Приказ Росавиации от 08.06.2009 № 245

«О мерах по совершенствованию деятельности авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 8 июня 2009 г. № 245

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВИАЦИОННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ ЧЛЕНОВ ЛЕТНЫХ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

По результатам проверок деятельности авиационных учебных центров (далее — АУЦ) в период 2008 — 2009 гг. и анализа представляемых материалов в Высшую квалификационную комиссию Федерального агентства воздушного транспорта (далее — ВКК) для выдачи свидетельств и квалификационных отметок летному составу выявлены следующие основные недостатки в подготовке пилотов:

• организация и проведение фактической теоретической и летной подготовки с целью получения свидетельств пилотов-любителей и пилотов коммерческой авиации осуществляются по различным программам, в том числе с сокращениями требований уполномоченного органа в области гражданской авиации, Международных стандартов и рекомендуемой практики по объему теоретической и летной подготовки;
• летная подготовка осуществляется в необоснованно сжатые сроки, без отрыва от производства, с получением налета в нескольких АУЦ на различных типах воздушных судов;
• обучение по программе летной подготовки, а также проверки техники пилотирования и самолетовождения проводится инструкторами, не имеющими соответствующих допусков;
• в программах подготовки инструкторского состава отсутствуют темы по приобретению знаний в области человеческого фактора, в частности педагогики, психологии, возможностей и ограничений человека в летной деятельности. По вышеперечисленным причинам Федеральным агентством воздушного транспорта аннулированы сертификаты двух АУЦ, введены ограничения в деятельность одного АУЦ, приостановлена деятельность одного АУЦ. ВКК признаны недействительными 15 свидетельств летных специалистов, 11 кандидатам отказано в выдаче свидетельств, 4 кандидатам выдача свидетельств приостановлена. В целях устранения вышеперечисленных недостатков и приведения организации первоначального летного обучения в соответствие с требованиями Воздушного законодательства Российской Федерации, Международных стандартов и рекомендуемой практики приказываю:

1. Подготовку коммерческих пилотов проводить в АУЦ, имеющих сертификат на данный вид деятельности в соответствии с ФАП «Сертификация АУЦ» и лицензию, выданную уполномоченным органом в области образования, по единой программе, утвержденной уполномоченным органом в области гражданской авиации, на воздушных судах с максимальной взлетной массой более 495 килограммов, только инструкторами, имеющими допуск к первоначальному летному обучению, с выдачей диплома государственного образца о профессиональной переподготовке.

2. Первоначальную подготовку инструкторов из числа пилотов, а также повышение их квалификации осуществлять по единым программам, утвержденным уполномоченным органом в АУЦ, имеющих право на данный вид деятельности.

3. Ректору Ульяновского ВАУ ГА Краснову С.И. организовать разработку программ подготовки в соответствии с п. 2 настоящего Приказа и представить их на утверждение в ФАВТ до 20.06.2009.

4. Ректору Санкт-Петербургского ГУ ГА Смурову М.Ю. организовать разработку «Положения об использовании дистанционных образовательных технологий (ДОТ) в образовательных учреждениях гражданской авиации и АУЦ» и представить его на утверждение в ФАВТ до 20.06.2009.

5. Начальнику Управления летных стандартов организовать контроль за реализацией программ подготовки в соответствии с п. 1, 2 настоящего Приказа, обеспечить размещение на сайте Росавиации перечня рекомендованных АУЦ, с выделением АУЦ, допущенных к подготовке пилотов-любителей, коммерческих пилотов, пилотов-инструкторов, и организовать своевременное внесение в него изменений и дополнений.

6. Руководителям межрегиональных территориальных управлений воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта довести настоящий Приказ до подконтрольных эксплуатантов и АУЦ.

7. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации В.И. Дмитриева.

Г. К. Курзенков

---