Приказ ФСТ РФ от 06.10.2011 № 243-э/8

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Дагэнергосеть“ и Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан (N ФСТ-18798-31 от 15.08.2011)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 6 октября 2011 г. № 243-э/8

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «ДАГЭНЕРГОСЕТЬ» И РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (N ФСТ-18798-31 ОТ 15.08.2011)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115, № 22, ст. 3185), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2006 г. № 8586), на основании заявления ОАО «Дагэнергосеть» (регистрационный номер ФСТ-18798-31 от 15.08.2011), рассмотрев разногласия между ОАО «Дагэнергосеть» и Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан по Постановлению Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 12 июля 2011 года № 40 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями», а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол Правления ФСТ России от 6 октября 2011 года № 60-э), приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Дагэнергосеть» на 2011 г., по следующим статьям затрат:

• по статье «Вспомогательные материалы» — 151388,51 тыс. руб. (в части расходов на ремонт автотранспорта — 5224,72 тыс. руб., расходов на ГСМ — 31213,68 тыс. руб., ремонт орг. техники — 977,9 тыс. руб.);
• по статье «Охрана имущества» — 23191,9 тыс. руб.;
• по статье «Прибыль на поощрение» — 27437,5 тыс. руб.;
• по статье «Налог на прибыль» — 8229,85 тыс. руб.;
• по статье «Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования» — 0,00 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «Дагэнергосеть».

2. Органу исполнительной власти Республики Дагестан в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:

• при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Дагэнергосеть» на 2012 г. установить тарифы с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат не учтенные Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан экономически обоснованные расходы в сумме 139160,81 тыс. руб., в том числе по статьям «Вспомогательные материалы» — 2192,06 тыс. руб., «Охрана имущества» — 29,06 тыс. руб., «Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования» — 136939,69 тыс. руб.; исключению подлежат учтенные Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан экономически не обоснованные расходы в сумме 2585,17 тыс. руб., в том числе по статьям «Прибыль на поощрение» — 2068,13 тыс. руб., «Налог на прибыль» — 517,04 тыс. руб.);
• по факту предоставления ОАО «Дагэнергосеть» бухгалтерской и статистической отчетности, а также иных обосновывающих материалов за 2011 г. провести анализ экономической обоснованности расходов ОАО «Дагэнергосеть» по статье затрат «Охрана имущества» и в случае выявления экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2011 г., учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Дагэнергосеть» на 2012 г. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 6 октября 2011 г. № 243-э/8

1. Копия решения органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике об установлении тарифов для ОАО «Дагэнергосеть» на 2012 — 2013 гг.

2. Копия протокола (выписки из протокола) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике об установлении тарифов, на котором принималось указанное в пункте 1 настоящего Приложения решение об установлении тарифов.

3. Смета расходов, учтенных при установлении цен (тарифов), указанных в пункте 1 настоящего Приложения, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительная записка органа регулирования в части установления организации индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 — 2013 гг., с указанием в ней сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов (исключение расходов), или обоснованием, почему эти расходы не были учтены (исключены).

---