Приказ Рособразования от 24.12.2007 № 2398

«Об утверждении Порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений на 2008 год»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2007 г. № 2398

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ НА 2008 ГОД

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и на основании пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. № 778 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2008 год (далее — Порядок).

2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования:

2.1 Обеспечить выполнение положений Порядка, утвержденного настоящим Приказом;

2.2. Расходование средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, осуществлять в соответствии с разрешениями на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, оформленными Рособразованием в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в Порядке, установленном настоящим Приказом;

2.3. Заключать и производить оплату договоров (государственных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов;

2.4. Учесть, что при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, федеральные бюджетные учреждения вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта);

2.5. Принять во внимание, что федеральные бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещать на депозиты в кредитных банках.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.

Руководитель Н. И. Булаев

Утвержден Приказом Рособразования от 24 декабря 2007 г. № 2398

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ, НА 2008 ГОД

На основании пункта 10 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и в соответствии с Приказами Минфина России от 21 июня 2001 г. № 46н «О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности» в редакции Приказа Минфина России от 12.11.2007 № 106н «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 46н „О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов“ и от 24 августа 2007 г. № 74н „Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“ Рособразование устанавливает следующий порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее — смета доходов и расходов) федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее — учреждения), и внесения изменений в эти сметы.»

1. Учреждения ежегодно на очередной финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по форме согласно Приложению № 1.

2. Учреждения могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов своим структурным и территориально обособленным подразделениям, наделенным в соответствии с положениями об этих подразделениях правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов.

3. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов. В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают и сообщают о внесенных изменениях в нее в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Минфином России порядке.

4. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря 2008 года.

5. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

6. В доходную часть сметы доходов и расходов включаются ожидаемые в 2008 году поступления денежных средств по всем источникам образования средств от приносящей доход деятельности (далее — внебюджетные средства) и остаток средств на начало 2008 года, которые распределяются в структуре классификаций доходов бюджетов Российской Федерации и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации. В доходной части сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов и классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов и поступлений. Средства, полученные от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (продажи, погашения акций, облигаций, векселей), отражаются по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации. Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее — разрешение), учитываются в смете доходов и расходов в структуре классификаций доходов и операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.

7. Расходы в смете доходов и расходов распределяются в структуре классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств. В расходной части сметы доходов и расходов приводятся только те статьи и подстатьи расходов операций сектора государственного управления, по которым учреждение предусматривает затраты.

8. При отнесении доходов и расходов к кодам бюджетной классификации Российской Федерации следует руководствоваться Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

9. По учреждениям, имеющим подразделения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, сметы доходов и расходов этих учреждений и их подразделений в конце разделов «Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации» и «Расходы» дополняются соответствующими строками без указания кодов: «Поступление средств от головной организации (структурного подразделения)» «Перечисление средств головной организации (структурному подразделению)». В сводную смету доходов и расходов, представляемую учреждением в Рособразование, указанные изменения не вносятся.

10. При составлении сметы доходов и расходов заполняется Приложение к ней, в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения). Годовая сумма всех доходов в Приложении должна быть равной годовой сумме средств на год, отраженных в I и II разделах сметы доходов и расходов.

11. Смета доходов и расходов подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения или подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Приложение к смете доходов и расходов — руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).

12. Смета доходов и расходов составляется в одном экземпляре и утверждается руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения.

13. Для проведения операций на лицевом счете по учету внебюджетных средств учреждение представляет в территориальный орган Федерального казначейства информацию о смете доходов и расходов по средствам, полученным получателем средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности, и об изменениях к ней в порядке и по формам, установленным Приказом Минфина России от 12.11.2007 № 106н (Приложения № 2 и 3 к настоящему Порядку). В случае, если учреждение не предоставило подразделению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, права утверждать смету доходов и расходов, то подразделение представляет в территориальный орган Федерального казначейства утвержденную вышестоящим распорядителем смету доходов и расходов на бумажном носителе.

14. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в Рособразование и территориальный орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.

15. Копия утвержденной на 2008 год сводной сметы доходов и расходов и приложение к ней по форме Приложения № 1 к настоящему Порядку представляются учреждением в Управление экономики и финансов Рособразования до 1 февраля 2008 г., в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) — до 1 мая, 1 августа, 1 ноября 2008 г. и 1 февраля 2009 года. В представляемой в Рособразование сводной смете доходов и расходов учитываются все поступления и расходы учреждения и его подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. При этом показатели сводной сметы доходов и расходов должны соответствовать аналогичным плановым показателям, отраженным в квартальной и годовой бюджетной отчетности, представляемой учреждением в Рособразование.

16. Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

Приложение № 1 к Порядку составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2008 год

                                             УТВЕРЖДАЮ
                                     Должность руководителя
                                     учреждения, организации
                   Гербовая печать ____________ Расшифровка подписи
                       организации    подпись
                                   ____________
                                       дата

                   Смета доходов и расходов
               по приносящей доход деятельности
                         на 2008 год
        _____________________________________________
        (полное наименование учреждения, организации)

Единица измерения: тыс. руб.

Начальник экономической службы

(или главный бухгалтер)        _______________
                                  подпись      Расшифровка подписи

Приложение к смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2008 год

(полное наименование учреждения, организации)

Доходы от приносящей доход деятельности в 2008 году

Единица измерения: тыс. руб.

<*> При представлении Приложения в Рособразование строка не заполняется.

Приложение N 2 к Порядку составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2008 год

          Информация о смете доходов и расходов
       по средствам, полученным получателем средств
  федерального бюджета от приносящей доход деятельности

Раздел 1. Поступления

Раздел 2. Выбытия

Руководитель      _________________    _____________________
                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________    _____________________
                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2008 год

   Информация об изменениях к смете доходов и расходов
по средствам, полученным получателем средств федерального
         бюджета от приносящей доход деятельности

Раздел 1. Поступления

Раздел 2. Выбытия

Руководитель      _________________    _____________________
                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________    _____________________
                      (подпись)        (расшифровка подписи)