--- title: "Приказ ФСТ России от 17.02.2015 N 24-э/4" number: "24-э/4" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-02-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-24-e4-2015" --- ## Приказ ФСТ России от 17.02.2015 N 24-э/4 # Приказ ФСТ России от 17.02.2015 N 24-э/4 "О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО "Тепло-сбыт" и Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (N ФСТ-36100-31 от 29.12.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 17 февраля 2015 г. N 24-э/4 **О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО** **РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,** **ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО** **РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ** **ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ** **РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ,** **МЕЖДУ ООО "ТЕПЛО-СБЫТ" И ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ** **АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ** **(N ФСТ-36100-31 ОТ 29.12.2014)** В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925; 2013, N 11, ст. 1126; N 13, ст. 1555; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5811, ст. 5822; 2014, N 46, ст. 6365; N 50, ст. 7099; 2015, N 2, ст. 491), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 N 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст. 4392; 2010, N 31, ст. 4270; 2011, N 8, ст. 1115; N 22, ст. 3185; 2012, N 45, ст. 6245), при рассмотрении заявления о разногласиях ООО "Тепло-сбыт" (регистрационный номер ФСТ-36100-31 от 29.12.2014), связанных с установлением тарифов на тепловую энергию, между ООО "Тепло-сбыт" (далее - Заявитель) и Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (далее - Департамент), а также представленных сторонами материалов, установлено следующее. Тарифы на тепловую энергию Заявителя, утвержденные Постановлением Департамента от 03.12.2014 N 54/59 "О тарифах на тепловую энергию", регулируются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон). В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. В соответствии с пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Указанные экономически обоснованные расходы регулируемой организации включаются органом регулирования в необходимую валовую выручку независимо от достигнутого ею финансового результата. При этом расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере фактически понесенных расходов, не превышающем величину, равную ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта. Ввиду отсутствия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, предусматривающей приобретение оборудования, действия Департамента по неучету средств на обслуживание заемных средств, привлеченных Заявителем на приобретение оборудования, не противоречат законодательству Российской Федерации. Принимая во внимание наличие кассовых разрывов у Заявителя, сложившихся исключительно из-за неплатежей потребителей, учитывая отсутствие документов, подтверждающих проведение Заявителем работ по взысканию задолженности, и как следствие неподтверждение обоснованности привлечения предложенного Заявителем объема заемных средств, действия Департамента по неучету расходов на проценты по кредитам не противоречат законодательству Российской Федерации. На основании вышеизложенного приказываю: 1. Отказать в удовлетворении требований ООО "Тепло-сбыт". 2. Департаменту цен и тарифов администрации Владимирской области провести анализ хозяйственной деятельности ООО "Тепло-сбыт" за 2013 - 2015 гг. в части расходов на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним, и в случае выявления экономически обоснованных расходов учесть их в установленном порядке. Руководитель Федеральной службы по тарифам **С.НОВИКОВ** ---