---
title: "Приказ Роструда от 05.10.2006 N 242"
number: "242"
issuer: "Федеральная служба по труду и занятости"
issued_on: 2006-10-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2006-rostrud-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Роструда от 05.10.2006 N 242

# Приказ Роструда от 05.10.2006 N 242

"Об организации проведения выборочных опросов получателей государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения)"

(вместе с "Рекомендациями по проведению выборочного опроса получателей государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения))


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 5 октября 2006 г. N 242

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНЫХ ОПРОСОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ**

<div align="center">

**УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ)**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях исполнения Плана-графика реализации проектов проведения административной реформы в Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-169-2006-rostrud-federalnaya-sluzhba#p100011) Федеральной службы по труду и занятости от 23 августа 2006 г. N 169, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>рекомендации по проведению выборочного опроса получателей государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения), согласно [Приложению 1](#p100021);
<a id="p100007"></a>формы опросных листов согласно [Приложениям 2](#p100063) - 4.
2. <a id="p100008"></a>Установить следующие сроки проведения опроса:
<a id="p100009"></a>вторая декада октября 2006 года;
<a id="p100010"></a>последняя декада ноября 2006 года.
2. <a id="p100011"></a>Руководителям территориальных органов по вопросам занятости населения:
<a id="p100012"></a>определить в соответствии с [Приложением 1](#p100021) государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения), в которых будут проводиться опросы получателей государственных услуг;
<a id="p100013"></a>обеспечить сбор опросных листов.
3. <a id="p100014"></a>Директорам государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), определенных для проведения опроса, осуществить:
<a id="p100015"></a>информирование получателей государственных услуг о сроках и порядке проведения опросов;
<a id="p100016"></a>проведение в соответствии с [Приложениями 1](#p100021) - 4 опросов получателей государственных услуг;
<a id="p100017"></a>направление опросных листов в территориальные органы по вопросам занятости населения.
4. <a id="p100018"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ю.В. Герция.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Руководитель<br>
**М.А.ТОПИЛИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение 1<br>
к Приказу Роструда<br>
от 5 октября 2006 г. N 242

</div>


<a id="p100021"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ОПРОСА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ**
**УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ)**

1. <a id="p100022"></a>Цель проведения выборочного опроса
<a id="p100023"></a>Выборочный опрос получателей государственных услуг (далее - опрос) проводится в государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) (далее - центры занятости населения) с целью получения данных о степени удовлетворенности граждан и работодателей полнотой и качеством предоставляемых государственных услуг.
<a id="p100024"></a>Результаты опроса предполагается использовать для разработки критериев оценки полноты, качества и доступности предоставления государственных услуг центрами занятости населения, для последующего создания общей системы мониторинга удовлетворенности получателей государственных услуг полнотой и качеством их предоставления, разработки и реализации мероприятий, направленных на повышение качества и обеспечение комфортности предоставления государственных услуг.
<a id="p100025"></a>Результаты анализа ответов получателей государственных услуг также планируется учесть при разработке и оптимизации административных процедур, используемых при предоставлении соответствующих услуг.

2. <a id="p100026"></a>Организация проведения опроса

#### <a id="p100027"></a>2.1 При проведении опроса используется следующий инструментарий:

<a id="p100028"></a>опросные листы получателей государственных услуг (далее - опросные листы);
<a id="p100029"></a>настоящие рекомендации по проведению опроса получателей государственных услуг.
<a id="p100030"></a>2.2. Опрос получателей государственных услуг проводится при соблюдении принципа добровольности участия.
<a id="p100031"></a>2.3. В обязательном порядке опрос получателей государственных услуг проводится в центрах занятости населения, в которых запланировано пилотное внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг.
<a id="p100032"></a>Для получения контрольных результатов опрос проводится в отдельных центрах занятости населения, также расположенных в регионах, где находятся объекты пилотного внедрения административных регламентов.
<a id="p100033"></a>Для сравнения степени удовлетворенности получателей государственных услуг полнотой и качеством их предоставления по Российской Федерации опрос проводится в центрах занятости населения, расположенных в других регионах (не менее чем в 30% от общей численности центров занятости населения).
<a id="p100034"></a>2.4. Директор центра занятости населения, определенного для проведения опроса, обеспечивает условия для заполнения получателями государственных услуг опросных листов, осуществляет контроль за соблюдением объема и структуры выборки в соответствии с [пунктом 3.2](#p100047) настоящих рекомендаций и направлением опросных листов в соответствующий территориальный орган по вопросам занятости населения, назначает работника, ответственного за проведение работ. В обязанности этого работника входит:
<a id="p100035"></a>информирование граждан и работодателей, обращающихся в центры занятости населения по вопросам предоставления государственных услуг, о проведении опроса и предложение принять в нем участие;
<a id="p100036"></a>раздача опросных листов участникам опроса;
<a id="p100037"></a>консультирование участников опроса по заполнению опросных листов;
<a id="p100038"></a>сбор заполненных опросных листов.
<a id="p100039"></a>2.5. Опрос может проводиться в форме интервью (путем заполнения опросного листа работником центра занятости населения) либо путем заполнения опросного листа получателями государственных услуг самостоятельно.
<a id="p100040"></a>2.6. В случае если государственная услуга или часть услуги предоставляется дистанционно, опросный лист может быть направлен получателю государственной услуги с использованием тех же средств связи, которые используются при предоставлении государственной услуги.
<a id="p100041"></a>2.7. При проведении опроса работодателей опросный лист может заполняться представителем работодателя, осуществляющим взаимодействие с центром занятости населения по вопросу получения государственной услуги. Наделение представителя работодателя специальными полномочиями для участия в опросе не требуется.
<a id="p100042"></a>2.8. При проведении опроса в форме интервью интервьюер должен давать пояснения по существу вопросов опросного листа, при этом недопустимо оказывать влияние на ответы интервьюируемого.
<a id="p100043"></a>2.9. При проведении опроса не допускается внесение в опросный лист персональных данных опрашиваемого получателя государственной услуги.

3. <a id="p100044"></a>Формирование выборки получателей государственных услуг

#### <a id="p100045"></a>3.1 Основа (база) выборки

<a id="p100046"></a>В качестве информационной базы (основы) для формирования выборочной совокупности данных о степени удовлетворенности граждан и работодателей полнотой и качеством предоставляемых государственных услуг используются данные, полученные в ходе опроса от лиц, обращающихся в центры занятости населения по вопросам предоставления государственных услуг.

#### <a id="p100047"></a>3.2 Определение объема выборки

<a id="p100048"></a>3.2.1. Для проведения обследования по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставляемых государственных услуг рекомендуемый объем выборочного массива составляет 70% от общей численности граждан, обратившихся в соответствующий центр занятости населения в течение пяти дней исследуемого периода. При этом по каждой предоставляемой центром занятости населения государственной услуге рекомендуется опросить не менее 20 получателей.
<a id="p100049"></a>Для опроса получателей государственных услуг рекомендуется структура выборки получателей государственных услуг (граждан), приведенная в таблице.

<div align="right">

<a id="p100050"></a>Таблица

</div>


<div align="center">

<a id="p100051"></a>**РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПОЛОВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА ВЫБОРКИ**<br>
**ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ГРАЖДАН)**

</div>



| N п/п | Возраст получателя государственных услуг | Мужчины | Женщины | Всего |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | От 14 до 18 лет | 5% | 5% | 10% |
| 2. | От 19 до 30 лет | 10% | 10% | 20% |
| 3. | От 31 до 45 лет | 20% | 20% | 40% |
| 4. | От 46 до 60 лет | 10% | 10% | 20% |
| 5. | Старше 60 лет | 5% | 5% | 10% |
| Итого |  | 50% | 50% | 100% |


<a id="p100059"></a>3.2.2. При проведении опроса среди получателей государственных услуг, являющихся работодателями, рекомендуемая выборка составляет 100% получателей государственных услуг, обратившихся в течение периода проведения выборочного опроса.





<div align="right">

<a id="p100060"></a>Приложение 2<br>
к Приказу Роструда<br>
от 5 октября 2006 г. N 242

<a id="p100061"></a>Форма 01н

</div>


<a id="p100062"></a>Наименование Центра занятости населения
_______________________________________

<div align="center">

<a id="p100063"></a>**ОПРОСНЫЙ ЛИСТ**

<a id="p100064"></a>Наименование государственной услуги: содействие гражданам<br>
в поиске подходящей работы

<a id="p100065"></a>I. Общая информация

</div>


1. <a id="p100066"></a>Приходилось ли Вам ранее обращаться в Центр занятости населения
за получением какой-либо государственной услуги?


2. <a id="p100067"></a>Укажите Ваш пол

```text
    ┌─┐                                 ┌─┐
    └─┘ Мужской                         └─┘ Женский
```


3. <a id="p100068"></a>Укажите Ваш возраст


4. <a id="p100069"></a>Укажите Ваше образование:


## <a id="p100070"></a>II. Информация о Центре занятости населения


5. <a id="p100071"></a>Удовлетворяет ли Вас график работы Центра занятости  населения,
предоставляющего государственную услугу?


6. <a id="p100072"></a>Удовлетворяет  ли  Вас  размер  и  оснащенность   помещения,  в
котором Центр занятости населения предоставляет услугу?


7. <a id="p100073"></a>Достаточно  ли   столов  и  канцелярских  принадлежностей   для
заполнения необходимых документов?


8. <a id="p100074"></a>Если недостаточно, то чего не хватает?


9. <a id="p100075"></a>Удовлетворяет  ли  Вас  организация  очереди в Центре занятости
населения?


10. <a id="p100076"></a>Если не удовлетворяет, то в чем причина?


11.  <a id="p100077"></a>Удовлетворены   ли   Вы  непосредственным  взаимодействием  с
работниками  Центра   занятости  населения  в  связи  с  оказанием
государственной услуги?


12.  <a id="p100078"></a>По  каким  причинам  Вы  не  удовлетворены   непосредственным
взаимодействием с работниками Центра занятости населения?


13. <a id="p100079"></a>Приходилось ли Вам сталкиваться с необоснованными действиями в
процессе предоставления государственной услуги?


14. <a id="p100080"></a>Если  да,  то  с   какими   необоснованными   действиями   Вам
приходилось сталкиваться в процессе предоставления государственной
услуги?

        поиске работы за плату

        плату

        законодательством


15. <a id="p100081"></a>Организованы   ли   альтернативные  способы  информирования  о
предоставлении государственной услуги?


## <a id="p100082"></a>III. Информация о порядке предоставления государственной услуги


16. <a id="p100083"></a>Располагаете ли Вы достаточной  информацией о  предоставляемой
государственной услуге?


17. <a id="p100084"></a>Укажите  источники  получения   информации  о   предоставлении
Центром занятости населения государственной услуги


18. <a id="p100085"></a>Достаточно ли  информации  о порядке  предоставления услуги на
информационных стендах в Центре занятости населения?


19. <a id="p100086"></a>Удовлетворяют  ли  Вас  сроки  предоставления  государственной
услуги?


20. <a id="p100087"></a>Приходилось ли  Вам  повторно  обращаться  в  Центр  занятости
населения по одному вопросу?


21. <a id="p100088"></a>По каким причинам Вам приходилось повторно обращаться в  Центр
занятости населения?

        (приема)


22. <a id="p100089"></a>Удовлетворены ли Вы результатом предоставления государственной
услуги?


<a id="p100090"></a>Мы благодарим Вас за помощь в нашей работе!
<a id="p100091"></a>Информация, полученная в результате проведения опроса, будет использована для совершенствования деятельности Центров занятости населения.





<div align="right">

<a id="p100092"></a>Приложение 3<br>
к Приказу Роструда<br>
от 5 октября 2006 г. N 242

<a id="p100093"></a>Форма 01р

</div>


<a id="p100094"></a>Наименование Центра занятости населения
_______________________________________

<div align="center">

<a id="p100095"></a>**ОПРОСНЫЙ ЛИСТ**

<a id="p100096"></a>Наименование государственной услуги: содействие<br>
работодателям в подборе необходимых работников

<a id="p100097"></a>I. Общая информация

</div>


1. <a id="p100098"></a>Приходилось  ли  Вашей  организации  ранее  обращаться в  Центр
занятости населения по вопросу подбора необходимых работников?

        из способов поиска работников

2. <a id="p100099"></a>Если да,  то  для  поиска  каких  работников  Ваша  организация
обращается в Центр занятости населения чаще всего?


3. <a id="p100100"></a>Укажите вид деятельности Вашей организации:


4. <a id="p100101"></a>Укажите численность работников Вашей организации


## <a id="p100102"></a>II. Информация о Центре занятости населения


5. <a id="p100103"></a>Удовлетворяет ли Вас график работы Центра занятости  населения,
предоставляющего государственную услугу?



6. <a id="p100104"></a>Удовлетворяет ли Вас размер и оснащенность помещения, в котором
Центр занятости населения предоставляет услугу?


7. <a id="p100105"></a>Удовлетворены   ли   Вы   непосредственным   взаимодействием  с
работниками   Центра  занятости  населения  в  связи  с  оказанием
государственной услуги?


8. <a id="p100106"></a>По  каким  причинам   Вы  не   удовлетворены   непосредственным
взаимодействием с работниками Центра занятости населения?


9. <a id="p100107"></a>Приходилось ли Вам сталкиваться  с  необоснованными  действиями
в процессе предоставления государственной услуги?


10. <a id="p100108"></a>Если   да,  то  с  какими   необоснованными   действиями   Вам
приходилось сталкиваться в процессе предоставления государственной
услуги?

        подборе работников за плату

        законодательством


11. <a id="p100109"></a>Организованы  ли  альтернативные   способы   информирования  о
предоставлении государственной услуги?


## <a id="p100110"></a>III. Информация о порядке предоставления государственной услуги


12. <a id="p100111"></a>Располагаете ли Вы достаточной информацией  о  предоставляемой
государственной услуге?


13. <a id="p100112"></a>Укажите   источники  получения   информации  о  предоставлении
Центром занятости населения государственной услуги


14. <a id="p100113"></a>Достаточно ли информации о порядке  предоставления  услуги  на
на информационных стендах в Центре занятости населения?


15. <a id="p100114"></a>Удовлетворяют  ли  Вас  сроки  предоставления  государственной
услуги?


16. <a id="p100115"></a>Приходилось ли Вашей организации повторно обращаться  в  Центр
занятости населения по одному вопросу?


17. <a id="p100116"></a>По  каким  причинам  Вашей  организации  приходилось  повторно
обращаться в Центр занятости населения?

        необходимую квалификацию


18. <a id="p100117"></a>Удовлетворяют ли  Вашу  организацию  результаты предоставления
государственной услуги?


<a id="p100118"></a>Мы благодарим Вас за помощь в нашей работе!
<a id="p100119"></a>Информация, полученная в результате проведения опроса, будет использована для совершенствования деятельности Центров занятости населения.





<div align="right">

<a id="p100120"></a>Приложение 4<br>
к Приказу Роструда<br>
от 5 октября 2006 г. N 242

<a id="p100121"></a>Форма 05

</div>


<a id="p100122"></a>Наименование Центра занятости населения
_______________________________________

<div align="center">

<a id="p100123"></a>**ОПРОСНЫЙ ЛИСТ**

<a id="p100124"></a>Наименование государственной услуги:<br>
осуществление социальных выплат гражданам,

</div>

признанным в установленном порядке безработными

<a id="p100125"></a>I. Общая информация

1. <a id="p100126"></a>Получали   ли   Вы   ранее   социальные  выплаты  (пособие   по
безработице,  стипендию   в  период  профессиональной  подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации по направлению  органов
службы занятости, материальную помощь)?


2. <a id="p100127"></a>Укажите Ваш пол

```text
    ┌─┐                                 ┌─┐
    └─┘ Мужской                         └─┘ Женский
```


3. <a id="p100128"></a>Укажите Ваш возраст


4. <a id="p100129"></a>Укажите Ваше образование:


5. <a id="p100130"></a>Укажите период безработицы:


## <a id="p100131"></a>II. Информация о Центре занятости населения


6. <a id="p100132"></a>Удовлетворяет ли Вас график работы Центра занятости  населения,
предоставляющего государственную услугу?


7.  <a id="p100133"></a>Удовлетворены  ли   Вы   непосредственным   взаимодействием  с
работниками   Центра   занятости  населения  в  связи с  оказанием
государственной услуги?


8. <a id="p100134"></a>По  каким   причинам   Вы   не  удовлетворены  непосредственным
взаимодействием с работниками Центра занятости населения?


## <a id="p100135"></a>III. Информация о порядке предоставления

государственной услуги

9. <a id="p100136"></a>Располагаете   ли   Вы  достаточной   информацией   о   порядке
предоставления государственной услуги?


10. <a id="p100137"></a>Укажите    источники    получения   информации    о    порядке
предоставлении Центром занятости населения государственной услуги


11. <a id="p100138"></a>Достаточно  ли  информации  о порядке предоставления услуги на
информационных стендах в Центре занятости населения?


12. <a id="p100139"></a>Удовлетворены ли Вы результатом предоставления государственной
услуги?


<a id="p100140"></a>Мы благодарим Вас за помощь в нашей работе!
<a id="p100141"></a>Информация, полученная в результате проведения опроса, будет использована для совершенствования деятельности центров занятости населения.



<a id="p100142"></a>

---