Приказ Минрегиона РФ от 02.04.2007 № 24

(ред. от 13.08.2007)

«О создании Научно-технического совета Министерства регионального развития Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства»

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 апреля 2007 г. № 24

О СОЗДАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

В целях выработки предложений и рекомендаций по определению приоритетных направлений научно-технической политики, способствующих повышению эффективности инновационной деятельности и ускорению научно-технического прогресса в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, приказываю:

1. Создать Научно-технический совет Министерства регионального развития Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется Совет) и утвердить Положение о Совете.

2. Назначить:

• председателем Совета Ю.П. Тыртышова, заместителя Министра регионального развития Российской Федерации;
• ответственным секретарем Совета А.В. Чибиса, начальника отдела сопровождения Национального проекта «Доступное жилье» Департамента строительства.

3. Заместителю Министра Ю.П. Тыртышову в двухнедельный срок представить на утверждение Министра состав Совета.

от 2 апреля 2007 г. № 24

ПОЛОЖЕНИЕ

I. Общие положения

1. Научно-технический совет Министерства регионального развития Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее — Совет и Министерство) является постоянно действующим совещательным органом Министерства, осуществляющим предварительное рассмотрение вопросов и выработку предложений и рекомендаций по определению приоритетных направлений научно-технической политики, способствующих повышению эффективности инновационной деятельности и ускорению научно-технического прогресса в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Совет создается и ликвидируется приказами Министра.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министра, а также настоящим Положением.

4. Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

II. Основные задачи и функции Совета

5. Основными задачами Совета являются:

• разработка предложений по формированию научно-технической политики, способствующих повышению эффективности инновационной деятельности и ускорению научно-технического прогресса в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• выработка рекомендаций и предложений по:

а) проведению научно-технической политики, а также развитию и продвижению перспективных технологий в субъектах Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

б) обеспечению приоритетного развития фундаментальных и поисковых исследований в области создания принципиально новых научных направлений, наукоемких технологий и перспективных материалов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

• обобщение и оценка отечественных и зарубежных научно-технических и иных достижений в области разработки и внедрения новых технологий в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

6. Совет осуществляет следующие функции:

• рассматривает федеральные, региональные, целевые, научно-технические, комплексные и отраслевые программы и концепции по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• определяет основные и приоритетные направления научных исследований и разработок в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• содействует выявлению, оценке, внедрению и распространению имеющегося в субъектах Российской Федерации, а также за пределами России, положительного передового опыта наиболее экономически эффективных приемов, методов и подходов в решении задач в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• инициирует принятие необходимых решений о целесообразности проведения исследований по изучению возможностей широкого применения экспериментально проверенных новых идей, определению перспективности, масштабов и многовариантности внедрения апробированных нововведений в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• участвует в проводимых Министерством организационных мероприятиях (конференциях, семинарах, круглых столах и др.);
• осуществляет подготовку аналитических материалов по оценке состояния и перспективным направлениям развития сфер строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• разрабатывает предложения по созданию и развитию единых отраслевых систем баз данных и иных информационных ресурсов, обеспечивающих информационную интеграцию отечественного опыта и опыта ведущих стран мира в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• осуществляет предварительную экспертизу проектов решений в области современных технологий в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, включая формирование предложений по ресурсному обеспечению наиболее перспективных работ;
• осуществляет проведение экспертизы научно-методических материалов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и принятие рекомендаций по их дальнейшему тиражированию;
• проводит мониторинг в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, включая проведение необходимых исследований;
• участвует в рассмотрении и формировании совместно с отраслевыми департаментами Министерства перечня научных разработок, рекомендуемых для использования в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• вырабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности в области международного научно-технического сотрудничества в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• рассматривает иные вопросы, связанные с деятельностью Министерства в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

III. Полномочия Совета

7. Совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами:

• заслушивает на своих заседаниях информацию представителей органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений по вопросам сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
• приглашает на заседания представителей органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан Российской Федерации, представителей организаций и средств массовой информации;
• принимает решения о создании при необходимости постоянных и временных рабочих, экспертных групп, комиссий, временных творческих коллективов, в том числе из числа лиц, не являющихся членами Совета, для решения задач, возложенных на Совет;
• по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений запрашивает у них информацию, необходимую для работы Совета;
• осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащей организации деятельности Совета.

IV. Структура и состав Совета

8. Совет формируется в количестве не более 45 человек из числа граждан Российской Федерации и организаций, в том числе экспертов, ученых, представителей федеральных органов исполнительной власти и иных специалистов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

(п. 8 в ред. Приказа Минрегиона РФ от 13.08.2007 № 79)

• Председатель Совета;
• заместители Председателя Совета;
• ответственный секретарь Совета;
• члены Совета.

11. Структуру Совета составляют также рабочие группы, комиссии, секции и иные внутриструктурные образования Совета, создаваемые по решению Совета по отдельным направлениям деятельности Совета и возглавляемые соответствующими руководителями.

Секции Совета обсуждают проблемы, соответствующие профилю их деятельности, а на объединенных заседаниях секций — проблемы, требующие совместного решения.

12. Руководители рабочих групп, комиссий, секций Совета:

• обеспечивают текущее руководство их деятельностью;
• несут персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях, оформления протоколов, исполнение решений и планов работы Совета;
• осуществляют контроль за реализацией принятых решений;
• представляют Председателю Совета отчеты по итогам работы за год и сведения о публикациях в средствах массовой информации по рассматриваемым вопросам;
• осуществляют иные функции, необходимые для обеспечения деятельности возглавляемых ими структур и исполнения решений Совета.

V. Руководство Совета

13. Руководство Совета составляют Председатель Совета, заместитель(и) Председателя Совета, ответственный секретарь Совета.

В руководство Совета могут входить руководители рабочих групп, комиссий, секций и иных внутриструктурных образований Совета, создаваемых в порядке, установленном настоящим Положением по отдельным направлениям деятельности Совета.

14. Председатель Совета:

• осуществляет непосредственное руководство деятельностью Совета;
• на основе предложений членов Совета готовит планы работы Совета (изменения в них) и представляет их на утверждение Совета и согласование Министра регионального развития Российской Федерации;
• созывает и ведет заседания Совета;
• представляет Министру регионального развития Российской Федерации предложения по персональному составу Совета;
• утверждает повестку дня заседания Совета;
• распределяет обязанности между членами Совета;
• представляет Совет во взаимоотношениях с гражданами Российской Федерации и организациями, в том числе органами власти;
• подписывает от имени Совета протоколы, отчеты, аналитические доклады и иные документы Совета;
• определяет по согласованию с Министерством время и место проведения заседаний Совета;
• в рамках деятельности Совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения заместителям Председателя Совета, ответственному секретарю и членам Совета;
• отчитывается о деятельности Совета;
• осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.

15. Заместитель(и) Председателя Совета:

• по поручению Председателя Совета в случае отсутствия выполняют функции последнего;
• обеспечивают организацию исполнения решений Совета;
• выполняют поручения Председателя Совета;
• готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета и представляют их на рассмотрение Председателю Совета;
• в соответствии с решениями Совета координируют деятельность создаваемых комиссий, рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований Совета;
• участвуют в подготовке документов к заседаниям Совета;
• осуществляют организационное взаимодействие с членами Совета, а также лицами, приглашенными для участия в работе Совета;
• осуществляют иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.

16. Ответственный секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу по обеспечению деятельности Совета, а именно:

• организует проведение заседаний Совета и своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Совета вопросам, а также справочный материал по ним;
• организует взаимодействие Совета с Министерством, гражданами Российской Федерации, организациями, в том числе органами власти;
• информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, об утвержденных планах работы Совета, организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Совета;
• ведет учет решений и текущий контроль за их исполнением;
• готовит доклады и отчеты руководству Совета о выполнении решений Совета, включая сводные отчеты;
• обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
• доводит решения Совета до исполнителей и заинтересованных организаций;
• на основании решений Совета запрашивает у членов Совета и соответствующих структурных подразделений Министерства в пределах их компетенции необходимые к заседанию Совета материалы (проекты решений, доклады, экспертные заключения, иллюстрационные материалы и др.);
• ведет информационную базу контактных данных членов Совета, обеспечивает своевременное внесение в нее изменений на основании данных, представленных членами Совета;
• оформляет и подписывает протоколы заседаний Совета;
• организует хранение материалов деятельности Совета, в том числе оригиналов протоколов, решений Совета;
• осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Совета и его членов.

VI. Права и обязанности членов Совета

17. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

18. Члены Совета принимают участие в заседаниях Совета и создаваемых им комиссий, рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований лично без права замены.

19. Члены Совета вправе:

• участвовать в заседаниях Совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;
• вносить предложения в повестку дня заседания Совета и по порядку его ведения;
• выступать на заседаниях Совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Совета;
• излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Совета;
• вносить на рассмотрение Совета в инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;
• выносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;
• получать устную и письменную информацию о деятельности Совета, в том числе о ходе выполнения его решений;
• получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов и выполнения данных поручений;
• вносить предложения по кандидатурам экспертов и специалистов в составы комиссий и рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований Совета;
• представлять в письменном виде особое мнение по решениям Совета;
• в любой момент выйти из состава Совета на основании письменного заявления, поданного на имя Министра регионального развития Российской Федерации;
• реализовывать иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

20. Члены Совета обязаны:

• лично принимать участие в заседаниях Совета, создаваемых им комиссий, рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований (в случае участия в их работе);
• активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
• содействовать выполнению решений Совета;
• выполнять по поручению Совета, Председателя Совета принятые решения, информировать руководство Совета о ходе их выполнения;
• принимать активное участие в подготовке и обсуждения вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;
• знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Совета;
• своевременно информировать ответственного секретаря Совета обо всех изменениях в своей контактной информации;
• исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

VII. Порядок работы Совета

21. Совет организует свою работу в соответствии с годовыми планами, утверждаемыми Советом и согласованными с Министром регионального развития Российской Федерации по представлению Председателя Совета.

В планах работы Совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

22. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета могут проводится по решению Председателя Совета.

23. По результатам заседаний Совета в 10-дневный срок могут оформляться протоколы и решения Совета. В отдельных случаях по согласованию с Министром решения Совета могут оформляться приказами Министра регионального развития Российской Федерации.

---