Приказ Рособразования от 24.12.2007 № 2402

«Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2007 г. № 2402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. № 114н приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию.

2. Начальникам управлений принять к исполнению настоящий Приказ.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», Приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г. № 114н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)» в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам федерального бюджета и определяет правила составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию (далее — бюджетная роспись).

I. Состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)

1. Бюджетная роспись на очередной финансовый год и плановый период составляется в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, подведомственных Рособразованию, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

2. Бюджетная роспись составляется в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по Рособразованию, соответствующей федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее — Закон), и утверждается руководителем Рособразования.

2.1. Управление бухгалтерского учета и отчетности и Управление федерального имущества и инвестиций составляют и утверждают у координирующих их работу заместителей руководителя Рособразования бюджетную роспись по соответствующим направлениям расходов по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и представляют ее на бумажном носителе и в электронном виде в Управление экономики и финансов.

2.2. Управление экономики и финансов обобщает данные, представленные управлениями, и утверждает сводную бюджетную роспись по Рособразованию у руководителя Рособразования.

3. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств федерального бюджета утверждаются в пределах, установленных для Рособразования лимитов бюджетных обязательств, за исключением:

лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти);

лимитов бюджетных обязательств, в случае включения строек и объектов, не обеспеченных утвержденной проектно-сметной документацией, в распределение предусмотренных Законом бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства.

4. В течение пяти рабочих дней со дня издания соответствующего нормативного акта и (или) утверждения проектно-сметной документации Управление экономики и финансов, Управление федерального имущества и инвестиций и Управление бухгалтерского учета и отчетности готовят и направляют письма, информирующие об этом департаменты Министерства финансов Российской Федерации, для утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации по расходам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка.

II. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета

5. Управление экономики и финансов и Управление федерального имущества и инвестиций доводят утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета за 5 рабочих дней до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Доведение лимитов бюджетных обязательств Рособразованием до находящихся в его ведении распорядителей (получателей) осуществляется через органы Федерального казначейства в Порядке, утвержденном Приказом Минфина России от 10 июня 2003 г. № 50н, в редакции Приказа Минфина России от 27 декабря 2004 г. № 125н.

III. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

7. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Рособразование посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее — изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения федерального бюджета, установленных Законом.

Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленных пунктом 9.1.4 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. № 114н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)».

8. Рособразование в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения федерального бюджета, установленных Законом, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке:

8.1. Управления готовят письма в Управление экономики и финансов о предлагаемых изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном носителе по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;

8.2. В письме управления по уменьшаемым расходам принимается обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается;

8.3. Управление экономики и финансов обобщает заявки, представленные управлениями, и направляет письмо в Минфин России о предлагаемых изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях (в согласованных форматах файлов) по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;

8.4. Управление федерального имущества и инвестиций готовит письмо в Минфин России о предлагаемых изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенные в Федеральную адресную инвестиционную программу, на основании принятых в установленном порядке решений Правительства Российской Федерации по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;

8.5. При оформлении справок об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств должны учитываться следующие особенности:

1. в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части уплаты налога на имущество организаций и земельного налога, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» учитываются слова «внесения изменений в части (далее указывается вид налога)»;

2. в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части реализации приоритетных национальных проектов, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» указываются слова «внесения изменений в части реализации приоритетного национального проекта (далее — указывается название приоритетного национального проекта)»;

3. в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, связанных с реализацией отдельных мероприятий в области демографической политики, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» указываются слова «внесения изменений в части реализации демографической политики»;

4. в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, связанных с межведомственной реорганизацией, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» указываются слова «внесения изменений, связанных с межведомственной реорганизацией».

8.6. Справки об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом Рособразования представляются в Федеральное казначейство для проверки:

на соответствие вносимых изменений на непревышение нераспределенных Рособразованием лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);

на равенство или превышение бюджетных ассигнований по уменьшаемым расходам, лимитам бюджетных обязательств;

8.7. После получения зарегистрированных Федеральным казначейством справок об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразование направляет в Министерство финансов Российской Федерации обоснованное предложение об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с приложением зарегистрированных Федеральным казначейством справок в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях;

8.8. В случае принятия Рособразованием решения об аннулировании справок, зарегистрированных Федеральным казначейством, но не направленных в Министерство финансов Российской Федерации, Рособразование с сопроводительным письмом направляет в Федеральное казначейство оригиналы аннулированных справок на бумажном носителе;

8.9. Рособразование в недельный срок со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации копии решения Министра финансов Российской Федерации об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразованию, копии справок об утверждении лимитов бюджетных обязательств Рособразованию, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, сообщает с направлением копий указанных документов:

Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям;

заказчику — координатору федеральной целевой программы об утвержденных изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по федеральной целевой программе;

8.10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с учетом следующих особенностей:

1. при внесении изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей средств федерального бюджета (подведомственных им бюджетных учреждений) в Министерство финансов Российской Федерации помимо документов, перечисленных в пункте 8.1 настоящего Порядка, представляется приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами;

2. при внесении изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых Рособразованию за счет средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, помимо документов, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Порядка, Рособразованием прилагается копия решения о выделении указанных средств в установленном порядке;

3. изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на суммы остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года на счетах Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и направленных в текущем финансовом году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения отдельных расходов федерального бюджета, осуществляется при подтверждении Федеральным казначейством сумм указанных остатков по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;

4. при изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов федерального бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг управлением вносятся предложения в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящего Порядка, а также при внесении изменений лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей бюджетной росписи, указываются причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели;

8.11. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по Рособразованию осуществляется до 1 декабря текущего финансового года.

Код формы	КОДЫ
Дата

                                          УТВЕРЖДАЮ
                                          Руководитель
                                          Федерального агентства по образованию

                                    Гербовая печать
                                    учреждения              Расшифровка подписи
                                             _________________
                                                 (подпись)
                                             _________________
                                                  (дата)

РОСПИСЬ РАСХОДОВ

  ____________________________________________________________________
   (наименование главного распорядителя средств федерального бюджета)

             НА __________________________________________
                (текущий финансовый год и плановый период)

Наименование	Распорядитель (получатель)	Код					Сумма на год
	средств федерального бюджета	раздела	подраздела	целевой статьи	вида расходов	операции сектора государственного управления	текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого расходов

Наименование	Код					Сумма изменений (+, -)
	раздела	подраздела	целевой статьи	вида расходов	операции сектора государственного управления	текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Управление гарантирует недопущение образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям и подстатьям сектора государственного управления.

Начальник Управления

______________________ ________       Исполнитель ________________
(подпись руководителя)  (дата)                       (подпись)

Справка № об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств

      на __________________________________________
         (текущий финансовый год и плановый период)

             от "__" ______________ 200_ г.

Код формы	КОДЫ
Дата
Главный распорядитель средств федерального бюджета _______________
Раздел _____________________________________
Подраздел __________________________________
Целевая статья _____________________________
Вид расходов _______________________________
Департамент Минфина России _________________
Вид изменения ______________________________
Единица измерения: тыс. руб. По ОКЕИ

Основание для внесения изменения ___________________________ (указ, закон, распоряжение, письмо, докладная)

от «__» ___________ _____ г. N ____ по вопросу _________

Операции сектора государственного управления		Сумма изменений (+, -)
Наименование	Код	текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода
1	2	3	4	5
Расходы	200
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	210
Заработная плата	211
Прочие выплаты	212
Начисления на выплаты по оплате труда	213
Оплата работ, услуг	220
Услуги связи	221
Транспортные услуги	222
Коммунальные услуги	223
Арендная плата за пользование имуществом	224
Работы, услуги по содержанию имущества	225
Прочие работы, услуги	226
Обслуживание государственного (муниципального долга)	30
Обслуживание внутреннего долга	231
Обслуживание внешнего долга	232
Безвозмездные перечисления организациям	240
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	242
Безвозмездные перечисления бюджетам	250
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	251
Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств	252
Перечисления международным организациям	253
Социальное обеспечение	260
Пособия по социальной помощи населению	262
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления	263
Прочие расходы	290
Поступления нефинансовых активов	300
Увеличение стоимости основных средств	310
Увеличение стоимости нематериальных активов	320
Увеличение стоимости материальных запасов	340
Поступление финансовых активов	500
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале	530
ИТОГО РАСХОДОВ	800

Руководитель организации Федеральное казначейство Начальник операционного управления

---

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ___________ 200_ г.

Руководитель финансового        Учетный номер ____________________
подразделения организации       Исполнитель ______________________
_________ ____________________  Дата _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"__" ___________ 200_ г.        Телефон __________________________

Директор департамента           Исполнитель в департаменте Минфина
Минфина России                  России
_________ ____________________  _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ___________ 200_ г. Телефон __________________________

Код формы	КОДЫ
Дата

Остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года на счетах Федерального казначейства, направляемые в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на цели, установленные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

      _________________________________________________________
             (наименование главного распорядителя средств
                        федерального бюджета)

Наименование	Код бюджетной классификации отчетного года					Отчетный год
	раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов	операция сектора государственного управления	бюджетные ассигнования	кассовое исполнение	остаток неиспользованных бюджетных ассигнований

Главный распорядитель средств федерального бюджета

________________________ ________              Исполнитель _________________
 (подпись руководителя)   (дата)                               (подпись)

Телефон _____________________

Согласовано _________________________________ (орган Федерального казначейства)

---