012) «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. № 350 (ред. от 30.11.2013) «О федеральной целевой программе „Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах“, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н „Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления“ (в редакции Приказа Минфина РФ от 24 декабря 2007 г. № 146н), Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 19 января 2009 г. № 4, в целях организации в системе Росводресурсов деятельности по контролю за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, приказываю:»

1. Обеспечить постоянное информационное взаимодействие по вопросам контроля за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, с органами Росфиннадзора и Федерального казначейства.

2. На стадии предварительного контроля:

2.1 Территориальным органам Федерального агентства водных ресурсов:

• обеспечить рассмотрение необходимых обосновывающих материалов и согласование представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетных заявок на предоставление межбюджетных трансфертов.

2.2. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) совместно с Управлением ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) и Управлением имущества, информатики и науки (Жуйков Н.И.) на этапе согласования объемов средств в рамках межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять контроль:

• целесообразности и обоснованности представляемых на согласование объектов и мероприятий, финансируемых из федерального бюджета;
• своевременного представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке обосновывающих материалов на предоставление межбюджетных трансфертов.

3. На стадии текущего контроля:

3.1 Территориальным органам Федерального агентства водных ресурсов:

• обеспечить контроль своевременного представления, а также сбор, анализ и обобщение информации об исполнении субъектами Российской Федерации обязательств по финансированию за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в зоне деятельности соответствующего территориального органа согласно прилагаемой форме;
• вносить предложения по организации проверок использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности соответствующего территориального органа в случае выявления на стадии текущего контроля нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов.

3.2 Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) на этапе расходования средств:

• обеспечить контроль за своевременностью представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отчетности о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов — на соответствующую отчетную дату;
• обеспечить анализ использования межбюджетных трансфертов на основании отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации — ежеквартально;
• вносить в уполномоченные контрольные органы предложения по организации проверок по использованию субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов в случае выявления на стадии текущего контроля нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов;
• обеспечить информационное взаимодействие и сотрудничество с уполномоченными контрольными органами при осуществлении контроля за использованием субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов и санкционировании расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов;
• своевременно вносить предложения в Министерство финансов Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления;
• своевременно вносить предложения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления.

4. На стадии последующего контроля:

4.1 Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.):

• обеспечить контроль своевременного представления и анализ отчетности об использовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и достижении целевых прогнозных показателей.

4.2 Управлению имущества, информатики и науки (Жуйков Н.И.):

• обеспечить мониторинг и анализ информации о размещении заказов для государственных нужд по объектам капитального строительства и водохозяйственным мероприятиям, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 20 марта 2008 г. № 41 «Об организации контроля за целевым расходованием межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации».

6. Контроль и координацию исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Тарасова М.А.

---