Приказ ФСИН РФ от 17.05.2007 № 242

«Об организации общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 17 мая 2007 г. № 242

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДГОТОВКИ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

В целях организации общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) и создания более четкой системы информационно-пропагандистского обеспечения работников УИС приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Руководство по организации общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

2. Заместителям директора ФСИН России, начальникам структурных подразделений ФСИН России, начальникам учреждений и органов УИС:

ежегодно до 1 ноября, а в образовательных учреждениях ФСИН России до 1 августа осуществлять планирование и организацию общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования на следующий год;

обеспечивать за счет и в пределах объемов бюджетных и внебюджетных ассигнований, выделенных на проведение профессиональной подготовки и воспитательной работы, выпуск необходимых учебных и наглядных пособий, аудио- и видеоматериалов по учебным планам общественно-государственной подготовки, регулярное опубликование методических материалов в помощь руководителям занятий по общественно-государственной подготовке, информационно-пропагандистских групп в ведомственных средствах массовой информации.

3. Научно-исследовательскому институту Федеральной службы исполнения наказаний, федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» (Гришко А.Я.), федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (Емельянову С.Н.), федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (Горожанин А.В.), федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Псковский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (Казак Б.Б.), федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (Прийма В.Н.), федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (Полуэктов А.П.) ежегодно до 1 августа направлять в управление по работе с личным составом ФСИН России и управление кадров и профессионального образования ФСИН России предложения в тематические планы и программы обучения работников УИС, курсантов (слушателей) для разработки методических рекомендаций по организации общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования на новый учебный год.

4. Управлению по работе с личным составом ФСИН России (Гонцов Б.В.), управлению кадров и профессионального образования ФСИН России (Ширшов С.Р.):

организовывать программно-методическое обеспечение общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования в учреждениях и органах УИС с использованием научно-педагогического потенциала научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России;

ежегодно до 1 сентября разрабатывать и направлять в учреждения и органы УИС методические рекомендации по организации общественно-государственной подготовки, общественно-политического и государственно-правового информирования на новый учебный год.

5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России Шамсунова С.Х.

Директор Ю. И. Калинин

Утверждено Приказом ФСИН России от 17 мая 2007 г. № 242

РУКОВОДСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДГОТОВКИ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

1. Общественно-государственная подготовка (далее — ОГП), общественно-политическое и государственно-правовое информирование (далее — ОПГПИ) являются одними из основных направлений обучения в системе профессиональной подготовки и оперативного информирования работников УИС, а также важнейшими формами патриотического, нравственного, правового и экономического воспитания работников УИС.

Уровень и качество знаний по ОГП следует считать одним из основных критериев оценки работников УИС при их аттестовании, присвоении специальных званий, перемещении по службе и т.д.

2. ОГП и ОПГПИ проводятся во всех видах оперативно-служебной, служебно-боевой, производственно-хозяйственной деятельности учреждений и органов УИС.

В ходе занятий по ОГП, при проведении ОПГПИ основное внимание уделяется изучению законодательства Российской Федерации, вопросов отечественной истории, традиций УИС, проблем государственного строительства и реформирования УИС, педагогики и психологии, норм права, практики обучения и воспитания работников УИС, правил обращения с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений.

3. Общее руководство и ответственность за организацию ОГП, ОПГПИ возлагаются на начальников учреждений и органов УИС, а планирование — на соответствующих заместителей начальников по кадрам и воспитательной работе. Непосредственную организацию и контроль за проведением занятий по ОГП и ОПГПИ осуществляют органы воспитательной работы учреждений и органов УИС.

4. ОГП проводится:

с сотрудниками — в системе профессиональной (служебной) подготовки;

с рабочими и служащими — по планам начальников учреждений и органов УИС по социально-политическим, экономическим и правовым вопросам методом информирования.

Планирование ОГП осуществляется на учебный год.

Вопросы ОГП с курсантами (слушателями) образовательных учреждений ФСИН России рассматриваются при изучении предусмотренных учебными планами и программами гуманитарных и социально-экономических дисциплин.

5. Занятия по ОГП в течение учебного года проводятся начальниками учреждений и органов УИС, руководителями учебных групп, а также должностными лицами органов воспитательной работы учреждений и органов УИС:

с сотрудниками ФСИН России, УФСИН России по федеральным округам, профессорско-преподавательским составом научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России, сотрудниками учреждений и органов УИС — в соответствии с учебными и методическими планами;

с переменным составом в учебных центрах учреждений и органов УИС — 1 час в неделю в утреннее время;

с рабочими и служащими — не менее 1 часа в месяц.

При выполнении служебно-боевых задач в отрыве от пунктов постоянной дислокации ОГП организуется и проводится по отдельному плану не менее 1 часа в неделю.

6. Контроль усвоения пройденных тем по ОГП осуществляется в ходе проведения контрольных занятий по итогам обучения, а также при инспектировании и проверках.

Контрольные вопросы по ОГП разрабатываются органами воспитательной работы учреждений и органов УИС.

7. При инспектировании и проверках количественный состав проверяемых, оценка индивидуальных знаний по ОГП, оценка по ОГП учебным группам, учреждениям и органам УИС определяются в соответствии с требованиями ведомственных актов ФСИН России.

8. Для подготовки к проведению ОГП руководителям занятий предоставляется не менее 1 часа служебного времени в неделю. В учреждениях и органах УИС с руководителями занятий по ОГП и групп ОПГПИ проводятся, по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал, двухчасовые инструктивно-методические занятия, а перед началом каждого учебного года — однодневные учебно-методические сборы под руководством заместителей начальников учреждений и органов УИС по кадрам и воспитательной работе.

9. Участие руководящего состава учреждений и органов УИС в проведении занятий по ОГП в течение учебного года осуществляется:

начальниками учреждений и органов УИС — не менее 2 занятий;

заместителями начальников по кадрам и воспитательной работе учреждений и органов УИС — не менее 4 занятий;

начальниками подразделений, отделов (отделений), служб учреждений и органов УИС — не менее 10 занятий.

10. Основные требования к учебно-материальной базе ОГП:

на учебную группу иметь две карты (политическая карта мира и карта Российской Федерации), 2 — 3 наглядных пособия на каждую тему, две указки (для руководителя группы и слушателя), комплект учебных пособий по ОГП, учтенных в библиотеке учреждения, органа УИС, и подборку литературы, соответствующей основным разделам учебного плана;

руководителю группы иметь тетрадь для конспектов лекций, планов проведения самостоятельной подготовки, семинаров (бесед) и самостоятельной работы.

11. Для проведения занятий по ОГП и ОПГПИ должны применяться технические средства воспитания, имеющиеся в учреждениях и органах УИС.

12. ОПГПИ проводится нештатными информационно-пропагандистскими группами, состоящими из наиболее подготовленных и авторитетных работников, начальниками учреждений и органов УИС, должностными лицами органов воспитательной работы УИС, средним и старшим начальствующим составом, ветеранами УИС:

с сотрудниками ФСИН России, УФСИН России по федеральным округам, профессорско-преподавательским составом научно-исследовательских и образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России — не реже 2 раз в квартал по 30 минут;

с сотрудниками учреждений и органов УИС — не реже 1 раза в месяц по 30 минут;

с курсантами (слушателями) образовательных учреждений — не реже 1 раза в неделю по 30 минут в вечернее время;

с переменным составом учебных центров учреждений и органов УИС — не реже 1 раза в неделю по 30 минут в вечернее время.

13. В ходе выполнения задач в отрыве от пунктов постоянной дислокации ОПГПИ проводится в зависимости от обстановки и характера решаемых задач, но не менее трех раз в неделю по 20 минут.

14. Тематика ОПГПИ определяется органами воспитательной работы учреждений и органов УИС и утверждается начальниками учреждений и органов УИС.

---