Приказ ФСИН РФ от 19.01.2007 № 24

«Об утверждении Положения и состава Центральной экспертной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по режиму секретности»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 19 января 2007 г. № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

В целях обеспечения контроля за сохранностью сведений, отнесенных к государственной тайне, организации работы по соблюдению установленного нормативными актами порядка ведения секретного делопроизводства и обращения с секретными документами в Федеральной службе исполнения наказаний приказываю:

Утвердить Положение и состав Центральной экспертной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по режиму секретности (Приложение 1, приложение 2 — не приводится).

Ю. И. Калинин

от 19 января 2007 г. № 24

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

I. Общие положения

1. Центральная экспертная комиссия Федеральной службы исполнения наказаний (далее — ФСИН России) по режиму секретности (далее — Комиссия) создается в целях координации деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) по реализации законодательства Российской Федерации в сфере защиты государственной тайны в уголовно-исполнительной системе.

2. Состав Комиссии утверждается директором ФСИН России. Комиссию возглавляет председатель — первый заместитель директора ФСИН России.

3. В состав Комиссии включаются сотрудники структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, имеющие необходимую форму допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, из их числа назначаются заместитель председателя и секретарь Комиссии.

4. Комиссия является совещательным органом. Работа Комиссии организуется на основе планирования и обсуждения в решении вопросов, входящих в ее компетенцию. Решения Комиссии оформляются протоколом, который утверждается председателем и подписывается секретарем.

5. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, ведомственными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

6. Обеспечение проведения с территориальными органами ФСИН России единой политики в области защиты государственной тайны.

7. Оценка эффективности функционирования системы защиты государственной тайны в учреждениях и органах УИС и организация разработки предложений по ее совершенствованию.

8. Внесение предложений директору ФСИН России о введении ограничений на распространение и доступ к сведениям, образующимся в деятельности ФСИН России и составляющим государственную тайну, и их носителям, а также по распоряжению информационными ресурсами, содержащими такие сведения.

9. Контроль за выполнением требований нормативных актов по обеспечению режима секретности в ФСИН России, а также ведением секретного делопроизводства.

10. Проведение по поручению директора ФСИН России проверок состояния и организации работы по режиму секретности. Заслушивание руководителей учреждений и органов УИС о состоянии защиты государственной тайны.

11. Выявление и предотвращение необоснованного допуска и доступа лиц к сведениям, составляющим государственную тайну. Организация работы по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

12. Организация по поручению директора ФСИН России служебных расследований по фактам разглашения секретных сведений, утраты документов, содержащих такие сведения, и других нарушений режима секретности.

13. Организационно-методическое руководство и оказание практической помощи в деятельности внутрипроверочных комиссий структурных подразделений ФСИН России по вопросам обеспечения режима секретности.

III. Функции

14. Подготавливает для представления в Федеральную службу безопасности Российской Федерации (далее — ФСБ России) предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов охраны государственной тайны и системы защиты государственной тайны в Российской Федерации.

15. Рассматривает и представляет директору ФСИН России предложения по оптимизации структуры органов защиты государственной тайны в УИС, а также механизма их финансирования и материально-технического обеспечения.

16. Дает рекомендации по внедрению в практическую деятельность по обеспечению защиты государственной тайны в ФСИН России опыта других организаций, последних научных достижений.

17. Вносит предложения о включении в ведомственный перечень подлежащих засекречиванию служебных сведений, образующихся в деятельности ФСИН России.

18. Обеспечивает участие представителей ФСИН России в работе межведомственных экспертных групп по рассекречиванию или продлению сроков засекречивания архивных документов.

19. Готовит предложения по запросам организаций и граждан о рассекречивании сведений, отнесенных в ФСИН России к государственной тайне.

20. Участвует в рассмотрении вопросов организации охраны объектов, организации системы внутриобъектового и пропускного режима.

21. Подготавливает по запросам организаций заключения о степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, а также размерах возможного ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации и ФСИН России в случае их несанкционированного распространения.

22. Организует реализацию в ФСИН России предусмотренных законодательством мер по ограничению прав либо предъявлению льгот сотрудникам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

23. Проводит анализ обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

24. Принимает участие в разработке комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении сотрудничества учреждений и органов УИС с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, при посещении режимных территорий учреждений и органов УИС представителями иностранных государств.

25. Принимает участие в экспертизе материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

26. Рассматривает по поручению директора ФСИН России другие вопросы в части, касающейся защиты государственной тайны.

IV. Взаимоотношения и связи

27. Комиссия осуществляет взаимодействие и обеспечивает необходимое согласование решаемых вопросов со структурными подразделениями ФСИН России, ФСБ России, ФСТЭК России и других органов государственной власти Российской Федерации.

V. Регламент работы

28. Комиссия работает в соответствии с планом работы, утвержденным председателем.

29. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и правомочны при наличии не менее половины состава членов Комиссии.

30. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. При разделении голосов поровну окончательное решение принимает председатель Комиссии. Особые мнения членов Комиссии отражаются в протоколе или прилагаются к нему.

31. Выработанные на заседаниях Комиссии рекомендации при необходимости могут объявляться приказами или распоряжениями ФСИН России.

В отсутствие председателя Комиссии проведение заседаний осуществляет его заместитель.

VI. Права членов Комиссии

32. Члены Комиссии имеют право:

запрашивать от внутрипроверочных комиссий структурных подразделений ФСИН России материалы и сведения, необходимые для работы Комиссии;

вносить на рассмотрение руководства ФСИН России предложения по совершенствованию ведения секретного делопроизводства в структурных подразделениях.

---