---
title: "Приказ ФМБА России от 17.02.2017 N 24"
number: "24"
issuer: "Федеральное медико-биологическое агентство"
issued_on: 2017-02-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2017-fmba-rossii-federalnoe-mediko"
---

## Приказ ФМБА России от 17.02.2017 N 24

# Приказ ФМБА России от 17.02.2017 N 24

"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства о донорстве крови и ее компонентов на 2017 год"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 17 февраля 2017 г. N 24

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДОНОРСТВЕ**
**КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ НА 2017 ГОД**

<a id="p100005"></a>В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях организации Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами деятельности по профилактике нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Программу](#p100021) профилактики нарушений обязательных требований законодательства о донорстве крови и ее компонентов на 2017 год (далее - Программа профилактики), согласно приложению N 1.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [форму](#p100194) отчета о профилактических мероприятиях, выполненных территориальным органом ФМБА России, согласно приложению N 2.
3. <a id="p100008"></a>Управлению организации службы крови ФМБА России (О.В.Эйхлер):
<a id="p100009"></a>3.1. Разместить до 01.03.2017 [Программу](#p100021) профилактики на официальном сайте ФМБА России.

#### <a id="p100010"></a>3.2 Обеспечить выполнение [Программы](#p100021) профилактики.

<a id="p100011"></a>3.3. Подготовить до 25.01.2018 сводный отчет по результатам оценки эффективности и результативности [Программы](#p100021) профилактики.
<a id="p100012"></a>3.4. Разместить до 01.02.2018 сводный отчет по результатам оценки эффективности и результативности [Программы](#p100021) профилактики на официальном сайте ФМБА России.
4. <a id="p100013"></a>Руководителям территориальных органов ФМБА России:
<a id="p100014"></a>4.1. Разместить до 01.03.2017 [Программу](#p100021) профилактики на официальном сайте территориального органа ФМБА России.

#### <a id="p100015"></a>4.2 Обеспечить выполнение [Программы](#p100021) профилактики.

<a id="p100016"></a>4.3. Представить до 19.01.2018 в Управление организации службы крови отчеты о профилактических мероприятиях, выполненных территориальным органом ФМБА России по [форме](#p100194), указанной в приложении N 2 к настоящему приказу.
<a id="p100017"></a>4.4. Разместить до 01.02.2018 отчеты по результатам оценки эффективности и результативности [Программы](#p100021) профилактики на официальном сайте территориального органа ФМБА России.
5. <a id="p100018"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.В.Романова.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Руководитель<br>
**В.В.УЙБА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 1<br>
к приказу ФМБА России

</div>

<div align="center">

от 17 февраля 2017 г. N 24

</div>


<a id="p100021"></a>**ПРОГРАММА**
**ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДОНОРСТВЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ**

<div align="center">

**НА 2017 ГОД**

</div>



### <a id="p100022"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100023"></a>Настоящая программа разработана в целях реализации положений:
<a id="p100024"></a>Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
<a id="p100025"></a>плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 559-р;
<a id="p100026"></a>основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р;
<a id="p100027"></a>методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, утвержденных на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол от 20.01.2017 N 1).
2. <a id="p100028"></a>В настоящей программе используются следующие основные понятия:
<a id="p100029"></a>профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) в целях предупреждения возможного нарушения обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
- <a id="p100030"></a>реализация мероприятий в отношении в отношении неопределенного круга лиц или в отношении конкретных подконтрольных субъектов (объектов);
- <a id="p100031"></a>отсутствие принуждения и рекомендательный характер для подконтрольных субъектов;
- <a id="p100032"></a>отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых они реализуются;
- <a id="p100033"></a>направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
- <a id="p100034"></a>отсутствие организационной связи с контрольно-надзорными мероприятиями;
<a id="p100035"></a>обязательные требования - требования к деятельности хозяйствующих субъектов, используемым ими производственным объектам, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные международными договорами Российской Федерации, актами органов Евразийского экономического союза, федеральными законами, указами президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами и нормативными документами органов государственной власти СССР и РСФСР, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также иными нормативными документами;
<a id="p100036"></a>охраняемые законом ценности - жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;
<a id="p100037"></a>подконтрольные объекты - здания, помещения, сооружения, установки (объекты защиты), территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, перевозимые ими грузы, объекты охраны окружающей среды и иные подобные объекты, используемые гражданами и организациями при осуществлении своей деятельности и (или) совершении действий;
<a id="p100038"></a>подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но осуществляющие профессиональную приносящую доход деятельность в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации, лицензии или в силу членства в саморегулируемой организации, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора), физические лица, обратившиеся в уполномоченный государственный орган - с заявлением о присвоении одного из вышеуказанных статусов, а также государственные органы и органы местного самоуправления при осуществлении ими вне рамок своих властных полномочий обычной хозяйственной деятельности (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к организациям независимо от их ведомственной принадлежности).
3. <a id="p100039"></a>Профилактические мероприятия проводят ФМБА России и его территориальные органы.


### <a id="p100040"></a>II. Цели, задачи, принципы проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований


4. <a id="p100041"></a>Целями проведения профилактических мероприятий являются:
- <a id="p100042"></a>обеспечение к концу 2017 г. снижения количества реакций и осложнений, возникших у доноров в связи с донацией крови и (или) ее компонентов и реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов на 10% от уровня 2015 года;
- <a id="p100043"></a>предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
- <a id="p100044"></a>создание мотивации к добросовестному поведению, и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;
- <a id="p100045"></a>повышение прозрачности системы государственного контроля, деятельности ФМБА России (территориальных органов ФМБА России);
- <a id="p100046"></a>снижение издержек как ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий;
- <a id="p100047"></a>управление рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- <a id="p100048"></a>разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.
5. <a id="p100049"></a>Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
- <a id="p100050"></a>формирование единого понимания обязательных требований в сфере донорства крови и ее компонентов у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- <a id="p100051"></a>инвентаризация состава и особенностей подконтрольных субъектов (объектов) и оценка состояния подконтрольной сферы;
- <a id="p100052"></a>выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- <a id="p100053"></a>установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов).
6. <a id="p100054"></a>При планировании и проведении профилактических мероприятий соблюдаются следующие базовые принципы:
- <a id="p100055"></a>принцип понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований и др.;
- <a id="p100056"></a>принцип информационной открытости - доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
- <a id="p100057"></a>принцип вовлеченности - обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия с контрольно-надзорными органами по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
- <a id="p100058"></a>принцип полноты охвата - включение в программу профилактики нарушений обязательных требований максимального числа подконтрольных субъектов;
- <a id="p100059"></a>принцип обязательности - обязательное проведение профилактических мероприятий;
- <a id="p100060"></a>принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактики нарушений обязательных требований, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
- <a id="p100061"></a>принцип релевантности - выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов (специфика вида деятельности, размер организации, наиболее удобный способ коммуникации и др.) и объектов;
- <a id="p100062"></a>принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.


### <a id="p100063"></a>III. Краткий анализ состояния подконтрольной сферы


7. <a id="p100064"></a>Виды и типы подконтрольных субъектов (объектов) на 2016 год:


| <a id="p100065"></a>N п/п | <a id="p100066"></a>Виды и типы подконтрольных субъектов (объектов) |
| --- | --- |
| <a id="p100067"></a>1. | <a id="p100068"></a>Организации здравоохранения (структурные подразделения), осуществляющие заготовку, переработку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов:<br>- станции переливания крови (центры крови) - 112. |
| <a id="p100069"></a>2. | <a id="p100070"></a>Структурные подразделения организаций здравоохранения, осуществляющие оказание медицинской помощи, заготовку, переработку, хранение донорской крови, ее компонентов, организацию трансфузионной терапии:<br>- отделения переливания крови (трансфузиологические отделения), больницы, заготавливающие кровь - 315. |
| <a id="p100071"></a>3. | <a id="p100072"></a>Структурные подразделения организаций здравоохранения, осуществляющие транспортировку, хранение компонентов донорской крови, организацию трансфузионной терапии:<br>- трансфузиологические кабинеты (кабинеты переливания крови) - 6039. |


8. <a id="p100073"></a>Описание ключевых наиболее значимых рисков (распределение в зависимости от видов подконтрольных субъектов (объектов) и динамика их изменений за отчетный год) (рис. 1-[2](#p100078)):
<a id="p100074"></a>Наиболее значимый риск - причинение вреда жизни, здоровью доноров в связи с донацией крови и (или) ее компонентов и реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов.

<a id="p100075"></a> ![III. Краткий анализ состояния подконтрольной сферы](https://i.bukva.ai/6E93bAjh2/img_0.png) 

<a id="p100076"></a>Рисунок 1. Динамика реакций и осложнений у доноров в связи
с донацией крови и (или) ее компонентов и реципиентов
в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови
и (или) ее компонентов в период 2014-2016 гг.

<a id="p100077"></a> ![III. Краткий анализ состояния подконтрольной сферы](https://i.bukva.ai/6E93bAjh2/img_1.png) 

<div align="center">

<a id="p100078"></a>Рисунок 2. Динамика распределения реакций и осложнений<br>
в зависимости от этапа обращения донорской крови и (или)<br>
ее компонентов в период 2014-2016 гг.

</div>


9. <a id="p100079"></a>Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы:

<div align="center">

<a id="p100080"></a>На состояние подконтрольной сферы могут оказать влияние:<br>
- <a id="p100081"></a>разработка, внедрение и поддержание в рабочем состоянии в подконтрольных субъектах (объектах) системы качества, охватывающей все виды осуществляемой деятельности и направленной на обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;<br>
- <a id="p100082"></a>проведение внутренних аудитов системы качества.<br>
10. <a id="p100083"></a>Статистические показатели подконтрольной сферы (рис. 3-[5](#p100089)):

</div>


<a id="p100084"></a> ![III. Краткий анализ состояния подконтрольной сферы](https://i.bukva.ai/6E93bAjh2/img_2.png) 

<a id="p100085"></a>Рисунок 3. Динамика проведения проверок

<div align="center">

в период 2014-2016 гг.

</div>


<a id="p100086"></a> ![III. Краткий анализ состояния подконтрольной сферы](https://i.bukva.ai/6E93bAjh2/img_3.png) 

<a id="p100087"></a>Рисунок 4. Динамика выявленных правонарушений
в период 2014-2016 гг.

<a id="p100088"></a> ![III. Краткий анализ состояния подконтрольной сферы](https://i.bukva.ai/6E93bAjh2/img_4.png) 

<div align="center">

<a id="p100089"></a>Рисунок 5. Динамика мер административного воздействия<br>
в период 2014-2016 гг.

</div>


11. <a id="p100090"></a>Описание уровня развития профилактических мероприятий:
<a id="p100091"></a>В настоящее время на официальном сайте ФМБА России размещен перечень актов, содержащих обязательные требования в сфере донорства крови и ее компонентов, проводятся консультации подконтрольных объектов по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах при проведении тематических съездов, форумов, по "горячей линии", через средства массовой информации.
12. <a id="p100092"></a>Целевой показатель результативности мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований:


| <a id="p100093"></a>Показатель | <a id="p100094"></a>Базовое значение (2015 год) | <a id="p100095"></a>Плановое значение (2017 год)[1](#p100100) |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100096"></a>Количество реакций и осложнений, возникших у доноров в связи с донацией крови и (или) ее компонентов и реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов | <a id="p100097"></a>81 | <a id="p100098"></a>-10% (73) |



<a id="p100099"></a>

---

<a id="p100100"></a>1 В соответствии с целевыми показателями приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности".

13. <a id="p100101"></a>Перечень уполномоченных лиц (с контактами), ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в контрольно-надзорном органе, ссылка на официальный сайт для размещения информации о профилактической работе:


| <a id="p100102"></a>ФМБА России | <a id="p100103"></a>Заместитель руководителя ФМБА России, исполняющий функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации<br>(тел. +7 (499) 190-33-25, +7 (495) 601-96-52)<br>http://fmbaros.ru/ |
| --- | --- |
| <a id="p100104"></a>Территориальные органы ФМБА России | <a id="p100105"></a>Руководитель территориального органа ФМБА России<br>(http://fmbaros.m/fmba/struckt_fmba/territ/katalog_terorg/) |


14. <a id="p100106"></a>Территориальные органы при планировании профилактических мероприятий на текущий год проводят анализ состояния подконтрольной сферы за предшествующие 3 года, включая:
- <a id="p100107"></a>инвентаризацию состава и особенностей подконтрольных субъектов (объектов), оценку состояния подконтрольной сферы;
- <a id="p100108"></a>выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- <a id="p100109"></a>установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов);
- <a id="p100110"></a>установление целевых показателей результативности профилактических мероприятий на текущий год.
15. <a id="p100111"></a>Результаты анализа подконтрольной сферы используются для оценки эффективности и результативности программы профилактики нарушений обязательных требований.


### <a id="p100112"></a>IV. План-график проведения профилактических мероприятий



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="36%"><col width="14%"><col width="16%"><col width="29%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100113"></a>N п/п</td><td><a id="p100114"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100115"></a>Дата проведения</td><td><a id="p100116"></a>Адресаты мероприятия</td><td><a id="p100117"></a>Ожидаемые результаты проведения мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>1.</td><td colspan="4"><a id="p100119"></a>Размещение перечней актов, содержащих обязательные требования</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>1.1.</td><td><a id="p100121"></a>Размещение на официальном сайте территориального органа ФМБА России перечней актов, содержащих обязательные требования в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов</td><td><a id="p100122"></a>I квартал 2017 года</td><td><a id="p100123"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100124"></a>Повышение прозрачности государственного контроля, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>1.2.</td><td><a id="p100126"></a>Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте ФМБА России (территориального органа ФМБА России) текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов</td><td><a id="p100127"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100128"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100129"></a>Повышение прозрачности государственного контроля, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>2.</td><td colspan="4"><a id="p100131"></a>Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований</td></tr>
<tr><td><a id="p100132"></a>2.1.</td><td><a id="p100133"></a>Разработка ФМБА России руководств по соблюдению действующих обязательных требований</td><td><a id="p100134"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100135"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100136"></a>Повышение прозрачности государственного контроля, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>2.2.</td><td><a id="p100138"></a>Размещение руководств по соблюдению действующих обязательных требований на официальном сайте ФМБА России (территориального органа ФМБА России), помещениях территориальных органов ФМБА России</td><td><a id="p100139"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100140"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100141"></a>Повышение прозрачности государственного контроля, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100142"></a>2.3.</td><td><a id="p100143"></a>Подготовка ФМБА России информации об изменениях в законодательстве Российской Федерации в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов</td><td><a id="p100144"></a>В течение 2-х месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований</td><td><a id="p100145"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100146"></a>Повышение прозрачности государственного контроля, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>2.4.</td><td><a id="p100148"></a>Размещение информации об изменениях в законодательстве Российской Федерации в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов на официальном сайте ФМБА России (территориального органа ФМБА России)</td><td><a id="p100149"></a>В течение 2-х месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований</td><td><a id="p100150"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100151"></a>Повышение прозрачности государственного контроля, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100152"></a>2.5.</td><td><a id="p100153"></a>Проведение ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований: семинаров, инструктажей, тематических конференций, заседаний рабочих групп, "горячих линий", консультаций в общественных приемных и др.</td><td><a id="p100154"></a>Не реже 1 раза в квартал</td><td><a id="p100155"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100156"></a>Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, мотивация к добросовестному поведению, снижение издержек</td></tr>
<tr><td><a id="p100157"></a>2.6.</td><td><a id="p100158"></a>Информирование ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) неопределенного круга подконтрольных субъектов о важности добросовестного соблюдения обязательных требований посредством средств массовой информации (печатные издания, телевидение, радио) и др.</td><td><a id="p100159"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100160"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100161"></a>Мотивация к добросовестному поведению</td></tr>
<tr><td><a id="p100162"></a>3.</td><td colspan="4"><a id="p100163"></a>Обобщение практики осуществления государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>3.1.</td><td><a id="p100165"></a>Обобщение и анализ ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) результатов контрольно-надзорной деятельности</td><td><a id="p100166"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100167"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100168"></a>Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, мотивация к добросовестному поведению, выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения</td></tr>
<tr><td><a id="p100169"></a>3.2.</td><td><a id="p100170"></a>Размещение результатов обобщения и анализа результатов контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте ФМБА России (территориального органа ФМБА России)</td><td><a id="p100171"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100172"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100173"></a>Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, мотивация к добросовестному поведению, выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения</td></tr>
<tr><td><a id="p100174"></a>3.3.</td><td><a id="p100175"></a>Обобщение и анализ ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности</td><td><a id="p100176"></a>В соответствии с приказом ФМБА России от 22.12.2016 N 268</td><td><a id="p100177"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100178"></a>Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, мотивация к добросовестному поведению, выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения</td></tr>
<tr><td><a id="p100179"></a>3.4.</td><td><a id="p100180"></a>Размещение результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте ФМБА России (территориального органа ФМБА России)</td><td><a id="p100181"></a>В соответствии с приказом ФМБА России от 22.12.2016 N 268</td><td><a id="p100182"></a>Подконтрольные субъекты</td><td><a id="p100183"></a>Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, мотивация к добросовестному поведению, выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения</td></tr>
</table>


16. <a id="p100184"></a>Меры, принимаемые в случае выявления в ходе профилактических мероприятий признаков нарушений обязательных требований:
- <a id="p100185"></a>доведение до подконтрольного субъекта информации о возможности противоправного действия (бездействия);
- <a id="p100186"></a>профилактическая беседа (инструктаж);
- <a id="p100187"></a>внесение субъекту профилактики предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с уведомлением;
- <a id="p100188"></a>предложение субъекту профилактики о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований;
- <a id="p100189"></a>в случае непринятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований субъектом профилактики, инициирование в отношении него проведение внеплановой проверки;
- <a id="p100190"></a>информирование органов прокуратуры, органов государственной власти по вопросам несоблюдения субъектом профилактики обязательных требований.
17. <a id="p100191"></a>ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) по результатам проведенных профилактических мероприятий проводится оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий, результаты которой размещаются на официальном сайте ФМБА России (территориального органа ФМБА России).
18. <a id="p100192"></a>При проведении оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий территориальным органом ФМБА России, используются результаты анализа подконтрольной сферы, а также данные отчета о профилактических мероприятиях, выполненных территориальным органом ФМБА России.





<a id="p100193"></a>Приложение N 2
к приказу ФМБА России
от 17 февраля 2017 г. N 24

<a id="p100194"></a>Форма
отчета о профилактических мероприятиях, выполненных
территориальным органом ФМБА России
_________________________________________________________________
наименование территориального органа

<a id="p100195"></a>__________________________________
отчетный год


| <a id="p100196"></a>N п/п | <a id="p100197"></a>Наименование показателя | <a id="p100198"></a>Значение |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100199"></a>1. | <a id="p100200"></a>Целевой показатель результативности профилактических мероприятий по территориальному органу ФМБА России | <a id="p100201"></a>Указывается плановое и фактическое значение по итогам года |
| <a id="p100202"></a>2. | <a id="p100203"></a>Размещение на официальном сайте территориального органа ФМБА России перечней актов, содержащих обязательные требования в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов | <a id="p100204"></a>Указывается наличие Перечня на официальном сайте территориального органа ФМБА России и ссылка на электронный адрес (раздел) сайта |
| <a id="p100205"></a>3. | <a id="p100206"></a>Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте территориального органа ФМБА России текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов | <a id="p100207"></a>Указывается количество нормативных правовых актов, размещенных на сайте территориального органа ФМБА России с разбивкой на федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также указывается должностное лицо территориального органа ФМБА России, ответственное за поддержание раздела в актуальном состоянии |
| <a id="p100208"></a>4. | <a id="p100209"></a>Размещение руководств по соблюдению действующих обязательных требований на официальном сайте территориального органа ФМБА России, помещениях территориальных органов ФМБА России | <a id="p100210"></a>Указывается место расположения (Web-адрес) на официальном сайте территориального органа ФМБА России |
| <a id="p100211"></a>5. | <a id="p100212"></a>Размещение комментариев об изменениях в законодательстве Российской Федерации в области обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов на официальном сайте территориального органа ФМБА России | <a id="p100213"></a>Указывается место расположения (Web-адрес) на официальном сайте территориального органа ФМБА России |
| <a id="p100214"></a>6. | <a id="p100215"></a>Проведение территориальным органом ФМБА России консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований: семинаров, инструктажей, тематических конференций, заседаний рабочих групп, "горячих линий", консультаций в общественных приемных и др. | <a id="p100216"></a>Указать порядок проведения, количество, дату |
| <a id="p100217"></a>7. | <a id="p100218"></a>Информирование территориальным органом ФМБА России неопределенного круга подконтрольных субъектов о важности добросовестного соблюдения обязательных требований посредством средств массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), социальной наружной рекламы | <a id="p100219"></a>Указать порядок проведения, количество, дату |
| <a id="p100220"></a>8. | <a id="p100221"></a>Обобщение и анализ территориальным органом ФМБА России результатов контрольно-надзорной деятельности | <a id="p100222"></a>Указывается наличие справки территориального органа ФМБА России о результатах контрольно-надзорной деятельности за отчетный период |
| <a id="p100223"></a>9. | <a id="p100224"></a>Размещение результатов обобщения и анализа результатов контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте территориального органа ФМБА России | <a id="p100225"></a>Указывается место расположения (Web-адрес) справки территориального органа ФМБА России о результатах контрольно-надзорной деятельности за отчетный период на официальном сайте территориального органа ФМБА России |
| <a id="p100226"></a>10. | <a id="p100227"></a>Обобщение и анализ территориальным органом ФМБА России правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности | <a id="p100228"></a>Указывается наличие справки территориального органа ФМБА России по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности за отчетный период |
| <a id="p100229"></a>11. | <a id="p100230"></a>Размещение результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте территориального органа ФМБА России | <a id="p100231"></a>Указывается место расположения (Web-адрес) справки территориального органа ФМБА России по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности за отчетный период на официальном сайте территориального органа ФМБА России |




<a id="p100232"></a>

---