---
title: "Приказ ФАС РФ от 01.08.2007 N 244"
number: "244"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2007-08-01
redaction: 2008-02-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-244-2007-fas-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФАС РФ от 01.08.2007 N 244

# Приказ ФАС РФ от 01.08.2007 N 244

(ред. от 25.12.2007)

"Об утверждении Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10441)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 13.02.2008.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2007 г. N 10441

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 1 августа 2007 г. N 244

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПЕРЕДАЧИ АНТИМОНОПОЛЬНЫМ ОРГАНОМ**
**ЗАЯВЛЕНИЙ, МАТЕРИАЛОВ, ДЕЛ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА РАССМОТРЕНИЕ В ДРУГОЙ**

<div align="center">

**АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100440) от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган.
2. <a id="p100007"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100008"></a>Руководитель

<div align="right">

**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к Приказу ФАС России<br>
от 01.08.2007 N 244

<a id="p100010"></a>**ПРАВИЛА**

</div>

**ПЕРЕДАЧИ АНТИМОНОПОЛЬНЫМ ОРГАНОМ**
**ЗАЯВЛЕНИЙ, МАТЕРИАЛОВ, ДЕЛ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА РАССМОТРЕНИЕ В ДРУГОЙ**
**АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН**


### 1. <a id="p100011"></a>ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с [частью 4 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100440) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

<div align="center">

<a id="p100013"></a>1.2. Настоящие Правила устанавливают основания и порядок приема и передачи Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России) и ее территориальными органами (далее - территориальный орган) дел о нарушении антимонопольного законодательства, заявлений, материалов.<br>
<a id="p100014"></a>1.3. В соответствии с [частью 3 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100439) Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства (далее - дело) может рассматриваться антимонопольным органом по месту совершения нарушения либо по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого подаются заявление или материалы.

</div>


#### <a id="p100015"></a>1.4 Передача антимонопольным органом заявлений, материалов, дел осуществляется:

<a id="p100016"></a>1.4.1. По инициативе ФАС России или по ходатайству территориального органа.
<a id="p100017"></a>В этом случае ФАС России принимает к своему рассмотрению заявление, материалы, дело либо поручает территориальному органу рассмотреть заявление, материалы, принятые к рассмотрению другим территориальным органом, и рассмотреть дело, возбужденное другим территориальным органом, а также может поручить рассмотреть заявления, материалы, поступившие в ФАС России, либо дело, возбужденное ФАС России, территориальному органу, на территории деятельности которого совершено нарушение антимонопольного законодательства.
<a id="p100018"></a>Ходатайство территориального органа направляется в ФАС России вместе с заявлением, материалами, делом.
<a id="p100019"></a>1.4.2. Если заявление, материалы, поступившие в территориальный орган, указывают на признаки нарушения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, государственными внебюджетными фондами, Центральным банком.
<a id="p100020"></a>Такие заявления, материалы передаются на рассмотрение в ФАС России в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в территориальный орган.
<a id="p100021"></a>1.4.3. Если в ходе рассмотрения заявления, материалов или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что нарушение антимонопольного законодательства совершено на территории деятельности двух и более территориальных органов.
<a id="p100022"></a>В этом случае заявление, материалы, дело направляются соответствующими территориальными органами в ФАС России для решения вопроса о рассмотрении этого заявления, материалов, дела.
<a id="p100023"></a>Вопрос о принятии ФАС России к своему рассмотрению либо о передаче заявления, материалов, дела на рассмотрение соответствующему территориальному органу решается ФАС России в течение 7 рабочих дней со дня поступления в ФАС России этих заявлений, материалов, дел с уведомлением об этом территориального органа, направившего в ФАС России заявление, материалы, дело, в течение 2 рабочих дней.
<a id="p100024"></a>1.4.4. Если территориальным органом в ходе рассмотрения заявления, материалов (поступающих в этот территориальный орган по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого поданы такие заявления, материалы) или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что нарушение антимонопольного законодательства совершено на территории деятельности другого территориального органа.
<a id="p100025"></a>В этом случае территориальный орган, рассматривающий такое заявление, материалы, дело, решает вопрос о целесообразности передачи указанного заявления, материалов, дела на рассмотрение в территориальный орган, на территории деятельности которого совершено нарушение антимонопольного законодательства.
<a id="p100026"></a>1.4.5. По требованию ФАС России о принятии к своему рассмотрению заявления, материалов, дела.
<a id="p100027"></a>В этом случае территориальный орган передает в ФАС России заявление, материалы, дело независимо от места совершения нарушения либо места нахождения или жительства лица, в отношении которого подано заявление, материалы, а также дело, если оно возбуждено территориальным органом по основаниям, указанным в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100437) и [4 части 2 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100438) Закона о защите конкуренции, независимо от места совершения нарушения и места нахождения или жительства ответчика по делу.


### 2. <a id="p100028"></a>ПОРЯДОК ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ, МАТЕРИАЛОВ, ДЕЛ


<a id="p100029"></a>2.1. Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, подлежащего передаче, на основании [пункта 5 части 1 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100510) Закона о защите конкуренции выносит определение об отложении рассмотрения дела в связи с его передачей на рассмотрение в другой антимонопольный орган.
<a id="p100030"></a>2.2. Каждое передаваемое заявление, материалы передаются в подлиннике с приложением всех имеющихся документов, свидетельствующих о фактах нарушения антимонопольного законодательства, как представленных с заявлением, материалами, так и собранных антимонопольным органом в процессе рассмотрения такого заявления, материалов.

<div align="center">

<a id="p100031"></a>2.3. Одновременно с передачей заявления, материалов антимонопольный орган, передающий эти заявления, материалы, уведомляет заявителя о такой передаче с указанием наименования и адреса антимонопольного органа, в который передается заявление, материалы, а также фамилии, имени, отчества его руководителя.

</div>

<a id="p100032"></a>2.4. Заявление, материалы рассматриваются антимонопольным органом, принимающим эти заявления, материалы, в сроки, установленные [частью 1 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100472) Закона о защите конкуренции, с момента их регистрации в этом антимонопольном органе.
<a id="p100033"></a>2.5. Передаваемые дела должны быть оформлены с учетом требований настоящего пункта и должны содержать внутреннюю опись документов согласно образцу, указанному в [приложении N 1](#p100057) к настоящим Правилам.
<a id="p100034"></a>В дело подшиваются документы и материалы (в подлиннике или надлежащим образом заверенных копиях), имеющие отношение к данному делу, в хронологическом порядке их поступления.
<a id="p100035"></a>На лицевой стороне каждого тома дела указываются реквизиты дела:
- <a id="p100036"></a>учетный номер дела и номер тома;
- <a id="p100037"></a>наименование ответчика по делу;
- <a id="p100038"></a>часть и номер статьи [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) о защите конкуренции, по признакам которой возбуждено дело;
- <a id="p100039"></a>краткое изложение существа нарушения;
- <a id="p100040"></a>дата возбуждения дела.
<a id="p100041"></a>Материалы дела, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, подшиваются в отдельных томах, на лицевой стороне которых наносится соответствующий гриф.
<a id="p100042"></a>2.6. Передаваемые заявление, материалы направляются по почте с уведомлением о вручении.
<a id="p1"></a>Дела направляются по почте с уведомлением о вручении либо передаются нарочным, за исключением материалов дел, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, для которых нормативными правовыми актами установлен особый порядок передачи.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-446-2007-fas-rossii-federalnaya#p100005) ФАС РФ от 25.12.2007 N 446)*

<a id="p100044"></a>К каждому передаваемому делу прилагается подписанный руководителем антимонопольного органа, передающего дело, акт приема-передачи дела в двух экземплярах согласно образцу, указанному в [приложении N 2](#p100060) к настоящим Правилам.
<a id="p100045"></a>Акт регистрируется антимонопольным органом, передающим дело, в журнале приема-передачи дел согласно образцу, указанному в [приложении N 3](#p100065) к настоящим Правилам, с присвоением порядкового номера и указанием даты подписания акта приема-передачи дела руководителем этого антимонопольного органа.
<a id="p100046"></a>2.7. При получении дела антимонопольный орган, принимающий дело, в течение 5 рабочих дней проверяет его укомплектованность и оформление в соответствии с требованиями, установленными [пунктом 2.3](#p100031) настоящих Правил, после чего акт приема-передачи дела подписывается руководителем этого антимонопольного органа.
<a id="p100047"></a>Подписанный руководителем антимонопольного органа, принимающего дело, акт приема-передачи дела регистрируется этим антимонопольным органом в журнале приема-передачи дел согласно образцу, указанному в [приложении N 4](#p100069) к настоящим Правилам, с присвоением порядкового номера и указанием даты подписания акта руководителем антимонопольного органа, принимающего дело. После регистрации один экземпляр акта приема-передачи дела, подписанный двумя сторонами, отсылается в адрес антимонопольного органа, передающего дело, заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным.
<a id="p100048"></a>2.8. При отсутствии в деле необходимых документов или материалов акт приема-передачи дела подписывается руководителем антимонопольного органа, принимающего дело, с указанием на отсутствующие в деле документы и (или) материалы.
<a id="p100049"></a>Отсутствующие в деле документы, материалы, указанные в акте антимонопольным органом, принимающим дело, направляются антимонопольным органом, передающим дело, в адрес антимонопольного органа, принимающего дело, в течение 10 рабочих дней с момента получения такого акта.
<a id="p100050"></a>При отсутствии у антимонопольного органа, передающего дело, перечисленных в акте документов он в течение 10 рабочих дней направляет в адрес антимонопольного органа, принимающего дело, подписанные руководителем объяснения о причине отсутствия в деле указанных документов, материалов.
<a id="p100051"></a>2.9. На основании акта приема-передачи дела, подписанного руководителями антимонопольного органа, передающего и принимающего дело, антимонопольный орган, передающий дело, не позднее 3 рабочих дней после его получения издает Приказ о прекращении деятельности комиссии по рассмотрению переданного дела (далее - Приказ).
<a id="p100052"></a>Копия Приказа не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания Приказа, передается по факсимильной связи или электронной почте в адрес антимонопольного органа, принимающего дело. При этом заверенная копия Приказа направляется в антимонопольный орган, принимающий дело, заказным письмом с уведомлением о вручении и приобщается антимонопольным органом, принимающим дело, к материалам переданного дела.
<a id="p100053"></a>2.10. Антимонопольный орган, принимающий дело, не позднее 2 рабочих дней после получения по факсимильной связи или электронной почте копии Приказа издает Приказ о принятии переданного дела к своему рассмотрению и о создании комиссии по рассмотрению дела (далее - Приказ о принятии дела к рассмотрению), в котором переданному делу присваивается учетный номер.
<a id="p100054"></a>Копия Приказа о принятии дела к рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня его издания направляется заявителю и ответчику по делу.
<a id="p100055"></a>2.11. Председатель комиссии по рассмотрению дела, принятого к производству, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания Приказа о принятии дела к рассмотрению, выносит определение о назначении дела к рассмотрению и направляет копии определения лицам, участвующим в деле.





<a id="p100056"></a>Приложение N 1
к Правилам передачи
антимонопольным органом

<div align="right">

заявлений, материалов, дел<br>
о нарушении антимонопольного<br>
законодательства<br>
на рассмотрение в другой<br>
антимонопольный орган

<a id="p100057"></a>**ОПИСЬ**<br>
к тому ___

</div>

дела N _____


| Порядковый номер документа | Наименование и реквизиты документа | Листы дела |
| --- | --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100059"></a>Приложение N 2<br>
к Правилам передачи<br>
антимонопольным органом<br>
заявлений, материалов, дел<br>
о нарушении антимонопольного<br>
законодательства<br>
на рассмотрение в другой<br>
антимонопольный орган

</div>


<a id="p100060"></a>                      АКТ N _______/________
                 приема-передачи дела о нарушении
                антимонопольного законодательства

______________________________________________, с одной стороны, и
    (наименование антимонопольного органа,
              передающего дело)
_______________________________________________, с другой стороны,
    (наименование антимонопольного органа,
              принимающего дело)
на основании [пункта 2.6](#p100042) Правил передачи антимонопольным
органом  заявлений,  материалов,  дел о нарушении антимонопольного
законодательства  на  рассмотрение  в другой антимонопольный орган
составили настоящий акт о том, что:
______________________________________________________ передает, а
  (наименование антимонопольного органа, передающего
                        дело)
________________________________________________________ принимает
  (наименование антимонопольного органа, принимающего
                        дело)
дело N ____________________ о нарушении __________________________
       (учетный номер дела)               (наименование и адрес
__________________________________________________________________
 организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) -
                        ответчика по делу)
части ____ статьи _____ Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) от 26.07.2006 N 135-ФЗ
"О защите конкуренции".
__________________________________________________________________
  (замечания по укомплектованности и оформлению дела о нарушении
 антимонопольного законодательства) [<*>](#p100063)

<a id="p100061"></a>    Настоящий   Акт   составлен  в  двух  экземплярах,  по  одному
экземпляру для каждого антимонопольного органа.

Руководитель __________________   Руководитель ___________________
               (наименование                      (наименование
_______________________________   ________________________________
   антимонопольного органа,           антимонопольного органа,
      передающего дело)                  принимающего дело)

_________ _____________________   _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)   (подпись)  (расшифровка подписи)


<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><*> Заполняется при наличии замечаний к передаваемому делу.





<div align="right">

<a id="p100064"></a>Приложение N 3<br>
к Правилам передачи<br>
антимонопольным органом<br>
заявлений, материалов, дел<br>
о нарушении антимонопольного<br>
законодательства<br>
на рассмотрение в другой

</div>

антимонопольный орган

<div align="center">

<a id="p100065"></a>**ЖУРНАЛ**<br>
регистрации дел о нарушении антимонопольного<br>
законодательства, передаваемых на рассмотрение в другой<br>
антимонопольный орган

</div>



| N п/п | Дата передачи дела | Учетный номер дела | Дата возбуждения дела | Наименование (Ф.И.О.) и адрес ответчика по делу | Часть и номер [статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1), по признакам нарушения которой возбуждено дело | Количество томов дела | Основания передачи | Дата подписания акта приема-передачи дела руководителем антимонопольного органа, передающего дело | Расписка ответственного лица в приеме дела для передачи |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |  | 9 |






<div align="right">

<a id="p100068"></a>Приложение N 4<br>
к Правилам передачи<br>
антимонопольным органом<br>
заявлений, материалов, дел<br>
о нарушении антимонопольного<br>
законодательства<br>
на рассмотрение в другой

</div>

антимонопольный орган

<div align="center">

<a id="p100069"></a>**ЖУРНАЛ**<br>
регистрации дел о нарушении антимонопольного<br>
законодательства, поступивших из другого<br>
антимонопольного органа

</div>



| N п/п | Дата поступления дела | Учетный номер дела | Дата возбуждения дела | Наименование (Ф.И.О.) и адрес ответчика по делу | Часть и номер [статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1), по признакам нарушения которой возбуждено дело | Количество томов дела | Основания принятия дела к рассмотрению | Дата подписания Акта приема-передачи дела руководителем антимонопольного органа, принимающего дело | Расписка ответственного лица в передаче дела |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |




<a id="p100072"></a>

---