Приказ Минэкономразвития России от 25.01.2021 № 24

«Об утверждении Порядка управления реализацией государственной программы Российской Федерации „Социально-экономическое развитие Калининградской области“»

ПРИКАЗ

В целях реализации государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 311 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2157; 2020, № 15, ст. 2263), в соответствии с подпунктом «а(2)» пункта 47 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 32, ст. 4329; 2017, № 30, ст. 4665), и пунктами 72 и 91 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № 582 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2016 г., регистрационный № 43976), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 15 марта 2017 г. № 107 (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2017 г., регистрационный № 46297), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок управления реализацией государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Галкина С.С.

ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия ответственного исполнителя и участников государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 311 (далее — Госпрограмма) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2157; 2020, № 15, ст. 2263), при ее реализации, механизмы корректировки мероприятий Госпрограммы и их ресурсного обеспечения в ходе ее реализации, а также процедуры обеспечения открытости информации о Госпрограмме.

2. Ответственным исполнителем Госпрограммы является Министерство экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство).

II. Организация управления Госпрограммой

3. Ответственный исполнитель в ходе реализации Госпрограммы:

а) обеспечивает разработку Госпрограммы в соответствии с пунктом 5 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 (далее — Порядок № 588) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 32, ст. 4329; 2019, № 25, ст. 3253), ее согласование с участниками и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

б) формирует структуру Госпрограммы и перечень ее участников;

в) вносит изменения в Госпрограмму с использованием аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.programs.gov.ru) (далее — Портал государственных программ);

г) обеспечивает внесение Госпрограммы в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

д) разрабатывает план реализации Госпрограммы и детальный план-график реализации Госпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (далее соответственно — План, Детальный план-график) в соответствии с пунктами 29, 30, 32 - 34 и 37 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 582 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2016 г., регистрационный № 43976), с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 марта 2017 г. № 107 (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2017 г., регистрационный № 46297) (далее — Методические указания);

е) представляет на согласование проект Детального плана-графика, сформированный в соответствии с Планом и предложениями участников Госпрограммы и Правительства Калининградской области, содержащий перечень мероприятий и контрольных событий Госпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и бюджетных ассигнований, в Министерство финансов Российской Федерации, участникам Госпрограммы и в Департамент бюджетного планирования и государственных программ Министерства, а также утверждает его в течение 20 дней после утверждения Правительством Российской Федерации Госпрограммы;

ж) утверждает методики расчета показателей (индикаторов) Госпрограммы;

з) организует реализацию Госпрограммы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Госпрограммы и несет ответственность за эффективность реализации Госпрограммы, достижение целевых показателей (индикаторов) и (или) показателей (индикаторов) Госпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

и) осуществляет реализацию Госпрограммы в соответствии с Планом, разрабатываемым с использованием Портала государственных программ на очередной финансовый год и плановый период, и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий, в том числе предусмотренных поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также «дорожными картами», с указанием сроков их наступления;

к) несет ответственность за достоверность информации, размещаемой на Портале государственных программ;

л) проводит оценку эффективности мероприятий Госпрограммы в соответствии с Методическими указаниями;

м) координирует деятельность участников Госпрограммы, запрашивает у них и у Правительства Калининградской области информацию о ходе реализации Госпрограммы, а также сведения, необходимые для проведения ежеквартального мониторинга реализации Госпрограммы и подготовки годового отчета и уточненного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы (далее соответственно — годовой отчет и уточненный годовой отчет);

н) ежемесячно (за исключением IV квартала), по состоянию на 15-е число размещает отчет о ходе исполнения Плана на Портале государственных программ и направляет в Департамент бюджетного планирования и государственных программ Министерства;

о) ежеквартально (за исключением IV квартала), до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании информации, введенной участниками Госпрограммы и предоставленной Правительством Калининградской области, заполняет и утверждает на Портале государственных программ данные мониторинга реализации Госпрограммы по форме таблицы 15 приложения к Методическим указаниям, а также доводит до сведения Департамента бюджетного планирования и государственных программ Министерства и Министерства финансов Российской Федерации информацию об их утверждении;

п) формирует и представляет годовой отчет до 1 марта (уточненный годовой отчет — до 25 апреля) года, следующего за отчетным, в Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Департамент бюджетного планирования и государственных программ Министерства на бумажном носителе и размещает в электронном виде на Портале государственных программ;

р) представляет по запросу Министерства финансов Российской Федерации и Департамента бюджетного планирования и государственных программ Министерства дополнительную (уточняющую) информацию о ходе реализации Госпрограммы.

4. Участники Госпрограммы в ходе реализации Госпрограммы:

а) осуществляют реализацию мероприятий Госпрограммы в рамках своей компетенции;

б) представляют ответственному исполнителю предложения при разработке Госпрограммы, Плана и Детального плана-графика в части мероприятий (контрольных событий), в реализации которых предполагается их участие;

в) согласовывают проект Госпрограммы в части, касающейся реализуемых ими структурных элементов подпрограммы (федеральной целевой программы);

г) согласовывают проект Детального плана-графика Госпрограммы;

д) согласовывают методику расчета показателей (индикаторов) Госпрограммы;

е) в целях оперативного мониторинга ежемесячно (за исключением IV квартала) по состоянию на 15-е число размещают на Портале государственных программ отчет о ходе исполнения Плана;

ж) представляют ответственному исполнителю необходимую информацию о ходе реализации Госпрограммы, а также представляют регулярные отчеты о ходе реализации мероприятий (контрольных событий) Госпрограммы;

з) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением IV квартала), заполняют необходимую информацию в форме мониторинга реализации Госпрограммы на Портале государственных программ;

и) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Госпрограммы и подготовки годовых отчетов, в сроки, установленные Порядком № 588;

к) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Госпрограммы.

5. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим координацию деятельности по управлению реализацией Госпрограммы, является Департамент регионального развития Министерства.

6. В целях управления реализацией Госпрограммы ответственный исполнитель осуществляет взаимодействие с Правительством Калининградской области.

7. Правительство Калининградской области в рамках установленных полномочий представляет ответственному исполнителю информацию указанную в подпунктах «е», «м», «о» пункта 3 и пункте 4 настоящего Порядка.

III. Механизмы корректировки мероприятий Госпрограммы

8. Ответственный исполнитель по предложениям участников Госпрограммы и Правительства Калининградской области принимает решение о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации — в объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Госпрограммы в целом (далее — Изменения).

Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что Изменения не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей Госпрограммы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Госпрограммы.

9. Участники Госпрограммы в соответствии с Методическими указаниями разрабатывают предложения по корректировке мероприятий Госпрограммы и их ресурсного обеспечения в электронном виде, удостоверив усиленной квалифицированной подписью руководителя (уполномоченного лица), с использованием Портала государственных программ и на бумажном носителе и направляют их ответственному исполнителю для последующего рассмотрения.

10. Ответственный исполнитель рассматривает предложения участников Госпрограммы и Правительства Калининградской области по корректировке мероприятий Госпрограммы с учетом их ресурсного обеспечения, эффективного выполнения мероприятий Госпрограммы, а также социально-экономического развития Калининградской области.

11. Участники Госпрограммы в 10-дневный срок со дня размещения ответственным исполнителем проекта Госпрограммы с использованием Портала государственных программ согласовывают проект Госпрограммы в части, касающейся реализуемых ими структурных элементов подпрограммы (федеральной целевой программы) в электронном виде на Портале государственных программ и на бумажном носителе.

12. Подготовка предложений по внесению изменений в Госпрограмму осуществляется по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, участниками Госпрограммы, Правительством Калининградской области и Департаментом бюджетного планирования и государственных программ Министерства.

IV. Процедуры обеспечения открытости информации

13. Ответственный исполнитель Госпрограммы обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текста Госпрограммы, материалов о ходе и результатах реализации Госпрограммы, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера.

14. Проект Госпрограммы размещается ответственным исполнителем для проведения общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---