Приказ МВД РФ от 12.05.1996 № 245

«Об утверждении нормативных актов, регламентирующих деятельность опорных пунктов пожаротушения Государственной противопожарной службы МВД России»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 мая 1996 г. № 245

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МВД РОССИИ

Утвердить:

1. Положение об опорных пунктах пожаротушения Государственной противопожарной службы МВД России (Приложение 1).

2. Нормы типовой табельной положенности пожарной техники, огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов для опорных пунктов пожаротушения Государственной противопожарной службы МВД России (Приложение 2).

Заместитель Министра, генерал-лейтенант внутренней службы П. Г. Мищенков

Приложение 1 к Приказу МВД России от 12 мая 1996 г. № 245

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПОРНЫХ ПУНКТАХ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МВД РОССИИ

1. Общие положения

1.1. Опорный пункт пожаротушения Государственной противопожарной службы МВД России (далее — опорный пункт ГПС) представляет собой специально оборудованное место (сооружение), предназначенное для размещения действующего резерва пожарной техники, огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов согласно нормам типовой табельной положенности для опорных пунктов ГПС.

1.2. Опорные пункты ГПС создаются с целью повышения эффективности боевых действий при тушении пожара и проведения связанных с ним первоочередных аварийно-спасательных работ (далее — тушение пожара) посредством наращивания средств пожаротушения на месте пожара.

1.3. Организация и общее руководство работой опорных пунктов ГПС возлагается на руководителей территориальных органов управления ГПС.

1.4 Руководители территориальных органов управления ГПС:

несут ответственность за создание опорных пунктов ГПС и их техническую оснащенность; обеспечивают своевременное приведение в готовность пожарной техники и возможность оперативного использования огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов опорного пункта ГПС; определяют порядок учета пожарной техники, огнетушащих веществ, эксплуатационных материалов (далее — имущество) опорного пункта ГПС; обеспечивают разработку плана приведения опорных пунктов ГПС в готовность.

1.5. Опорные пункты ГПС находятся в оперативном подчинении начальников местных гарнизонов пожарной охраны <*>.

---

<*> Гарнизоны пожарной охраны, образуемые на территории городов и сельских районов.

1.6. Начальники местных гарнизонов пожарной охраны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по применению имущества опорных пунктов ГПС.

1.7. Обязанности должностных лиц территориальных органов управления, подразделений ГПС и гарнизонов пожарной охраны по организации и руководству работой опорных пунктов ГПС включаются в функциональные обязанности этих лиц.

2. Принципы и порядок создания опорных пунктов

2.1. Опорные пункты ГПС создаются по решению руководителей территориальных органов управления ГПС на базе подразделений ГПС. Руководство опорным пунктом ГПС осуществляет начальник подразделения, на базе которого он создан.

2.2. Количество опорных пунктов определяется наличием пожароопасных, особо важных и режимных объектов экономики на территории субъекта Российской Федерации, рациональным размещением пожарной техники и иного имущества, обеспечением своевременного и эффективного их использования при пожаре, наличием необходимых специалистов, а также местными условиями.

2.3 Опорные пункты ГПС подразделяются на:

а) территориальные — создаются на базе территориальных подразделений ГПС;

б) объектовые — создаются на базе объектовых подразделений ГПС на основании договоров между руководителями соответствующих предприятий (организаций) и территориальных органов управления ГПС.

2.4. Создание опорных пунктов ГПС объявляется приказами руководителей соответствующих территориальных органов управления ГПС, в которых указывается: цель создания и место дислокации; подчиненность; зона обслуживания; обеспечение дополнительной пожарной техникой и иным имуществом; другие данные.

2.5 Руководители подразделений ГПС, на базе которых созданы опорные пункты ГПС:

обеспечивают учет имущества опорного пункта ГПС, а также наличие неснижаемого запаса этого имущества; осуществляют контроль за состоянием имущества опорного пункта ГПС; обеспечивают обучение личного состава подразделений ГПС приемам и способам использования пожарной техники опорного пункта ГПС, в том числе путем проведения совместных занятий по боевой подготовке, гарнизонных пожарно-тактических учений, изучения зоны обслуживания и расположенных в ней объектов в оперативно-тактическом отношении, сборов и иных гарнизонных мероприятий; разрабатывают схемы оповещения и обеспечивают привлечение личного состава, свободного от несения гарнизонной и караульной службы, к тушению крупных пожаров с использованием пожарной техники опорного пункта ГПС; организуют техническую эксплуатацию и содержание в надлежащем порядке пожарной техники и иного имущества опорного пункта ГПС, проведение испытаний пожарной техники и пожарно-технического вооружения; обеспечивают разработку и корректировку регламентных документов опорного пункта ГПС в порядке, определяемом Уставом службы пожарной охраны; осуществляют другие мероприятия, направленные на своевременное приведение в готовность пожарной техники и возможность оперативного применения другого имущества опорного пункта ГПС.

2.6. Возможно создание межхозяйственных опорных пунктов по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами управления ГПС. Базой для создания межхозяйственных опорных пунктов являются организации и предприятия республиканского, краевого, городского, районного подчинения, в сельских районах — районные организации и предприятия, а также колхозы, совхозы, товарищества, акционерные общества, крупные фермерские хозяйства.

3. Порядок применения и проверки готовности опорных пунктов

3.1 Основанием применения пожарной техники и иного имущества опорного пункта ГПС являются:

расписание выезда подразделений гарнизона пожарной охраны; план привлечения сил и средств на тушение пожаров; план гарнизонных мероприятий.

3.2. Порядок приведения в готовность опорного пункта ГПС определяется планами приведения опорных пунктов ГПС в готовность <*>.

---

<*> Планы приведения опорных пунктов ГПС в готовность могут быть выполнены приложением к расписанию выезда подразделений гарнизона пожарной охраны или к планам привлечения сил и средств на тушение пожаров.

В этих планах необходимо предусмотреть: порядок оповещения и сбора личного состава по тревоге, свободного от несения гарнизонной и караульной службы; порядок и сроки выдачи личному составу имущества опорного пункта ГПС; вопросы приведения в готовность пожарной техники и выдвижения к месту ведения боевых действий; табель основных обязанностей боевого расчета отделений (задействованного личного состава) на пожарных машинах опорного пункта ГПС; нормативное время готовности опорного пункта ГПС (не более двух часов); действия Центра управления силами (Центрального пункта пожарной связи) (далее — ЦУС (ЦППС)) по высылке пожарной техники опорного пункта ГПС при получении сообщений, не связанных с пожарами.

3.3. Мероприятия, предусмотренные планами, доводятся до всего личного состава гарнизона пожарной охраны и подразделений ГПС.

3.4 Применение имущества опорного пункта ГПС осуществляется:

при пожаре в границах гарнизона пожарной охраны, где дислоцируется опорный пункт ГПС, или на территории его зоны обслуживания — согласно расписанию выезда подразделений гарнизона пожарной охраны (плану привлечения сил и средств на тушение пожаров) или по требованию РТП с места пожара; при пожаре в зоне обслуживания других опорных пунктов ГПС — в порядке, определяемом территориальным органом управления ГПС.

3.5. Готовность опорного пункта ГПС проверяется при проведении занятий с личным составом гарнизона по изучению зоны обслуживания в оперативно-тактическом отношении, контрольных проверках и учениях. В ходе выполнения указанных мероприятий определяются: реальность расчетов по созданию опорных пунктов ГПС; техническое состояние и практические возможности пожарной техники опорного пункта ГПС; обеспеченность опорного пункта ГПС пожарной техникой и иным имуществом, порядок учета хранения; время сбора опорного пункта ГПС до его выдвижения в район проведения занятий (учений).

3.6. Начальники гарнизонов пожарной охраны и подразделений ГПС в соответствии с гарнизонным планом мероприятий проводят тренировки по сбору и приведению в готовность опорного пункта ГПС. Допуск лиц для проверки готовности опорного пункта производится в соответствии с требованиями главы 4 Устава службы пожарной охраны.

3.7 Проверка опорных пунктов с приведением их в готовность проводится в два этапа:

1 этап — приведение опорного пункта ГПС в готовность согласно плану. При этом проверяется: время приведения в готовность в месте сбора; укомплектованность пожарной техникой и иным имуществом; организация технической эксплуатации и содержание пожарной техники; проведение испытания пожарно-технического вооружения и пожарного оборудования; наличие и качество плана приведения опорных пунктов ГПС в готовность, других регламентных документов; знание личным составом задействованного по использованию пожарной техники и иного имущества опорного пункта ГПС своих обязанностей, другие вопросы в объеме настоящего Положения. 2 этап — практические действия опорного пункта ГПС по вводным руководителя занятий (проверяющего). При этом проверяется: умение должностных лиц гарнизона пожарной охраны, подразделений ГПС принимать решения и ставить задачи личному составу; умение руководить приданным личным составом в процессе использования имущества опорного пункта ГПС на занятиях (учениях).

3.8 Опорный пункт ГПС в ходе проверки оценивается в следующем порядке:

3.8.1 Опорный пункт ГПС готов к выполнению поставленной задачи, если:

соблюдено нормативное время готовности; укомплектованность пожарной техникой и иным имуществом не менее 75% от норм типовой табельной положенности; имеется в наличии регламентная документация, разработанная в установленном настоящим Положением порядке; правильно выполняются поставленные задачи (вводные).

3.8.2. Опорный пункт ГПС ограниченно готов к выполнению поставленных задач, если не выполнено одно из четырех обязательных требований, указанных в п. 3.8.1.

3.8.3. Опорный пункт ГПС не готов к выполнению поставленных задач, если не выполнены два и более обязательных требований, указанных в п. 3.8.1.

Приложение 2 к Приказу МВД России от 12 мая 1996 г. № 245

НОРМЫ ТИПОВОЙ ТАБЕЛЬНОЙ ПОЛОЖЕННОСТИ ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКИ, ОГНЕТУШАЩИХ ВЕЩЕСТВ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МВД РОССИИ

№ п/п	Наименование материально-технических ресурсов	Ед. измер.	Количество
1	2	3	4
	1. Пожарная техника
1	1.1. Пожарные автомобили Пожарная автоцистерна на шасси автомобиля повышенной проходимости	шт.	3
2	Пожарная автонасосная станция	шт.	1
3	Рукавный пожарный автомобиль	шт.	1
4	Пожарный автомобиль пенного тушения	шт.	1
5	Пожарный газодымозащитный автомобиль	шт.	1
6	Пожарный автомобиль связи и освещения	шт.	1
7	Пожарная автолестница или автоподъемник 1.2. Пожарно-техническое вооружение	шт.	1
8	Оборудование для подачи пены в резервуары (пеноподъемник)	шт.	5
9	Генератор пены средней кратности ГПС-2000	шт.	3
10	Ствол пожарный лафетный переносной	шт.	3
11	Рукава пожарные напорные	тыс. м	5
	2. Огнетушащие вещества
12	Пенообразователь	тонн	25
	3. Эксплуатационные материалы
13	Жидкое топливо для пожарных автомобилей	тонн	2
14	Моторные масла — карбюраторный двигатель — дизельный двигатель		3,5% к запасу топлива 4,0% к запасу топлива

Примечания:

1. Пожарные автоцистерны находятся в боевом расчете и резерве подразделения ГПС, на базе которого создается опорный пункт пожаротушения.

2. Положенность пожарного оборудования на пожарные автомобили с учетом резерва этого оборудования и основных эксплуатационно-технических материалов исчислять по действующим нормам.

3. Опорные пункты, в зоне обслуживания которых размещаются объекты со специфическими особенностями (крупные предприятия деревообрабатывающей промышленности, крупные морские порты, аэродромы и др.), разрешается оснащать другими видами пожарной техники, пожарно-технического вооружения или увеличивать их количество и соответственно эксплуатационно-технических материалов по согласованию с ГУГПС МВД России.

---