Приказ МЧС России от 25.03.2025 № 240

«Об утверждении Правил проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы»

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 № 81950)

Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2025 г. № 81950

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 25 марта 2025 г. № 240

ПРОТИВОПОЖАРНУЮ СЛУЖБУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с абзацем пятидесятым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, приказываю:

Утвердить Правила проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы согласно приложению к настоящему приказу.

Министр А. В. Куренков

Утверждены приказом МЧС России от 25 марта 2025 г. № 240

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ПСИХОЛОГИЧЕСКОМУ ОТБОРУ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ ГРАЖДАНИНА НА СЛУЖБУ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ПРОТИВОПОЖАРНУЮ СЛУЖБУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

1. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору гражданина, поступающего на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее — кандидат, ФПС ГПС), проводятся в целях:

1. комплектования структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и (или) учреждений, находящихся в ведении МЧС России, сотрудниками ФПС ГПС, обладающими психологическими, психофизиологическими профессионально важными качествами (далее — ПВК), которые позволяют выполнять должностные обязанности;

2. определения категории профессиональной психологической пригодности кандидата.

2. Руководство мероприятиями по профессиональному психологическому отбору кандидатов осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — ФГБУ ЦЭПП МЧС России).

3. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору кандидата проводятся психологами:

1. научно-исследовательских отделов психологической и психофизиологической диагностики, отделов психологической и психофизиологической диагностики, отделов психологического сопровождения ФГБУ ЦЭПП МЧС России и его филиалов;

2. территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России.

4. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся с кандидатом, имеющим при себе направление на проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) (далее — направление), выданное уполномоченным руководителем или иным должностным лицом, наделенным правом рассмотрения документов, представляемых кандидатом для поступления на службу в ФПС ГПС, и принятия по ним решений <1>.

<1> Приложение № 3 к приказу МЧС России от 26 апреля 2017 г. № 191 «Об утверждении Порядка приема документов, представляемых гражданином для поступления на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, Перечня должностных лиц, имеющих право принимать документы, представляемые гражданином для поступления на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, Перечня уполномоченных руководителей и иных должностных лиц, наделенных правом рассмотрения документов, представляемых гражданином для поступления на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и принятия по ним решений, Порядка проведения проверки достоверности сведений, представленных гражданином для поступления на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, а также Формы заявления с просьбой о поступлении на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (на обучение в образовательную организацию высшего образования МЧС России в области пожарной безопасности)» (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2017 г., регистрационный № 46803).

5. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся в течение 60 дней со дня выдачи направления и включают:

1. проведение психологических и психофизиологических исследований (обследований) (далее — обследование) с использованием психодиагностических методик, соответствующих цели обследования, указанной в направлении, в том числе с применением специализированных технических устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, направленных на определение и изучение развития:

интеллектуально-мнестической сферы;

эмоционально-личностной сферы;

мотивационно-волевой сферы;

психофизиологической сферы;

2. проведение структурированной беседы с кандидатом (далее — беседа), направленной на выявление жизненных фактов и (или) особенностей, которые могут повлиять на определение категории профессиональной психологической пригодности кандидата, а также факторов риска:

медико-биологических;

психосоциальных;

выявляемых психодиагностическими методиками обследования и в ходе беседы;

3. составление заключения о профессиональной психологической пригодности кандидата (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам) (далее — заключение).

6. По результатам обследования определяются ПВК, антипрофессионально важные качества, резервные ПВК, к которым относятся:

1. уровень развития психических процессов, относящихся к интеллектуально-мнестической сфере;

2. уровень развития индивидуальных качеств, относящихся к эмоционально-личностной сфере;

3. выраженность и развитие качеств, относящихся к мотивационно-волевой сфере;

4. выраженность и развитие процессов, относящихся к психофизиологической сфере.

7. Проведение обследования осуществляется в индивидуальной или групповой форме и включает:

1. удостоверение личности кандидата путем проверки документа, удостоверяющего личность, и направления, а также получение от кандидата согласия на обработку персональных данных <2>;

<2> Приложение № 11 к приказу МЧС России от 31 октября 2019 г. № 626 «Об обработке и обеспечении защиты персональных данных в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2019 г., регистрационный № 56953) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 14 ноября 2022 г. № 1141 (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2023 г., регистрационный № 72953).

2. проведение тестирования, в процессе которого психолог выдает кандидату протокол обследования для фиксации ответов (далее — протокол обследования) на психодиагностические методики обследования;

3. проведение обработки протокола обследования, в процессе которой проводится интерпретация и анализ полученных результатов, а также подсчет количества и соотношения ПВК, антипрофессионально важных качеств, резервных ПВК.

8. В ходе проведения беседы психолог ведет протокол беседы, в котором фиксирует код обследования, код маркера и степень выраженности фактора риска (при выявлении) с пояснениями.

9. При составлении заключения используются результаты обследования, полученные после обработки протоколов обследования.

Заключение составляется в течение 10 дней со дня завершения мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящих Правил.

В заключении указываются систематизированное описание результатов обследования (описательная часть), вывод о профессиональной психологической пригодности кандидата, результаты профессионального психологического отбора, полученные после обработки протокола обследования, а также коды маркеров и степень выраженности факторов риска, зафиксированных в протоколе беседы (при выявлении).

10. В выводе, содержащемся в заключении, указываются категория профессиональной психологической пригодности кандидата и рекомендация психолога, который подписывает заключение.

Категория профессиональной психологической пригодности кандидата определяется по количеству и соотношению ПВК, антипрофессионально важных качеств, резервных ПВК, а также наличию и степени выраженности факторов риска, зафиксированных в протоколе беседы (при выявлении).

I (первая) категория профессиональной психологической пригодности — кандидат «рекомендован в первую очередь»;

II (вторая) категория профессиональной психологической пригодности — кандидат «рекомендован»;

III (третья) категория профессиональной психологической пригодности — кандидат «рекомендован условно»;

IV (четвертая) категория профессиональной психологической пригодности — кандидат «не рекомендован».

11. Психолог не позднее 14 дней со дня составления заключения передает его уполномоченному руководителю в двух экземплярах.

Первый экземпляр заключения передается для приобщения к личному делу кандидата, второй экземпляр — для направления в медицинскую организацию, на базе которой создана военно-врачебная комиссия для проведения военно-врачебной экспертизы кандидата <3>.

<3> Абзац второй пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.

12. Заключение передается психологом уполномоченному руководителю под подпись в Журнале передачи заключений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам).

13. Уполномоченный руководитель подтверждает ознакомление с заключением в день его получения путем визирования и постановки печати (при наличии).

14. Заключение действительно в течение 12 месяцев со дня его визирования уполномоченным руководителем.

15. Определение категории профессиональной психологической пригодности кандидата до истечения срока действия заключения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, проводится в случае необходимости определения категории профессиональной психологической пригодности к службе иного направления (деятельности), чем при проведении предыдущих мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

16. Проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору кандидата, отнесенного к IV (четвертой) категории профессиональной психологической пригодности, осуществляется не ранее чем через 6 месяцев со дня проведения последних мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

Приложение № 1 к Правилам проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы

Рекомендуемый образец

Направление N ____ на проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору

         (наименование территориального органа МЧС России
   или учреждения, находящегося в ведении МЧС России, в котором
     будет проводиться профессиональный психологический отбор)

Прошу провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору

       (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

1. Для определения профессиональной психологической пригодности к службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на ________________________________________________________________________ (должность, вид деятельности (специальность)

    структурное подразделение центрального аппарата МЧС России,
  территориального органа МЧС России или учреждения, находящегося
                       в ведении МЧС России)

2. Для определения профессиональной психологической пригодности к обучению в _________________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения МЧС России)

      (должность)

________________________________      _____________/_______________________
(специальное или воинское звание        (подпись)    (фамилия и инициалы)

     (при наличии)

«__» __________ ____ г. М.П.

Рекомендуемый образец

__________________________________________ (наименование территориального органа МЧС России или учреждения, находящегося в ведении МЧС России, в котором проводился профессиональный психологический отбор)

Заключение N ____ о профессиональной психологической пригодности кандидата

1. <a id="p100071"></a>____________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата проведения: «» __________ 20 г.

Код мероприятия: _______________________

2. <a id="p100074"></a>Описательная часть:

1) <a id="p100075"></a>____________________________________________________________________

        (интеллектуально-мнестическая сфера, в том числе уровень<br>
      развития базового интеллекта, скорость протекания и гибкость<br>
             мыслительных процессов, стиль мышления, объемы<br>
            кратковременной и долговременной памяти, уровень

                           развития внимания)

2) <a id="p100076"></a>____________________________________________________________________
         (эмоционально-личностная сфера, в том числе актуальное
        состояние и особенности эмоциональности, уровень развития
      коммуникативных навыков, устойчивые характеристики личности,
         поведения, уровень тревожности и способы ее устранения,
                уровень нервно-психической устойчивости)

3) <a id="p100077"></a>____________________________________________________________________
        (мотивационно-волевая сфера, в том числе уровень развития
            волевого самоконтроля и притязаний, направленность
         в профессиональной деятельности, локус контроля, уровень
        развития организаторских способностей и стиля руководства)

4) <a id="p100078"></a>____________________________________________________________________
         (психофизиологическая сфера, в том числе функциональное
       состояние на момент обследования, выносливость и лабильность
          нервной системы, уровень работоспособности в условиях
          повышенной концентрации внимания, особенности реакции
                          на движущийся объект)

5) <a id="p100079"></a>____________________________________________________________________
        (дополнительные сведения, в том числе факторы риска (при
       выявлении), которые могут повлиять на определение категории
       профессиональной психологической пригодности, и их описание)

3. <a id="p100080"></a>Вывод о профессиональной психологической пригодности:
_______________________________________________________________________
(категория профессиональной психологической пригодности, рекомендация)

4. Результаты профессионального психологического отбора (стандартный блок методик и дополнительные методики):

5. <a id="p100088"></a>Коды маркеров и степень выраженности факторов риска:

_____________________________________  _________  _________________________
(должность психолога территориального  (подпись)    (фамилия и инициалы)

органа МЧС России или учреждения, находящегося в ведении МЧС России, проводившего обследование) «» __________ 20 г.

Ознакомлен: _____________________________   _______________________________
              (подпись уполномоченного           (фамилия и инициалы)

                руководителя)

М.П. «» __________ 20 г.

Приложение № 3 к Правилам проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы

Рекомендуемый образец

Журнал передачи заключений